CASE OF S.C. ECOREC S.A. AND DOMBROVSCHI AGAINST ROMANIA

Rezoluția CM/ResDH(2025)53 Execuție a hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului S.C. Ecorec S.A. și Dombrovschi împotriva României (Adoptat de Comitetul de Miniștri la 2 aprilie 2025 la ședința de 1524 a Deputaților Miniștri) Hotărârea nr. Hotărârea finală la 31237/14 S.C. ECOREC S.A. ȘI DOMBROVSCHI 24/01/2023 24/01/2023 Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”), având în vedere hotărârea finală transmisă de Curte comitetului în acest caz și încălcarea articolului 6 alineatul (1) din Convenția stabilită din cauza lipsei de acces la o instanță în etapa preliminară a executării unei măsuri de criză; Amintind obligația statului contestat, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a respecta toate hotărârile finale în cazurile la care a fost parte și că această obligație presupune, peste și peste plata sumelor atribuite de Curte, adoptarea de către autoritățile statului contestat, dacă este necesar: a măsurilor individuale pentru a pune capăt încălcărilor stabilite și a șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, în măsura posibilului, restabilirea în integritate și a măsurilor generale de prevenire a încălcărilor similare; după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a respecta obligația menționată anterior; După examinarea raportului de acțiune furnizat de guvern, care indică măsurile individuale adoptate pentru executarea hotărârii, inclusiv informațiile furnizate cu privire la plata satisfacției juste acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(2024)651 Având în vedere faptul că problema măsurilor individuale a fost rezolvată, având în vedere faptul că justa satisfacție a fost plătită în mod corespunzător și că, după cererea instanței italiene, autoritățile române au ridicat ordinul de criză; Amintind că problema măsurilor generale necesare pentru garantarea nerecererei încălcării referitoare la absența oricărei posibilități de contestare efectivă a unei crize în cursul etapei preliminare a fost examinată în contextul grupului de cazuri Credit Europe Leasing Ifn S.A (nr. 38072/11), închis prin Rezoluția Finală CM/ResDH(2024)397 reamintind, de asemenea, faptul că problema măsurilor generale necesare ca răspuns la deficiențele rămase referitoare la imposibilitatea de a utiliza și de a elimina activele confiscate pentru o perioadă lungă continuă să fie examinată în cadrul cazului Călin (nr. 54491/14), și că închiderea acestui caz, prin urmare, nu prejudecă în niciun caz evaluarea măsurilor generale necesare Comitetului; DECLARA că a exercitat funcțiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în acest caz; CONCLUDE că au fost adoptate măsurile individuale necesare; DECIDE să continue să supravegheze adoptarea măsurilor generale necesare privind imposibilitatea de utilizare și de eliminare a activelor confiscate pentru o perioadă lungă, în cazul Călinului (nr. 54491/14); DECIDE să încheie examinarea acestui caz.

Resolution CM/ResDH(2025)53

Execution of the judgment of the European Court of Human Rights

S.C. Ecorec S.A. and Dombrovschi against Romania

(Adopted by the Committee of Ministers on 2 April 2025

at the 1524

th

meeting of the Ministers’ Deputies)

Application No.

Case

Judgment of

Final on

31237/14

S.C. ECOREC S.A. AND DOMBROVSCHI

24/01/2023

24/01/2023

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”),

Having regard to the final judgment transmitted by the Court to the Committee in this case and to the violation of Article 6, paragraph 1, of the Convention established on account of the lack of access to a court at the pre-trial stage against the enforcement of a seizure measure;

Recalling the respondent State’s obligation, under Article 46, paragraph 1, of the Convention, to abide by all final judgments in cases to which it has been a party and that this obligation entails, over and above the payment of any sums awarded by the Court, the adoption by the authorities of the respondent State, where required:

-

of individual measures to put an end to violations established and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

-

of general measures preventing similar violations;

Having invited the government of the respondent State to inform the Committee of the measures taken to comply with the above-mentioned obligation;

Having examined the action report provided by the government indicating the individual measures adopted to execute the judgment including the information provided regarding the payment of the just satisfaction awarded by the Court (see document

DH-DD(2024)651

);

Considering that the question of individual measures was resolved, given that the just satisfaction was duly paid and that, following the Italian court request, the Romanian authorities lifted the order of seizure;

Recalling that the question of the general measures needed to guarantee non-repetition of the violation concerning the absence of any possibility to challenge effectively a seizure during the pre-trial stage was examined in the context of the

Credit Europe Leasing Ifn S.A

(No. 38072/11) group of cases, closed by Final Resolution

CM/ResDH(2024)397

;

Recalling further that the question of the general measures required in response to the remaining shortcomings concerning the impossibility of using and disposing of seized assets for a long period continues to be examined within the framework of

Călin

(No. 54491/14) case, and that the closure of this case therefore in no way prejudges the Committee’s evaluation of the general measures required;

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in this case;

CONCLUDES that the necessary individual measures have been adopted;

DECIDES to continue to supervise the adoption of the necessary general measures concerning the impossibility of using and disposing of seized assets for a long period, in the case of

Călin

(No. 54491/14);

DECIDES to close the examination of this case.