SECȚIUNEA DE Cerere nr. 4760/17 ARBE LOGISTICS BVBA împotriva Belgiei și a altor 7 cereri (a se vedea lista din anexă) Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea întâi), care are loc la 27 martie 2025 într-un comitet compus din Raffaele Sabato, președintele Frederick Krenc, Anna Adamska-Gallant, judecători și Liv Tigerstedt, graffière adjunct de secțiune cererile formulate împotriva Regatului Belgiei și a căror Curte a fost sesizată în temeiul articolului 34 din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale ( decizia de a aduce la cunoștința guvernului belgian (adică a celui care este reprezentat de agentul său, dl Niedlispacher, al Serviciului Public Federal de Justiție, a celui privind art. 7 din convenție și de a declara cererile inadmisibile pentru surplus, observațiile părților; decizia guvernului olandez de a nu invoca dreptul său de a intra în procedură [art. 36 alineatul (1) din Convenție], după ce a intenționat acest lucru, face următoarea decizie: Cererile se referă, în contextul condamnării penale a reclamanților împotriva mai multor încălcări ale legislației vamale și a accizelor, la previzibilitatea obligației de plată a contravalorii mărfurilor confiscate în cazul neprezentării acestora ( Veroordeling tot de betaling van de tegenwaarde van de verburdverklaarde goederen bij de niet-wederoverlegging ervan Cereres n 4760/17, 4769/17 și 19451/17 Cei trei reclamanți în cauză au fost acuzați pentru depunerea în cunoștință de cauză a unor declarații vamale sub un cod tarifar eronat, în scopul de a transfera drepturile la import pentru transporturi de textile și încălțăminte și de a fi trimis aceste transporturi la supravegherea vamală pe o perioadă cuprinsă între 23 octombrie 2005 și 21 februarie 2007. Prin hotărârea din 18 decembrie 2014, Curtea a Uniunii Europene din 18 decembrie 2014, infirmând parțial o hotărâre a Tribunalului de corecție din 28 martie 2013, i-a condamnat pe reclamanți la o amendă fiscală, precum și pe unul dintre reclamanți, M. Van Aert, la o pedeapsă cu închisoarea de trei luni cu suspendare. Ea a pronunțat confiscarea mărfurilor în cauză și a condamnat în solidar cei trei reclamanți, precum și pe unul dintre coautorii care trebuiau plătiți la administrația vamală și accize contravaloarea bunurilor confiscate în caz de nereprezentare a acestora pentru o sumă totală de 16 752 667,13 EUR (EUR). De asemenea, reclamanții și unul dintre coautori au fost condamnați în solidar să plătească drepturile de import nelegate. Prin hotărârea din 13 septembrie 2016 (P.15.0124.N), Curtea de Casație a respins recursul introdus de cei trei reclamanți în cauză. Cu privire la motivul, în special, al încălcării articolului 7 din Convenție, Comisia a considerat că condamnarea la plata contravalorii mărfurilor confiscate în cazul nereprezentării acestora nu constituia o pedeapsă, ci consecința civilă a condamnării penale la confiscare. în cazul confiscării bunurilor care nu au fost confiscate, obligația de a le prezenta în fața condamnatului și condamnarea la plata contravalorii mărfurilor confiscate constituia o aplicare a regulii care decurgea din articolele 1382 și 1383 din Codul civil (cum ar fi în vigoare la data faptelor) conform căreia orice debitor al unui lucru trebuie să plătească valoarea acestuia ca daune-interese sil la latitudinea creditorului său sau atunci când, prin fapta sa, îi lipsea obligația de a livra acest lucru. Curtea de Casație a hotărât apoi că, în cazul în care a pronunțat confiscarea mărfurilor neconfiscate, judecătorul avea, de asemenea, obligația de a pune în sarcina condamnatului plata contravalorii mărfurilor care nu erau confiscate în caz de nereprezentare a acestora. Cei trei reclamanți în cauză au fost acuzați pentru depunerea în mod conștient a declarațiilor vamale sub un cod tarifar incorect, în scopul de a deconta drepturile la import pentru optsprezece mailuri și de a fi luat alte declarații la supraveghere vamală pe o perioadă cuprinsă între 21 noiembrie 2005 și 13 iunie 2006. Prin hotărârea din 12 noiembrie 2014, Curtea a Uniunii Europene a infirmat o hotărâre a Tribunalului Penal din 5 martie 2012 și i-a declarat pe cei trei reclamanți în cauză, precum și pe alți doi co-preveniți vinovați de faptele care le-au fost reproșate. Instanța de apel cu privire la o simplă declarație de vinovăție, precum și confiscarea mărfurilor în cauză și i-a condamnat în solidar pe cei trei reclamanți, precum și pe unul dintre coautori să plătească administrației vamale și accize contravaloarea bunurilor confiscate în caz de neprezentare a acestora în valoare totală de 189 674,64 EUR. Reclamanții și cei doi coautori au fost, de asemenea, condamnați în mod solidar la plata drepturilor de import ocolite. Recursul introdus de cei trei reclamanți în cauză a fost respins printr-o hotărâre a Curții de Casație din 4 octombrie 2016 (P.14.1881.N) în urma unei motivări similare cu hotărârea menționată anterior (punctul 4 de mai sus) în ceea ce privește cauza referitoare la art. 7 din convenție. Cei doi reclamanți în cauză au fost acuzați pentru depunerea în cunoștință de cauză a unor declarații vamale sub un cod tarifar eronat, în scopul de a recupera drepturile la import pentru treizeci și patru de transporturi de textile și pentru că au mai depus 15 transporturi de supraveghere vamală pe o perioadă cuprinsă între 7 ianuarie 2005 și 12 decembrie 2007. Prin hotărârea din 17 septembrie 2015, Curtea a Uniunii Europene a respins parțial hotărârea Tribunalului Penal din 15 ianuarie 2014 și i-a condamnat pe cei doi reclamanți la o amendă fiscală de 7 000 EUR fiecare. Ea a pronunțat confiscarea mărfurilor în cauză și a condamnat solidar pe reclamanți, precum și pe unul dintre coautori să plătească la administrația vamală și accize contravaloarea bunurilor confiscate în caz de nereprezentare a acestora pentru o sumă totală de 251 197,43 EUR. Reclamanții și coautorii au fost, de asemenea, condamnați în mod solidar să plătească drepturile de import nelegate. 10. Recursul introdus de cei doi reclamanți în cauză a fost respins printr-o hotărâre a Curții de Casație din 4 octombrie 2016 (P.15.1302.N) în urma unei motivări similare cu hotărârea sa menționată anterior (punctul 4 de mai sus) în ceea ce privește litigiul referitor la art. 7 din convenție. Grief 11. Invocând art. 7 din Convenție, reclamanții susțin că obligația de plată a contravalorii mărfurilor confiscate dacă nu sunt reprezentate constituie o pedeapsă care nu era previzibilă. CADRUL JURIDIC INTERNE PERTINENT 12. Curtea Constituțională a explicat mecanismul laxării obligației de plată a contravalorii mărfurilor confiscate în cazul nereprezentării acestora după cum urmează (hotărârea nr. 20/2023 din 9 februarie 2023, considerentul B.4.2; a se vedea, de asemenea, Hotărârea nr. 16/2019 din 31 ianuarie 2019, considerentul B.1.2) : B.4.2. În temeiul articolului 221 alineatul (1) din [LGDA], instanța care consideră că o infracțiune vamală definită la art. 220 din aceeași lege este dovedită trebuie să confiște bunurile în cauză, astfel încât statul belgian devine de drept de proprietate asupra acestor bunuri. Confiscarea are un caracter real, deoarece pronunțarea sa nu impune ca condamnatul să fie proprietarul bunurilor, nici ca autorul fraudei în materie de taxe vamale sau de accize să fie cunoscut. Curtea de Casație deduce din caracterul real al confiscării că este responsabilitatea de a reprezenta aceste bunuri statului belgian. Pentru a menține drepturile statului belgian, judecătorul care pronunță confiscarea trebuie, de asemenea, la cererea directorului vamal și accize, să atașeze această confiscare unei condamnări la plata contravalorii bunurilor confiscate, care devine exigibilă în cazul în care acestea nu sunt reprezentate la timp statului belgian. Această ultimă condamnare, care nu este menționată în mod expres în art. 221 alin. (1) din PERICOL, rezultă din articolele 1382 și 1383 din Codul civil și din art. 44 și 50 din Codul penal. Aceasta nu trebuie considerată o pedeapsă, ci un efect civil al condamnării penale la confiscare. Curtea Constituțională a precizat încă o dată că: confiscarea și condamnarea la plata contravalorii bunurilor confiscate nu sunt sancțiuni cumulative. Deși cele două condamnări sunt pronunțate pe parcursul aceleiași hotărâri, condamnarea civilă nu devine exigibilă decât atunci când bunurile confiscate nu sunt reprezentate la timp în statul belgian (hotărârea nr. 16/2019 din 31 ianuarie 2019, considerentul B.6.3). EVALUAREA CURȚII 13. Având în vedere similaritatea obiectului cererilor, Curtea consideră că este adecvat să le examineze împreună într-o singură decizie. 14. Părțile sunt în dezacord cu privire la dacă obligația de a plăti contravaloarea mărfurilor confiscate în caz de nereprezentare a acestora constituie o pedeapsă În sensul articolului 7 din Convenție, Curtea ia notă de jurisprudența Curții Constituționale și a Curții de Casație, astfel cum a fost prezentată de către părți, în temeiul căreia obligația menționată nu constituie o pedeapsă Cu toate acestea, Curtea consideră că nu este necesar să se soluționeze această problemă din moment ce nu este necesar să se presupună că art. 7 din Convenție este aplicabil în speță, în orice caz, cu privire la motivele menționate mai jos. 15. Curtea face trimitere la principiile generale privind principiul legalității infracțiunilor și a pedepselor, astfel cum sunt descrise în Hotărârile Del Río Prada c. Spania ([GC], n 42750/09, §§ 77-93, CEDH 2013) și Yüksel Yalçćnkaya c. Türkiye ([GC], n 15669/20, § 237-242, 26 septembrie 2023). 16. În plus, Curtea arată că reclamanții nu contestă previzibilitatea infracțiunilor definite la art. 220 din INTEGRA care și-au întemeiat condamnarea penală și nici faptul că art. 221 1 din PIERDERIA prevede în mod clar și explicit că, în cazul în care mărfurile sunt confiscate în conformitate cu art. 220 din PIERDERIA, mărfurile sunt confiscate. Numai previzibilitatea obligației de a plăti contravaloarea acestor mărfuri confiscate în caz de nereprezentare a acestora este contestată de solicitanți 17. În această privință, Curtea ia notă de faptul că Curtea de Casație a confirmat, în mod constant, de la pronunțarea a două hotărâri din 5 februarie 1836 (Nu ., 1836, p. 24) și din 3 decembrie 1860 (Nu ., 1860 p. 401), obligația instanței penale de a condamna la plata contravalorii mărfurilor confiscate în caz de nereprezentare a acestora în contextul legislațiilor succesive privind vămile și accizele. Prin urmare, jurisprudența Curții de Casație a fost clară și constantă timp de mai multe decenii (a se vedea negativo Žaja c. Croația, n 37462/09, § 102 103, 4 octombrie 2016), astfel încât, în momentul în care Comisia pentru fapte pentru care au fost acuzați, reclamanții nu au putut pretinde în mod convingător că nu știau că au putut fi condamnați să plătească contravaloarea mărfurilor confiscate în caz de nereprezentare a acestora ca urmare a unei condamnări pentru încălcări ale obligațiilor de plată în avansA. 18. În plus, Curtea constată că Curtea Constituțională a considerat că a reieșit din însăși natura pedepsei de confiscare că, în cazurile prevăzute la art. 220 din PIERDERIA, orice autor putea să se aștepte în mod rezonabil ca, în cazul în care ar neglija reprezentarea mărfurilor confiscate, judecătorul penal să îi impună plata contravalorii lor (hotărârea nr. 181/2011 din 1 În decembrie 2011, considerentul B.6; a se vedea, de asemenea, Hotărârea nr. 16/2019 din 31 ianuarie 2019, considerentul B.6.2.19. Curtea adaugă că reclamanții sunt profesioniști și societăți stabilite în sectorul vamal și accize. Prin urmare, le revine sarcina de a acorda o atenție specială evaluării riscurilor pe care le presupune exercitarea activităților lor ( Vasiliauskas c. Lituania [GC], n 35343/05, § 157, CEDH 2015). 20. Faptul că: spre deosebire de legislația vamală și accize, articolul bis Codul penal prevede în mod expres confiscarea prin analogie în dreptul penal general, nu este suficient să se pună la îndoială previzibilitatea măsurii în cauză. În cele din urmă, o instanță inferioară a judecat într-un sens diferit, în două ocazii, menționate de reclamanți, nu este suficient să se pună la îndoială aceeași previzibilitate. Din toate considerațiile de mai sus rezultă că reclamanții puteau să se aștepte în mod rezonabil la momentul respectiv, pornind de la formularea articolului 221 alineatul (1) din TFUE și de la interpretarea sa constantă de către Curtea de Casație, precum și, dacă este necesar, de un aviz juridic în cunoștință de cauză, că aceștia puteau fi condamnați să plătească contravaloarea mărfurilor confiscate în caz de nereprezentare a acestora. 22. Prin urmare, prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, decide să unească cererile Declară cererile inadmisibile. În limba franceză și apoi comunicat în scris la 2 mai 2025. Liv Tigerstedt Raffaele Sabato Prezident Anexă Lista de cereri No. Cerere N Numele cauzei Introduse Reclamantul Anul nașterii sau data înregistrării Locul de reședință sau sediul Cetățenia persoanelor fizice Reprezentat de 4760/17 Arbe Logistics BVBA c. Belgia 10/01/2017 ARBE LOGISTICS BVBA 2003 Anvers Jorgen VAN LAER 4769/17 Van Aert c. Belgia 10/01/2017 Egbert Constant Cornelis Marie VAN AERT 1966 Braschada olandeză Jorgen VAN LAER 19427/17 Arbe Logistics BVBA c. Belgia 08/03/2017 ARBE LOGISTICS BVBA 2003 Anvers Jorgen VAN LAER 19422/17 Van Aert c. Belgique 08/03/2017 Egbert Constant Cornelis Marie VAN AERT 1966 Brasschaat Nerlandez Jorgen VAN LAER 19438/17 Van Aert c. Belgique 08/03/2017 Egbert Constant Cornelis Marie VAN AERT 1966 Brasschaat Neolandez Jorgen VAN LAER 19451/17 VAD B.V.A. c. Belgia 08/03/2017 VAD B.V.B.A. 1993 Hoogstraten Jorgen VAN LAER 19453/17 VAD B.V.B.A. c. Belgia 08/03/2017 VAD B.V.B.A. 1993 Hoogstraten Jorgen VAN LAER 27432/17 Bunneghem c. Belgia 03/04/2017 Robert BUNNEGHEM 1951 Mortsel Belge Mounir SOIDI
Requête n
o
4760/17
ARBE LOGISTICS BVBA contre la Belgique
et 7 autres requêtes
(voir liste en annexe)
La Cour européenne des droits de l’homme (première section), siégeant le 27 mars 2025 en un comité composé de
:
Raffaele Sabato
, président
,
Frédéric Krenc,
Anna Adamska-Gallant
, juges
,
et de Liv Tigerstedt,
greffière adjointe
de section
,
Vu
:
les requêtes dirigées contre le Royaume de Belgique et dont la Cour a été saisie en vertu de l’article
34 de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales («
la Convention
»), par deux personnes physiques et deux personnes morales dont les noms et renseignements figurent dans le tableau joint en annexe («
les requérants
»), aux dates qui y sont indiquées,
la décision de porter à la connaissance du gouvernement belge («
le Gouvernement
») représenté par son agente, M
me
I.
Niedlispacher, du service public fédéral de la Justice, le grief concernant l’article 7 de la Convention et de déclarer les requêtes irrecevables pour le surplus,
les observations des parties,
la décision du gouvernement néerlandais de ne pas se prévaloir de son droit d’intervenir dans la procédure (article 36 § 1 de la Convention),
Après en avoir délibéré, rend la décision suivante
:
OBJET DE l’AFFAIRE
1.
Les requêtes concernent, dans le contexte de la condamnation pénale des requérants du chef de plusieurs infractions à la législation sur les douanes et accises, la prévisibilité de l’obligation de paiement de la contre-valeur des marchandises confisquées en cas de non-représentation de celles-ci (
veroordeling tot de betaling van de tegenwaarde van de verbeurdverklaarde goederen bij de niet-wederoverlegging ervan
).
Requêtes n
os
4760/17, 4769/17 et 19451/17
2.
Les trois requérants concernés furent poursuivis pour avoir déposé sciemment des déclarations en douane sous un code tarifaire erroné dans le but d’éluder les droits à l’importation pour des envois de textiles et de chaussures et d’avoir soustrait ces envois à la surveillance douanière sur une période allant du 23
octobre 2005 au 21 février 2007.
3.
Par un arrêt du 18 décembre 2014, la cour d’appel d’Anvers, infirmant partiellement un jugement du tribunal correctionnel d’Anvers du 28 mars 2013, condamna les requérants à une amende fiscale ainsi que l’un des requérants, M.
Van Aert, à une peine d’emprisonnement de trois mois avec sursis. Elle prononça la confiscation des marchandises concernées et condamna solidairement les trois requérants ainsi qu’un des coauteurs à payer à l’administration des douanes et accises la contre-valeur des biens confisqués en cas de non-représentation de ceux-ci pour un montant total de 16
752
667,13 euros (EUR). Les requérants et un des coauteurs furent également condamnés solidairement à payer les droits d’importation éludés.
4
.
Par un arrêt du 13 septembre 2016 (P.15.0124.N), la Cour de cassation rejeta le pourvoi introduit par les trois requérants concernés. Sur le moyen pris notamment de la violation de l’article 7 de la Convention, elle considéra que la condamnation au paiement de la contre-valeur des marchandises confisquées en cas de non-représentation de celles-ci ne constituait pas une peine, mais la conséquence civile de la condamnation pénale à la confiscation. En effet,
en cas de confiscation de biens non saisis, l’obligation de les présenter incombait au condamné et la condamnation au paiement de la contre-valeur des marchandises confisquées constituait une application de la règle découlant des articles 1382 et 1383 du code civil (tels qu’en vigueur à l’époque des faits) selon laquelle tout débiteur d’une chose doit en payer la valeur à titre de dommages-intérêts s’il l’avait soustraite à son créancier ou lorsque, par son fait, il manquait à l’obligation de livrer la chose. La Cour de cassation jugea ensuite que, s’il prononçait la confiscation des marchandises non saisies, le juge était également tenu de mettre à la charge du condamné le paiement de la contre-valeur des marchandises non saisies en cas de non
‑
représentation de celles-ci.
Requêtes n
os
19427/17, 19438/17 et 19453/17
5.
Les trois requérants concernés furent poursuivis pour avoir déposé sciemment des déclarations en douane sous un code tarifaire erroné dans le but d’éluder les droits à l’importation pour dix-huit envois d’ail et d’avoir soustrait d’autres envois à la surveillance douanière sur une période allant du 21 novembre 2005 au 13 juin 2006.
6.
Par un arrêt du 12 novembre 2014, la cour d’appel d’Anvers infirma un jugement du tribunal correctionnel d’Anvers du 5 mars 2012 et déclara les trois requérants concernés ainsi que deux autres coprévenus coupables des faits qui leur étaient reprochés. La cour d’appel prononça une simple déclaration de culpabilité ainsi que la confiscation des marchandises concernées et condamna solidairement les trois requérants ainsi qu’un des coauteurs à payer à l’administration des douanes et accises la contre-valeur des biens confisqués en cas de non-représentation de ceux-ci pour un montant total de 189
674,64
EUR. Les requérants et les deux coauteurs furent également condamnés solidairement à payer les droits d’importation éludés.
7.
Le pourvoi introduit par les trois requérants concernés fut rejeté par un arrêt de la Cour de cassation du 4 octobre 2016 (P.14.1881.N) suivant une motivation similaire à son arrêt précité (paragraphe 4 ci-dessus) en ce qui concernait le grief relatif à l’article 7 de la Convention.
Requêtes n
os
19432/17 et 27432/17
8.
Les deux requérants concernés furent poursuivis pour avoir déposé sciemment des déclarations en douane sous un code tarifaire erroné dans le but d’éluder les droits à l’importation pour trente
‑
quatre envois de textiles et d’avoir soustrait quinze autres envois à la surveillance douanière sur une période allant du 7 janvier 2005 au 12
décembre 2007.
9.
Par un arrêt du 17 septembre 2015, la cour d’appel d’Anvers infirma partiellement un jugement du tribunal correctionnel d’Anvers du 15
janvier 2014 et condamna les deux requérants à une amende fiscale de 7
000
EUR chacun. Elle prononça la confiscation des marchandises concernées et condamna solidairement les requérants ainsi qu’un des coauteurs à payer à l’administration des douanes et accises la contre-valeur des biens confisqués en cas de non-représentation de ceux-ci pour un montant total de
251
197,43
EUR.
Les requérants et les coauteurs furent également condamnés solidairement à payer les droits d’importation éludés.
10.
Le pourvoi introduit par les deux requérants concernés fut rejeté par un arrêt de la Cour de cassation du 4 octobre 2016 (P.15.1302.N) suivant une motivation similaire à son arrêt précité (paragraphe 4 ci-dessus) en ce qui concernait le grief relatif à l’article 7 de la Convention.
Grief
11.
Invoquant l’article 7 de la Convention, les requérants allèguent que l’obligation de paiement de la contre-valeur des marchandises confisquées si elles ne sont pas représentées constitue une «
peine
» qui
n’était pas prévisible.
12.
La Cour constitutionnelle a expliqué le mécanisme de l’obligation de paiement de la contre-valeur des marchandises confisquées en cas de non
‑
représentation de celles-ci comme suit
(arrêt n
o
20/2023 du 9 février 2023,
considérant B.4.2 ; voir aussi arrêt n
o
16/2019 du 31 janvier 2019, considérant B.1.2) :
«
B.4.2. En vertu de l’article 221 § 1 de la [LGDA], le juge qui considère qu’une infraction douanière définie à l’article 220 de la même loi est prouvée doit confisquer les biens concernés, de sorte que l’État belge devient de plein droit propriétaire de ces biens. La confiscation revêt un caractère réel, parce que son prononcé ne requiert pas que le condamné soit propriétaire des biens, ni que l’auteur de la fraude aux droits en matière de douane ou d’accises soit connu.
La Cour de cassation déduit du caractère réel de la confiscation que c’est aux condamnés qu’il incombe de représenter ces biens à l’État belge. Afin de préserver les droits de l’État belge, le juge qui prononce la confiscation doit aussi, à la demande du directeur des douanes et accises, assortir cette confiscation d’une condamnation au paiement de la contre-valeur des biens confisqués, qui devient exigible si ceux-ci ne sont pas représentés à temps à l’État belge.
Cette dernière condamnation, qui n’est pas expressément mentionnée dans l’article
221, § 1er, de la LGDA, découle des articles 1382 et 1383 du Code civil et des articles 44 et 50 du Code pénal. Elle ne doit pas être considérée comme une peine, mais comme un effet civil de la condamnation pénale à la confiscation.
»
La Cour constitutionnelle a encore précisé que «
la confiscation et la condamnation au paiement de la contre-valeur des biens confisqués ne sont pas des sanctions cumulatives. Bien que les deux condamnations soient prononcées à l’occasion du même jugement, la condamnation civile ne devient exigible que lorsque les biens confisqués ne sont pas représentés à temps à l’État belge
» (arrêt n
o
16/2019 du 31 janvier 2019, considérant B.6.3).
13.
Eu égard à la similarité de l’objet des requêtes, la Cour juge approprié de les examiner conjointement en une seule décision.
14.
Les parties sont en désaccord sur le point de savoir si l’obligation de payer la contre-valeur des marchandises confisquées en cas de non
‑
représentation de celles-ci constitue une «
peine
» au sens de l’article 7 de la Convention. La Cour prend note de la jurisprudence de la Cour constitutionnelle et de la Cour de cassation, telle qu’elle a été fournie par les parties, en vertu de laquelle ladite obligation ne constitue pas une «
peine
» mais une conséquence civile de la condamnation pénale. Toutefois, la Cour estime qu’il n’est pas nécessaire de trancher cette question dès lors qu’à supposer même que l’article 7 de la Convention soit applicable en l’espèce, les requêtes sont en tout cas irrecevables pour les motifs énoncés ci-dessous.
15.
La Cour renvoie aux principes généraux relatifs au principe de légalité des délits et des peines tels qu’ils sont décrits dans les arrêts
Del Río Prada c.
Espagne
([GC], n
o
42750/09, §§ 77-93, CEDH 2013) et
Yüksel Yalçınkaya c. Türkiye
([GC], n
o
15669/20, §§ 237-242, 26 septembre 2023).
16.
D’emblée, la Cour relève que les requérants ne contestent pas la prévisibilité des infractions définies à l’article
220 de la LGDA qui ont fondé leur condamnation pénale. Ils ne contestent pas non plus le fait que l’article
221
§
1 de la LGDA prévoit de manière claire et explicite que, dans le cas de la commission d’infractions définies à l’article 220 de la LGDA, les marchandises sont confisquées. Seule la prévisibilité de l’obligation de payer la contre-valeur de ces marchandises confisquées en cas de non
‑
représentation de celles-ci est contestée par les requérants.
17.
À cet égard, la Cour note que, de l’aveu des requérants, la Cour de cassation a confirmé, de manière constante depuis le prononcé de deux arrêts du 5
février 1836 (
Pas
., 1836, p.
24) et du 3
décembre 1860 (
Pas
., 1860, p.
401), l’obligation du juge pénal de condamner au paiement de la contre-valeur des marchandises confisquées en cas de non-représentation de celles
‑
ci dans le contexte des législations successives relatives aux douanes et accises. La jurisprudence de la Cour de cassation était donc claire et constante depuis plusieurs décennies (voir,
a
contrario
,
Žaja c. Croatie
, n
o
37462/09, §§
102
‑
103, 4
octobre 2016), de sorte qu’au moment de la commission des faits pour lesquels ils ont été poursuivis, les requérants ne pouvaient pas prétendre de manière convaincante qu’ils ne savaient pas qu’ils pouvaient être condamnés à payer la contre-valeur des marchandises confisquées en cas de non-représentation de celles-ci à la suite d’une condamnation pour des infractions à la LGDA.
18.
En outre, la Cour observe que
la Cour constitutionnelle a considéré
qu’il découlait de la nature même de la peine de confiscation que, dans les cas visés par l’article 220 de la LGDA, tout auteur pouvait raisonnablement s’attendre à ce que, s’il négligeait de représenter les marchandises confisquées, le juge pénal lui infligerait le paiement de leur contre-valeur (arrêt n
o
181/2011 du 1
er
décembre 2011, considérant B.6
; voir aussi, arrêt n
o
16/2019 du 31 janvier 2019, considérant B.6.2).
19.
La Cour ajoute à la suite du Gouvernement que les requérants sont des professionnels et des sociétés établies dans le secteur des douanes et accises. Il leur appartenait donc de mettre un soin particulier à évaluer les risques que comporte l’exercice de leurs activités (
Vasiliauskas c. Lituanie
[GC], n
o
20.
Le fait qu’à la différence de la législation sur les douanes et accises, l’article
43
bis
du code pénal prévoit expressément la confiscation par équivalent en droit pénal général n’affecte pas la prévisibilité de la mesure litigieuse. Enfin, la circonstance qu’une juridiction inférieure ait jugé dans un sens différent à deux occasions, mentionnées par les requérants, ne suffit pas davantage à remettre en doute cette même prévisibilité.
21.
Il résulte de l’ensemble des considérations qui précèdent que les requérants pouvaient raisonnablement s’attendre à l’époque considérée, à partir du libellé de l’article 221 § 1 de la LGDA et de son interprétation constante par la Cour de cassation ainsi que, au besoin, d’un avis juridique éclairé, qu’ils pouvaient être condamnés à payer la contre-valeur des marchandises confisquées en cas de non-représentation de celles-ci.
22.
Il s’ensuit que les requêtes doivent être rejetées au motif qu’elles sont manifestement mal fondées, en application de l’article
35
§§ 3 a) et
4 de la Convention.
Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité,
Décide
de joindre les requêtes
;
Déclare
les requêtes irrecevables.
Fait en français puis communiqué par écrit le 2 mai 2025.
1}
Liv Tigerstedt
Raffaele Sabato
Greffière adjointe
Président
Liste des requêtes
No.
Requête N
o
Nom de l’affaire
Introduite le
Requérant
Année de naissance ou d’enregistrement
Lieu de résidence ou siège
Nationalité des personnes physiques
Représenté
par
1.
4760/17
Arbe Logistics BVBA c. Belgique
10/01/2017
2003
Anvers
Jorgen
2.
4769/17
Van Aert c. Belgique
10/01/2017
Egbert Constant Cornelis Marie VAN AERT
1966
Brasschaat
Néerlandaise
Jorgen
3.
19427/17
Arbe Logistics BVBA c. Belgique
08/03/2017
2003
Anvers
Jorgen
4.
19432/17
Van Aert c. Belgique
08/03/2017
Egbert Constant Cornelis Marie VAN AERT
1966
Brasschaat
Néerlandaise
Jorgen
5.
19438/17
Van Aert c. Belgique
08/03/2017
Egbert Constant Cornelis Marie VAN AERT
1966
Brasschaat
Néerlandaise
Jorgen
6.
19451/17
c. Belgique
08/03/2017
1993
Hoogstraten
Jorgen
7.
19453/17
c. Belgique
08/03/2017
1993
Hoogstraten
Jorgen
8.
27432/17
Bunneghem
c. Belgique
03/04/2017
Robert BUNNEGHEM
1951
Mortsel
Belge
Mounir