- Instanța
- Curtea Europeană a Drepturilor Omului
- Data
- 26 martie 2019
- Stat pârât
- RUS
- Articole
- Articolul 3
- Concluzia
- Încălcare — Articolul 3
Meshengov împotriva Rusiei
Traducere în română Auto
CAUZUL MESHENGOV/RUSSIA (Depunerea nr. 30261/09) HOTĂRÂREA STASBOURG 26 martie 2019 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Meshengov/Russia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A treia secțiune), care stă în calitate de comitet compus din: Alena Poláčková, Președintele, Dmitry Dedov, Jolien Schukking, judecători și Fatoș Aracı, Secretarul adjunct al secțiunii, deliberat în particular la 5 martie 2019, pronunță următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDURA Cazul a fost originat într-o cerere (n. 30261/09) împotriva Federației Ruse depusă la Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale („Convenția”) de către un național rus, dl Yevgeniy Valerievich Meshengov („reclamantul”), la 1 aprilie 2009. Reclamantul a fost reprezentat de dl U. Sommer, avocat practicant la Colonia.
Guvernul Rus (“Guvernul”) a fost reprezentat inițial de dl G. Matyushkin, reprezentantul Federației Ruse la Curtea Europeană a Drepturilor Omului, și apoi de succesorul său în acest birou, dl M. Galperin. La 29 În septembrie 2016 au fost comunicate guvernului plângerilor cu privire la presupusele maltraturi ale reclamantului în custodie de poliție și la nerespectarea faptului că autoritățile nu au efectuat o investigație eficace a plângerilor sale și că restul cererii a fost declarată inadmisibilă în temeiul articolului 3 din Regulamentul Curții. Reclamantul s-a născut în 1976 și este în prezent condamnat la închisoare. Arestarea reclamantului și presupusele maltraturi în custodie de poliție La 14 martie 2007 au fost inițiate proceduri penale în cazul dispariției A.S.
în Irkutsk. Reclamantul a fost suspectat că a comis o crimă agravată împotriva A.S. Reclamantul a fost arestat în Ussuriysk la aproximativ 9 ani. la 8 aprilie 2007, de către ofițeri de poliție de trafic, dus la secția de poliție a orașului Ussuriysk și ținut într-o celulă de detenție temporară peste noapte. A doua zi a fost dus la Irkutsk de avion. Nu există nici o indicație în declarațiile de patru ofițeri de poliție de trafic care au arestat reclamantul (fabricat la 16 aprilie 2007 unui investigator al procurorului din orașul Ussuriysk) că reclamantul a respins arestarea sau că orice forță sau cătușe au fost utilizate în cursul arestării sale. La ora 11 p.m., la 9 aprilie 2007, reclamantul a fost dus la departamentul de poliție din districtul Sverdlovskiy din Irkutsk.
Raportul său de evenimente ulterioare este următorul. El a fost plasat într-o cameră de la etajul trei, unde șapte ofițeri de poliție au fost de așteptare. L-au bătut la un scaun și l-au supus la bătăi în timpul nopții 9 Aprilie 2007. Au pus o mască de gaze peste cap și a închis fluxul de aer. El a fost lovit în piept, lovit în urechi și dau șocuri electrice. El a pierdut conștiința de mai multe ori. Reclamantul a fost de acord să semneze documentele furnizate de ofițerii de poliție, cu condiția că ei au încetat să-l atace fizic. Potrivit unui dosar al arestării reclamantului pentru crimă semnat de către solicitant în absența unui avocat, acesta a fost elaborat la ora 12.30 la 10 aprilie 2007 de către investigatorul A.M.
din biroul procurorului districtului Sverdlovskiy din Irkutsk. Acesta indică că reclamantul a fost arestat la ora 10.30 la 9 aprilie 2007 la departamentul de poliție din districtul Sverdlovskiy. 10. Dimineața următoare, la ora 10.30. la orele 14.20, investigatorul P. din biroul procurorului districtului Sverdlovskiy a interogat reclamantul ca suspect în prezența unui avocat desemnat de investigator P. Potrivit dosarului interogatoriu, reclamantul a dat declarații în mod voluntar, el a avut leziuni de la cătușe pentru că „a pus rezistență” și el nu a fost supus la nici o violență. Reclamantul a depus declarații auto-incriminatoare în legătură cu infracțiunile împotriva S.A. Mai târziu, în timpul procesului său, reclamantul a afirmat că avocatul desemnat de stat nu a fost prezent în timpul interogatoriului său și a semnat doar dosarul întrebării sale la sfârșit.
La o dată neespecificată (înainte de 6 iunie 2007) un alt avocat a început să reprezinte reclamantul. 11. La orele 11.20, la 10 aprilie 2007, reclamantul a fost plasat într-un centru de detenție temporară Irkutsk (IVS). 12. La 11 aprilie 2007, Curtea de district Sverdlovskiy din Irkutsk a retras reclamantul în custodie. În aceeași zi, reclamantul a fost plasat într-un centru de detenție pre judecătorală din Irkutsk (IZ 38/1/2). Rănile reclamantului 13. Potrivit unui certificat semnat de către medicul IVS, reclamantul a fost examinat la 11 aprilie 2007 și a avut vânătăi în zona colezului stâng, umărul stâng și regiunea lombară stânga și abraziuni în zona articulațiilor cotului, atât mâini cât și încheieturi.
Certificatul a menționat un accident de casă fără alte detalii. 14. La 11 aprilie 2007, investigatorul P. a ordonat o examinare medicală forense a reclamantului în legătură cu cazul penal împotriva lui. Potrivit raportului nr. 4046 finalizat la 11 aprilie 2007 de către Biroul Regional de Medici Forense Irkutsk, el a fost examinat în acea zi. Reclamantul a avut următoarele leziuni: (i) zece vânătăi în formă neregulată, care măsoară între 9 x 7 cm și 3 x 2 cm pe piept, umărul stâng, osul iliac stâng, ambele antebraci, coturi, dreapta de coloană inferioară și în afara urechii stânge, care fuseseră cauzate de obiecte dure și contundente cu o suprafață limitată; și (ii) unsprezece abrazii în forme asemănătoare cu stripii, care măsurau între 3 0,2 cm și 1 x 0,2 cm pe încheietura dreaptă a încheieturii și încheieturi ale încheieturii, care au fost cauzate de obiecte dure cu o suprafață explicit limitată.
Toate leziunile au fost cauzate cu aproximativ două zile înainte de examinare și au fost clasificate ca leziuni care nu au provocat leziuni corporale reale. În răspunsul la întrebarea investigatorului dacă leziunile ar fi putut fi auto-inflicizate de propria mână a reclamantului, expertul a declarat că leziunile nu sunt de tipul care ar putea fi infligite de propria mână. 15. Potrivit înregistrărilor din IZ 38/1/2, la sosirea la 11 aprilie 2007, reclamantul a fost examinat și a avut (i) o contuzie la țesuturile moale din zona articulației cotului drept; (ii) abrazii pe ambele articulații încheieturi; și (iii) abrazii pe încheietura dreaptă a încheieturii.
Întrebarea pre-investirii și refuzul de a inaugura proceduri penale în presupusele netrataturi ale reclamantului 16. Potrivit reclamantului, imediat după sosirea sa la centrul de detenție anterioară, el a depus o plângere la biroul procurorului regional Irkutsk solicitând ca polițiștii de poliție să fie urmăriți pentru comportamentul lor ilegal. Refuzează să inițieze proceduri penale de către poliția Ussuriysk 17. Potrivit unei scrisori din 29 mai 2009 din IZ 38/1/2, la 16 aprilie 2007, materialele referitoare la leziunile reclamantului înregistrate la sosirea sa la IZ 38/1/2 au fost transmise departamentului de poliție municipală Ussuriysk pentru o anchetă. Potrivit unei scrisori din 10 iunie 2009 de la departamentul de poliție a orașului Ussuriysk, reclamația reclamantului a fost examinată și refuzul de a institui proceduri penale a fost emis în temeiul articolului 2 din Codul de Procedință Penală („CCrP”) pentru lipsa elementelor unei infracțiuni.
Refuzează inițiarea procedurilor penale de către comitetul de investigare pentru regiunea Irkutsk 18. La 12 martie 2008, comitetul de investigație pentru regiunea Irkutsk a refuzat să inițieze proceduri penale bazate pe o anchetă pre-investigație privind leziunile reclamantului, înregistrată de expertul medical legist. Investigatorul a remarcat declarațiile reclamantului că a avut leziuni de cătușe, deoarece „a pus rezistență” și că nu a fost supus la nici o violență. Investigatorul a concluzionat că leziunile de pe încheietura încheieturi au fost cauzate ca urmare a utilizării justificate a cătușelor deoarece, în temeiul legii interne, poliția a avut dreptul de a folosi cătușe pentru a suprima rezistența și escorta persoanele arestate într-o secție de poliție în condiții de siguranță.
De asemenea, investigatorul a remarcat că declarațiile reclamantului nu au conținut nici o explicație în ceea ce privește restul rănilor reclamantului sau o cerere de urmărire a persoanelor responsabile. 116 § 1 din Codul Penal) a fost un caz de urmărire penală privată care nu a putut fi deschisă fără o plângere relevantă împotriva celor responsabili. El a concluzionat că nici o procedură penală nu ar trebui inițiată în temeiul articolului 5 din CCP, deoarece nu a fost depusă o astfel de plângere de către solicitant.
19. La 28 aprilie 2010, Curtea Regională Irkutsk a primit apelul reclamantului din 16 aprilie 2010 împotriva refuzului de a iniția proceduri penale din 12 martie 2008. În apelul său, reclamantul a declarat că plângerea sa cu privire la maltraturile poliției din 5 mai 2007 a fost expediată de către instituția de detenție anterioară la 7 mai 2007. 20. La 3 decembrie 2013, Curtea de District Oktyabrskiy din Irkutsk a examinat plângerea reclamantului că nu s-a efectuat o investigație în timp util asupra nedreptării sale de către ofițeri de poliție și că decizia din 12 martie 2008 de refuzare a deschiderii unei cauze penale era ilegală. Curtea a susținut că decizia din 12 martie 2008 a fost legală și bună fondat și că nu a existat nici o inactivitate din partea autorității de investigare în abordarea plângerii reclamantului.
Refuzează de a iniția proceduri penale de către comitetul de investigare pentru districtul Sverdlovskiy din Irkutsk 21. Se pare că, la 12 martie, 23 aprilie și 17 august 2009, refuzurile de deschidere a unei cazuri penale au fost emise în legătură cu plângerea reclamantului privind maltraturile efectuate de comitetul de investigație pentru districtul Sverdlovsk din Irkutsk în temeiul articolului 24 § 1 alineatul (2) din CCrP, nu fiind nici unul dintre elementele infracțiunii în temeiul articolului 116 § 1 din Codul Penal au fost prezente. Primele două refuzuri au fost anulate la date neespecificate. 22. La 12 aprilie 2011, șeful interimar al comitetului de investigație pentru districtul Sverdlovsk din Irkutsk a respins refuzul de a deschide un caz penal din 17 august 2009 ca fiind nesubstanțiat și ilegal, și a ordonat o anchetă suplimentară.
Ea a subliniat necesitatea de a interoga reclamantul, de a identifica ofițerii de poliție pe care i-a rezistet în timpul arestării sale, de a-i interoga pe ofițerii de poliție, de a evalua presupusul defect în temeiul articolelor 286 (a) și 302 din Codul Penal (abuz de competențe cu utilizarea violenței și, respectiv, extragerea forțată a mărturisirii), și desfășoară alte activități pentru a asigura o anchetă deplină.
23. Într-o scrisoare din 12 octombrie 2011 biroul procurorului regional Irkutsk a informat reclamantul că, la 22 aprilie 2011, comitetul de investigație pentru districtul Sverdlovskiy din Irkutsk a refuzat să deschidă un caz penal în legătură cu plângerea reclamantului privind maltraturile de către ofițeri de poliție din departamentul de poliție din districtul Sverdlovskiy din Irkutsk, în conformitate cu art. 24 § 1 alineatul (2) din CCrP, fără elemente ale infracțiunii în temeiul articolului La 24 iunie 2008, Curtea Regională Irkutsk a condamnat reclamantul crimei, furturilor și alte infracțiuni și a condamnat-o la nouăzeci de ani de închisoare, care a fugit începând cu 9 aprilie 2007, în special pe declarațiile auto-incriminante ale reclamantului făcute în timpul interogarii sale ca suspect.
25. În procesul său, reclamantul a invocat vinovat în parte. El a susținut că tehnicile de investigație ilegală și violența au fost folosite pentru a-l forța să mărturisească crimele. În special, el a declarat că atunci când a fost dus la secția de poliție din Sverdlovskiy, o mască de gaz a fost pus peste cap și a primit șocuri electrice pentru a extrage o mărturisire. Potrivit reclamantului, el a fost interogat toată noaptea, a pierdut conștiința, și a fost gata să semneze orice hârtii. Mâinile lui au fost rănite de cătușe. 26. Curtea de judecată a respins acuzațiile reclamantului de maltratare, menționând că el nu a indicat cine se presupune că a folosit violența împotriva lui, și nu a explicat de ce violența a fost folosită împotriva lui după ce a dat declarațiile sale auto-incriminante despre crime.
27. La 11 decembrie 2008, Curtea Supremă a Rusiei a modificat parțial această hotărâre privind recursul și a condamnat reclamantul la 18 ani de închisoare și șase luni de închisoare. Curtea de apel s-a bazat pe refuzul de deschidere a unui caz penal din 12 martie 2008, menționând declarațiile reclamantului că leziunile pe încheieturi au fost cauzate ca urmare a utilizării cătușelor pentru a suprima rezistența reclamantului. Acesta a aprobat pe deplin concluziile instanței de judecată cu privire la presupusele maltraturi ale reclamantului și utilizarea acesteia a declarațiilor autoincriminante ale reclamantului la ancheta preliminară ca probă.
28. La 24 noiembrie 2009, un judecător al Curții Supreme a Rusiei a respins cererea reclamantului de revizuire a cazului său de supraveghere, declarând că hotărârile judecătorilor din ambele instanțe de a respinge plângerea reclamantului că a fost forțat de violență pentru a-și da declarațiile autoincriminante au fost bine fundamentate. 29. La 9 iunie 2012, Curtea Regională Irkutsk a ordonat ca termenul de închisoare al reclamantului să fie de la 8 aprilie 2007, în ziua în care a fost arestat. PRESUPUSA ÎNCĂLCARE A ARTICOLUL 3 AL CONVENȚIEI 30. Reclamantul s-a plâns că a fost supus unui maltrat de către poliție și că statul nu a efectuat o investigație eficace asupra plângerilor sale. El se bazează pe art. 3 din Convenție, care se menționează după cum urmează: „Nimeni nu va fi supus unei torturi sau unui tratament sau pedepsei inumane sau degradante”.
31. Guvernul susține că toate leziunile reclamantului au fost infligate ca urmare a utilizării legale a forței de către poliție în timpul arestării reclamantului pentru a depăși rezistența reclamantului și a împiedica evadarea acestuia. Această forță nu a atins pragul pentru a fi considerat tratament inuman sau degradant. Potrivit Guvernului, reclamantul ar fi suferit leziuni mai grave ca urmare a maltraturilor descrise de el. Cu toate acestea, nu s-a găsit nici o dovadă că a fost supus șocurilor electrice. Reclamantul nu a suferit nici un prejudiciu minor sănătății sale și autoritățile au decis în mod corect să nu deschidă un caz penal în acuzațiile sale nefondate de bolnavi de poliție 32. Potrivit Guvernului, dacă reclamantul ar fi fost supus maltratului, el ar fi plâns fără întârziere.
Cu toate acestea, nici o mențiune a plângerilor reclamantului nu ar putea fi găsită în diferitele dosare oficiale din 10 și 11 aprilie 2007 privind arestarea reclamantului, cercetarea sa ca suspect în prezența statului a desemnat avocat, plasarea sa în centrul de detenție temporară, în custodie sau în examenul medical forense. Potrivit refuzului de a deschide un caz penal din 12 martie 2008, nu a fost depusă nici o singură plângere cu privire la presupusele maltraturi de poliție de către solicitant pe parcursul unui an. Guvernul a declarat că prima sa plângere cu privire la maltraturile poliției a fost depusă la autoritatea de investigare la 14 august 2009 și plângerea sa înaintea instanței de judecată a fost depusă la 16 iunie 2008. 33. Guvernul a susținut că reclamantul nu a epuizat măsurile interne pentru că nu a apelat la o instanță împotriva refuzurilor de a inaugura procedurilor penale.
34. Reclamantul a susținut că a fost torturat de ofițeri de poliție pentru a-l face să mărturisească crimele. El a remarcat că Guvernul nu a furnizat o explicație convingătoare pentru rănile sale. Admisibilitate 35. În ceea ce privește motivul de neepuizare al Guvernului (a se vedea punctul 33 de mai sus), Curtea constată că, la 28 aprilie 2010, reclamantul a interzis recursul împotriva refuzului de a institui o procedură penală din 12 martie 2008 cu Curtea Regională Irkutsk și că recursul său împotriva acestui refuz a fost examinat de Curtea de districtă Oktyabrskiy din Irkutsk la 3 Decembrie 2013 (a se vedea punctele 19-20 de mai sus). Guvernul nu a observat aceste fapte. În plus, plângerea reclamantului privind presupusele sale maltraturi de către poliție a fost examinată în timpul procesului său (a se vedea punctele 25-27 de mai sus).
Având în vedere obiecția Guvernului de mai sus ar trebui respinsă. 36. Curtea constată că această plângere nu este, vădit nefondată în sensul articolului 35 § 3 litera (a) din Convenție. Curtea observă că reclamantul a fost arestat la 8 aprilie 2007. După ce a petrecut o perioadă de timp în arestul poliției, inclusiv noaptea din 9 până la 10 aprilie 2007 petrecută în afara centrei de detenție după ce prezența sa a fost înregistrată la departamentul de poliție din districtul Sverdlovskiy (a se vedea paragrafele) 7, 9 și 11 de mai sus), s-a constatat că el a suferit mai multe vânătăi și abraziuni de către personalul centrelor de detenție și expertul medical forense din 11 În aprilie 2007 (a se vedea punctele 13-15 de mai sus).
Potrivit expertului, leziunile au fost cauzate de obiecte dure cu o suprafață limitată cu aproximativ două zile înainte de examinare și nu au fost probabile autoinflicări. Curtea consideră că leziunile ar fi putut fi rezultate în mod evident din cătușe și lovituri presupuse livrate organismului reclamantului (a se vedea, de exemplu, Ksenz și alții c. Rusia , nr. 45044/06 și alți 5 §§ 14, 74, 81 și 96, 12 decembrie 2017 , și Sergey Ryabov c. Rusia , nr. 2674/07 , nr. 15 și 40, 17 iulie 2018 . 38. Factorii de mai sus sunt suficiente pentru a da naștere la o presupunere în favoarea faptelor reclamanților și pentru a satisface Curtea că acuzațiile reclamantului de maltrat în custodia de poliție au fost credibile.
39. În ceea ce privește absența plângerilor reclamantului în ceea ce privește presupusele maltraturi în diferitele dosare oficiale din 10 și 11 aprilie 2007 (a se vedea argumentele guvernamentale la punctul 32 de mai sus), în special, negarea reclamantului la violența de poliție și explicația sa că leziunile de pe încheieturi au fost cauzate deoarece „a pus rezistență” în dosarul interogat la 10 aprilie 2007 (pentru care refuzul de deschidere a unui caz penal din 12 martie 2008 se pare că a invocat), este în întregime convins că acestea ar putea fi datorită faptului că a fost intimidat după maltraturile suferite în timpul nopții anterioare, încă sub controlul agenților de poliție care au fost bolnavi L-a tratat, fie în prezența sau absența avocatului desemnat de investigator (a se vedea punctul 10 de mai sus).
40. În orice caz, autoritățile au fost alerte asupra posibilității ca violența să fi fost utilizată împotriva reclamantului la 11 aprilie 2007, atunci când leziunile multiple ale reclamantului au fost înregistrate de către centrele de detenție și expertul medical forense. Astfel, chiar și fără o plângere expresă a reclamantului, s-a constatat deja o obligație de a investiga în această etapă, deoarece art. 3 din Convenție necesită o anchetă oficială în cazurile în care există indicații suficient de clare că s-ar fi putut întâmpla un tratament bolnav (a se vedea Velev v. Bulgaria, nr. 43531/08, § 60, 16 aprilie 2013). De fapt, centrul de detenție judiciară a comunicat informațiile referitoare la rănile reclamantului autorității de investigare pentru o anchetă (a se vedea punctul 17 de mai sus).
41. În ceea ce privește afirmația guvernului că toate rănile reclamantului au fost infligate ca urmare a utilizării legale a forței în timpul arestării sale, aceasta nu are niciun sprijin în fapte. Declarațiile ofițerilor de poliție care au arestat reclamantul nu conțin nici o indicație că reclamantul a respins arestarea sau că orice forță sau cătușe au fost utilizate în cursul arestării sale (a se vedea punctele 5-6 de mai sus).
absența rapoartelor de către cei care au arestat reclamantul cu privire la orice forță utilizată, leziuni suferite sau asistență medicală a furnizat în întregime subminează credibilitatea explicației guvernului (a se vedea Davitidze c. Rusia , nr. 8810/05 , §§ 91 și 95, 30 mai 2013; Ryabtsev c. Rusia , nr. 13642/06 , § 43, 14 noiembrie 2013; Annenkov și alții c. Rusia , nr. 31475/10 , §§ 68-69, 25 iulie 2017; și Shevtsova c. Rusia , nr. 36620/07 §§ 56-57, 3 octombrie 2017 . 42. Acuzațiile reclamantului despre rănile sale fiind rezultatul unui tratament bolnav de către ofițeri de poliție din departamentul de poliție din districtul Sverdlovskiy au fost respinse de către autoritățile de anchetă pe baza pre ancheta de anchetă, care este prima etapă a tratamentului cu o plângere penală în temeiul legii ruse și ar trebui să fie urmată de deschiderea unui caz penal și de efectuarea unei anchete în cazul în care informațiile colectate au dezvăluit elemente ale unei infracțiuni (a se vedea Lyapin c. Rusia , nr. 46956/09 § 129, 24 iulie 2014). ancheta de investigare în temeiul articolului 144 din Codul de Procedură Penală al Federației Ruse este insuficientă dacă autoritățile trebuie să respecte standardele stabilite în temeiul articolului 3 din Convenție pentru o anchetă eficace privind acuzațiile credibile de bolnavi Curtea nu are nici un motiv să dețină altfel în cazul în cauză,
ceea ce implică acuzații credibile de maltratare. Ar fi remarcat că, la patru ani de la presupusul tratament, reclamantul nu a fost interogat, iar ofițerii de poliție nu au fost identificați și interogați în legătură cu presupusa rezistență a reclamantului în timpul arestării sale (a se vedea punctul 22 de mai sus). Acesta constată că statul nu a efectuat o anchetă eficace cu privire la acuzațiile reclamantului privind maltraturile de poliție, astfel cum se prevede la art. 3 din Convenție.
44. Având în vedere că explicația guvernului față de leziunile reclamantului a fost furnizată ca urmare a anchetelor interne superficiale care nu respectă cerințele articolului 3 din Convenție, Curtea consideră că guvernul nu a reușit să își îndeplinească sarcina de probă și să producă dovezi capabile să pună în îndoială cont de evenimente ale reclamantului, pe care le constată, prin urmare, în măsura în care aceasta este susținută de dovezi (a se vedea Olizov și alții c. Rusia , nr. 10825/09 și alții 2, §§ 83-85, 2 mai 2017 și Ksenz și alții , citate mai sus §§ 102 04 . 45. Având în vedere documentul din dosar , Curtea constată că reclamantul a fost supus unui tratament inuman și degradant de către poliție (a se vedea Gorshchuk c. Rusia , nr. 31316/09 , § 33, 6 octombrie 2015; Aleksandr Andreyev c. Rusia , nr. 2281/06, §§§ 62, 23 Februarie 2016; și Leonid Petrov c. Rusia , nr. 52783/08, §§ 65-76, 11 octombrie 2016). 46. Considerațiile de mai sus sunt suficiente pentru a permite Curții să concluzioneze că a existat o încălcare a articolului 3 din Convenție în cadrul membrelor sale de fond și de proces.
II. ÎNCĂLCAREA ALEGATĂ A ARTICOLUL 13 AL CONVENȚIEI 47. Reclamantul s-a plâns că autoritățile nu au efectuat o investigație eficace privind presupusele sale maltraturi în custodia de poliție în încălcarea articolului 13 din Convenție, care se menționează după cum urmează: „Toată persoana a căror drepturi și libertăți, astfel cum sunt prevăzute în [] Convenție, sunt încălcate, are un remediu eficace în fața unei autorități naționale, în ciuda faptului că încălcarea a fost comisă de persoane care acționează în calitate oficială.” 48. Guvernul a contestat acest argument. 49. Curtea constată că această plângere este legată de chestiunea susținută în temeiul articolului 3 din Convenție și, prin urmare, trebuie să fie declarată admisibilă.
50. Având în vedere constatarea unei încălcări a articolului 3 în conformitate cu aspectul său de procedură, având în vedere faptul că Statul pârât nu a efectuat o anchetă eficace, Curtea consideră că nu este necesar să se examineze această plângere în mod separat în temeiul articolului 13 (a se vedea Olizov și alții , citat mai sus § 92). III. APLICAREA ARTICOLULUI 41 AL CONVENȚIUNII 51. 41 din Convenție prevede: „Dacă Curtea constată că a existat o încălcare a Convenției sau a Protocolelor sale și dacă legea internă a Înaltei Părți Contractante în cauză permite numai reparații parțiale, Curtea oferă, dacă este necesar, satisfacție echitabilă părții vătămate.” Daune 52. Reclamantul a solicitat 45 000 de euro (EUR) în ceea ce privește nerespectarea acestora.
Prejudicii materiale suferite de el ca urmare a încălcării drepturilor sale garantate de art. 3 din Convenție. 53. Guvernul a declarat că orice acordare de justă satisfacție ar trebui să fie făcută în conformitate cu jurisprudența Curții. 54. Curtea conferă reclamantului 25 000 EUR în ceea ce privește prejudiciile morale. Curtea consideră oportun ca rata dobânzii implicite să se bazeze pe rata de creditare marginală a Băncii Centrale Europene, la care ar trebui adăugate trei puncte procentuale.
plângerile referitoare la presupusele maltraturi efectuate de solicitant în custodia de poliție și la faptul că autoritățile nu au efectuat o anchetă eficace privind plângerile sale admisibile; declară că a existat o încălcare a articolului 3 din convenție în temeiul membrelor sale de fond și de proces; deține că nu este necesar să examineze în mod separat plângerea în temeiul articolului 13 din convenție; Deține (a) faptul că Statul pârât trebuie să plătească reclamantului, în termen de trei luni 25 000 EUR (20-cincă mii de euro), plus orice impozit care poate fi taxabil, în ceea ce privește prejudiciile morale, care urmează să fie transformat în moneda statului contestat la rata aplicabilă la data decontare; (b) că de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se plătesc pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumprire plus trei puncte procentuale; respinge restul cererii reclamantului pentru o justă satisfacție.
Adoptat în limba engleză și notificat în scris la 26 martie 2019, în conformitate cu articolele 2 și 3 din Regulamentul de procedură. Fatoș Aracı Alena Poláčková Președintele secretar adjunct
THIRD SECTION
CASE OF MESHENGOV v. RUSSIA (Application no. 30261/09) JUDGMENT STRASBOURG 26 March 2019 This judgment is final but it may be subject to editorial revision. In the case of Meshengov v. Russia, The European Court of Human Rights (Third Section), sitting as a Committee composed of: Alena Poláčková, President, Dmitry Dedov, Jolien Schukking, judges, and Fatoș Aracı, Deputy Section Registrar, Having deliberated in private on 5 March 2019, Delivers the following judgment, which was adopted on that date: PROCEDURE
The case originated in an application (no. 30261/09) against the Russian Federation lodged with the Court under Article 34 of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (“the Convention”) by a Russian national, Mr Yevgeniy Valeryevich Meshengov (“the applicant”), on 1 April 2009.
The applicant was represented by Mr U. Sommer, a lawyer practising in Cologne. The Russian Government (“the Government”) were represented initially by Mr G. Matyushkin, the Representative of the Russian Federation to the European Court of Human Rights, and then by his successor in that office, Mr M. Galperin.
On 29 September 2016 notice of the complaints concerning the applicant’s alleged ill-treatment in police custody and the authorities’ failure to carry out an effective investigation into his complaints were given to the Government and the remainder of the application was declared inadmissible pursuant to Rule 54 § 3 of the Rules of Court. THE FACTS
THE CIRCUMSTANCES OF THE CASE
4. The applicant was born in 1976 and is currently serving a prison sentence. A. The applicant’s arrest and alleged ill-treatment in police custody
On 14 March 2007 criminal proceedings were initiated into the disappearance of A.S. in Irkutsk. The applicant was suspected of having committed aggravated murder against A.S. The applicant was arrested in Ussuriysk at around 9 a.m. on 8 April 2007 by traffic police officers, taken to the Ussuriysk town police station and held in a temporary detention cell overnight. Next day he was taken to Irkutsk by aeroplane.
There are no indications in statements by four traffic police officers who arrested the applicant (made on 16 April 2007 to an investigator of the Ussuriysk town prosecutor’s office) that the applicant resisted arrest or that any force or handcuffs were used in the course of his arrest.
At around 11 p.m. on 9 April 2007 the applicant was taken to the Sverdlovskiy district police department of Irkutsk.
His account of subsequent events is the following. He was placed in a room on the third floor, where seven police officers were waiting. They shackled him to a chair and subjected him to beatings during the night of 9 April 2007. They placed a gas mask over his head and closed off the air flow. He was kicked in the chest, punched in the ears and given electric shocks. He lost consciousness several times. The applicant agreed to sign papers given to him by the police officers on the condition that they stopped physically assaulting him.
According to a record of the applicant’s arrest for murder signed by the applicant in the absence of a lawyer, it was drawn up at 12.30 a.m. on 10 April 2007 by investigator A.M. from the Sverdlovskiy district prosecutor’s office of Irkutsk. It indicates that the applicant was arrested at 10 p.m. on 9 April 2007 at the Sverdlovskiy district police department.
Next morning, from 10.30 a.m. to 2.20 p.m., investigator P. from the Sverdlovskiy district prosecutor’s office questioned the applicant as a suspect in the presence of a lawyer appointed by investigator P. According to the record of the questioning, the applicant gave statements voluntarily, he had injuries from handcuffs because “he had put up resistance”, and he was not subjected to any violence. The applicant gave self-incriminating statements in relation to the crimes against A.S. Later, during his trial, the applicant claimed that the State-appointed lawyer had not been present during his questioning and had only signed the record of his questioning at the end. On an unspecified date (before 6 June 2007) another lawyer started representing the applicant.
At 11.20 p.m. on 10 April 2007 the applicant was placed in an Irkutsk temporary detention facility (IVS).
On 11 April 2007 the Sverdlovskiy District Court of Irkutsk remanded the applicant in custody. On the same day the applicant was placed in a pre-trial detention facility in Irkutsk (IZ 38/1/2). B. The applicant’s injuries
According to a certificate signed by the IVS doctor, the applicant was examined on 11 April 2007 and had bruises in the area of the left collarbone, left shoulder and left lumbar region, and abrasions in the area of the elbow joints, both hands and wrists. The certificate referred to a home accident without any further details.
On 11 April 2007 investigator P. ordered a forensic medical examination of the applicant in connection with the criminal case against him. According to report no. 4046 completed on 11 April 2007 by the Irkutsk Regional Forensic Medical Bureau, he was examined that day. The applicant had the following injuries: (i) ten irregularly shaped bruises measuring between 9 x 7 cm and 3 x 2 cm on his chest, left shoulder, left iliac bone, both forearms, elbows, right of the lower spine and outside of the left ear, which had been caused by hard, blunt objects with a limited surface area; and (ii) eleven abrasions in stripe-like shapes measuring between 3 x 0.2 cm and 1 x 0.2 cm on his right wrist and wrist joints, which had been caused by hard objects with an explicitly limited surface area. All injuries had been caused approximately two days before the examination and were classified as injuries not occasioning actual bodily harm. In reply to the investigator’s question whether the injuries could have been self-inflicted by the applicant’s own hand, the expert stated that the injuries were not of the kind which could be inflicted by one’s own hand.
According to records from IZ 38/1/2, on arrival on 11 April 2007 the applicant was examined and had (i) a contusion to soft tissues in the area of the right elbow joint; (ii) abrasions on both wrist joints; and (iii) abrasions on the right wrist. C. Pre-investigation inquiry and refusals to institute criminal proceedings into the applicant’s alleged ill-treatment
According to the applicant, soon after his arrival at the pre-trial detention facility he lodged a complaint with the Irkutsk regional prosecutor’s office requesting that the police officers be prosecuted for their unlawful conduct. 1. Refusal to institute criminal proceedings by the Ussuriysk police
According to a letter of 29 May 2009 from IZ 38/1/2, on 16 April 2007 the material in relation to the applicant’s injuries recorded on his arrival at IZ 38/1/2 was forwarded to the Ussuriysk town police department for an inquiry. According to a letter of 10 June 2009 from the Ussuriysk town police department, the applicant’s complaint was examined and a refusal to institute criminal proceedings was issued pursuant to Article 24 § 1 (2) of the Code of Criminal Procedure (“CCrP”) for lack of the elements of a crime. 2. Refusal to institute criminal proceedings by the investigative committee for the Irkutsk region
On 12 March 2008 the investigative committee for the Irkutsk region refused to initiate criminal proceedings based on a pre-investigation inquiry into the applicant’s injuries which had been recorded by the forensic medical expert. The investigator noted the applicant’s statements that he had had injuries from handcuffs because “he had put up resistance” and that he had not been subjected to any violence. The investigator concluded that the injuries on his wrists had been caused as a result of the justified use of handcuffs because under the domestic law the police had a right to use handcuffs to suppress resistance and escort arrested individuals to a police station safely. The investigator further noted that the applicant’s statements had not contained any explanations in relation to the remainder of the applicant’s injuries or a request to prosecute those responsible. He stated that an assault not occasioning actual bodily harm (Article 116 § 1 of the Criminal Code) was a case of private prosecution which could not be opened without a relevant complaint against those responsible. He concluded that no criminal proceedings should be initiated pursuant to Article 24 § 1 (5) of the CCrP since no such complaint had been lodged by the applicant.
On 28 April 2010 the Irkutsk Regional Court received the applicant’s appeal dated 16 April 2010 against the refusal to institute criminal proceedings of 12 March 2008. In his appeal the applicant stated that his complaint about the police ill-treatment dated 5 May 2007 had been dispatched by the pre-trial detention facility on 7 May 2007.
On 3 December 2013 the Oktyabrskiy District Court of Irkutsk examined the applicant’s complaint that a timely investigation into his ill ‑ treatment by the police officers had not been conducted and that the decision of 12 March 2008 refusing to open a criminal case was unlawful. The court held that the decision of 12 March 2008 was lawful and well ‑ founded and that there had been no inactivity on the part of the investigating authority in dealing with the applicant’s complaint. 3. Refusals to institute criminal proceedings by the investigative committee for the Sverdlovskiy district of Irkutsk
It appears that on 12 March, 23 April and 17 August 2009 refusals to open a criminal case were issued in relation to the applicant’s complaint of ill-treatment by the investigative committee for the Sverdlovsk district of Irkutsk pursuant to Article 24 § 1 (2) of the CCrP, as none of the elements of the crime under Article 116 § 1 of the Criminal Code were present. The former two refusals were annulled on unspecified dates.
On 12 April 2011 the acting head of the investigative committee for the Sverdlovsk district of Irkutsk overruled the refusal to open a criminal case of 17 August 2009 as unsubstantiated and unlawful, and ordered an additional inquiry. She pointed out the need to interview the applicant, identify the police officers he had resisted during his arrest, interview those police officers, assess police officers’ alleged misconduct under Articles 286 § 3 (a) and 302 of the Criminal Code (abuse of powers with the use of violence and forced extraction of confession respectively), and carry out other activities in order to ensure a full inquiry.
In a letter of 12 October 2011 the Irkutsk regional prosecutor’s office informed the applicant that on 22 April 2011 the investigative committee for the Sverdlovskiy district of Irkutsk had refused to open a criminal case in relation to the applicant’s complaint of ill-treatment by the police officers from the Sverdlovskiy district police department of Irkutsk pursuant to Article 24 § 1 (2) of the CCrP, as none of the elements of the crime under Article 286 § 3 (a) of the Criminal Code were present. D. Criminal proceedings against the applicant
On 24 June 2008 the Irkutsk Regional Court convicted the applicant of A.S.’s murder, theft and other offences and sentenced him to nineteen years’ imprisonment, to run from 9 April 2007. It relied, in particular, on the applicant’s self-incriminating statements made during his questioning as a suspect.
At his trial, the applicant pleaded guilty in part. He alleged that unlawful investigation techniques and violence had been used to force him to confess to the crimes. In particular, he stated that when he had been taken to the Sverdlovskiy district police station, a gas mask had been placed over his head and he had been given electric shocks to extract a confession. According to the applicant, he had been questioned all night long, had lost consciousness, and had been ready to sign any papers. His hands had been injured by handcuffs.
The trial court dismissed the applicant’s allegations of ill-treatment, noting that he had not indicated who had allegedly used violence against him, and had not explained why violence had been used against him after he had given his self-incriminating statements about the crimes.
On 11 December 2008 the Supreme Court of Russia partly modified this judgment on appeal and sentenced the applicant to eighteen years’ and six months’ imprisonment. The appellate court relied on the refusal to open a criminal case of 12 March 2008, noting the applicant’s statements that the injuries on the wrists had been caused as a result of the use of handcuffs to suppress the applicant’s resistance. It fully endorsed the trial court’s findings concerning the applicant’s alleged ill-treatment and its use of the applicant’s self-incriminating statements at the preliminary investigation as evidence.
On 24 November 2009 a judge of the Supreme Court of Russia rejected the applicant’s request for supervisory review of his case, stating that the decisions of the courts of both instances to dismiss the applicant’s complaint that he had been coerced by violence to give his self ‑ incriminating statements were well-founded.
On 9 June 2012 the Irkutsk Regional Court ordered that the term of the applicant’s imprisonment should run from 8 April 2007, the day when he had actually been arrested. THE LAW I.
ALLEGED VIOLATION OF ARTICLE 3 OF THE CONVENTION
30. The applicant complained that he had been subjected to ill-treatment by the police and that the State had failed to conduct an effective investigation into his complaints. He relied on Article 3 of the Convention, which reads as follows: “No one shall be subjected to torture or to inhuman or degrading treatment or punishment.”
The Government argued that all the applicant’s injuries had been inflicted as a result of the lawful use of force by the police during the applicant’s arrest in order to overcome the applicant’s resistance and prevent his escape. Such force had not attained the threshold for it to be considered inhuman or degrading treatment. According to the Government, the applicant would have sustained more serious injuries as a result of the ill-treatment described by him. However, no evidence of his being subjected to electric shocks had been found. The applicant had not suffered even minor harm to his health and the authorities had rightly decided not to open a criminal case into his groundless allegations of police ill ‑ treatment.
According to the Government, had the applicant been subjected to ill-treatment, he would have complained about it without delay. However, no mentioning of the applicant’s complaints could be found in the various official records of 10 and 11 April 2007 concerning the applicant’s arrest, his questioning as a suspect in the presence of the State ‑ appointed lawyer, his placement in the temporary detention facility, his remand in custody or his forensic medical examination. According to the refusal to open a criminal case of 12 March 2008, not a single complaint about the alleged police ill-treatment had been lodged by the applicant during one year. The Government stated that his first complaint about the police ill-treatment had been lodged with the investigating authority on 14 August 2009 and his complaint before the trial court had been made on 16 June 2008.
The Government argued that the applicant had not exhausted domestic remedies because he had not appealed to a court against the refusals to institute criminal proceedings.
The applicant submitted that he had been tortured by the police officers to make him confess to the crimes. He noted that the Government had failed to provide a convincing explanation to his injuries. A. Admissibility
As regards the Government’s non-exhaustion plea (see paragraph 33 above), the Court notes that on 28 April 2010 the applicant lodged the appeal against the refusal to institute criminal proceedings of 12 March 2008 with the Irkutsk Regional Court, and that his appeal against that refusal was examined by the Oktyabrskiy District Court of Irkutsk on 3 December 2013 (see paragraphs 19-20 above). The Government did not comment on those facts. Furthermore, the applicant’s complaint concerning his alleged ill-treatment by the police was examined during his trial (see paragraphs 25-27 above). In view of the foregoing the Government’s objection should be dismissed.
The Court notes that this complaint is not manifestly ill-founded within the meaning of Article 35 § 3 (a) of the Convention. It further notes that it is not inadmissible on any other grounds. It must therefore be declared admissible. B. Merits
The Court observes that the applicant was arrested on 8 April 2007. After spending a period of time in police custody, including the night from 9 to 10 April 2007 spent outside the detention facility after his presence had been recorded at the Sverdlovskiy district police department (see paragraphs 7, 9 and 11 above), he was found to have sustained multiple bruises and abrasions by the staff of the detention facilities and the forensic medical expert on 11 April 2007 (see paragraphs 13-15 above). According to the expert, the injuries had been caused by hard objects with a limited surface area approximately two days before the examination and had unlikely been self-inflicted. The Court considers that the injuries could arguably have resulted from handcuffs and blows allegedly delivered to the applicant’s body by police officers (see, for example, Ksenz and Others v. Russia , nos. 45044/06 and 5 others, §§ 14, 74, 81 and 96, 12 December 2017, and Sergey Ryabov v. Russia , no. 2674/07, §§ 15 and 40, 17 July 2018).
The above factors are sufficient to give rise to a presumption in favour of the applicant’s account of events and to satisfy the Court that the applicant’s allegations of ill-treatment in police custody were credible.
As regards the absence of the applicant’s complaints in relation to the alleged ill-treatment in the various official records of 10 and 11 April 2007 (see the Government’s arguments at paragraph 32 above), in particular, the applicant’s denial of the police violence and his explanation that the injuries on his wrists had been caused because “he had put up resistance” in the record of his questioning on 10 April 2007 (on which the refusal to open a criminal case of 12 March 2008 apparently relied), it is entirely conceivable that they could be due to the fact that he was intimidated after the ill-treatment suffered during the preceding night, still under the control of those police officers who had ill ‑ treated him, be it in the presence or absence of the lawyer appointed by the investigator (see paragraph 10 above).
In any event, the authorities were alerted to the possibility that violence had been used against the applicant on 11 April 2007, when the applicant’s multiple injuries were recorded by the detention facilities and the forensic medical expert. Thus, even without an express complaint from the applicant, a duty to investigate had already arisen at that stage. This is so because Article 3 of the Convention requires an official investigation in cases where there are sufficiently clear indications that ill ‑ treatment might have occurred (see Velev v. Bulgaria , no. 43531/08, § 60, 16 April 2013). The pre ‑ trial detention facility in fact communicated the information concerning the applicant’s injuries to the investigating authority for an inquiry (see paragraph 17 above).
As to the Government’s assertion that all the applicant’s injuries had been inflicted as a result of the lawful use of force during his arrest, it has no support in the facts. The statements by the police officers who arrested the applicant contain no indication that the applicant resisted arrest or that any force or handcuffs were used in the course of his arrest (see paragraphs 5-6 above). The absence of reports by those who arrested the applicant about any force used, injuries sustained or medical aid provided entirely undermines the credibility of the Government’s explanation (see Davitidze v. Russia , no. 8810/05, §§ 91 and 95, 30 May 2013; Ryabtsev v. Russia , no. 13642/06, § 43, 14 November 2013; Annenkov and Others v. Russia , no. 31475/10, §§ 68-69, 25 July 2017; and Shevtsova v. Russia , no. 36620/07, §§ 56-57, 3 October 2017).
The applicant’s allegations of his injuries being the result of ill ‑ treatment by the police officers from the Sverdlovskiy district police department were dismissed by the investigation authorities based on the pre ‑ investigation inquiry, which is the initial stage in dealing with a criminal complaint under Russian law and should normally be followed by the opening of a criminal case and the carrying out of an investigation if the information gathered has disclosed elements of a criminal offence (see Lyapin v. Russia , no. 46956/09, § 129, 24 July 2014). The mere carrying out of a pre ‑ investigation inquiry under Article 144 of the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation is insufficient if the authorities are to comply with the standards established under Article 3 of the Convention for an effective investigation into credible allegations of ill ‑ treatment in police custody. It is incumbent on the authorities to institute criminal proceedings and conduct a proper criminal investigation in which a full range of investigative measures are carried out (ibid., §§ 129 and 132 ‑ 36).
The Court has no reason to hold otherwise in the present case, which involves credible allegations of ill-treatment. It would note that four years after the alleged ill-treatment the applicant had not been questioned and the police officers had not been identified and interviewed in relation to the applicant’s alleged resistance during his arrest (see paragraph 22 above). It finds that the State has failed to carry out an effective investigation into the applicant’s allegations of police ill-treatment, as required by Article 3 of the Convention.
Given that the Government’s explanation to the applicant’s injuries was provided as a result of the superficial domestic inquiries’ falling short of the requirements of Article 3 of the Convention, the Court holds that the Government have failed to discharge their burden of proof and produce evidence capable of casting doubt on the applicant’s account of events, which it therefore finds established insofar as it is supported by evidence (see Olisov and Others v. Russia , nos. 10825/09 and 2 others, §§ 83-85, 2 May 2017, and Ksenz and Others , cited above, §§ 102 ‑ 04).
Having regard to the material in the case-file, the Court finds that the applicant was subjected to inhuman and degrading treatment by the police (see Gorshchuk v. Russia , no. 31316/09, § 33, 6 October 2015; Aleksandr Andreyev v. Russia , no. 2281/06, §§ 56 ‑ 62, 23 February 2016; and Leonid Petrov v. Russia , no. 52783/08, §§ 65-76, 11 October 2016).
The foregoing considerations are sufficient to enable the Court to conclude that there has been a violation of Article 3 of the Convention under its substantive and procedural limbs. II.
ALLEGED VIOLATION OF ARTICLE 13 OF THE CONVENTION
47. The applicant complained that the authorities had failed to carry out an effective investigation into his alleged ill-treatment in police custody in breach of Article 13 of the Convention, which reads as follows: “Everyone whose rights and freedoms as set forth in [the] Convention are violated shall have an effective remedy before a national authority notwithstanding that the violation has been committed by persons acting in an official capacity.”
The Government contested that argument.
The Court notes that this complaint is linked to the issue raised under the procedural aspect of Article 3 of the Convention and must therefore likewise be declared admissible.
Having regard to the finding of a violation of Article 3 under its procedural aspect on account of the respondent State’s failure to carry out an effective investigation, the Court considers that it is not necessary to examine this complaint separately under Article 13 (see Olisov and Others , cited above, § 92). III.
APPLICATION OF ARTICLE
41 OF THE CONVENTION
51. Article 41 of the Convention provides: “If the Court finds that there has been a violation of the Convention or the Protocols thereto, and if the internal law of the High Contracting Party concerned allows only partial reparation to be made, the Court shall, if necessary, afford just satisfaction to the injured party.” A. Damage
The applicant claimed 45,000 euros (EUR) in respect of non ‑ pecuniary damage suffered by him as a result of a violation of his rights guaranteed by Article 3 of the Convention.
The Government stated that any award of just satisfaction should be made in accordance with the Court’s case-law.
The Court awards the applicant EUR 25,000 in respect of non ‑ pecuniary damage. B. Default interest
The Court considers it appropriate that the default interest rate should be based on the marginal lending rate of the European Central Bank, to which should be added three percentage points. FOR THESE REASONS, THE COURT, UNANIMOUSLY, 1. Declares the complaints concerning the applicant’s alleged ill-treatment in police custody and the authorities’ failure to carry out an effective investigation into his complaints admissible; 2. Holds that there has been a violation of Article 3 of the Convention under its substantive and procedural limbs; 3. Holds that there is no need to examine separately the complaint under Article 13 of the Convention; 4. Holds (a) that the respondent State is to pay the applicant, within three months EUR 25,000 (twenty-five thousand euros), plus any tax that may be chargeable, in respect of non-pecuniary damage, to be converted into the currency of the respondent State at the rate applicable at the date of settlement; (b) that from the expiry of the above-mentioned three months until settlement simple interest shall be payable on the above amounts at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points; 5. Dismisses the remainder of the applicant’s claim for just satisfaction. Done in English, and notified in writing on 26 March 2019, pursuant to Rule 77 §§ 2 and 3 of the Rules of Court. Fatoș Aracı Alena Poláčková Deputy Registrar President