CtEDO 05.03.2019 Auto

DURAK c. TURQUIE

RESPONDENT
TUR
HOTĂRÂRE
05.03.2019
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Irrecevable
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2019
DESCARCĂ: PDF · DOCX
Citează această cauză
DURAK c. TURQUIE (CtEDO, 2019)
HUDOC · oficial

SECȚIUNEA A DOUA DECIZIE Cerere nr. 36105/17 Selim DURAK și Cazidi DURAK împotriva Turciei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a doua), care are loc la 5 martie 2019 într-un comitet compus din Julia Laffranque, președinte, Stephanie Morou-Vikström, Arnfin Bårdsen, judecători, și Hasan Bak Având în vedere observațiile prezentate de guvernul pârât și cele prezentate ca răspuns de către reclamanți, După ce au deliberat, face următoarea decizie DEFINITIVĂ Reclamanții, domnul Selim Durak și domnul Cazide Durak, sunt resortisanți turci născuți în 1958 și, respectiv, 1972 și care își au reședința în Van. Ei au fost reprezentați în fața Curții de către domnul H. Turćut, avocat care își desfășoară activitatea în Van. Guvernul turc a fost reprezentat de agentul său. Faptele cauzei, așa cum au fost expuse de către părți, pot fi rezumate după cum urmează. La 12 septembrie 2011, fiica reclamanților, Tu maica Durak, în vârstă de 15 ani, a fost admisă la Spitalul Van Akdamar. Ea se plângea de tuse, febră, oboseală, dureri de cap și dureri de cap. Doctorii i-au prescris un tratament cu medicamente, iar în a doua zi de tratament, Tu Cu toate acestea, îngrijirea acordată nu a permis îmbunătățirea vederii lui Durak, care este în prezent afectată de o scădere de vedere bilaterală avansată. La 3 mai 2012, reclamanții au inițiat o acțiune în răspundere împotriva doctorului G.O.G. și a spitalului Van Akdamar în fața Tribunalului de Mare Instanță din Van, susținând că personalul medical nu și-a exercitat în mod corespunzător profesia și că a fost la originea efectelor grave care au afectat-o pe fiica lor Tuiiba Durak. După ședința părților, instanța a dispus o expertiză medicală. 10. Un raport a fost întocmit de un colegiu de experți din institutul medico-legal Van, format din doi medici legiști și un oftalmolog. 11. Acest raport a arătat că medicamentele administrate în Tudiba Durak nu au fost la originea sechelelor în cauză, că, având în vedere tabloul clinic, leziunea oculară a fost probabil cauzată de o infecție virală și că personalul medical a acționat în conformitate cu arta medicală prin prescrierea tratamentului acordat pacientei. 13. Considerând acest raport insuficient, reclamanții au contestat acest lucru prin intermediul avocatului lor și au solicitat instanței judecătorești o contraexperiment. 14. La 7 noiembrie 2013, tribunalul i-a exonerat pe reclamanți de cererea lor de contraexperți pentru motivul că raportul de expertiză răspundea suficient la întrebarea dacă personalul medical avea o responsabilitate în faptele denunțate. În această privință, judecătorul apreciază, având în vedere raportul de expertiză din 2 septembrie 2013 și elementele medicale din dosar, că personalul medical pus în discuție nu a fost responsabil pentru efectele negative în cauză. 15. Reclamanții au formulat un recurs împotriva acestei hotărâri. Ei au repetat cu această ocazie criticile pe care le-au formulat anterior cu privire la raportul de expertiză, în opinia lor insuficiente. 16. Hotărârea a fost respinsă printr-o hotărâre din 18 februarie 2015. Curtea de Casație a considerat, având în vedere documentele prezentate în dosar, că decizia care fusese făcută de instanța de judecată de mare instanță era conform cu dreptul 17. Reclamanții au sesizat Curtea Constituțională cu privire la o acțiune individuală 18. Prin hotărârea din 3 martie 2017, Curtea Constituțională a respins cererea pentru neatenție vădită de fond și a indicat faptul că toate documentele depuse la dosar fuseseră notificate părților și prezentate în fața instanțelor judecătorești și că toate argumentele părților fuseseră luate în considerare. Pe baza acestei constatări, Comisia a considerat că cauza reclamanților a fost ascultată în mod echitabil. În plus, Comisia a considerat că raportul de expertiză medicală din 2 septembrie 2013 a răspuns la întrebarea centrală a litigiului și că, în consecință, cererea reclamanților de a obține o contraexperție a fost respinsă de instanța de primă instanță pe baza unei motivări rezonabile. În ceea ce privește declarația de a pune sub semnul întrebării integritatea fizică a Tudaba Durak, Curtea Constituțională a considerat că elementele dosarului nu permiteau să se ajungă la constatarea neglijenței atribuibile autorităților spitalicești. GRIFS 19. Invocând art. 8 din Convenție, reclamanții consideră că autoritățile spitalicești sunt responsabile pentru sechelele oftalmologice de care ar suferi fiica lor și consideră că dreptul la integritate fizică al acesteia nu a fost protejat. În plus, aceștia susțin că nu au dispus de o cale de atac eficientă pentru a-și exercita drepturile, susținând că procedura civilă nu a fost efectivă. ÎN URMA 20, reclamanții susțin că circumstanțele cauzei au încălcat art. 8 din convenție atât sub partea sa materială, cât și sub partea sa de procedură 21. Guvernul combate această teză și consideră că cererea este în mod evident greșit întemeiată. 22. În primul rând, în ceea ce privește partea materială a articolului 8 din Convenție, Curtea reamintește că, deși dreptul la sănătate nu figurează ca atare printre drepturile garantate de Convenție sau de protocoalele sale, este bine stabilit că înaltele părți contractante au, în paralel cu obligațiile lor pozitive sub unghiul articolului 2 din Convenție, o obligație pozitivă sub aspectul articolului 8 din Convenție, constând, pe de o parte, în instituirea unei reglementări care să impună spitalelor publice și private să adopte măsuri adecvate pentru protejarea integrității fizice a pacienților lor și, pe de altă parte, să pună la dispoziția victimelor neglijenței medicale o procedură care să le asigure, dacă este cazul, o despăgubire pentru prejudiciul lor corporal ( Jurica c. Croația, nr. 30376/13, § 84, 2 mai 2017, precum și referințele incluse în aceasta. 23. De asemenea, aceasta reamintește că principiile care decurg din jurisprudența sa referitoare la art. 2 din Convenția privind neglijența medicală se aplică și sub aspectul art. 8 atunci când este vorba despre aspecte legate de integritatea fizică care nu pun în discuție dreptul la viață (a se vedea, printre altele, Codarcea c. România, nr 31675/04, § 101, 2 iunie 2009, Vasileva c. Bulgaria, nr 23796/10, § 63, 17 martie 2016 și, pentru principiile generale, Lopes de Sousa Fernandes c. Portugalia [GC], n 56080/13, § 185-196, 19 decembrie 2017). 24. În speță, Curtea constată că fiica reclamanților a fost victima unei dezlegări bilaterale de retină exsudativă. În cazul în care părțile interesate susțin că, în circumstanțele prezentei cauze, o eroare medicală și a unor abateri, care, în opinia lor, sunt imputabile serviciului spitalicesc, sunt susceptibile de a angaja direct răspunderea statului pe teren al articolului 8 din Convenție, Curtea constată că, indiferent de răspunsul la această întrebare, concluziile colegiului de experți al institutului medico-legal Van, compus din doi medici legiști și un medic specialist în oftalmologie (punctul 12 de mai sus), precum și cele ale instanțelor interne nu merg în acest sens. 25. Comisia reamintește că nu poate aprecia circumstanțele supuse examinării sale decât în ceea ce privește informațiile și mijloacele de care dispune. Nu îi revine sarcina de a pune sub semnul întrebării concluziile expertizei stabilite în dreptul intern sau de a recurge la presupuneri, pe baza informațiilor medicale de care dispune, cu privire la caracterul corect al concluziilor la care au ajuns experții (a se vedea, printre multe altele, Tysiąc c. Polonia, n 5410/03, § 119, CEDH 2007 Yard 25266/05, § 59, 5 ianuarie 2010 și Aksoy c. Turcia (dec.), nr 12370/10, 23 ianuarie 2018). De asemenea, în speță, aceasta nu poate să se pronunțe asupra unei eventuale erori de diagnosticare a medicilor sau asupra adecvării prescrierii medicamentelor în starea de sănătate a pacientei, întrucât aceste circumstanțe nu au fost stabilite în dreptul intern 26. Prin urmare, având în vedere elementele de care dispune și, în special, faptul că concluziile la care tribunalele interne au ajuns pe baza propriei expertize a corpului de experți din institutul medico-legal nu au fost nici arbitrare, nici în mod vădit neraționale, Curtea concluzionează că obiecțiunile ridicate de reclamanți pe teren în cadrul componentei materiale a articolului 8 din convenție sunt vădit nefondate și că acestea trebuie respinse, în conformitate cu art. 35 §§ 3 și 4 din Convenție. 27. În al doilea rând, în ceea ce privește partea procedurală a articolului 8 din Convenție, Curtea reamintește că articolele 2 și 8 din Convenție implică obligația de a institui un sistem judiciar eficient și independent care să poată stabili cauza decesului sau a încălcării integrității fizice a unui individ aflat sub responsabilitatea profesioniștilor din domeniul sănătății, indiferent dacă acționează în cadrul sectorului public sau dacă lucrează în structuri private și, dacă este cazul, îi obligă pe aceștia să răspundă pentru acțiunile lor (a se vedea, pentru principiile generale, Lopes de Sousa Fernandes, citată anterior, §§ 214-221). 28. L a obligației statului în temeiul articolelor 2 și 8 din Convenție nu poate fi considerată satisfăcută dacă mecanismele de protecție prevăzute în dreptul intern nu sunt îndeplinite decât teoretic: este mai important că acestea funcționează efectiv în practică ( Šiliah c. Slovenia [GC], n 71463/01, § 195, 9 aprilie 2009 29. În prezenta cauză, Curtea ia notă de faptul că contestația adusă în fața sa se referă la capacitatea sistemului judiciar de a verifica în speță respectarea de către echipa medicală a obligațiilor sale profesionale și de a sancționa necunoașterea acestora. Aceasta implică verificarea faptului că acțiunea în fața instanțelor civile a permis într-adevăr reclamanților să își examineze afirmațiile și să impună sancționarea oricărei necunoașteri a reglementării de către medicii care ar fi putut fi constatată. 30. În această privință, în circumstanțele cauzei, Curtea observă următoarele: : Reclamanții au inițiat o acțiune în despăgubire în fața instanțelor civile; Tribunalul de Mare Instanță a dispus efectuarea unei expertize de către un colegiu de experți din institutul medico-legal Van și acești experți, în raportul lor, au concluzionat că nu a existat nicio abatere de la personalul medical al spitalului Van Akdamar ; recurentele au contestat relevanța și caracterul suficient al acestui raport și au solicitat, în zadar, obținerea unui nou raport de expertiză; în sfârșit, la sfârșitul procedurii, instanțele au respins cererile de despăgubire ale reclamanților pe baza acestui singur raport. 31. Curtea reamintește că obligația care revine instanțelor de judecată să aprecieze rapoartele de experți medicali în cauze de neglijență medicală nu poate duce până la impunerea unor sarcini inutile sau disproporționate în executarea obligațiilor sale. La intensitatea evaluării la care trebuie să se prezinte instanțele trebuie să fie apreciată de la caz la caz, ținând cont de natura și complexitatea problemei medicale în cauză și, în special, de întrebarea dacă reclamantul, care a făcut o greșeală în raport cu profesioniștii din domeniul sănătății, a fost în măsură să formuleze acuzații concrete și specifice de neglijență care necesitau un răspuns din partea experților medicali însărcinați să prezinte un raport. Cu toate acestea, Curtea amintește că a considerat deja că o procedură era inechivocă în ceea ce privește obligațiile procedurale atunci când decizia la care a ajuns se baza pe rapoarte de expertiză care omiteau sau care nu abordau în mod satisfăcător întrebarea centrală pe care experții trebuiau să o soluționeze și atunci când argumentele, dacă nu decisive, cel puțin cele mai importante, ale reclamanților nu primeau un răspuns specific și explicit ( Altu. Turcia, nr. 32086/07, § 77-86, 30 iunie 2015, caz în care rapoartele medicale indicau existența unui risc fatal în caz de injectare de penicilină și concluzionau că nu există greșeală din partea medicilor fără a se stabili dacă aceștia și-au îndeplinit obligațiile profesionale). 32. În speță, Curtea constată că această specie este diferită de cauza Altu (preciată) întrucât raportul de expertiză medicală întocmit de colegiul de experți la 2 septembrie 2013, pe care au avut loc instanțele judecătorești, abordează în mod satisfăcător problema centrală și răspundea exact la întrebarea dacă personalul medical implicat a contribuit la realizarea prejudiciului. Într-adevăr, acest raport, care a fost întocmit de doi medici legiști și un oftalmolog legat de institutul medico-legal Van, ale cărui competențe nu pot fi puse în discuție, a fost aprofundat și susținut și a inclus concluzii motivate. El a tratat toate elementele cruciale pentru a face lumină asupra circumstanțelor leziunii oculare a fiicei reclamanților. Într-adevăr, potrivit experților, dezlipirea retinei exsudative bilaterale în cauză a fost probabil cauzată de o infecție virală și nu a fost cauzată de medicamentele administrate. În plus, conform opiniei acestora, personalul medical implicat a acționat în conformitate cu arta medicală prin prescrierea tratamentului acordat pacientei și, în plus, reclamanții și-au putut formula observațiile cu privire la concluziile acestui raport prin intermediul avocatului lor. Având în vedere caracterul suficient de motivat al raportului în cauză, Tribunalul pendinte nu a considerat că este util să se acorde dreptul la cererea de contracompetență a părților interesate, considerând raportul în cauză ca fiind suficient de suficient. 33. În circumstanțele cauzei, Curtea consideră că motivarea Tribunalului pendinte nu pare să fie rezonabilă sau arbitrară. În plus, Curtea Constituțională a examinat acțiunea individuală a reclamanților și a declarat inadmisibilă (punctul 18 de mai sus). Curtea consideră, de asemenea, că, în măsura în care instanțele naționale s-au întemeiat pe un raport de competență care aborda în mod satisfăcător problema centrală pe care experții trebuiau să o soluționeze și în cazul în care argumentele reclamanților primiseră un răspuns științific explicit, o contracompetență nu se afla în speță. 34. Având în vedere cele de mai sus, obiecțiunile reclamantului ridicate pe teren în cadrul componentei procedurale a articolului 8 din convenție sunt, de asemenea, vădit nefondate și trebuie respinse, în temeiul articolului 35 alineatul (3) litera (a) și al articolului 4 din convenție. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, declară cererea inadmisibilă. În limba franceză și apoi comunicat în scris la 28 martie 2019. Hasan Bakurci Julia Laffranque Adjunct Președinte

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
Sursă