Leshchenko împotriva Ucrainei

Comunicat la 6 septembrie 2018 CUARTA SECȚIUNE Cererea nr. 72601/13 Sergiy Anatoliyovych LESHCHENKO împotriva Ucrainei depusă la 15 noiembrie 2013 OBJETORUL CAUZEI Cererea se referă la presupusul refuz al accesului la informații de interes public deținute de autoritățile publice. Reclamantul a fost atunci un jurnalist cunoscut pentru implicarea sa activă în sensibilizare în Ucraina în ceea ce privește lupta împotriva corupției. În noiembrie 2012, el a solicitat Curții Constituționale să-i acorde accesul la o plângere constituțională, depusă de unii parlamentari, de Consiliul Municipal Lviv și de Consiliul Regional Lviv, în ceea ce privește Legea privind principiile politicii lingvistice de stat.

Având în vedere art. 6 din Legea privind accesul la informațiile publice și un ordin al președintelui Curții Constituționale, Curtea Constituțională a refuzat să furnizeze reclamantului documentul solicitat, având în vedere că constituia informații privind „accesul restricționat”. Prin decizia finală din 30 mai 2013, HACU a constatat împotriva reclamantului și a susținut raționamentul avansat de Curtea Constituțională. De asemenea, a remarcat că informațiile solicitate sunt accesibile numai părților la procedura respectivă. În baza articolului 10 din Convenție, reclamantul se plânge că deciziile autorităților de stat care refuză accesul la documentele relevante au constituit o interferență nejustificată cu libertatea sa de exprimare, în special cu dreptul său de a avea acces la informații publice.

A existat vreo interferență cu libertatea de exprimare a reclamantului, în special cu dreptul său de a primi și divulga informații, în sensul articolului 10 § 1 din Convenție? Dacă este cazul, a fost că interferența prescrisă de lege și necesară în temeiul articolului 10 § 2? (a se vedea Magyar Helsinki Bizottság c. Ungaria [GC], nr. 18030/11, 8 noiembrie 2016)?

Communicated on 6 September 2018

FOURTH SECTION

Application no. 72601/13 Sergiy Anatoliyovych LESHCHENKO against Ukraine lodged on 15 November 2013

SUBJECT MATTER OF THE CASE

The application concerns an alleged denial of access to information of public interest held by public authorities. The applicant was at the time a journalist known for his active involvement in awareness-raising in Ukraine as regards fight against corruption. In November 2012 he requested the Constitutional Court to grant him access to a constitutional complaint, lodged by some MPs, the Lviv City Council and the Lviv Regional Council, in respect of the Law on the Principles of the State Language Policy. Having referred to Article 6 of the Law on Access to Public Information and to an order by the President of the Constitutional Court, the Constitutional Court refused to provide the applicant with the requested document on the ground that it constituted “restricted access” information.

By a final decision of 30 May 2013 the HACU found against the applicant and upheld the reasoning advanced by the Constitutional Court. It further noted that the requested information was accessible only to the parties to the respective proceedings. Relying on Article 10 of the Convention, the applicant complains that the state authorities’ decisions denying his access to the relevant documents have amounted to an unjustified interference with his freedom of expression, in particular, with his right to have access to public information. QUESTIONS tO THE PARTIES Has there been an interference with the applicant’s freedom of expression, in particular his right to receive and impart information, within the meaning of Article 10 § 1 of the Convention?

If so, was that interference prescribed by law and necessary in terms of Article 10 § 2? (see Magyar Helsinki Bizottság v. Hungary [GC], no. 18030/11, 8 November 2016)?