TELEGRAM MESSENGER LLP AND TELEGRAM MESSENGER INC. v. RUSSIA

Decizia nr. 13232/18 TELEGRAM MESSENGER LLP și TELEGRAM MESSENGER INC. împotriva Rusiei Curții Europene a Drepturilor Omului (A treia secțiune), care stă la 24 aprilie 2025 în calitate de comitet al comitetului compus din: Diana Kovatcheva , președintele Úna Ní Raiheartaigh , Mateja δurović , judecători și Viktoriya Maradodina , grefier adjunct al secțiunii interioare , Având în vedere cererea depusă la 14 martie 2018, după deliberare, hotărăsc după cum urmează: FACTE ȘI PROCEDIMENTE Societățile solicitante, Telegram Messenger Limited Responsability Partnership (denumit în continuare „Telegram Messenger LLP”) și Telegram Messenger Inc., care dețin și operează Telegram Messenger, au fost reprezentate de dna A. Chiganov-Zalesskaya, avocată care practică în St Petersburg.

Reclamațiile reclamanților în temeiul articolelor 6, 10 și 13 din Convenție se referă la acuzarea lor în temeiul Codului de infracțiuni administrative pentru refuzarea respectării unei ordine de divulgare emise de Serviciul Federal de Securitate, precum și la procedurile judiciare care ordonează blocarea Telegram Messengerului în Rusia. De asemenea, ei se plângeau de absența oricărui remediu eficace în legislația internă. Aceste plângeri au fost comunicate guvernului rus, care a prezentat observații cu privire la admisibilitatea și meritul. Observațiile au fost transmise ulterior reclamanților, care au fost invitați să își prezinte propriile observații până la 16 mai 2022. Nu s-a primit niciun răspuns la scrisoarea Curții.

La 24 mai 2022, Registrul Curții a trimis o scrisoare reprezentantului reclamanților prin intermediul platformei Serviciului de Comunicare Electronic al Curții (eComms), cu o copie prin e-mail către biroul CEO al Telegramului, dl Pavel Durov, informand-le că perioada permisă pentru prezentarea observațiilor reclamanților a expirat și că nu a fost solicitată prelungirea timpului. Reclamanții au fost atrase atenția asupra articolului 37 alineatul (1) litera (a) din convenție, care prevede că Curtea poate elimina o cerere din lista cazurilor în care circumstanțele indică faptul că reclamantul nu intenționează să continue cererea. Scrisoarea a fost descărcată de reprezentantul prin eComms, dar nu a fost primită niciun răspuns.

Având în vedere cele de mai sus, și în absența unor circumstanțe speciale privind respectarea drepturilor garantate de Convenția și de protocolele sale, Curtea consideră, în conformitate cu articolul (a) din Convenție, că nu mai este justificat continuarea examinării cererii. În consecință, cazul ar trebui să fie eliminat din listă. Din aceste motive, Curtea, în unanimitate, decide să scoată cererea din lista sa de cazuri. Efectuată în engleză și notificată în scris la 15 mai 2025. Viktoriya Maradodina Diana Kovatcheva Președintele adjunct al grefierului interimar

THIRD SECTION

DECISION Application no. 13232/18 TELEGRAM MESSENGER LLP and TELEGRAM MESSENGER INC. against Russia The European Court of Human Rights (Third Section), sitting on 24 April 2025 as a Committee composed of: Diana Kovatcheva , President , Úna Ní Raifeartaigh, Mateja Đurović , judges , and Viktoriya Maradudina, Acting Deputy Section Registrar, Having regard to the above application lodged on 14 March 2018, Having deliberated, decides as follows:

FACTS AND PROCEDURE

The applicant companies, Telegram Messenger Limited Liability Partnership (hereinafter, “Telegram Messenger LLP”) and Telegram Messenger Inc., which own and operate Telegram Messenger, were represented by Ms A. Chiganov-Zalesskaya, a lawyer practising in St Petersburg. The applicants’ complaints under Articles 6, 10 and 13 of the Convention concerned their prosecution under the Code of Administrative Offences for refusing to comply with a disclosure order issued by the Federal Security Service, as well as the judicial proceedings ordering the blocking of Telegram Messenger in Russia. They also complained of the absence of any effective remedy in domestic law. These complaints were communicated to the Russian Government, which submitted observations on the admissibility and merits.

The observations were subsequently forwarded to the applicants, who were invited to submit their own observations by 16 May 2022. No response was received to the Court’s letter. On 24 May 2022 the Registry of the Court sent a letter to the applicants’ representative via the Court’s Electronic Communication Service platform (eComms), with a copy by email to the office of Telegram’s CEO, Mr Pavel Durov, informing them that the period allowed for the submission of the applicants’ observations had expired and that no extension of time had been requested. The applicants’ attention was drawn to Article 37 § 1 (a) of the Convention, which provides that the Court may strike an application out of its list of cases where the circumstances indicate that the applicant does not intend to pursue the application.

The letter was downloaded by the representative via eComms, but no response was received. THE LAW In the light of the foregoing, and in the absence of any special circumstances regarding respect for the rights guaranteed by the Convention and the Protocols thereto, the Court, in accordance with Article 37 § 1 (a) of the Convention, considers that it is no longer justified to continue the examination of the application. Accordingly, the case should be struck out of the list. For these reasons, the Court, unanimously, Decides to strike the application out of its list of cases. Done in English and notified in writing on 15 May 2025. Viktoriya Maradudina Diana Kovatcheva Acting Deputy Registrar President