UKRAINIAN HELSINKI HUMAN RIGHTS UNION ON BEHALF OF TEN UKRAINIAN CHILDREN v. RUSSIA

Publicat la 14 aprilie 2025 CUARTA SECȚIUNE Aplicarea nr. 6719/23 Ucraineană Uniunea pentru Drepturile Omului din Helsinki în numele a zece copii ucraineni împotriva Rusiei depus la 14 ianuarie 2023 comunicat la 25 martie 2025 OBIECTUL CAUZEI Cererea a fost depusă de Uniunea Ucraineană a Drepturilor Omului (UHHRU), cea mai mare asociație a celor douăzeci și șase organizații de drepturi omului dedicate protecției drepturilor omului. UHHRU acționează în numele a zece copii fără îngrijire parentală, în prezent în vârstă cuprinsă între 12 și 16 ani, care sunt cetățeni ucraineni de naștere. În 2014, la momentul afirmației jurisdicției rusiei asupra Crimeei, acești copii, în vârstă cuprinsă între 1 și 5 ani, erau gardienii statului ucrainean și locuiau în instituțiile de îngrijire a copiilor din Crimee. UHHRU susține că, după afirmarea de competență a Rusiei asupra Crimeei, naționalitatea rusă a fost impusă copiilor. În ciuda cererilor repetate de la guvernul ucrainean, Rusia a refuzat să transfere copiii la îngrijirea autorităților ucrainene și a început în schimb să-și faciliteze adoptarea. Potrivit UHHRU, la momentul introducerii cererii, riscul iminent de adoptare a copiilor a fost dovedit prin dispariția bruscă a unora dintre numele copiilor de pe site-ul instituției de îngrijire a copiilor, ceea ce a sugerat că copiii au fost adoptati sau că procedurile de adopție au început. În prezent nu există informații cu privire la locul unde sunt copiii. UHHRU susține că situația copiilor ucraineni din Crimea în general a suscitat îngrijorări serioase între organizațiile internaționale și instituțiile publice. UHHRU susține că schimbarea arbitrară a cetățeniei copiilor după afirmarea de către Rusia a competenței asupra Crimeei, precum și adoptarea lor facilitată de către autoritățile ruse în contextul războiului în curs în Ucraina, le-a privat de identitatea lor socială ca resortisanți ucraineni care erau integranți la sentimentul lor de apropiere și patrimoniu cultural. Aceasta, susține UHHRU, constituie o încălcare a dreptului copiilor de a respecta viața privată în temeiul articolului 8 din Convenție. UHHRU susține în continuare că guvernul rus care nu a urmat procesul legal corespunzător în punerea și păstrarea copiilor în instituțiile de stat după stabilirea unui control eficace asupra Crimei a constituit o încălcare a articolului 5 din Convenție. În sensul art. 34 din Convenție, Uniunea Ucraineană pentru Drepturile Omului are dreptul să acționeze în favoarea Curții în numele copiilor în cazul în cauză (a se vedea Centrul pentru Resurse Legale în numele Valentin Câmpeanu c. România [GC], nr. 47848/08, § 112, CEDH 2014, și Asociația Innocence en Danger and Association Enfance et Partage c. Franța , nr. 15343/15 și 16806/15, §§ 121-31, 4 iunie 2020)? Uniunea Ucraineană pentru Drepturile Omului a respectat cerințele de admisibilitate prevăzute la art. 1 din Convenție? Unde sunt copiii în prezent și au fost adoptate, după cum a afirmat Ucraina Uniunea pentru Drepturile Omului de Helsinki? Părțile sunt solicitate să furnizeze informații factuale în sprijinul răspunsurilor lor la această întrebare. În cazul în care copiii au fost privați de libertate, în încălcarea articolului 5 § 1 din Convenție, datorită plasării lor și a continuat șederea în instituțiile de îngrijire a copilului, după afirmația de jurisdicție a Rusiei asupra Crimeei (a se vedea Ucraina c. Rusia (re Crimea) [GC], nr. 20958/14 și 38334/18, §§ 943-46 și 998, 25 iunie 2024)? Care a fost baza juridică pentru plasarea lor și șederea continuă în instituția de îngrijire a copiilor din Crimea? A existat o încălcare a articolului 8 din Convenția din cauza impunerii naționalității ruse asupra copiilor (a se vedea Ucraina c. Rusia (re Crimea) [GC], citat mai sus, §§ 1031-39), presupusa lor adoptare, precum și impactul negativ rezultat al acestor măsuri asupra identitatii lor? APLICARE Nr. 6719/23 Nr. Organizație de solicitanți Solicitanți individuali Reprezentant de naționalitate Ucrainean Helsinki Human Rights Union (UHHRU) în numele K.V. Ucrainean Zayets, Sergiy Anatoliyovych A.I. Ucrainean D.B. Ucrainean F.T. Ucrainean K.O. Ucrainean K.O. Ucrainean K.I. Ucrainean P.V. Ucrainean S.D. Ucrainean Y.K. Ucrainean 10. Z.Y. Ucrainean

Published on 14 April 2025

FOURTH SECTION

Application no. 6719/23

Ukrainian Helsinki Human Rights Union on behalf of ten Ukrainian children

against Russia

lodged on 14 January 2023

communicated on 25 March 2025

SUBJECT MATTER OF THE CASE

The application was lodged by the Ukrainian Helsinki Human Rights Union (UHHRU), Ukraine’s largest association of twenty-six human rights organisations dedicated to the protection of human rights.

UHHRU is acting on behalf of ten children without parental care, currently aged between twelve and sixteen years old, who are Ukrainian nationals by birth. In 2014, at the time of the assertion of Russia’s jurisdiction over Crimea, these children, then aged between one and five years old, were wards of the Ukrainian State and living in childcare institutions in Crimea.

UHHRU alleges that following Russia’s assertion of jurisdiction over Crimea, Russian nationality was imposed on the children. Despite repeated requests from the Ukrainian Government, Russia refused to transfer the children to the care of Ukrainian authorities and instead started facilitating their adoption. According to UHHRU, at the time of the introduction of the application, the imminent risk of the children being adopted was evidenced by the sudden disappearance of some of the children’s names from the childcare institution’s website. This suggested that the children had either been adopted or that adoption proceedings had commenced. Currently there is no information regarding the children’s whereabouts.

UHHRU submits that the situation of Ukrainian children in Crimea in general has raised serious concerns among international organisations and public institutions. UHHRU contend that the arbitrary change of the children’s citizenship following the assertion by Russia of jurisdiction over Crimea, along with their adoption facilitated by the Russian authorities in the context of the ongoing war in Ukraine, deprived them of their social identity as Ukrainian nationals which was integral to their sense of belonging and cultural heritage. This, UHHRU argues, constitutes a breach of the children’s right to respect for private life under Article 8 of the Convention. UHHRU further submits that the Russian Government’s failure to follow due legal process in placing and keeping the children in State institutions after establishing effective control over Crimea amounted to a breach of Article 5 of the Convention.

QUESTIONS TO THE PARTIES

1.

Does the Ukrainian Helsinki Human Rights Union have standing, within the meaning of Article 34 of the Convention, to act before the Court on behalf of the children in the present case (see

Centre for Legal Resources on behalf of Valentin Câmpeanu v. Romania

[GC],

no. 47848/08, § 112, ECHR 2014, and

Association Innocence en Danger and Association Enfance et Partage v. France

, nos. 15343/15 and 16806/15, §§ 121-31, 4 June 2020)?

2.

Has the Ukrainian Helsinki Human Rights Union complied with the admissibility requirements set forth in Article

35

§

1 of the Convention?

3.

Where are the children currently, and have they been adopted, as alleged by the Ukrainian Helsinki Human Rights Union?

The parties are requested to provide factual information in support of their replies to this question.

4.

Were the children in the present case deprived of their liberty, in breach of Article 5 § 1 of the Convention, due to their placement and continued stay in the childcare institutions following Russia’s assertion of jurisdiction over Crimea (see

Ukraine v. Russia (re Crimea)

[GC], nos. 20958/14 and

38334/18, §§ 943-46 and 998, 25 June 2024)? What was the legal basis for their placement and continued stay in the childcare institution in Crimea?

5.

Has there been a violation of Article 8 of the Convention due to the imposition of Russian nationality on the children (see

Ukraine v. Russia (re

Crimea)

[GC], cited above, §§ 1031-39), their alleged adoption, and the resulting adverse impact of these measures on their identity?

APPENDIX

Application no. 6719/23

No.

Applicant organisation

Individual applicants

Nationality

Representative

1.

Ukrainian Helsinki Human Rights Union (UHHRU)

on behalf of

K.V.

Ukrainian

Zayets, Sergiy Anatoliyovych

2.

A.I.

Ukrainian

3.

D.B.

Ukrainian

4.

F.T.

Ukrainian

5.

K.O.

Ukrainian

6.

K.I.

Ukrainian

7.

P.V.

Ukrainian

8.

S.D.

Ukrainian

9.

Y.K.

Ukrainian

10.

Z.Y.

Ukrainian