CtEDO 23.10.2018 Auto

CASE OF SECRIERU v. THE REPUBLIC OF MOLDOVA

RESPONDENT
MDA
HOTĂRÂRE
23.10.2018
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Violation of Article 3 - Prohibition of torture (Article 3 - Degrading treatment) (Substantive aspect);Violation of Article 5 - Right to liberty and security (Article 5-3 - Reasonableness of pre-trial detention)
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2018
DESCARCĂ: PDF · DOCX 🔒 Pro
Citează această cauză
CASE OF SECRIERU v. THE REPUBLIC OF MOLDOVA (CtEDO, 2018)
HUDOC · oficial

SEGUNDA SECȚIUNE CAUZĂ DE SECRIERU c. REPUBLICA MOLDOVA (Depunerea nr. 20546/16) HOTĂRÂREA STASBOURG 23 octombrie 2018 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Secreriu c. Republica Moldova, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A doua secțiune), ședința în calitate de comitet compus din: Paul Lemmens, Președinte, Valeriu Grițco, Stéphanie Mourou-Vikström, judecători și Hasan Bakırcı, secretar adjunct al secțiunii, având deliberat în privat la 2 octombrie 2018, pronunță următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDURĂ Cazul a apărut într-o cerere (nr. 20546/16) împotriva Republicii Moldova depusă Curții în temeiul articolului 34 din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale („Convenția”) de către un național moldovenesc, dl Sergiu Secreriu („reclamantul”), la 6 aprilie 2016. Reclamantul a fost reprezentat de dl A. Procopolici un avocat care practică în Chișinău. Guvernul Moldovei (“Guvernul”) a fost reprezentat de agentul lor, dl O. Rotari. La 12 iulie 2017, plângerile referitoare la articolele 3 și 5 din Convenție au fost comunicate guvernului și restul cererii a fost declarat inadmisibil în temeiul articolului 54 § 3 din Regulamentul Curții. Guvernul nu s-a opus examinării cererii de către un comitet. FACTELE CIRCUMSTANCELE CAUZULUI Reclamantul s-a născut în 1985 și trăiește în Nicoreni. În ianuarie 2012, reclamantul a avut un acord cu o persoană („X”), conform căruia a promis să-l ajute să solicite o viză spaniolă la consulatul spaniol de la Moscova. Ei trebuiau să călătorească la Moscova cu tren, însă, X nu a apărut la gară la momentul plecării și reclamantul a plecat pentru Moscova singur cu banii obținuți anterior de la X în valoare de 520 de euro. El nu s-a întors în Moldova până în octombrie 2015. Între timp, X a depus o plângere penală împotriva reclamantului care l-a acuzat de fraudă. Procedura penală a fost inițiată împotriva reclamantului în martie 2012, pe baza acestei plângeri. Deoarece procurorul responsabil cu cazul nu a putut localiza reclamantul, el a solicitat unui judecător de investigare pentru un mandat de detenție în legătură cu reclamantul pentru o perioadă de treizeci de zile. Procurorul a susținut în sprijinul rezidenției că reclamantul se ascunde de autoritățile de investigare. La 8 februarie 2013, Curtea de district Râșcani a ordonat retragerea reclamantului pentru o perioadă de treizeci de zile. În sprijinul hotărârii sale, Curtea a susținut că reclamantul a fost absorbit de autoritățile investigatoare și că ar putea împiedica ancheta și influența martorii. 10. La 9 octombrie 2015, reclamantul s-a întors în Moldova din Federația Rusă. La granița, a fost informat că el a fost căutat de poliție și că el a trebuit să se prezinte la secția de poliție Râșcani. Reclamantul a sunat la secția de poliție și a fost de acord să vină la 13 octombrie 2015. 11. La 13 octombrie 2015, reclamantul s-a dus la secția de poliție Râșcani, unde a fost imediat arestat și plasat în detenție. 12. La 15 octombrie 2015, reclamantul a apelat împotriva ordinii din 8 februarie 2013. El a argumentat, printre altele. , că el nu a fost conștient de ancheta penală împotriva lui însuși și că el a aflat despre aceasta la întoarcerea sa în Moldova. În plus, după ce a aflat despre ancheta pe care a contactat-o imediat la secția de poliție și s-a prezentat acolo. El a susținut, de asemenea, că nu există motive să creadă că el va absoarce sau va interfera cu ancheta. 13. La 2 noiembrie 2015, Curtea de Apel Chișinău a respins recursul reclamantului, nu a răspuns la argumentul reclamantului că nu a fost conștient de ancheta penală împotriva lui. 14. Detenția reclamantului a fost prelungită în mai multe ocazii până la 16 martie 2016 cu motive identice și toate apelurile sale au fost respinse. 15. Între timp, reclamantul a fost reținut în închisoare nr. 13. Potrivit lui, el a fost reținut într-o celulă suprapopulată; celulă a fost echipată cu o toaletă cu squat care nu a fost separată în mod corespunzător; mâncarea era insuficientă și de calitate slabă; el putea avea doar o oră de exercițiu extern pe zi și doar un duș pe săptămână. 16. Prin o hotărâre finală a Curții Supreme de Justiție din 12 iulie 2017, reclamantul a fost condamnat pentru fraudă și a primit o condamnare suspendată de patru ani de închisoare. II. HOTĂRÂREA DOMESTICĂ RELEVANTĂ 17. În conformitate cu art. 176 din Codul de Procedură Penală, măsura preventivă de detenție în așteptarea procesului nu poate fi impusă decât atunci când există motive rezonabile de a crede că suspectul ar putea absoarce de la autoritățile de investigare, împiedică descoperirea adevărului sau revocarea. 18. În conformitate cu art. 238 din Codul de Procedură Penală, o persoană trebuie chemată la adresa sa de acasă. Dacă adresa este necunoscută, citarea trebuie trimisă la locul său de muncă. Dacă persoana care urmează să fie chemată declară o altă adresă în timpul procedurii, citarea va fi trimisă la această adresă. Convocarea persoanelor care trăiesc în străinătate se efectuează în conformitate cu dispozițiile tratatelor privind asistența judiciară. Reclamantul s-a plâns că, în conformitate cu art. 5 § § § § 1 și 3 din Convenție, nu s-a bazat pe motive relevante și suficiente și că detenția sa a fost arbitrară. Curtea examinează plângerea menționată în temeiul articolului 5 § 3 din Convenție care, în măsura în care este relevantă, citește după cum urmează: „Toată persoana arestată sau deținută în conformitate cu dispozițiile alineatului (c) din prezentul articol are ... dreptul la proces într-un timp rezonabil sau la eliberarea în așteptarea procesului. Eliberarea poate fi condiționată prin garanții care pot apărea pentru proces.” Admisibilitatea 20. Curtea constată că această plângere nu este în mod evident nefondată în sensul art. 35 § 3 lit. (a) din Convenție. Reclamantul a susținut că detenția sa nu este necesară deoarece motivele invocate de instanța moldovenească pentru a ordona detenția sa în așteptarea procesului nu au fost relevante și suficiente. 22. Guvernul nu a fost de acord și a susținut că ordinul de detenție a fost necesar pentru că el a fost absonat din anchetă părăsind țara și nu a apărut atunci când a fost convocat de procurori. Ei au susținut că reclamantul știa despre procedura penală împotriva lui pentru că a fost informat de autoritățile ruse. 23. Curtea reiterează că justificarea pentru orice perioadă de detenție, indiferent de cât de scurtă, trebuie să fie demonstrată convingător de către autoritățile. Cerința pentru ofițerul judiciar de a da motive relevante și suficiente pentru deținere – în plus față de persistența suspiciunilor rezonabile – se aplică deja la momentul primei decizii care ordonă deținerea în custodie, adică „prompt” după arestarea (a se vedea Buzadji c. Republica Moldova) [GC], nr. 23755/07, §§ 87 și 102, CEDH 2016 (extracte)). În plus, atunci când se decide dacă o persoană ar trebui eliberată sau reținută, autoritățile sunt obligate să ia în considerare măsurile alternative de asigurare a apariției sale la proces (a se vedea, de exemplu, Idalov c. Rusia [GC], nr. 5826/03, § 140, 22 mai 2012). 24. Justificările care au fost considerate „relevante” și motive „suficiente” în jurisprudența Curții au inclus motive precum pericolul abscondajului, riscul de presiune asupra martorilor sau de a fi manipulate de dovezi, riscul de coluziune, riscul de recidivă, riscul de a provoca tulburări publice și necesitatea de a proteja deținutul (a se vedea, de exemplu, Wemhoff v. Germania , 27 iunie 1968, § 14, Serie A nr. 7; Stögmüller v. Austria , 10 noiembrie 1969 , § 15, Serie A nr. 9; Letellier v. Franța , 26 iunie 1991 , § 51, Serie A nr. 207, Toth v. Austria , 12 decembrie 1991 , § 70, Serie A nr. 224; Tomasi v. Franța , 27 august 1992, § 95, Serie A nr. 241 A; și I.A. v. Franța , 23 septembrie 1998, § 108, Raporturi de hotărâri și decizii 1998 VII). 25. Presupunerea este întotdeauna în favoarea eliberării. Autoritățile judiciare naționale trebuie să examineze, în ceea ce privește principiul presunției de nevinovăție, toate faptele care militează pentru sau nu existența cerinței de interes public menționate mai sus sau să justifice o deplasare de la art. 5 din Convenție și trebuie să le stabilească în deciziile lor privind cererile de eliberare. În esență, este pe baza motivelor prezentate în aceste hotărâri și a faptelor bine documentate declarate de reclamant în apelurile sale, că Curtea este invitată să decidă dacă a existat sau nu o încălcare a articolului 5 § 3 din Convenție (a se vedea, printre altele, Buzadji , citat mai sus, §§ 89 și 91). Argumentele pentru și împotriva eliberării nu trebuie să fie „generale și abstracte” (a se vedea Smirnova c. Russia nos. 46133/99 și 48183/99, § 63, CEDO 2003 IX (extracte)). 26. În ceea ce privește faptele prezentului caz, Curtea constată că argumentul principal invocat de procurorul public care solicită retragerea reclamantului a fost faptul că el a fost absonat de la anchetă în Federația Rusă. Reclamantul a răspuns la această afirmație că nu a fost conștient de ancheta penală împotriva lui și de faptul că autoritățile de anchetă l-au căutat. 27. Curtea reamintește că în cazul în care autoritățile ordonă detenția unei persoane în țară de judecată din cauza neajunsului său de a apărea în fața lor, acestea ar trebui să se asigure că persoana în cauză a fost notificată în mod corespunzător și timp suficient pentru a respecta și să ia măsuri rezonabile pentru a verifica că de fapt a fost abscondată (a se vedea Vasiliciuc c. Republica Moldova) În conformitate cu art. 238 din Codul de Procedință Penală (a se vedea punctul 18 de mai sus), Curtea constată că guvernul nu a prezentat nicio dovadă că reclamantul a fost convocat să apară în fața autorităților investigatoare, în conformitate cu art. 238 din Codul de Procedință Penală (a se vedea punctul 18). În plus, Curtea constată că informațiile privind reclamantul fiind informate de autoritățile ruse au fost prezentate de Guvern pentru prima dată în timpul procedurii Curții și că procurorul public nu a formulat astfel de argumente în timpul procedurii interne. Prin urmare, această afirmație trebuie tratată cu precauție, în special în absența oricărei forme de susținere (a se vedea Nikolov v. Bulgaria , nr. 38884/97 , § 74 et seq. , 30 ianuarie 2003 . 29. În plus, Curtea remarcă că, după întoarcerea sa în Moldova, reclamantul a apărut imediat în fața autorităților de investigare. Astfel, motivul privind absoargarea reclamantului a fost invocat de instanțele interne atunci când ordona și prelungirea detenției sale timp de mai mult de cinci luni nu pare a fi relevant în cazul reclamantului. 30. Curtea remarcă că, de asemenea, instanțele interne se bazează pe alte motive, cum ar fi riscul de interferență a reclamantului în ancheta și presiunea sa asupra martorilor. Cu toate acestea, în absența unei justificații, a lipsei de complexitate a cazului și a gravității limitate a infracțiunii imputate reclamantului, aceste motive nu pot fi considerate relevante și suficiente în circumstanțele cazului. 31. Având în vedere cele de mai sus, Curtea consideră că nu au existat motive relevante și suficiente pentru a ordona și a prelungi detenția reclamantului timp de peste cinci luni. Reclamantul s-a plâns în temeiul articolului 3 din Convenție cu privire la condițiile slabe ale detenției sale. art. 3 se citește după cum urmează: „Nimeni nu va fi supus unei torturi sau unui tratament sau pedepsei inumane sau degradante.” Admisibilitate 33. Curtea remarcă că plângerea nu este în mod evident nefondată, în sensul articolului 35 § 3 litera (a) din Convenție. De asemenea, constată că nu este inadmisibilă din alte motive. Prin urmare, trebuie declarată admisibilă. Guvernul a contestat acuzațiile reclamantului și a susținut că condițiile de detenție nu constituie un tratament inuman și degradant. 36. Curtea reiterează principiile generale privind condițiile de detenție prevăzute în Ostrovar c. Moldova , nr. 35207/03, §§ 76-79, 13 septembrie 2005; în Shishanov c. Republica Moldova , nr. 11353/06, §§ 83-85, 15 septembrie 2015; Khlaifia și alții v. Italia [GC], nr. 16483/12, §§ 163-67, CEHR 2016 (extras); și Mursič v. Croația [GC], nr. 7334/13, § 104, CEHR 2016. 37. Curtea reamintește că a constatat că condițiile de detenție în închisoare nr. 13 au fost contrar articolului 3 din Convenție în numeroase hotărâri (a se vedea, printre multe alte autorități, Hadji v. Moldova , nr. 32844/07 și 41378/07, § 20, 14 Februarie 2012; Silvestru v. Republica Moldova , nr. 28173/10, 13 ianuarie 2015; Pisaroglu v. Republica Moldova , nr. 21061/11, 3 martie 2015). După examinarea tuturor materialelor care i-au fost prezentate, Curtea nu a găsit niciun fapt sau argument care să-i persuadeze să ajungă la o concluzie diferită cu privire la meritele plângerilor reclamantului. Prin urmare, Curtea consideră că dificultățile suportate de reclamant în timpul detenției sale în închisoare nr. 13 au depășit nivelul inevitabil de dificultăți inerente la detenție și au atins pragul de severitate prevăzut la art. 3 din convenție. Prin urmare, s-a constatat o încălcare a articolului 3 din convenție. III. APLICAREA ARTICOLULUIUI 41 DE CONVENȚIE 38. art. 41 din Convenție prevede: „Dacă Curtea constată că a existat o încălcare a Convenției sau a Protocolelor sale, și dacă dreptul intern al Înălțimei Parte contractante în cauză permite numai reparații parțiale, Curtea permite, dacă este necesar, să ofere satisfacție echitabilă părții vătămate.” Daune 39. Reclamantul a solicitat 10.000 euro (EUR) în ceea ce privește nerespectarea acestora. Prejudiciu material. 40. Guvernul nu este de acord cu suma de prejudiciu moral reclamată de reclamant. 41. Curtea consideră că reclamantul trebuie să fi suferit stres și frustrare ca urmare a încălcărilor constatate. Cu toate acestea, suma specifică solicitată este excesivă. Evaluarea sa pe o bază echitabilă, Curtea acordă reclamantului 3,000 EUR pentru prejudiciu moral. Costurile și cheltuielile 42. Reclamantul a solicitat, de asemenea, 1 500 EUR pentru costurile și cheltuielile suportate în fața Curții. 43. Guvernul a susținut că suma reclamată a fost excesivă. 44. Regretând la documentele în posesia sa, Curtea consideră că este rezonabil atribuirea întregii sume solicitate pentru costuri și cheltuieli. cererea este admisibilă; deține că a existat o încălcare a articolului 3 din Convenție; deține că a existat o încălcare a articolului 5 § 3 din Convenție; deține (a) că statul pârât trebuie să plătească reclamantului, în termen de trei luni, sumele următoare, care urmează să fie convertite în moneda statului interesat la rata aplicabilă la data decontare: (i) 3.000 EUR (3.000 euro), plus orice impozit care poate fi taxabil, în ceea ce privește daunele nepecuniare; (ii) 1.500 EUR (o mie cinci sute de euro), plus orice impozit care poate fi taxabil, în ceea ce privește costurile și cheltuielile; (b) că de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se plătesc pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumprire plus trei puncte procentuale; respinge restul cererii reclamantului pentru o justă satisfacție. Adoptat în limba engleză și notificat în scris la 23 octombrie 2018, în conformitate cu articolele 2 și 3 din Regulamentul de procedură. Hasan Bakırcı Paul Lemmens Președintele adjunct al grefierului

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
CtEDO 2019-10-01
0,95
CASE OF MOSCALCIUC v. THE REPUBLIC OF MOLDOVA
SECOND SECTION CASE OF MOSCALCIUC v. THE REPUBLIC OF MOLDOVA (Application no. 42921/10) JUDGMENT STRASBOURG 1 October 2019 This judgment is final but it may be subject to editorial revision. In the case of Moscalciuc v. the Republic of Mold
CtEDO 2018-07-10
0,95
CASE OF CUCU AND OTHERS v. THE REPUBLIC OF MOLDOVA
SECOND SECTION CASE OF CUCU AND OTHERS v. THE REPUBLIC OF MOLDOVA (Applications nos. 7753/13, 75188/13 and 76511/14) JUDGMENT STRASBOURG 10 July 2018 This judgment is final but it may be subject to editorial revision. In the case of Cucu an
CtEDO 2018-09-04
0,95
CASE OF MIRON v. THE REPUBLIC OF MOLDOVA
SECOND SECTION CASE OF MIRON v. THE REPUBLIC OF MOLDOVA (Application no. 74497/13) JUDGMENT STRASBOURG 4 September 2018 This judgment is final but it may be subject to editorial revision. In the case of Miron v. the Republic of Moldova, The
CtEDO 2019-01-22
0,95
CASE OF GOREA v. THE REPUBLIC OF MOLDOVA
SECOND SECTION CASE OF GOREA v. THE REPUBLIC OF MOLDOVA (Application no. 63507/11) JUDGMENT STRASBOURG 22 January 2019 This judgment is final but it may be subject to editorial revision. In the case of Gorea v. the Republic of Moldova, The
CtEDO 2018-05-15
0,95
CASE OF PAȘA v. THE REPUBLIC OF MOLDOVA
SECOND SECTION CASE OF PAȘA v. THE REPUBLIC OF MOLDOVA (Application no. 50473/11) JUDGMENT STRASBOURG 15 May 2018 This judgment is final but it may be subject to editorial revision. In the case of Pașa v. the Republic of Moldova, The Europe
Sursă