CASE OF BANU AND OTHERS v. ROMANIA
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Violation of Article 3 - Prohibition of torture (Article 3 - Degrading treatment) (Substantive aspect)
CASE OF BANU AND OTHERS v. ROMANIA (CtEDO, 2018)
CAUZA CAUZA DE BANU ȘI ALȚII v. ROMANIA (Aplicații nr. 1262/16 și 10 altele a se vedea lista anexată JUGAMENT STRASBOURG 20 septembrie 2018 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Banu și alții v. România, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (a patra secțiune), care stă în calitate de comitet compus din: Vincent A. De Gaetano, Președinte, Georges Ravarani, Marko Bošnjak, judecători și Liv Tigerstedt, secretar adjunct al secțiunii interioare, după ce a deliberat în particular la 30 august 2018, pronunță următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDURA Cazul a fost originat în cererile împotriva României depuse la Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru Protecția Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale („Convenția”) privind diferitele date indicate în tabelul adăugat. Cerințele au fost comunicate Guvernului României („Guvernului”). FACTE Lista reclamanților și detaliile relevante ale cererilor sunt prezentate în tabelul adăugat. Reclamanții s-au plâns de condițiile inadecvate ale detenției lor. HOTĂRÂREA DE DECLARAȚII Având în vedere subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze împreună într-o singură hotărâre. II. ÎNCĂLCAREA ALEGATĂ A ARTICOLUL 3 AL CONVENȚIEI Reclamanții se plângeau de condițiile inadecvate ale detenției lor și se bazează pe art. 3 din Convenție, care se menționează după cum urmează: art. 3 „Nimeni nu va fi supus unei torturi sau unui tratament sau pedepsei inumane sau degradante.” Curtea remarcă că reclamanții au fost reținuți în condiții proaste. Detaliile de detenție ale reclamanților sunt indicate în tabelul anexat. Curtea se referă la principiile stabilite în jurisprudența sa privind condițiile de detenție inadecvate (a se vedea, de exemplu, Muršić Croația [GC], nr. 7334/13, §§§13, 101, CEDO 2016). Reafirmă, în special, că o lipsă gravă de spațiu într-o celulă de închisoare cântărește în mare măsură ca un factor care trebuie luat în considerare în scopul de a stabili dacă condițiile de detenție descrise sunt „degradante” din punctul de vedere al articolului 3 și pot dezvălui o încălcare, atât singură, cât și luată împreună cu alte deficiențe (a se vedea Muršić , citat mai sus, §§ 122 141, și Ananyev și alții c. Rusia , nos 42525/07 și 60800/08 §§ 149 159, 10 ianuarie 2012 . În cazul principal al Rezmiveș și alții c. România , nos 61467/12 și altele 3 , 25 aprilie 2017, Curtea a constatat deja o încălcare în ceea ce privește aspecte similare cu cele din acest caz. După examinarea tuturor materialelor care i-au fost prezentate, precum și a obiecției guvernului privind situația continuă a condițiii de detenție a reclamanților în unele dintre cazuri, Curtea nu a constatat niciun fapt sau argument care să-l convingă să ajungă la o concluzie diferită cu privire la admisibilitatea și meritul acestor plângeri. Având în vedere jurisprudența sa privind acest subiect, Curtea consideră că, în cazul instantaneu, condițiile de detenție ale reclamanților erau inadecvate. 10. Prin urmare, aceste plângeri sunt admisibile și dezvăluie o încălcare a art. 3 din Convenție. III. APLICAREA ARTICOLULUI 41 AL CONVENȚIEI 11. art. 41 din Convenție prevede: „Dacă Curtea constată că a existat o încălcare a Convenției sau a Protocolelor sale, și în cazul în care dreptul intern al Înaltei părți contractante în cauză permite numai reparații parțiale, Curtea oferă, dacă este necesar, satisfacție echitabilă părții vătămate.” 12. Respectând documentele în posesie și jurisprudența sa (a se vedea, în special, Rezmiveș și alții c. România, nr. 61467/12 și altele 3, 25 aprilie 2017), Curtea consideră că este rezonabil atribuirea sumelor indicate în tabelul adăugat. 13. Curtea consideră că rata dobânzii implicite ar trebui să se bazeze pe rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene, la care ar trebui adăugate trei puncte procentuale. Decide să se alăture cererilor; declara cererile admisibile; declară că aceste cereri declară o încălcare a articolului 3 din Convenție privind condițiile inadecvate de detenție; Deține (a) că Statul pârât trebuie să plătească reclamanților, în termen de trei luni, sumele indicate în tabelul adăugat care urmează să fie convertite în moneda statului interesat la rata aplicabilă la data decontare; (b) care de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se achită pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata de creditare marginală a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumpărare plus trei puncte procentuale. Adoptată în limba engleză și notificată în scris la 20 septembrie 2018, în conformitate cu articolele 2 și 3 din Regulamentul Curții. Liv Tigerstedt Vincent A. De Gaetano Președintele Adjunct Registrul interimar APENDIX Lista cererilor care pun plângeri în temeiul articolului 3 din Convenție (condiții neadecvate de detenție) Nr. cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Data nașterii Denumirea reprezentantului și locația Facilității de începere și încheiere Durata Sq. m. per deținut Crize specifice Sumele acordate pentru prejudiciu material și morale și costuri și cheltuielile per reclamant (în euro) [1] 1262/16 18/12/2015 Dragoș Cosmin Banu 16/03/1984 București 15 Secțiunea de Poliție și Penitenciari din Rahova, Mărginieni, Oradea și Aiud 23/04/2014 până la 14/07/2016 2 ani (s) și 2 luni (s) și 22 zile (s) 1.37-2.88 m2 Suprapopularea (sau pentru perioadele 23/04/2014 până la 27/05/2014, 29/08/2014 până la 15/09/2014 și 09/12/2014 până la 14/07/2016), nu acces limitat sau limitat la apă potabilă, lipsa sau insuficientă lumină naturală, lipsa sau insuficientă de lumină electrică, lipsa aerului proaspăt, a temperaturii inadecvate, a celulelor murdare sau murdare, lipsa sau lipsa mobilierului inadecvat, calitatea proaspătă a alimentelor, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, lipsa sau insuficiența exercițiului fizic în aer proaspăt. 3.000 1415/16 08/03/2016 Cristian Duțu 11/06/1983 Unități centrale de arest, București 8 Secțiunea de Poliție, Spitalul Penitenciar Jilava și Penitenciarii Jilava, Rahova, Giurgiu, Mărginini, Bacău, Iași, Slobozia, Timișoara și Găești 29/10/2002 până la 12/07/2016 13 ani (s) și 8 luni (s) și 14 zile (s) 1.19-2.76 m2 Suprapopularea (sau pentru perioadele de la 28/02/2007 la 02/03/2007, 27/07/2010 la 02/08/2010, 18/02/2012 la 10/07/2012 și 14/10/2015 la 12/07/2016), lipsa de lumină naturală sau insuficientă, lipsa de lumină electrică sau insuficientă, a celulelor molucate sau murdare, temperatura inadecvată, infestarea celulelor cu insecte/rodents, accesul sau limitarea accesului la toaletă, calitatea proaspătă a alimentelor, accesul sau limitarea la duș, lipsa aerului proaspăt sau a instalațiilor igienice inadecvate, lipsa sau limitarea accesului la apă potabilă, numărul insuficient de locuri de somn, lipsa sau insuficiența exercitării fizice în aer proaspăt. 5.000 5545/16 15/04/2016 Ion Ilie 20/09/1974 Inspectoarea Poliției Bacău, Spitalul Penitenciar Jilava și Penitenciarii Bacău, Jilava, Rahova, Giurgiu și Colibași 06/02/2008 până la 03/05/2017 9 ani și 2 luni și 28 zile Suprapopularea (sau pentru perioadele de la 24/06/2009 la 02/07/2009, 17/02/2012 la 24/02/2012, 05/04/2012 la 08/04/2013, 01/10/2015 la 11/10/2015 și 20/10/2016 la 12/12/2016), nici acces limitat sau limitat la toaletă, nici acces la duș, lipsa sau lipsa de calitate sau insuficientă a paturii și lenjerie de pat, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, calitatea proaspătă a alimentelor, nici acces limitat la apă potabilă, temperatura inadecvată, lipsa sau insuficiența exercițiului fizic în aer proaspăt. 5.000 9617/16 05/04/2016 Dumitru Ungureanu 08/07/1984 Inspectoarea Poliției Botoșani 08/05/2005 până la 02/06/2005 și 07/07/2005 până la 04/08/2005 1 lună (s) și 25 zile (spitalul penitențiar Jilava și penitenciarii din Botoșani, Jilava, Iași și Tulcea 02/06/2005 până la 07/07/2005 și 09/08/2005 în așteptarea Mai mult de 12 ani (s) și 11 luni (s) și 4 zile (s) 1,5 m2 1,28- 2,91 m2 Suprapopularea, lipsa sau lipsa igienei inadecvate, lipsa sau insuficiența luminii naturale, lipsa sau a mobilierului inadecvat, lipsa sau insuficiența exercițiului fizic în aerul proaspăt, lipsa sau limitarea accesului la toaletă; Suprapopulare (salvarea pentru perioadele de la 16/04/2014 la 18/04/2014, 20/01/2016 la 29/01/2016 și 15/04/2016 la 26/04/2016), paturi de plasă, infestare a celulelor cu insecte/rodenți, celule molucate sau murdare, lipsă de lumină naturală sau insuficientă, acces sau restricționat la toaletă, lipsă de instalații de stocare, calitatea slabă a alimentelor, lipsa sau calitatea proaspătă a paturii și lenjerie de pat, lipsa de instalații igienice sau insuficiente, lipsa sau insuficiența exercițiului fizic în aer proaspăt. 5.000 10344/16 11/05/2016 Dumitru-Robertino Boacă 10/09/1975 Penitenciarul Rahova 06/01/2009 până la 07/08/2017 8 ani și 7 luni și 2 zile 1,63-2,79 m2 Suprapopulare (salvarea pentru perioadele de la 21/11/2012 la 05/03/2013, 13/08/2013 la 21/11/2013 și 16/01/2017 la 07/08/2017), celulă murdară sau murdară, temperatura inadecvată, lipsa sau calitatea inaltă a paturii și lenjerie de pat, lipsa sau mobila inadecvată, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, lipsa sau inadecvată de instalații igienice, accesul sau limitarea accesului la toaletă, nu sau limitarea accesului la apă potabilă, nu sau limitat acces la apă caldă, nu sau limitat acces la duș, calitatea proastă a alimentelor. 5.000 11194/16 05/04/2016 Bogdan Fulger 04/05/1972 Ana Fulger București Rahova Penitenciar 07/12/2015 în așteptare Mai mult de 2 ani și 6 luni și 1 zi (s) 1.93-2.45 m2 Suprafoblcare, calitatea slabă a alimentelor, lipsa sau calitatea slabă a paturii și lenjerie de pat, celulă moldoasă sau murdară, infestare a celulelor cu insecte/rodenți, lipsa sau a facilităților igienice inadecvate. 3.000 13019/16 28/03/2016 Costel-Valentin Mînzu 26/11/1985 Penitenciarii Jilava, Giurgiu, Colibași, Mărginini și Gherla 11/06/2008 până la 23/06/2017 9 ani și 13 zile Suprapopularea (sau pentru perioadele de la 04/11/2008 la 23/12/2008, 19/02/2012 la 21/06/2012, 05/08/2013 la 22/08/2013, 13/08/2015 la 01/10/2015, 13/01/2016, 01/02/2016 la 18/02/2016, 13/06/2016 la 13/09/2016 și 19/09/2016 la 23/06/2017), lipsa sau inadecvată de instalații igienice, lipsa sau limitarea accesului la toaletă, lipsa sau limitarea de calitatea sau a lenjeriei de pat, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, nu sau limitarea accesului la duș, lipsa sau insuficientă de lumină naturală, lipsa aerului proaspăt, nici limitarea accesului la apă caldă, paturi, lipsa mobilă sau insuficientă, lipsa sau insuficiența exercitării fizice în aer proaspă. 5.000 15238/16 11/04/2016 Petre Butoi 15/06/1972 Mărginini Penitenciar 19/07/2011 până la 31/10/2013 2 ani(i) și 3 luni(i) și 13 zile(i) Miercurea Ciuc Penitenciar 31/10/2013 până la 03/11/2015 2 ani(i) și 4 zile(i) 1,46-1,65 m2 1,47-1,80 m2 Suprapopularea, calitatea slabă a alimentelor, lipsa sau inadecvată a instalațiilor de igienă, accesul nu sau limitat la apa de rulare, accesul nu sau limitat la duș, accesul nu sau limitat la apa caldă, lipsa unor instalații de mese și stocare, lipsa sau calitatea proaspătă a paturii și lenjerie de pat. Suprapopulare, calitatea proaspătă a alimentelor, lipsa aerului proaspăt, lipsa sau insuficientă lumină naturală, nu sau acces limitat la duș, lipsa de masă și stocare de instalații, lipsa sau insuficient de exercițiu fizic în aerul proaspăt. 3.000 17434/16 05/08/2016 Florin-Laurențiu Odica 24/07/1977 Irina Maria Peter București Penitenciarii Pourta Albă și Slobozia 30/12/2014 în așteptare Mai mult de 3 ani (s) și 5 Luna(s) și 7 zile (s) 1,42-2,40 m2 Suprapopulare (sau pentru perioadele de la 30/12/2014 la 15/07/2015, 07/08/2015 la 05/10/2015, 04/02/2016 la 11/02/2016, 01/04/2016 la 04/04/2016, 11/08/2016 la 12/08/2016 și 09/01/2017), paturi de cutie, nu sau acces limitat la apă caldă, infestare a celulelor cu insecte/rodenți, lipsă de instalații de stocare, lipsă sau de calitate proaspătă a paturii și lenjerie de pat, calitatea proaspătă a alimentelor, lipsă sau inadecvată a instalațiilor de higienă, lipsă de exercitare fizică sau insuficientă în aer proaspăt. 3.000 17860/16 12/10/2016 Iulian Costea 08/04/1975 Penitenciarul Galați 11/03/2013 în așteptare Mai mult de 5 ani (s) și 2 luni (s) și 26 zile (s) 1,20-2,25 m2 Suprapopulare (salvarea pentru perioadele de la 03/11/2014 la 07/11/2014 și 18/05/2016 la 10/01/2017), paturi superioare, lipsa sau inadecvate de instalații igienice, lipsa de stocare a instalațiilor, lipsa sau insuficientă lumină naturală, temperatura inadecvată, lipsa sau de calitatea de padă și lenjerie de pat, lipsa sau insuficient de exercițiu fizic în aer proaspăt 5.000 18011/16 09/08/2016 Ioan-Vasile Pascu 02/10/1980 Inspectoarea Poliției Cluj, Spitalele Penitenciare și Penitenciarele Colibași și Dej din Gherla și Baia Mare 04/09/2000 în așteptare Mai mult de 17 ani și 9 luni și 1 zi 1,63-2,81 m2 Suprapopulare (salvare pentru perioadele între 22/05/2007 și 10/11/2008, 23/09/2011 și 14/11/2012 și 27/08/2014 până la 03/09/2014), infestare a celulelor cu insecte/rodenți, lipsa sau calitatea proaspătă a paturii și lenjerie de pat, calitatea proaspătă a alimentelor, lipsa de aer proaspăt, lipsa sau mobila inadecvată, lipsa sau insuficienta lumină naturală, lipsa sau insuficiența instalațiilor de higienă, paturi cu suc, temperatura inadecvată. 5.000 [1] În plus, orice impozit care poate fi taxabil pentru solicitanți.