MEZHIDOV ET YANDAROVA c. RUSSIE et 1 autre affaire

Comunicat la 16 ianuarie 2019 SECȚIUNEA A III-A RĂSPUNSURI nr. 24390/12 și 41890/12 Umar Vakhyevich MEZHIDOV și Fatima Vakhayevna YANDAROVA împotriva Rusiei, introdusă la 17 aprilie 2012 și Mayrbek Imranovich ARSIMIKOV și Ruslan Imranovici ARSEMIKOV împotriva Rusiei, introdusă la 6 iunie 2012 Reclamanții erau proprietari de terenuri și clădiri din Grozny (Cecenia). Unele dintre clădiri fuseseră deteriorate în timpul operațiunilor antiteroriste din anii '90. Prezentele cereri se referă la afirmațiile reclamanților, potrivit cărora, la diferite date între 2008 și 2011, autoritățile municipale din Grozny și-ar fi demolat arbitrar clădirile și ar fi ocupat terenurile, fără a respecta procedura de expropriere și fără a le compensa (a se vedea detaliile din tabelul din anexă).

Acțiunile în justiție ale reclamanților au fost respinse pe motiv că autorii prejudiciului nu au fost identificați. Întrebările adresate părților Demolările clădirilor reclamanților (a se vedea adresele și datele din anexă) sunt imputabile autorităților interne Care au fost temeiurile legale și scopul demolărilor? Qu.y are în prezent în locul clădirilor demolate? Reclamanții au păstrat titlurile de proprietate pe terenurile ocupate anterior de clădirile lor? Pot să-și folosească în mod liber terenurile?

Demolările și, dacă este cazul, lamele de teren, precum și refuzul instanțelor interne ale reclamanților pe motiv că nu s-ar fi demonstrat că autoritățile nu ar fi exercitat o sarcină disproporționată asupra părților interesate, incompatibilă cu art. 1 din Protocolul nr 1 la convenție (a se vedea mutatis mutandis Salamov c. Rusia, n 5063/05, §§ 36, 39-42, 45-46, 12 ianuarie 2016)? Având în vedere obligația pozitivă a statului de a investiga faptele de distrugere voluntară a proprietății (Blumberga c. Letonia, nr. 70930/01, 14 octombrie 2008), ce măsuri au întreprins autoritățile pentru a identifica responsabilii de demolări?

În conformitate cu Decretul guvernului nr. 404 din 4 iulie 2003? În cazul în care au primit o astfel de despăgubire pentru distrugerea bunurilor în timpul soluționării crizei din Cecenia, în conformitate cu decretul guvernului nr. 404 din 4 iulie 2003? În cazul în care au primit o astfel de despăgubire Anexă Cerere nr. 248990/12 Prenume, Nume, Anul nașterii Locul de reședință Reprezentant Data demolării Adresă: Umar Vakhayevich MEZHIDOV, 1953 Moscova Memorial Human Rights Centru Primăvara 2010 Rubezhnaya, 14 Fatima Vakhayevna YANDAROVA 1969 Moscova Memorial Human Rights Centru Aprilie 2010 și 20 ianuarie 2011 Proletarskaya, 1 și 1a Cerere n 41890/12 Prenume, Nume, Anul nașterii Locul nașterii Reprezent Data demolării Adresă Mayrbek Imranovich ARSIMIKOV 1959 Grozny Mars- Aprilie 2011 Starosunzhenskaya, 10 Ruslan Imranovich ARSEMIKOV 1965 Grozny Mayrbek Imranovich ARSIMIKOV 10 noiembrie 2008 Starosunzhenskaya, 12

Communiquée le 16 janvier 2019

TROISIÈME SECTION

Requêtes n os 24890/12 et 41890/12 Umar Vakhayevich MEZHIDOV et Fatima Vakhayevna YANDAROVA contre la Russie introduite le 17 avril 2012 et Mayrbek Imranovich ARSIMIKOV et Ruslan Imranovich ARSEMIKOV contre la Russie introduite le 6 juin 2012

OBJET DE L’AFFAIRE

Les requérants étaient propriétaires de terrains et d’immeubles à Grozny (Tchétchénie). Certains des immeubles avaient été endommagés lors des opérations antiterroristes dans les années quatre-vingt-dix. Les présentes requêtes concernent les allégations des requérants, selon lesquelles, à différentes dates entre 2008 et 2011, les autorités municipales de Grozny auraient arbitrairement démoli leurs immeubles et occupé leurs terrains, sans respecter la procédure d’expropriation et sans les indemniser (voir les détails dans le tableau en annexe). Les actions en justice des requérants ont été rejetées au motif que les auteurs du préjudice n’avaient pas été identifiés.

QUESTIONS AUX PARTIES

1. Les démolitions des immeubles des requérants (voir les adresses et les dates en annexe), sont-elles imputables aux autorités internes ? 2. Quels ont été la base légale et le but poursuivis par les démolitions ? Qu’y a-t-il actuellement à la place des bâtiments démolis ? Les requérants ont-ils gardé les titres de propriété sur les terrains précédemment occupés par leurs immeubles ? Peuvent-ils se servir librement de leurs terrains ? 3. Les démolitions et, le cas échéant, l’emprise des terrains, ainsi que les refus des juridictions internes d’indemniser les requérants au motif que l’implication des autorités n’aurait pas été démontrée ont-ils fait peser sur les intéressés une charge disproportionnée, incompatible avec l’article 1 du Protocole n o 1 à la Convention (voir, mutatis mutandis , Salamov c. Russie , n o 5063/05, §§ 36, 39-42, 45-46, 12 janvier 2016) ? 4. Compte tenu de l’obligation positive de l’État d’enquêter sur les faits de destruction volontaire de la propriété ( Blumberga c. Lettonie , n o 70930/01, 14 octobre 2008), quelles mesures d’instruction les autorités ont-elles entrepris afin d’identifier les responsables des démolitions ? 5. Les requérants ou certains d’eux ont-ils été éligibles pour recevoir une indemnisation pour destruction des biens lors de résolution de la crise en Tchétchénie,

conformément au décret du Gouvernement n o 404 du 4 juillet 2003 ? Dans l’affirmative, ont-ils reçu une telle indemnisation ? ANNEXE Requête n o 24890/12 N o Prénom, Nom, Année de naissance Lieu de résidence Représentant Date de la démolition Adresse de l’immeuble 1. Umar Vakhayevich MEZHIDOV, 1953 Moscou Memorial Human Rights Centre Printemps 2010 Rubezhnaya, 14 2. Fatima Vakhayevna

YANDAROVA 1969

Moscou Memorial Human Rights Centre Avril 2010 et 20 janvier 2011 Proletarskaya, 1 et 1a Requête n o 41890/12 N o Prénom, Nom, Année de naissance Lieu de résidence Représentant Date de la démolition Adresse de l’immeuble 1. Mayrbek Imranovich ARSIMIKOV 1959 Grozny Mars-avril 2011 Starosunzhenskaya, 10 2. Ruslan Imranovich ARSEMIKOV 1965 Grozny Mayrbek Imranovich ARSIMIKOV 10 novembre 2008 Starosunzhenskaya, 12