- Instanța
- Curtea Europeană a Drepturilor Omului
- Data
- 5 martie 2019
- Stat pârât
- RUS
- Articole
- Articolul 3
- Concluzia
- Încălcare — Articolul 3
Gabbazov împotriva Rusiei
Traducere în română Auto
CAUZUL GABBAZOV/RUSSIA (Depunerea nr. 16831/10) JUDGMENT STRASBOURG 5 martie 2019 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Gabbazov/Rusia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A treia secțiune), care stă în calitate de comitet compus din: Alena Poláčková, președinte, Dmitry Dedov, Jolien Schukking, judecători și Stephen Phillips, grefierul secțiunii, După deliberarea în particular la 5 februarie 2019, pronunța următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDURA Cazul a fost originat într-o cerere (n. 16831/10) împotriva Federației Ruse depusă la Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru Protecția Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale („Convenția”) de către un național rus, dl Azat Gusmanovich Gabbazov („reclamantul”), la 21 februarie 2010. Reclamantul a fost reprezentat de O.V.
Borisov și S.V. Zolotov, avocați care practică în Ulyanovsk și respectiv Moscova. Guvernul Rus (“ Guvernul”) a fost reprezentat inițial de dl. Matyushkin, Reprezentantul Federației Ruse la Curtea Europeană a Drepturilor Omului, și apoi de succesorul său în acest birou, dl M. Galperin. La 29 septembrie 2016 a fost notificat Guvernului. FACTELE CIRCUMSTANCELE CAUZULUI Reclamantul s-a născut în 1979 și locuiește în Ulyanovsk. Arestarea reclamantului și presupusele maltraturi în arestul poliției Pe 16 iunie 2007, la ora 8.10, reclamantul și K. au fost arestați pe baza suspiciunilor de jaf. Ei au fost dus la unitatea de anchetă penală a departamentului de poliție din districtul Kotlovka pentru Circuitul Administrativ al Moscovei din Vestul Sud-Est (ă În noaptea 16 iunie 2007, reclamantul a fost insultat și bătut de către ofițerii de poliție A.A.
și M., care au cerut să mărturisească jafului. A pierdut conștiința de mai multe ori. Reclamantul a continuat să fie agresat fizic în prezența investigatorului A.I. din Sud Poliția West Administrative Circuit, care l-a amenințat cu închisoare. Reclamantul a refuzat să semneze orice declarații de mărturisire. Ofițerii de poliție au obligat K. să mărturisească jafului, să-l atace fizic și să-l facă să vadă bătăile reclamantului. Reclamantul a fost amenințat de represalii fizice dacă se plângea de comportamentul lor. La 17 iunie 2007, la 7.20 a.m., investigatorul A.I. a elaborat un dosar al arestării reclamantului pentru jaf, semnat de către solicitant în absența unui avocat. Înregistrarea indică faptul că reclamantul a fost arestat la 7.20 a.m.
în acea zi. La 11.05 a.m., reclamantul a fost plasat într-un circuit administrativ temporar de detenție (IVS). La 18 iunie 2007, Curtea de district Gagarinskiy din Moscova a retras reclamantul în custodie. 10. La 21 iunie 2007, reclamantul a fost plasat într-o instituție de detenție pre judecător (IZ-77/2). Rănile reclamantului 11. La 17 iunie 2007, reclamantul a fost examinat de către un medic al Spitalului Moscova nr. 33 la cererea ofițerului de serviciu al secției de poliție din districtul Kotlovka. Potrivit dosarelor spitalului, reclamantul a avut (i) vânătăi bluish pe fața, piept, spate și ambele picioare care măsoară între 6 cm și 3 x 6 cm; și (ii) A fost diagnosticat cu multiple contuzii și abrazii pe cap, pe piept și pe membrele superioare.
12. Potrivit înregistrărilor de la IVS și IZ-77/2, din 17 și 21 iunie 2007, respectiv, reclamantul a avut multiple contuzii și abrazii pe cap, pe piept și pe membrele superioare. 13. La 13 august 2007, reclamantul a depus o plângere la departamentul de securitate internă al Ministerului Afacerilor Interne din Moscova, presupunând că de îndată ce s-a oprit de teamă pentru viața sa.
14. În cursul celor doi ani care au urmat, investigatorii unității de investigație din districtul Zyuzinskiy ale comitetului de investigație pentru Moscova au efectuat o anchetă preinvestitoare și au emis refuzuri de deschidere a unui caz penal (dată 14 septembrie 2007, 24 februarie 2008 și 2 mai 2009) în conformitate cu art. (1) sau (2) din CCrP, fie pentru că nu există dovezi că o infracțiune a fost comisă, fie pentru că niciuna dintre elementele unei infracțiuni în temeiul articolului 286 3 din Codul Penal (abuzul puterilor cu utilizarea violenței) au fost prezente în ceea ce privește acțiunile ofițerilor de poliție A.A. și M., în acest sens, s-au bazat pe explicațiile ofițerilor de poliție și investigatorului A.I.
care neagă orice greșeală. Ei nu au interogat reclamantul. 15. Potrivit explicațiilor ofițerilor de poliție primite în timpul prealabilului ancheta de anchetă, la 16 iunie 2007, au luat reclamantul – care, potrivit informațiilor operaționale, a comis un jaf – la secția de poliție, unde a fost primită de la el o „explicație” cu privire la crimă, fără a fi exercitată nicio presiune fizică sau psihologică asupra lui. 16. Deciziile investigatorilor refuzând să deschidă un caz penal, cu excepția celei mai recente decizii din 2 mai 2009, au fost respinse de superiorii investigatorilor și s-a efectuat o anchetă suplimentară. La 15 ianuarie 2008, refuzul investigatorului de 14 Septembrie 2007 a fost respinsă din cauza faptului că a fost prematură și bazată pe o anchetă incompletă, deoarece nu conține o explicație a rănilor reclamantului.
La 23 aprilie 2009, refuzul investigatorului din 24 februarie 2008 a fost respins ca prematur. 17. Concluziile investigatorului din cel mai recent refuz de a deschide un caz penal din 2 mai 2009 erau, în general, similare cu deciziile anterioare. De asemenea, a declarat că reclamantul a fost condamnat pentru mai multe crime și a fost condamnat la opt ani de închisoare și că ofițerii de poliție au acționat în conformitate cu datoria lor. Examinarea judiciară a deciziilor investigatorilor în temeiul articolului 125 din Codul de Procedură Penală 18. Reclamantul a apelat împotriva deciziilor investigatorului din 24 februarie 2008 și 2 mai 2009. Procesul său împotriva fostei hotărâri nu a fost examinat de instanțe interne, care a încheiat procedura având în vedere anularea deciziei de către autoritatea de investigare (decizie din 24 aprilie 2009 a Curții de district Gagarinskiy din Moscova, confirmată la 28 octombrie 2009 de Curtea de Oraș din Moscova).
La 24 noiembrie 2010, Curtea de district Gagarinskiy din Moscova a respins al doilea recurs al reclamantului, susținând că decizia din 2 mai 2009 a fost legală și bună În special, instanța a remarcat că argumentele reclamantei cu privire la presupusele sale maltraturi de către ofițerii de poliție A.A. și M. au fost examinate în timpul procesului penal și au respins în mod neconfirmat. La 6 iunie 2011, Tribunalul orașului Moscova a respins apelul reclamantului și a aprobat pe deplin decizia instanței de primă instanță. Procedura penală împotriva reclamantului 19. La 11 decembrie 2007, Curtea de district Zyuzinskiy din Moscova a condamnat reclamantul de jaf și bandit și l-a condamnat la opt ani de închisoare.
20. La proces, reclamantul a invocat nevinovat. El a declarat că, la 16 iunie 2007, a fost arestat, condus la o secție de poliție și agresat fizic de ofițeri de poliție. Curtea de judecată a respins acuzațiile reclamantului de maltrat de către poliție. Se bazează în principal pe refuzul investigatorului de a deschide un caz penal împotriva ofițerilor de poliție din 14 septembrie 2007 (subsequent respins), menționând că nu există informații obiective care demonstrează că violența fizică a fost utilizată împotriva reclamantului. 21. Co-acusat reclamantul, K., nu a confirmat declarațiile sale de confesiune în cadrul anchetei preliminare, explicând că le-a dat pentru că ofițerii de poliție l-au atacat fizic și l-au făcut să vadă bătăile reclamantului.
Curtea de judecată a respins argumentele și a bazat hotărârea sa pe declarațiile de confesiune ale lui K. furnizate în cadrul anchetei preliminare și alte dovezi. 22. La 27 februarie 2008, Curtea Orașului Moscova a susținut această hotărâre privind recursul, susținând că acuzațiile reclamantului că tehnicile de investigație ilegală nu au fost utilizate au fost confirmate. Declarațiile ofițerului de poliție M. și investigatorul A.I.
23. Guvernul a prezentat declarații colectate de locotenent colonel S. de la Departamentul de Securitate Internă al Ministerului Afacerilor Interne din Moscova la 17 noiembrie 2016 de la ofițerul de poliție M. și investigatorul A.I., în care atât M., în prezent un ofițer de poliție operațională senior al Departamentului de Cercetare Criminală pentru Circuitul Administrativ de Sud-Vest din Moscova, și A.I., în prezent un investigator al Departamentului de Luptă împotriva Crimă organizată pentru Circuitul Administrativ de Sud-Vest al Moscovei, a negat orice conduită ilegală și tratament necorespunzător în ceea ce privește reclamantul după arestarea reclamantului în 2007. Reclamantul s-a plâns că a fost supus torturei și tratament inuman de către ofițerii de poliție, sub îndrumarea sau conviința investigatorului și că statul nu a efectuat o investigație eficace asupra plângerilor sale.
El se bazează pe art. 3 din Convenție, care citește după cum urmează: „Nimeni nu va fi supus unei torturi sau unui tratament sau pedepsei inumane sau degradante.” 25. Guvernul a contestat acuzațiile ca fiind nefondate. Ei au declarat că reclamantul a primit leziuni minore care, în mod normal, s-au vindecat în câteva zile. El nu s-a plâns de violența poliției către medicul spital la 17 iunie 2007, la personalul centrelor de detenție la sosire, la investigatorul care a tras înregistrarea arestării sale sau la instanța care i-a ordonat retragerea în custodie, plângerea sa penală nu a fost depusă decât la 13 august 2007. Acest lucru a făcut imposibil ca autoritățile să efectueze o investigație eficientă și să stabilească dincolo de îndoieli rezonabile responsabilitatea statului pentru rănile sale.
26. Reclamantul a remarcat că guvernul nu a furnizat nici o explicație pentru rănile sale. Admisibilitate 27. Guvernul susține că cererea nu respectă cerințele de șase luni și, prin urmare, este inadmisibilă. 28. Curtea constată că, într-o scrisoare din 21 februarie 2010, reclamantul s-a plâns că drepturile sale în temeiul articolelor 3 și 13 din Convenție au fost încălcate, depunând, în special, o copie a hotărârii din 24 aprilie 2009 a Curții de district Gagarinskiy din Moscova și a altor documente în cadrul procedurii în care el a interpus recurs împotriva refuzului investigatorului de a deschide o procedură penală împotriva ofițerilor de poliție din 24 februarie 2008. Această ultimă decizie a fost respinsă de către autoritatea de investigare la 23 aprilie 2009 și ancheta suplimentară a fost efectuată.
A se vedea punctele 14, 16 și 18 de mai sus, recursul reclamantului împotriva hotărârii Curții de District din 24 aprilie 2009 a fost examinat de Curtea Orașului de Moscova la 28 octombrie 2009 (a se vedea punctele 14 și 18). Prin urmare, obiecția guvernului cu privire la termenul de șase luni este fără merit și ar trebui respinsă. 30. Curtea remarcă, în continuare, că cererea nu este înclinată în mod evident în sensul articolului (a) din Convenție, aceasta nu este inadmisibilă din alte motive. Prin urmare, aceasta trebuie declarată admisibilă. Merits 31. Curtea observă că, după ce a petrecut o noapte în custodie de poliție, s-a constatat că reclamantul a susținut mai multe contuzii și abraziuni la cap, la piept și la nivelul membrelor superioare (a se vedea punctele 11-12 de mai sus).
Curtea consideră că leziunile ar fi putut fi probabil rezultate de lovituri suferite organismului reclamantului (a se vedea, în ceea ce privește evaluarea vânătăilor și abraziunilor de către experți medicali criminaliști în cazurile de maltratare a poliției, Ksenz și alții c. Rusia , nr. 45044/06 și alți 5 , §§§ 14, 74, 81 și 96, 12 decembrie 2017, și Sergey Ryabov c. Rusia , nr. 2674/07, §§ 15 și 40, 17 iulie 2018). 32. Factorii de mai sus sunt suficiente pentru a da naștere la o presupunere în favoarea faptelor reclamantei și pentru a satisface Curtea că acuzațiile reclamantului privind maltraturile în arestul poliției au fost credibile.
33. Faptul că, în timpul nopții după arestarea sa, reclamantul a fost reținut în arest de poliție și intervievat de ofițerii de poliție cu privire la crimă, din care a fost suspectat, fără a fi înregistrat arestarea sa și fără a fi în măsură să beneficieze de accesul la un avocat și la alte drepturi ale suspecților în cadrul procedurilor penale, atestă vulnerabilitatea particulară a reclamantului față de vulnerabilitate Ofițerii de poliție. Ea cântărește în mare măsură în favoarea relatării evenimentelor reclamantului și face presupunerea faptului că statul este responsabil pentru rănile care au loc în timpul custodiei de poliție mai puternice (a se vedea Olizov și alții c. Rusia , nos.
10825/09 și altele 2 §§ 74-79, 2 mai 2017, și Sitnikov c. Rusia , nr. 14769/09, §§ 31-35, 2 mai 2017). 34. În ceea ce privește argumentul Guvernului potrivit căruia reclamantul a întârziat depunerea plângerii penale (a se vedea punctul 25 de mai sus), este în întregime posibil ca acest lucru să fie datorită faptului că reclamantul a fost intimidat după maltraturile și amenințările primite de la ofițerii de poliție și de la investigator (a se vedea punctul 6 de mai sus). 35. În orice caz, autoritățile au fost alerte asupra posibilității ca violența să fi fost utilizată împotriva reclamantului la 17 iunie 2007, atunci când leziunile multiple ale reclamantului au fost înregistrate de către medicul spital și de la instalația de detenție temporară.
Astfel, chiar și fără o plângere expresă a reclamantului, s-a constatat deja o obligație de a investiga în această etapă. Acest lucru se datorează faptului că art. 3 din Convenție necesită o investigație oficială în cazurile în care există indicații suficient de clare că s-ar fi putut întâmpla tratamente bolnave (a se vedea Velev c. Bulgaria , nr. 43531/08, § 60, 16 aprilie 2013). 36. Curtea observă că acuzațiile reclamantului cu privire la leziunile sale sunt rezultatul maltraturilor de către ofițeri de poliție în prezența investigatorului au fost respinse de comitetul de investigație pe baza negării maltratului reclamantului de către aceiași ofițeri de poliție și investigator. Comitetul de investigație nu a interogat reclamantul și K., care se presupunea că a fost martor la bătăile reclamantului, și nu a ordonat examinarea medicală forense a reclamantului.
Acesta nu a oferit nici o explicație pentru leziunile reclamantului, așa cum a fost recunoscut de el (a se vedea punctul 16 de mai sus). Hotărârea cea mai recentă a acesteia a fost similară cu deciziile anterioare care au fost anulate deoarece se bazează pe anchete incomplete. În susținerea acestei hotărâri în cadrul procedurii în temeiul articolului 125 din Codul de Procedință Penală, instanța internă a invocat concedierea acuzațiilor reclamanților de maltrat de poliție de către instanța de judecată în cadrul procedurii penale împotriva sa (a se vedea punctul 18 mai sus), în timp ce instanța de judecată în acest sens s-a bazat pe refuzul ulterior respins de a institui proceduri penale împotriva ofițerilor de poliție (a se vedea punctele 20-21 mai sus).
Prin urmare, instanța internă a ratat oportunitatea de a evalua dacă ancheta a respectat cerințele articolului 3 din convenție pentru a oferi reclamantului recurs la nivel intern. 37. Comitetul de anchetă a bazat concluziile sale pe rezultatele preconizate.
ancheta de anchetă, care este prima etapă a tratamentului cu o plângere penală în temeiul legii ruse și ar trebui să fie urmată de deschiderea unui caz penal și de efectuarea unei anchete în cazul în care informațiile colectate au dezvăluit elemente ale unei infracțiuni (a se vedea Lyapin c. Rusia , nr. 46956/09 § 129, 24 iulie 2014). ancheta de investigare în temeiul articolului 144 din Codul de Procedură Penală al Federației Ruse este insuficientă dacă autoritățile trebuie să respecte standardele stabilite în temeiul articolului 3 din Convenție pentru o anchetă eficace privind acuzațiile credibile de bolnavi Este obligatoriu autorităților să instituie proceduri penale și să efectueze o investigație penală adecvată în care se efectuează o gamă de măsuri de investigație completă (ibid., §§ 129 și 132 36). 38. Curtea nu are nici un motiv de a reține altfel în acest caz, ceea ce implică acuzații credibile de netratament.
Acesta constată că comitetul de investigație nu a efectuat o anchetă eficace privind acuzațiile reclamantului privind maltraturile de poliție, astfel cum se prevede la art. 3 din Convenție.
39. Având în vedere că negarea guvernului la responsabilitatea statului pentru leziunile reclamantului a fost furnizată ca urmare a anchetelor interne superficiale care nu respectă cerințele articolului 3 din convenție, Curtea consideră că guvernul nu a reușit să își îndeplinească sarcina de probă și a obținut dovezi capabile să pună în îndoială relatarea evenimentelor reclamantului, pe care o constată astfel (a se vedea Olizov și alții , citați mai sus §§ 83-85 și Ksenz și alții , citați mai sus §§ 102 04 . 40. Având în vedere documentul din dosar , Curtea constată că reclamantul a fost supus unui tratament inuman și degradant la secția de poliție din districtul Kotlovka din Moscova (a se vedea Gorshchuk c. Rusia , nr. 31316/09 , § 33, 6 octombrie 2015; Aleksandr Andreyev c. Rusia , nr. 2281/06, §§§ 62, 23 Februarie 2016; și Leonid Petrov c. Rusia , nr. 52783/08, §§ 65-76, 11 octombrie 2016). 41. Considerațiile de mai sus sunt suficiente pentru a permite Curții să concluzioneze că s-a constatat o încălcare a articolului 3 din Convenție în cadrul membrelor sale de fond și de proces.
II. ÎNCĂLCAREA ALEGATĂ A ARTICOLUL 13 A CONVENȚIEII 42. Reclamantul s-a plâns că autoritățile nu au efectuat o investigație eficace privind presupusele sale maltraturi în custodia de poliție în încălcarea articolului 13 din Convenție, care se menționează după cum urmează: „Toată persoana a căror drepturi și libertăți, astfel cum sunt prevăzute în [] Convenție, sunt încălcate, are un remediu eficace în fața unei autorități naționale, în ciuda faptului că încălcarea a fost comisă de persoane care acționează în calitate oficială.” 43. Guvernul a contestat acest argument. 44. Curtea constată că această plângere este legată de chestiunea susținută în temeiul articolului 3 din Convenție și, prin urmare, trebuie să fie declarată admisibilă.
45. Având în vedere constatarea unei încălcări a articolului 3 în conformitate cu aspectul său de procedură, având în vedere faptul că Statul pârât nu a efectuat o anchetă eficace, Curtea consideră că nu este necesar să se examineze această plângere în mod separat în temeiul articolului 13 (a se vedea Olizov și alții , citat mai sus § 92). III. APLICAREA ARTICOLULUI 41 DE CONVENȚIUNE 46. 41 din Convenție prevede: „Dacă Curtea constată că a existat o încălcare a Convenției sau a Protocolelor sale, și în cazul în care dreptul intern al Înaltei Parte contractante în cauză permite numai reparații parțiale, Curtea permite, dacă este necesar, să ofere satisfacție echitabilă părții vătămate.” Daune 47. Reclamantul a solicitat 100.000 de euro (EUR) în ceea ce privește neconvenția.
Prejudicii materiale suferite de el ca urmare a încălcării drepturilor sale garantate de art. 3 din Convenție. 48. Guvernul a declarat că orice acordare de justă satisfacție ar trebui să fie făcută în conformitate cu jurisprudența Curții. 49. Curtea conferă reclamantului 25 000 EUR în ceea ce privește prejudiciile morale. 50. Curtea constată că nu s-a oferit nici o explicație pentru o cerere a reprezentantului reclamantului, dl O.V. Borisov, că atribuirea pentru prejudicii morale a fost plătită direct în contul bancar al dlui Borisov. Prin urmare, această cerere ar trebui respinsă. Costuri și cheltuieli 51. Reclamantul a solicitat, de asemenea, 4 120 EUR pentru serviciile juridice ale dlui Borisov.
Borisov în fața Curții, în conformitate cu un acord de servicii juridice încheiat între acestea și o primire care confirmă plata relevantă. 52. Guvernul a contestat cererea. 53. În ceea ce privește documentele deținute în posesia sa (în special faptul că formularul de cerere a fost depus înainte de dl Borisov a fost autorizat să reprezinte reclamantul) și în cazul său Legea, Curtea consideră că este rezonabil atribuirea sumei de 2.000 EUR care acoperă costurile pentru procedurile dinaintea Curții. 54. Întrucât nu s-a oferit nici o explicație pentru o cerere de achiziție a costurilor și cheltuielilor să fie plătită direct în contul bancar al dlui Borisov, această cerere ar trebui respinsă. Curtea consideră oportună faptul că rata dobânzii implicite ar trebui să se bazeze pe rata de creditare marginală a Băncii Centrale Europene, la care ar trebui adăugate trei puncte procentuale.
Pentru aceste motive, TRIBUNALUL, UNANIMOUS, declară cererea admisibilă; susține că a existat o încălcare a articolului 3 din convenție în temeiul membrelor sale de fond și procedural; că nu este necesară examinarea separată a plângerii în temeiul articolului 13 din Convenție; deține (a) că statul pârât trebuie să plătească reclamantului, în termen de trei luni, următoarele sume, care urmează să fie convertite în moneda statului interesat la rata aplicabilă la data decontare: (i) 25.000 EUR (20-5 mii de euro), plus orice impozit care poate fi taxabil, în ceea ce privește prejudiciile morale; (ii) 2000 EUR (2 mii de euro), plus orice impozit care poate fi taxabil reclamantului, în ceea ce privește costurile și cheltuielile; (b) că de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se plătesc pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumprire plus trei puncte procentuale; respinge restul cererii reclamantului pentru o justă satisfacție.
Adoptat în limba engleză și notificat în scris la 5 martie 2019, în conformitate cu articolele 2 și 3 din Regulamentul Curții. Stephen Phillips Alena Poláčková Președintele grefierului
THIRD SECTION
CASE OF GABBAZOV v. RUSSIA (Application no. 16831/10) JUDGMENT STRASBOURG 5 March 2019 This judgment is final but it may be subject to editorial revision. In the case of Gabbazov v. Russia, The European Court of Human Rights (Third Section), sitting as a Committee composed of: Alena Poláčková, President, Dmitry Dedov, Jolien Schukking, judges, and Stephen Phillips, Section Registrar, Having deliberated in private on 5 February 2019, Delivers the following judgment, which was adopted on that date: PROCEDURE
The case originated in an application (no. 16831/10) against the Russian Federation lodged with the Court under Article 34 of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (“the Convention”) by a Russian national, Mr Azat Gusmanovich Gabbazov (“the applicant”), on 21 February 2010.
The applicant was represented by O.V. Borisov and Mr S.V. Zolotov, lawyers practising in Ulyanovsk and Moscow, respectively. The Russian Government (“the Government”) were represented initially by Mr G. Matyushkin, the Representative of the Russian Federation to the European Court of Human Rights, and then by his successor in that office, Mr M. Galperin.
On 29 September 2016 notice of the application was given to the Government. THE FACTS
THE CIRCUMSTANCES OF THE CASE
4. The applicant was born in 1979 and lives in Ulyanovsk. A. The applicant’s arrest and alleged ill-treatment in police custody
At around 8.10 p.m. on 16 June 2007 the applicant and K. were arrested on suspicion of robbery. They were taken to the criminal investigation unit of the Kotlovka district police department for the South ‑ West Administrative Circuit of Moscow ( ОУР ОВД по району Котловка ЮЗАО г. Москвы ).
The applicant’s account of subsequent events at the police station is the following. During the night of 16 June 2007 the applicant was insulted and beaten up by police officers A.A. and M., who requested that he confess to the robbery. He lost consciousness several times. The applicant continued to be physically assaulted in the presence of investigator A.I. from the South ‑ West Administrative Circuit police, who threatened him with imprisonment. The applicant refused to sign any confession statements. The police officers coerced K. to confess to the robbery, physically assaulting him and making him see the applicant’s beatings. The applicant was threatened with physical retaliation if he complained about their conduct.
At 7.20 a.m. on 17 June 2007 investigator A.I. drew up a record of the applicant’s arrest for robbery, which was signed by the applicant in the absence of a lawyer. The record indicates that the applicant was arrested at 7.20 a.m. that day.
At 11.05 a.m. the applicant was placed in a South ‑ West Administrative Circuit temporary detention facility (IVS).
On 18 June 2007 the Gagarinskiy District Court of Moscow remanded the applicant in custody.
On 21 June 2007 the applicant was placed in a Moscow pre ‑ trial detention facility (IZ-77/2). B. The applicant’s injuries
On 17 June 2007 the applicant was examined by a doctor of Moscow Town Hospital no. 33 at the request of the on-duty officer of the Kotlovka district police station. According to the hospital records, the applicant had (i) bluish bruises on his face, chest, back and both legs measuring between 6 x 6 cm and 3 x 6 cm; and (ii) an abrasion on his back measuring 1.5 x 6 cm. He was diagnosed with multiple contusions and abrasions on his head, chest and upper limbs.
According to records from the IVS and IZ-77/2, of 17 and 21 June 2007, respectively, the applicant had multiple contusions and abrasions on his head, chest and upper limbs. C. Pre-investigation inquiry and refusal to institute criminal proceedings 1. Investigative committee
On 13 August 2007 the applicant lodged a complaint with the internal security department of the Ministry of Internal Affairs in Moscow, allegedly as soon as he had stopped fearing for his life.
During the two years which followed, investigators of the Zyuzinskiy district investigation unit of the investigative committee for Moscow carried out a pre-investigation inquiry and issued refusals to open a criminal case (dated 14 September 2007, 24 February 2008 and 2 May 2009) pursuant to Article 24 § 1 (1) or (2) of the CCrP, either because there was no evidence that a crime had been committed or because none of the elements of a crime under Article 286 § 3 of the Criminal Code (abuse of powers with use of violence) were present in respect of the actions of police officers A.A. and M. In doing so they relied on the police officers’ and investigator A.I.’s explanations denying any wrongdoing. They did not interview the applicant.
According to explanations by the police officers received during the pre ‑ investigation inquiry, on 16 June 2007 they took the applicant – who according to operative information had committed a robbery – to the police station, where an “explanation” was received from him concerning the crime, without any physical or psychological pressure being exerted on him.
The investigators’ decisions refusing to open a criminal case, except for the most recent decision of 2 May 2009, were overruled by the investigators’ superiors and an additional inquiry was carried out. On 15 January 2008 the investigator’s refusal of 14 September 2007 was overruled on the grounds that it had been premature and based on an incomplete inquiry, as it did not contain an explanation of the applicant’s injuries. On 23 April 2009 the investigator’s refusal of 24 February 2008 was overruled as premature.
The investigator’s conclusions in the most recent refusal to open a criminal case dated 2 May 2009 were generally similar to the previous decisions. It also stated that the applicant had been convicted of several crimes and had been sentenced to eight years’ imprisonment, and that the police officers had acted in accordance with their duties. 2. Judicial review of the investigators’ decisions under Article 125 of the Code of Criminal Procedure
The applicant appealed against the investigator’s decisions of 24 February 2008 and 2 May 2009. His appeal against the former decision was not examined by domestic courts, which terminated the proceedings in view of the annulment of the decision by the investigating authority (decision of 24 April 2009 of the Gagarinskiy District Court of Moscow, as upheld on 28 October 2009 by the Moscow City Court). On 24 November 2010 the Gagarinskiy District Court of Moscow dismissed the applicant’s second appeal, holding that the decision of 2 May 2009 was lawful and well ‑ grounded. In particular, the court noted that the applicant’s arguments concerning his alleged ill-treatment by police officers A.A. and M. had been examined during his criminal trial and dismissed as unconfirmed. On 6 June 2011 the Moscow City Court dismissed the applicant’s appeal and fully endorsed the first ‑ instance court’s decision. D. Criminal proceedings against the applicant
On 11 December 2007 the Zyuzinskiy District Court of Moscow convicted the applicant of robbery and banditry, and sentenced him to eight years’ imprisonment.
At trial, the applicant pleaded not guilty. He stated that on 16 June 2007 he had been arrested, driven to a police station and physically assaulted by police officers. The trial court dismissed the applicant’s allegations of ill-treatment by the police. It relied mainly on the investigator’s refusal to open a criminal case against the police officers of 14 September 2007 (subsequently overruled), noting there was no objective information showing that physical violence had been used against the applicant.
The applicant’s co-accused, K., did not confirm his confession statements at the preliminary investigation, explaining that he had given them because police officers had physically assaulted him and had made him see the applicant’s beatings. The trial court dismissed his arguments and based its judgment on K.’s confession statements given at the preliminary investigation and other evidence.
On 27 February 2008 the Moscow City Court upheld that judgment on appeal, holding that the applicant’s allegations that unlawful investigative techniques had been used had not been confirmed. E. Statements by police officer M. and investigator A.I.
The Government submitted statements collected by lieutenant colonel S. from the internal security department of the Ministry of Internal Affairs in Moscow on 17 November 2016 from police officer M. and investigator A.I., in which both M., presently a senior operational police officer of the Criminal Search Department for the South-West Administrative Circuit of Moscow, and A.I., presently an investigator of the Department for the Fight against Organised Crime for the South-West Administrative Circuit of Moscow, denied any unlawful conduct and ill ‑ treatment in respect of the applicant after the applicant’s arrest in 2007. THE LAW I.
ALLEGED VIOLATION OF ARTICLE 3 OF THE CONVENTION
24. The applicant complained that he had been subjected to torture and inhuman treatment by the police officers under the guidance or with the connivance of the investigator and that the State had failed to conduct an effective investigation into his complaints. He relied on Article 3 of the Convention, which reads as follows: “No one shall be subjected to torture or to inhuman or degrading treatment or punishment.”
The Government contested the allegations as groundless. They stated that the applicant had received minor injuries which normally healed within several days. He had not complained about the police violence to the hospital doctor on 17 June 2007, to the staff of the detention facilities on arrival, to the investigator who had drawn the record of his arrest or the court which had ordered his remand in custody. His criminal complaint had only been lodged on 13 August 2007. This had made it impossible for the authorities to carry out an effective investigation and to establish beyond reasonable doubts the responsibility of the State for his injuries.
The applicant noted that the Government had not provided any explanation to his injuries. A. Admissibility
The Government argued that the application did not comply with the six months requirement and was therefore inadmissible.
The Court notes that in a letter of 21 February 2010 the applicant complained that his rights under Articles 3 and 13 of the Convention had been violated, submitting, in particular, a copy of the decision of 24 April 2009 of the Gagarinskiy District Court of Moscow and other documents in the proceedings brought by him to appeal against the investigator’s refusal to open a criminal case against the police officers of 24 February 2008. The latter decision was overruled by the investigating authority on 23 April 2009 and the additional inquiry was carried out. The applicant’s appeal against the District Court’s decision of 24 April 2009 was examined by the Moscow City Court on 28 October 2009 (see paragraphs 14, 16 and 18 above).
It is apparent that the application was introduced while the proceedings were pending. The Government’s objection concerning the six ‑ month time-limit is therefore without merit and should be dismissed.
The Court further notes that the application is not manifestly ill ‑ founded within the meaning of Article 35 § 3 (a) of the Convention. It is not inadmissible on any other grounds. It must therefore be declared admissible. B. Merits
The Court observes that after spending a night in police custody, the applicant was found to have sustained multiple contusions and abrasions to his head, chest and upper limbs (see paragraphs 11-12 above). The Court considers that the injuries could arguably have resulted from blows allegedly delivered to the applicant’s body by the police officers (see, as regards the assessment of bruises and abrasions by forensic medical experts in police ill-treatment cases, Ksenz and Others v. Russia , nos. 45044/06 and 5 others, §§ 14, 74, 81 and 96, 12 December 2017, and Sergey Ryabov v. Russia , no. 2674/07, §§ 15 and 40, 17 July 2018).
The above factors are sufficient to give rise to a presumption in favour of the applicant’s account of events and to satisfy the Court that the applicant’s allegations of ill-treatment in police custody were credible.
The fact that during the night after his arrest the applicant was held in police custody and interviewed by the police officers about the crime, of which he was suspected, without his arrest being recorded and without being able to avail himself of access to a lawyer and other rights of suspects in criminal proceedings, attests to the applicant’s particular vulnerability vis ‑ à ‑ vis the police officers. It weighs heavily in favour of the applicant’s account of events and makes the presumption of the State’s responsibility for injuries occurring during the police custody stronger (see Olisov and Others v. Russia , nos. 10825/09 and 2 others, §§ 74-79, 2 May 2017, and Sitnikov v. Russia , no. 14769/09, §§ 31-35, 2 May 2017).
As regards the Government’s argument that the applicant delayed the submission of the criminal complaint (see paragraph 25 above), it is entirely conceivable that this could be due to the fact that the applicant was intimidated after the ill-treatment and threats received from the police officers and investigator (see paragraph 6 above).
In any event, the authorities were alerted to the possibility that violence had been used against the applicant on 17 June 2007, when the applicant’s multiple injuries were recorded by the hospital doctor and the temporary detention facility. Thus, even without an express complaint from the applicant, a duty to investigate had already arisen at that stage. This is so because Article 3 of the Convention requires an official investigation in cases where there are sufficiently clear indications that ill ‑ treatment might have occurred (see Velev v. Bulgaria , no. 43531/08, § 60, 16 April 2013).
The Court observes that the applicant’s allegations of his injuries being the result of the ill-treatment by the police officers in the presence of the investigator were dismissed by the investigative committee on the basis of the denial of the applicant’s ill-treatment by those same police officers and investigator. The investigative committee did not interview the applicant and K., who had allegedly witnessed the applicant’s beatings, and did not order the applicant’s forensic medical examination. It offered no explanation to the applicant’s injuries, as was acknowledged by it (see paragraph 16 above). Its most recent decision was similar to the previous decisions which had been annulled because they had been based on incomplete inquiries. In upholding that decision in the proceedings under Article 125 of the Code of Criminal Procedure the domestic courts relied on the dismissal of the applicant’s allegations of police ill-treatment by the trial court in the criminal proceedings against him (see paragraph 18 above), while the trial court in doing so had relied on the subsequently overruled refusal to institute criminal proceedings against the police officers (see paragraphs 20-21 above). The domestic courts thus missed the opportunity to assess whether the investigation had complied with the requirements of Article 3 of the Convention in order to provide the applicant redress at the domestic level.
The investigative committee based its findings on the results of the pre ‑ investigation inquiry, which is the initial stage in dealing with a criminal complaint under Russian law and should normally be followed by the opening of a criminal case and the carrying out of an investigation if the information gathered has disclosed elements of a criminal offence (see Lyapin v. Russia , no. 46956/09, § 129, 24 July 2014). The mere carrying out of a pre ‑ investigation inquiry under Article 144 of the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation is insufficient if the authorities are to comply with the standards established under Article 3 of the Convention for an effective investigation into credible allegations of ill ‑ treatment in police custody. It is incumbent on the authorities to institute criminal proceedings and conduct a proper criminal investigation in which a full range of investigative measures are carried out (ibid., §§ 129 and 132 ‑ 36).
The Court has no reason to hold otherwise in the present case, which involves credible allegations of ill-treatment. It finds that the investigative committee has failed to carry out an effective investigation into the applicant’s allegations of police ill-treatment, as required by Article 3 of the Convention.
Given that the Government’s denial of the State’s responsibility for the applicant’s injuries was provided as a result of the superficial domestic inquiries’ falling short of the requirements of Article 3 of the Convention, the Court holds that the Government have failed to discharge their burden of proof and produce evidence capable of casting doubt on the applicant’s account of events, which it therefore finds established (see Olisov and Others , cited above, §§ 83-85, and Ksenz and Others , cited above, §§ 102 ‑ 04).
Having regard to the material in the case-file, the Court finds that the applicant was subjected to inhuman and degrading treatment at the Kotlovka district police station in Moscow (see Gorshchuk v. Russia , no. 31316/09, § 33, 6 October 2015; Aleksandr Andreyev v. Russia , no. 2281/06, §§ 56 ‑ 62, 23 February 2016; and Leonid Petrov v. Russia , no. 52783/08, §§ 65-76, 11 October 2016).
The foregoing considerations are sufficient to enable the Court to conclude that there has been a violation of Article 3 of the Convention under its substantive and procedural limbs. II.
ALLEGED VIOLATION OF ARTICLE 13 OF THE CONVENTION
42. The applicant complained that the authorities had failed to carry out an effective investigation into his alleged ill-treatment in police custody in breach of Article 13 of the Convention, which reads as follows: “Everyone whose rights and freedoms as set forth in [the] Convention are violated shall have an effective remedy before a national authority notwithstanding that the violation has been committed by persons acting in an official capacity.”
The Government contested that argument.
The Court notes that this complaint is linked to the issue raised under the procedural aspect of Article 3 of the Convention and must therefore likewise be declared admissible.
Having regard to the finding of a violation of Article 3 under its procedural aspect on account of the respondent State’s failure to carry out an effective investigation, the Court considers that it is not necessary to examine this complaint separately under Article 13 (see Olisov and Others , cited above, § 92). III.
APPLICATION OF ARTICLE
41 OF THE CONVENTION
46. Article 41 of the Convention provides: “If the Court finds that there has been a violation of the Convention or the Protocols thereto, and if the internal law of the High Contracting Party concerned allows only partial reparation to be made, the Court shall, if necessary, afford just satisfaction to the injured party.” A. Damage
The applicant claimed 100,000 euros (EUR) in respect of non ‑ pecuniary damage suffered by him as a result of a violation of his rights guaranteed by Article 3 of the Convention.
The Government stated that any award of just satisfaction should be made in accordance with the Court’s case-law.
The Court awards the applicant EUR 25,000 in respect of non ‑ pecuniary damage.
The Court notes that no explanation was offered for a request by the applicant’s representative, Mr O.V. Borisov, that the award in respect of non-pecuniary damage be paid directly into Mr Borisov’s bank account. That request should therefore be dismissed. B. Costs and expenses
The applicant also claimed EUR 4,120 for the legal services of Mr Borisov before the Court in accordance with a legal services agreement concluded between them and a receipt confirming the relevant payment.
The Government contested the claim.
Regard being had to the documents in its possession (indicating, in particular, that the application form had been lodged before Mr Borisov was authorised to represent the applicant) and to its case ‑ law, the Court considers it reasonable to award the sum of EUR 2,000 covering costs for the proceedings before the Court.
As no explanation was offered for a request that the award in respect of costs and expenses be paid directly into Mr Borisov’s bank account, that request should be dismissed. C. Default interest
The Court considers it appropriate that the default interest rate should be based on the marginal lending rate of the European Central Bank, to which should be added three percentage points. FOR THESE REASONS, THE COURT, UNANIMOUSLY, 1. Declares the application admissible; 2. Holds that there has been a violation of Article 3 of the Convention under its substantive and procedural limbs; 3. Holds that there is no need to examine separately the complaint under Article 13 of the Convention; 4. Holds (a) that the respondent State is to pay the applicant, within three months the following amounts, to be converted into the currency of the respondent State at the rate applicable at the date of settlement: (i) EUR 25,000 (twenty-five thousand euros), plus any tax that may be chargeable, in respect of non-pecuniary damage; (ii) EUR 2,000 (two thousand euros), plus any tax that may be chargeable to the applicant, in respect of costs and expenses; (b) that from the expiry of the above-mentioned three months until settlement simple interest shall be payable on the above amounts at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points; 5. Dismisses the remainder of the applicant’s claim for just satisfaction. Done in English, and notified in writing on 5 March 2019, pursuant to Rule 77 §§ 2 and 3 of the Rules of Court. Stephen Phillips Alena Poláčková Registrar President