TURAVA AND OTHERS v. GEORGIA
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
-
- Partly struck out of the list
- Partly inadmissible
TURAVA AND OTHERS v. GEORGIA (CtEDO, 2018)
SECȚIUNEA A CINCEA
DECIZIE Cererile nr. 7607/07 și 8710/07 Merab TURAVA și alții împotriva Georgiei și Tamar LALIASHVILI împotriva Georgiei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (Secțiunea a Cincea), șezând la 27 noiembrie 2018, ca o comisie compusă din: André Potocki, președinte, Mārtiņš Mits, Gabriele Kucsko-Stadlmayer, judecători, și Milan Blaško, grefier adjunct de secțiune, Având în vedere cererile de mai sus depuse la 5 și 8 februarie 2007, Având în vedere declarațiile depuse de Guvernul pârât la 1 septembrie 2016 și 17 ianuarie 2017 cerând Curții să radia parțile relevante ale cererilor din lista cauzelor și răspunsul reclamanților trei și patru la aceste declarații, După deliberări, decide după cum urmează:
FAPTE ȘI PROCEDURĂ
1. O listă a reclamanților, care sunt toți cetățeni georgieni și locuiesc în Tbilisi, este prezentată în anexă. Au fost reprezentați în fața Curții de către Dl A. Weber și Dl D.C. Umbach, avocați practicând, respectiv, în Osnabrück și Ettlingen, Germania.
Guvernul Georgiei („Statul pârât") a fost reprezentat succesiv de către Agenții săi, Dl L. Meskhoradze și Dl B. Dzamashvili, din Ministerul Justiției.
Faptele cazurilor, conform prezentării părților, pot fi rezumate după cum urmează. A. Procedurile interne
Reclamanții erau judecători ai Curții Supreme a Georgiei, șezând în Camera Afacerilor Penale. Au început să-și exercite mandatul de zece ani la momente diferite între iulie 1999 și decembrie 2000.
La 19 septembrie 2005 Înaltul Consiliu al Justiției a lansat, pe baza unei plângeri adresate conform Secțiunii 6 (2) a Legii privind Răspunderea Disciplinară a Judecătorilor de către Președintele Curții Supreme (a se vedea paragraful 27 mai jos), proceduri disciplinare împotriva tuturor patru reclamanți pentru mai multe cazuri de abuz al procesului penal presupus comise în diferite seturi de proceduri penale sub examinarea lor.
Printr-o decizie din 12 decembrie 2005, Colegiul Disciplinar al Curților de Jurisdicție comună, după efectuarea unei audieri contradictorii, a găsit reclamanții responsabili pentru abateri repetate ale obligațiilor profesionale conform Secțiunii 2 (2) (a) a Legii privind Răspunderea Disciplinară a Judecătorilor – „încălcări grave și/sau multiple ale legii" – și le-a impus sancțiunea destituirii din funcție, prevăzută de Secțiunea 4 (1) a aceleiași legi (a se vedea paragraful 26 mai jos).
Decizia din 12 decembrie 2005 a fost confirmată cu majoritate de Colegiul Disciplinar al Curții Supreme a Georgiei la 10 august 2006. Unul dintre judecătorii șezând în Colegiul Disciplinar a exprimat o opinie separată în care a declarat că diferitele cazuri de presupus abuz al procesului penal nu au conținut nedreptate intenționată din partea judecătorilor în cauză, ci mai degrabă au rezultat din libertatea lor de a exercita discrețiune judiciară pe baza „credinței profesionale interne" (a se vedea paragraful 25 mai jos).
Toți patru reclamanți, găsiți responsabili pentru abateri multiple ale obligațiilor profesionale conform Secțiunii 2 (2) (a) a Legii privind Răspunderea Disciplinară a Judecătorilor, au fost, în plus, interzicuți, conform Secțiunii 34 (2) a Legii privind Curțile de Jurisdicție comună, după cum era dispozițiunea în momentul relevant, din a ocupa din nou funcții judiciare. B. Procedurile în fața Curții
La 13 octombrie 2015, după efectuarea unei evaluări preliminare a aspectelor admisibilității celor două cazuri, Curtea a hotărât să comunice cererile Guvernului sub ambele aspecte civile și penale ale articolului 6 § 1 și sub articolul 7 al Convenției. 1. Privind reclamanții unu și doi
La 8 aprilie 2016 reclamanta doi a informat Curtea că nu mai dorește să continue procedurile fiindcă materia care a dat naștere cererii sale fusese complet rezolvată la nivel intern. În special, a depus că fusese aleasă Președintă a Curții Supreme a Georgiei și a cerut ca cererea nr. 7607/07 să fie în consecință radiată.
Printr-o scrisoare din 5 mai 2016, Statul pârât a confirmat că reclamanta doi fusese într-adevăr aleasă Președintă a Curții Supreme de Parlamentul Georgiei la 20 martie 2015 pentru un mandat de zece ani. Statul pârât a confirmat că partea cererii introdusă de reclamanta doi ar trebui să fie în consecință radiată.
Statul pârât a mai informat Curtea că reclamantul unu a fost de asemenea ales la o funcție judiciară înaltă în țară. În special, la 20 martie 2015 Parlamentul Georgiei l-a ales judecător al Curții Constituționale pentru un mandat de zece ani. În acest sens, Statul pârât a exprimat regretul că reclamantul omisese să informeze Curtea pe sine de această dezvoltare factică principală. Indiferent dacă această omisiune ar putea fi calificată ca un abuz al dreptului de cerere individuală, Statul pârât a sugerat că ar fi prerogativa Curții de a evalua comportamentul reclamantului.
La 11 mai 2016 Curtea a transmis scrisoarea Guvernului din 5 mai 2016 reprezentantului reclamanților. Printre alte probleme, reclamantul unu a fost invitat să explice motivele omisiunii sale de a informa Curtea despre alegerea sa la funcția judiciară înaltă. Atenția reclamantului unu a fost atrasă asupra jurisprudenței bine stabilite a Curții conform căreia nereușita unui reclamant de a actualiza Curtea cu privire la dezvoltări factice majore ar putea fi calificată ca abuz al dreptului de cerere individuală, în sensul articolului 35 §§ 3 (a) și 4 al Convenției (a se vedea Bekauri împotriva Georgiei (obiecție preliminară), nr. 14102/02, §§ 21-25, 10 aprilie 2012).
Reprezentantul reclamanților a răspuns la 1 iulie 2016. Nu a depus comentarii cu privire la motivele omisiunii reclamantului unu de a informa Curtea despre alegerea sa la funcția judiciară. Într-o scrisoare din 2 august 2016, adresată ca amintire reprezentantului reclamanților, Curtea a observat că întrebarea ei anterioară privind cauzele comportamentului neglijent al reclamantului unu fusese rămasă fără răspuns.
În ciuda reamintitului Curții din 2 august 2016 și a faptului că reprezentantul reclamanților a trimis ulterior patru scrisori suplimentare Curții (la 29 septembrie și 17 octombrie 2016, 14 august și 4 decembrie 2017), în niciuna dintre acele scrisori ulterioare nu a furnizat o explicație pentru omisiunea reclamantului unu de a ține Curtea informată la timp cu privire la dezvoltarea factică importantă. Mai degrabă, scrisorile reprezentantului au fost limitate la susținerea că alegerea reclamantului unu ca judecător al Curții Constituționale nu ar trebui să-l priveze de dreptul de a primi despagubiri din partea Statului pentru procedurile disciplinare efectuate în mod arbitrar împotriva sa.
Printr-o scrisoare din 1 septembrie 2016, Statul pârât, care fusese implicat în schimbul de corespondență relevantă între reprezentantul reclamanților și Curtea, a insistat că acesta din urmă ar trebui să furnizeze un răspuns la întrebarea Curții privind motivele comportamentului neglijent al reclamantului. Reprezentantul nu a făcut acest lucru. 2. Privind reclamanții trei și patru
Privind reclamanții trei și patru, după nereușita încercărilor de a ajunge la o soluție amiabilă, prin scrisori din 1 septembrie 2016 și 17 ianuarie 2017, Statul pârât a informat Curtea că propune să facă declarații unilaterale cu scopul de a rezolva problemele ridicate de partea relevantă a cererilor.
În particular, după ce a recunoscut o încălcare a articolului 6 § 1 al Convenției sub aspectul civil în relație cu procedurile disciplinare efectuate împotriva reclamanților trei și patru, Statul pârât s-a angajat să plătească Dl M. Isaev și Dna T. Laliashvili câte 10.000 EUR (zece mii euro) fiecare pentru a acoperi orice și toate prejudiciile materiale și morale cât și costuri și cheltuieli, plus orice impozit care le-ar putea fi aplicabil. Aceste sume vor fi convertite în moneda națională la rata aplicabilă la data plății și vor fi libere de orice impozite care ar putea fi aplicabile. Vor fi plătibile în termen de trei luni de la data notificării deciziei luate de Curtea. În cazul neplății în termen de trei luni, Statul pârât s-a angajat să plătească dobândă simplă asupra acesteia, de la expirarea termenului până la reglementare, la o rată egală cu rata de creditare marginală a Băncii Centrale Europene în perioada de întârziere plus trei puncte procentuale.
Statul pârât a mai depus că, fiindcă baza legală pentru sancțiunea disciplinară a reclamanților – Secțiunea 2 (2) (a) a Legii privind Răspunderea Disciplinară a Judecătorilor – fusese abrogată de Parlamentul Georgiei la 27 martie 2012, ambii reclamanți au devenit îndreptățiți, de la 1 august 2014, să solicite altă funcție judiciară în țară (a se vedea paragrafele 28 și 29 mai jos). Cu alte cuvinte, alte remedii destinate unei restaurări mai complete a drepturilor lor erau încă deschise reclamanților trei și patru la nivel intern.
În lumina considerațiilor de mai sus, Statul pârât a cerut Curții să radieze plângerile reclamanților trei și patru în conformitate cu articolul 37 al Convenției.
Printr-o scrisoare din 17 octombrie 2016, reclamanții trei și patru au indicat că nu sunt mulțumiți de termenii declarațiilor unilaterale din cauza insuficienței sumelor oferite.
La 14 iunie 2017 Statul pârât a informat Curtea că la 11 mai 2017 Înaltul Consiliu al Justiției (cel mai înalt organ de autoguvernare judiciară) l-a numit pe reclamantul trei, cu consimțământul acestuia, judecător al Curții de Apel din Tbilisi. Această numire judiciară era valabilă, în conformitate cu legislația relevantă, până la vârsta pensionării reclamantului trei. Statul pârât s-a referit la această nouă dezvoltare factică principală ca la o dovadă tangibilă suplimentară a validității argumentului anterior al lor că alte remedii interne erau deschise celor doi reclamanți (a se vedea paragraful 19 mai sus).
Scrisoarea Guvernului din 14 iunie 2017 a fost transmisă reprezentantului reclamanților. La 14 august 2017 acesta din urmă a răspuns că, în ciuda numiri reclamantului trei la funcția judiciară, clientul său era încă îndreptățit să primească compensare monetară adecvată din partea Statului pentru procedurile disciplinare arbitrare efectuate împotriva sa. Reprezentantul a mai susținut că numirea clientului său la post judiciar la nivel de jurisdicție de apel nu poate fi considerată restitutio in integrum pentru destituirea anterioară din post în Curtea Supremă. C. Legislația internă relevantă 1. După cum era legea privind răspunderea disciplinară a judecătorilor în 2005-2006
Secțiunea 2 (2) (a) a Legii din 23 februarie 2000 privind Răspunderea Disciplinară a Judecătorilor, cu amendări la 23 iunie 2005 și aplicabilă la momentul evenimentelor plânse de reclamanți, prevedea, printre altele, următorul tip de infracțiune disciplinară – „încălcări grave și/sau multiple ale legii comise în timp ce s-au judecat lucruri în instanță".
Secțiunea 2 conținea un comentariu suplimentar, care se cita după cum urmează: „O încălcare gravă a legii comisă în timp ce s-au judecat lucruri în instanță este o încălcare de amploare semnificativă care deja a cauzat în fapte reale sau ar putea potențial fi cauzat prejudiciu drepturilor și intereselor legitime ale unei părți principale a procedurii sau a unei terțe părți. Încălcarea legii se consideră a fi multipă când a fost comisă de trei ori sau mai mult. Dacă o incorectă interpretare și aplicare a legii a fost determinată de credința interioară a judecătorului, nu va fi considerată ca o „încălcare gravă și/sau multiplă a legii"."
Secțiunea 4 (1) a Legii menționate mai sus prevedea lista diferitelor penalități disciplinare în ordine de gravitate: avertisment, mustrare, cenzură și destituire din funcția judiciară.
Conform Secțiunii 6 (2) a Legii menționate mai sus, Înaltul Consiliu al Justiției a fost investit cu puterea de a iniția proceduri disciplinare împotriva unui judecător pentru o infracțiune pasibilă conform Secțiunii 2 (2) (a). 2. Amendamente ulterioare la legea privind răspunderea disciplinară a judecătorilor
La 27 martie 2012 valabilitatea Secțiunii 2 (2) (a) a Legii din 23 februarie 2000 privind Răspunderea Disciplinară a Judecătorilor a fost abrogată.
În plus, la 1 august 2014 Parlamentul a adoptat o amendare la Secțiunea 34 (2) a Legii privind Curțile de Jurisdicție comună, conform căreia dacă o normă legală care constituise inițial baza pentru destituirea disciplinară a unui judecător era ulterior abrogată, judecătorul destituitul nu mai era interzis din re-candidare și de a ocupa altă funcție judiciară (a se vedea paragraful 8 mai sus). DREPTUL
Reclamanții s-au plâns sub ambele aspecte civile și penale ale articolului 6 § 1 și sub articolul 7 al Convenției că procedurile disciplinare efectuate împotriva lor au fost nedrept deoarece baza legală pentru destituirea lor disciplinară din funcțiile judiciare – Secțiunea 2 (2) (a) a Legii privind Răspunderea Disciplinară a Judecătorilor – lipseau precizii, claritate și previzibilitate necesare. Dispozițiile citate se citesc după cum urmează: Articolul 6 „1. La determinarea drepturilor și obligațiilor sale civile sau la vreo acuzație penală adusă împotriva sa, orice persoană are dreptul la un proces echitabil..." Articolul 7 „1. Nimeni nu va fi găsit vinovat de nici o infracțiune penală din cauza vreunui act sau omisiuni care nu a constituit o infracțiune penală sub legea națională sau internațională la momentul când a fost comis. Nici o pedeapsă mai grea nu va fi impusă decât cea care era aplicabilă la momentul când infracțiunea penală a fost comisă."
Având în vedere materia similară a celor două aplicații, Curtea constată că este adecvat să le examineze în comun.
În plus, Curtea consideră că este adecvat să examineze situațiile individuale ale celor patru reclamanți în ordine cronologică, în conformitate cu secvența temporală în care diferitele evenimente referitoare la schimbare situațiilor lor au avut loc după ce cazurile au fost comunicate Guvernului.
Curtea amintește că poate în orice etapă a procedurilor decide sa radieze o cerere din lista cazurilor sale atunci când circumstanțele conduc la una din concluziile specificate sub (a), (b) sau (c) din paragraful 1 al articolului 37 al Convenției. Această dispoziție se citește după cum urmează: Articolul 37 „1. Curtea poate în orice etapă a procedurilor decide să radieze o cerere din lista cazurilor sale atunci când circumstanțele conduc la concluzia că (a) reclamantul nu intenționează să urmărească cererea; sau (b) materia a fost rezolvată; sau (c) din orice alt motiv stabilit de Curtea, nu mai este justificat să continue examinarea cererii. Cu toate acestea, Curtea va continua examinarea cererii dacă respectul pentru drepturile omului după cum sunt definite în Convenție și Protocoalele acesteia o cere." A. Privind Dna Nino Gvenetadze, reclamanta doi
Având în vedere scrisoarea reclamantei doi din 8 aprilie 2016, prin care a cerut fără echivoc Curții să radieze partea sa a cererii din cauza re-alegerii sale la cea mai înaltă funcție judiciară din țară (a se vedea paragraful 10 mai sus), Curtea consideră că nu mai dorește să urmărească plângerile sale și că materia ridicată de caz poate fi considerată a fi fost rezolvată în sensul articolului 37 § 1 (a) și (b) al Convenției și că respectul pentru drepturile omului după cum sunt definite în Convenție și Protocoalele acesteia nu necesită continuarea examinării cererii conform articolului 37 § 1 in fine.
În consecință, cererea nr. 7607/07 ar trebui să fie radiată din lista cazurilor în conformitate cu articolul 37 § 1 (a) și (b) al Convenției cu privire la plângerile introduse de reclamanta doi. B. Privind Dl M. Turava, reclamantul unu
Curtea observă că Regulile 44C § 1 și 47 § 7 din Regulamentul de procedură se citesc după cum urmează: Regula 44C „1. Atunci când o parte nereușește să depună dovezi sau să furnizeze informații cerute de Curtea sau să dezvăluie informații relevante din propria sa inițiativă sau nereușind în alt mod să participe efectiv la proceduri, Curtea poate face acele inferențe pe care le consideră adecvate." Regula 47 „7. Reclamanții vor ține Curtea informată ... despre toate circumstanțele relevante cererii."
În acest sens, Curtea reitera că atunci când un reclamant omite, în sensul Regulii 44C § 1, să dezvăluie informații relevante din propria sa inițiativă sau să furnizeze informații cerute de Curtea sau în alt mod nereușește să participe efectiv la proceduri, Curtea, în funcție de circumstanțele particulare ale cazului, poate trage inferențele necesare, inclusiv radiind cererea conform uneia dintre cele trei sub-paragrafe ((a), (b) sau (c)) din articolul 37 § 1 al Convenției (a se vedea, de exemplu, Harabin împotriva Slovaciei (dec.), nr. 18006/14, §§ 14-23, 19 iunie 2018; Global Car Trade GmbH împotriva Croației (dec.) [Comisie], nr. 42840/12, 17 octombrie 2017; U.A. și R.S. împotriva Rusiei (dec.) [Comisie], nr. 8559/16 și 50232/16, §§ 13-21, 26 septembrie 2017; Marković împotriva Serbiei (dec.), nr. 49335/07, 14 ianuarie 2014; Havelka împotriva Republicii Cehe (dec.) [Comisie], nr. 29725/11, 27 noiembrie 2012; Filatov împotriva Ucrainei (dec.), nr. 16061/05, 24 martie 2009, și Fitzmartin și alții împotriva Regatului Unit (dec.), nr. 34953/97, 21 ianuarie 2003). Într-un număr de alte cazuri, nereușita reclamanților de a participa efectiv la proceduri în sensul Regulii 44C § 1 a condus Curtea să facă inferențe cu privire la natura nesubstanțiată și evident nefondată a plângerilor în cauză (a se vedea, de exemplu, Lisnyy și alții împotriva Ucrainei și Rusiei (dec.), nr. 5355/15, §§ 30-32, 5 iulie 2016, și de asemenea Ponomaryov și alții împotriva Bulgariei (dec.), 5335/05, 10 februarie 2009).
În cazul de față, la 1 august 2014 antecedentele disciplinare ale reclamantului unu conform Secțiunii 2 (2) (a) a Legii privind Răspunderea Disciplinară a Judecătorilor au fost irevocabil șterse, și a devenit eligibil pentru un mandat judiciar. Într-adevăr, la 20 martie 2015 a fost re-ales la o funcție judiciară înaltă în țară. Aceste fapte constituie fără îndoială dezvoltări factice cheie și reprezentau informații relevante pentru scopul cererii nr. 7607/07 care privea destituirea presupus arbitrară din funcțiile judiciare anterioare cu incapacitatea asociată de a mai exercita funcții judiciare. Ar trebui observat, pentru scopuri comparative, că reclamanta doi din același caz a recunoscut neambiguu în fața Curții că propria re-alegere la altă funcție judiciară înaltă pierduse materia cererii (a se vedea paragrafele 10 și 34 mai sus). Cu toate acestea, reclamantul unu a nereușit să se conformeze obligațiilor sale procedurale menționate mai sus sub Regulile 44C § 1 și 47 § 7 din Regulamentul de procedură nedezvăluind din propria sa inițiativă acele dezvoltări cheie Curții. Ca urmare, Curtea fusese prevenită din efectuarea unei evaluări preliminare adecvate a aspectului admisibilității cererii relevante la 13 octombrie 2015 (a se vedea paragraful 9 mai sus). În plus, în ciuda cererilor repetate ale Curții, reclamantul unu, care trimisese ulterior mai multe scrisori Curții, nu furnizase o explicație privind motivul pentru care nu furnizase Curții informațiile relevante (a se vedea paragrafele 13-15 mai sus). Curtea consideră aceasta a constitui încă o ignorare a obligației procedurale conținute în Regula 44C § 1 (nefurnizarea informațiilor cerute de Curtea) (a se compara, de exemplu, cu Harabin, decizia citată mai sus, §§ 19-20, și Havelka, decizia de asemenea citată mai sus). Aceasta din urmă omisiune nu a trecut neobservată nici de Statul pârât (a se vedea paragraful 16 mai sus).
Curtea mai acordă importanță faptului că reclamantul unu este el însuși un avocat extrem de calificat care a fost, de asemenea, reprezentat în fața Curții de doi alți avocați profesioniști. Cu alte cuvinte, știa sau ar trebui să fi știut despre natura obligațiilor sale procedurale în fața Curții (a se vedea Harabin, decizia citată mai sus, § 21). Având în vedere toate acestea, Curtea concluzionează că reclamantul unu a nereușit să participe efectiv la proceduri. Având în vedere o serie de alte circumstanțe ale cazului – cum ar fi, de exemplu, ștergerea irevocabilă a antecedentelor disciplinare ale reclamantului unu și re-alegerea sa în consecință la o funcție judiciară înaltă în țară – Curtea consideră că o inferență trebuie trasă din atitudinile neconstructive ale reclamantului unu față de Curtea, în sensul Regulii 44C § 1 in fine, că nu mai este justificat să continue examinarea plângerilor sale (ibid, §§ 21-23, Global Car Trade GmbH, §§ 18 și 19, citate mai sus; Havelka și Filatov, ambele decizii citate mai sus, și de asemenea R.W. împotriva Țărilor de Jos (dec.), nr. 37281/05, septembrie 2010). De asemenea, Curtea observă că principiile generale referitoare la problemele ridicate de reclamantul unu au deja fost examinate în detaliu de organele Convenției în numeroase ocazii (a se vedea referințele citate în paragraful 45 mai jos). De asemenea observă că dispozițiunea legislației interne contestată în cazul de față a irevocabil fost abrogată și nu mai există (a se vedea paragrafele 6, 19, 28 și 30 mai sus). Prin urmare, în conformitate cu articolul 37 § 1 in fine, Curtea nu constată circumstanțe speciale privind respectul pentru drepturile omului după cum sunt definite în Convenție și Protocoalele acesteia care ar necesita continuarea examinării plângerilor reclamantului unu (a se compara cu Marković, decizia citată mai sus).
În consecință, este adecvat să radiez cererea nr. 7607/07 din lista cazurilor conform articolului 37 § 1 (c) al Convenției cu privire la plângerile reclamantului unu. C. Privind Dl M. Isaev și Dna T. Laliashvili, reclamanții trei și patru
Reclamanții trei și patru s-au plâns că procedurile disciplinare efectuate împotriva lor au fost conduse în încălcare a ambelor aspecte civile și penale ale articolului 6 § 1 cât și în încălcare a articolului 7 al Convenției.
Curtea observă că Statul pârât a depus declarații unilaterale, termenii cărora adresau plângerile reclamanților trei și patru sub aspectul civil al articolului 6 al Convenției doar (a se vedea paragrafele 17-20 mai sus și paragraful 51 mai jos). 1. Privind plângerile depuse sub aspectul civil al articolului 6 § 1 al Convenției
Curtea reitera că poate radii aplicații conform articolului 37 § 1 (c) pe baza unei declarații unilaterale de către Statul pârât chiar dacă reclamanții doresc ca examinarea cazurilor să fie continuată.
Pentru aceasta, Curtea a examinat declarațiile depuse de Statul pârât în cazul de față în lumina principiilor care apar din jurisprudența sa, în particular sentința Tahsin Acar (a se vedea Tahsin Acar împotriva Turciei (obiecții preliminare) [GC], nr. 26307/95, §§ 75-77, CEDH 2003-VI; WAZA Sp. z o.o. împotriva Poloniei (dec.), nr. 11602/02, 26 iunie 2007; și Sulwińska împotriva Poloniei (dec.), nr. 28953/03, 18 septembrie 2007).
Curtea a stabilit în mai multe cazuri, inclusiv cele aduse împotriva Georgiei, practica ei sub articolul 6 § 1 al Convenției privind plângerile despre echitatea procedurilor disciplinare efectuate împotriva judecătorilor (a se vedea, de exemplu, Ramos Nunes de Carvalho e Sá împotriva Portugaliei [GC], nr. 55391/13 și 2 altele, §§ 119-128, 6 noiembrie 2018; Denisov împotriva Ucrainei [GC], nr. 76639/11, §§ 44-82, 25 septembrie 2018; Baka împotriva Ungariei [GC], nr. 20261/12, §§ 100-122, CEDH 2016; Oleksandr Volkov împotriva Ucrainei, nr. 21722/11, §§ 83-156, CEDH 2013; Sturua împotriva Georgiei, nr. 45729/05, §§ 19-36, 28 martie 2017; Olujić împotriva Croației, nr. 22330/05, §§ 26-91, 5 februarie 2009, și Mariamidze împotriva Georgiei (dec.), nr. 9154/06, 19 septembrie 2017).
Având în vedere natura admisiunilor conținute în declarația Guvernului, cât și suma compensării propuse – care este în conformitate cu sumele acordate în cazuri similare – Curtea consideră că nu mai este justificat să continue examinarea părților relevante ale cererilor (articolul 37 § 1 (c)).
În acest sens, Curtea acordă o semnificație suplimentară faptului că, în urma amendamentelor legislative relevante, antecedentele disciplinare ale ambilor reclamanți conform Secțiunii 2 (2) (a) a Legii privind Răspunderea Disciplinară a Judecătorilor au fost irevocabil șterse, și deci au devenit din nou eligibili să re-aplice pentru și ocupa funcții judiciare din nou (a se vedea paragrafele 10, 12, 19, 22, 28 și 29 mai sus). De fapt, reclamantul trei a fost deja numit, cu consimțământul său, judecător al Curții de Apel din Tbilisi, în timp ce privind reclamanta patru, rămâne evident deschis pentru ea să recurgă la procedurile de recrutare relevante la nivel intern dacă dorește.
În lumina considerațiilor de mai sus, și în special având în vedere jurisprudența clară și extinsă pe această temă, Curtea este mulțumită că respectul pentru drepturile omului după cum sunt definite în Convenție și Protocoalele acesteia nu necesită continuarea examinării părților cererilor acoperite de declarații unilaterale ale Guvernului (articolul 37 § 1 in fine).
În final, Curtea subliniază că, dacă Statul pârât nereușește să se conformeze termenilor declarațiilor sale unilaterale, cererile ar putea fi restaurate în lista în conformitate cu articolul 37 § 2 al Convenției (a se vedea Josipović împotriva Serbiei (dec.), nr. 18369/07, 4 martie 2008).
În vederea celor de mai sus, este adecvat să radiez cererile nr. 7607/07 și 8710/07 din lista conform articolului 37 § 1 (c) al Convenției cu privire la plângerile depuse de reclamanții trei și patru sub aspectul civil al articolului 6 § 1 al Convenției. 2. Privind plângerile depuse sub aspectul penal al articolului 6 § 1 și sub articolul 7 al Convenției
Privind plângerile privind aspectul penal al articolului 6 § 1 și articolul 7 al Convenției, Statul pârât a obiectat că, conform jurisprudenței Curții, aceste plângeri erau incompatibile ratione materiae cu dispozițiile invocate.
Reclamanții trei și patru nu au fost de acord.
Curtea, în linie cu constatările anterioare privind destituirea judecătorilor din posturile lor, reitera că procedurile disciplinare în cazul de față nu atrăgeau aplicabilitatea aspectului penal al articolului 6 § 1 al Convenției (a se vedea Denisov, citată mai sus, § 43; Sturua, citată mai sus, § 28; Mariamidze, decizia citată mai sus, § 21, și de asemenea a se compara cu Oleksandr Volkov, citată mai sus, §§ 92-95). În plus, având în vedere interacțiunea strânsă între aspectul penal al articolului 6 § 1 și articolul 7 al Convenției, și faptul că sancțiunile impuse reclamanților trei și patru erau pur și simplu chestiuni disciplinare și nu pot fi considerate a fi o pedeapsă rezultând dintr-o condamnare penală (a se compara de asemenea cu Bravo Belo împotriva Portugaliei (dec.) [Comisie], nr. 57026/11, 21 iunie 2016), aceasta din urmă dispoziție nu poate fi considerată aplicabilă în cazul de față nici.
În consecință, cererile nr. 7607/07 și 8710/07 sunt, cu privire la plângerile reclamanților trei și patru sub aspectul penal al articolului 6 § 1 și articolul 7 al Convenției, incompatibile ratione materiae cu dispozițiile Convenției în sensul articolului 35 § 3 (a) și trebuie respinse în conformitate cu articolul 35 § 4. Din aceste motive, Curtea, la unanimitate, Decide de a uni cererile; Decide de a radii plângerile depuse de reclamanta doi din lista cazurilor în conformitate cu articolul 37 §§ 1 (a) și (b) al Convenției; Ia cunoștință de termenii declarațiilor Guvernului privind plângerile reclamanților trei și patru sub aspectul civil al articolului 6 § 1 al Convenției și de modalitățile de asigurare a conformității cu angajamentele menționate în acestea; Decide de a radii toate plângerile depuse de reclamantul unu și plângerile depuse de reclamanții trei și patru sub aspectul civil al articolului 6 § 1 al Convenției din lista cazurilor în conformitate cu articolul 37 § 1 (c) al Convenției; Declară restul cererilor inadmisibile. Redactat în limba engleză și notificat în scris la 20 decembrie 2018. Milan Blaško André Potocki Grefier adjunct Președinte Anexă Nr. Cerere nr. Depusă la Numele reclamantului Data nașterii 7607/07 08/02/2007 Dl Merab TURAVA („reclamantul unu") 23/09/1964 Dna Nino GVENETADZE („reclamanta doi") 27/02/1964 Dl Murman ISAEV („reclamantul trei") 09/08/1954 8710/07 05/02/2007 Dna Tamar LALIASHVILI („reclamanta patru") 10/06/1963
Grupate prin similitudine semantică
Caută în toată jurisprudența, nu doar în această hotărâre.
Contul gratuit ridică limita la 40 de căutări pe zi, deschide căutarea semantică în română, rusă și engleză și 3 întrebări zilnice către asistentul AI. Fără card.