- Instanța
- Curtea Europeană a Drepturilor Omului
- Data
- 1 aprilie 2019
- Stat pârât
- LTU
- Concluzia
- Comunicată guvernului
Mihailovs împotriva Lituaniei
Traducere în română Auto
Comunicat la 1 aprilie 2019 CUARTĂ SECȚIUNE Cererea nr. 55221/17 Konstantins MIHAILOVS împotriva Lituaniei depusă la 28 iulie 2017 DECLARAREA FACTELOR Reclamantul, dl Konstantins Mihailovs, este un național leton, născut în 1967, și îndeplinește o condamnare pe viață în închisoarea Lukiškės din Vilnius. El este reprezentat în fața Curții de către dna J. Kvjatkovska, avocat practicant în Riga, Letonia. Situațiile cazului Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de solicitant, pot fi rezumate după cum urmează. Reclamantul, care avea numele Nikulins, s-a născut în Leningrad (în prezent, San Petersburg), Uniunea Sovietică. Înainte de extrădarea în Lituania în 2008, el a locuit în Letonia. În 2003 reclamantul a primit protecție martorilor în Letonia și a dat o nouă identitate – cea a unui cetățean leton Konstantins Mihailovs, născut în Razekne, Letonia.
În perioada relevantă pentru acest caz – 1991 – reclamantul a servit în unitatea de miliție specială a Ministerului Afacerilor Interne al URSS (OMON). A fost un ofițer staționat în Riga. Condamnarea reclamantului în Letonia Prin hotărârea din 4 octombrie 2004, Curtea Regională de Riga a condamnat reclamantul ca fiind vinovat de o tentativă. lovit de stat pentru a participa la patru atacuri armate pe teritoriul Letoniei, inclusiv la punctul de frontieră vamal. În special, reclamantul, acționând împreună cu alți serviciini Riga OMON, în ianuarie, mai și august 1991, a comis crime, a fost armat și a atacat sediile civile (cum ar fi birourile vamale), pentru a răsturna guvernul legal al statului restaurat din Letonia.
Ca urmare a acestor atacuri, rezidenții letoni, inclusiv ofițeri de poliție și civili, au fost uciși sau suferiți de leziuni grave. Reclamantul nu a apelat împotriva acestei condamnare. Procedura penală cu privire la evenimentele Medininkai din Lituania la 31 iulie 1991 (a) Contextul atacurilor În 1991, după ce Lituania și-a declarat independența față de Uniunea Sovietică la 11 martie 1990, au avut loc mai multe atacuri OMON sovietice asupra pozițiilor vamale și de frontieră lituaniene. În calitate de republică sovietică, SSR lituaniană nu a avut o graniță de stat cu vamă sau puncte de control. Republica Lituaniană nou- declarată a început să instituie Serviciul de Garda de Frontieră de Stat, înainte de a fi recunoscută la nivel internațional.
Guvernul sovietic a considerat posturile vamale ilegale și a trimis trupele armate OMON împotriva posturilor, în special cele de-a lungul graniței de est cu Belarus. După eșuarea loviturii sovietice din august 1991, Lituania a primit recunoaștere internațională generalizată. În septembrie 1991, independența Lituaniei a fost recunoscută de URSS. (b) Uciderea Medininkai din 31 iulie 1991 În acest context, cel mai grav atac a avut loc când trupele OMON din Riga au atacat postul vamal lituanian din Medininkai, pe autostrada Vilnius-Minsk, la 31 iulie 1991. Se crede că atacul a avut loc în jurul ora 04:00 pentru că un ceas aparținând unei victime s-a oprit la această oră. Șapte ofițeri au fost împușcați și ucisi: M.B.
și A.J. (oficiari ai poliției speciale ARAS), J.J. și A.K. (ofițeri ai poliției autostrăzii) și patru ofițeri vamal – A.M., S.O. și R.R. Singurul supraviețuitor, ofițer vamal T.Š., a suferit leziuni cerebrale severe și a devenit dezactivat (a se vedea și mai jos). Ofițerii ARAS trebuiau să ofere protecție postului vamal și au fost înarmați. Totuși, armele lor lipseau de pe scenă și nu existau semne de incendiu returnat. Ofițerii care au fost uciși au primit înmormântare de stat și, postum, decorații de stat. (c) Procedura penală în Lituania După evenimentul Medininkai, autoritățile lituaniene au căutat infracțiunile. Cu toate acestea, chiar dacă au fost identificate, acestea nu au putut fi găsite sau arestate, de asemenea, deoarece unele dintre ele au fugit în Federația Rusă, care a refuzat să le extradeze.
În 2007, autoritățile lituaniene au primit informații că reclamantul a rezistat în Letonia. La 30 octombrie 2007, procurorul general adjunct lituanian a trimis omologului său leton un mandat european de arestare (denumit în continuare „EAW”) în ceea ce privește reclamantul. Procurorul lituanian a indicat că reclamantul a fost suspectat că a participat la uciderea de 31 de ani. Iulie 1991, la Medininkai. A calificat acțiunile reclamantului în temeiul articolului 129 § § (5 și 10) din Codul Penal lituanian, adică uciderea de două sau mai multe persoane, îndeplinirea sarcinilor cetățenilor sau oficiale ale acestora. EAW a afirmat, de asemenea, că statutul de limită pentru a urmări această crimă a fost de douăzeci de ani.
Noiembrie 2007 reclamantul a fost arestat în Letonia în scopul extraderii sale în Lituania. În ziua următoare, și în prezența avocatului său, reclamantul a fost prezentat cu EAW. Instanțele letone au sancționat apoi detenția reclamantului, în scopul extraderii sale. La 28 ianuarie 2008, reclamantul a fost transferat în Lituania.În aceeași zi a fost prezentat cu avertizare de suspiciune, în cazul în care a fost acuzat de participare la multiple crime la postul vamal Medininkai la 31 iulie 1991. Crima sa a fost agravată crimă, în conformitate cu art. 129 § 2 (5 și 10) din Codul penal lituanian. De atunci el a fost reținut în Lituania. La 15 aprilie 2009, procesul penal împotriva reclamantului a fost transferat în instanță.
El a rămas acuzat de crimă agravată. (i) Procedura de la Curtea de District Vilnius Prin hotărâre de 11 Mai 2011 Curtea de District Vilnius a constatat că reclamantul a fost vinovat, că a ucis gardienii de frontieră lituanieni din Medininkai, în conformitate cu art. 129 § 2 (5 și 10) din Codul Penal lituanian, astfel cum a fost acuzat de procurori. El a fost condamnat la închisoare pe viață. (ii) Procedura de la Curtea de Apel Procurorii au apelat apoi împotriva acestei hotărâri, argumentând că Curtea de district Vilnius a condamnat în mod nedrept reclamantul unei crime agravate. În schimb, ar fi trebuit să fi fost condamnat pentru o crimă împotriva umanității, în special pentru tratamentul persoanelor interzise în temeiul dreptului internațional (art. 100 din Codul Penal).
Reclamantul a apelat, de asemenea, împotriva condamnării sale. La 23 ianuarie 2012, procurorul a prezentat Curtea de Apel o cerere de modificare a acuzațiilor penale împotriva reclamantului, modificând, de asemenea, faptele și calificarea infracțiunii. Noile fapte, astfel cum au fost descrise în cererea procurorului, se referă la presupusa implementare și sprijin al politicilor URSS și organizațiilor sale (Partiul Comunist URSS și Ministerul Internului URSS), pentru a: (1) răsturna prin forță guvernele legitime ale statelor din Lituania și Letonia; (2) să pună în aplicare anexiunea forțată la URSS cu ajutorul unităților speciale și a forțelor de muncă; (3) să lanseze atacuri la scară largă și sistematice împotriva funcționarilor guvernamentale din Lituania și Letonia în momentul desfășurării sarcinilor lor oficiale și împotriva oricăror alți civili loiali statului Lituania și Letonia, și pentru că i-au ucis.
Cererea de modificare a circumstanțelor factuale și a calificării juridice a infracțiunilor pentru care reclamantul a fost acuzat, iar de data aceasta solicitând extrădarea sa pentru proces în temeiul articolului 100 din Codul Penal, în loc de art. 129, la 21 Februarie 2012, procurorul general lituanian a depus o nouă EAW autorităților letoniene. În acest moment, aceasta transpiră faptul că reclamantul nu a fost de acord să fie judecat pentru infracțiuni împotriva umanității și că, prin urmare, este necesar acordul autorităților letone de a-l extrada pe aceste acuzații.
În răspunsul lor din 13 martie 2012, procurorii letonezi au subliniat că, prin hotărârea din 4 Octombrie 2004 a Curții Regionale de Riga (a se vedea mai sus) reclamantul era deja condamnat pentru acte penale împotriva Republicii Letoniei, cum ar fi încercările de a răsturna Guvernul Letoniei prin atacuri la scară largă și sisteme de punere în aplicare a politicii URSS, când era membru al unității Riga OMON. El a fost condamnat la doi ani și șase luni de privare a libertății. În consecință, extradarea sa, în ceea ce privește infracțiunile împotriva Letoniei, nu a fost permisă. Cu toate acestea, autoritățile letone au acordat cererea de extrădare în ceea ce privește infracțiunile posibile comise în Lituania.
La 6 iunie 2016, Curtea de Apel a considerat reclamantul vinovat în temeiul articolului 100 din Codul Penal și l-au condamnat la închisoare pe viață, referindu-se, de asemenea, explicit la evenimentele din Letonia.
În ceea ce privește vina sa pentru crima împotriva umanității, Curtea de Apel a declarat: „Lucrând în calitate de ofițer al miliției din trupele interne ale Ministerului Afacerilor Interne al URSS [reclamantului] în mod intenționat, după decretul „Pentru restabilirea statului lituanian independent” a fost adoptat de Consiliul Suprem al Republicii Lituanee la 11 Martie 1990, Declarația „Pentru restabilirea independenței Republicii Letoniei” a fost adoptată de Consiliul Suprem al Republicii Letoniei la 4 mai 1990 și după restabilirea independenței de stat a Lituaniei și Letoniei, prin executarea și sprijinirea politicii de stat a URSS și a organizațiilor sale – Partidul Comunist al Uniunii Sovietice și diviziunile sale în Lituania – Partidul Comunist Lituanian și în Letonia – Comitetul Central al Partidului Comunist Letonian, al Unității Speciale a Ministerului Afacerilor Interne ale URSS, care implică departamentele KGB-URSS, Ministerul Apărării URSS, Ministerul Afacerilor Interne ale URSS, forțele armate, care [politicii] au fost vizate să derboare autoritatea legitimă a statului în Lituania și Letonia, returnându-le Lituaniei și Letoniei în URSS, precum și atacurile sistematice ale reprezentanilor autoritățiloanilor Lituaniei și Letoniei și Letonianești, îndeplinind, îndeplinind sarului, îndeplinind sarului și al altor atribuțiile oficialeștilor lor sarului.” De asemenea,
Curtea de Apel a avut în vedere condamnarea reclamantului din 4 octombrie 2004 în Letonia (a se vedea mai sus). Curtea de Apel a considerat că crimele împotriva umanității, pe care reclamantul le-a condamnat, și anume, atacul asupra postului de vamă Medininkai și uciderea și le-a prejudiciat ofițerilor de poliție, au fost o parte inerentă a atacului mare și sistematic asupra civililor în executarea politicilor URSS și a partidului său comunist.
(iii) Curtea Supremă Reclamantul a prezentat apoi un recurs asupra punctelor de drept, argumentând, printre altele, lipsa elementelor necesare pentru calificarea acțiunilor sale ca „crimă împotriva umanității”; încălcarea principiului nula poena sine lege; încălcarea principiului ne bis in idem, deoarece acțiunile reclamantului împotriva intereselor Republicii Letone – natura sistematică a atacurilor – au constituit parte din corpus delicti infracțiunile împotriva umanității; încălcarea statutului de limitare și a principiului de valabilitate a legii în timp; încălcarea dreptului reclamantului de a-și revizui sentința în apel, având în vedere modificarea substanțială în etapa Curții de Apel a acuzațiilor, inclusiv a circumstanțelor factuale esențiale, în detrimentul acuzatului; prejudecărea clară a instanțelor și judecătorilor; și numeroase încălcări procedurale, inclusiv se bazează pe mărturia martorilor anonimi și negarea tuturor cererilor substanțiale de către apărare.
La 28 februarie 2017 Curtea Supremă, ședința într-o camera extinsă de șapte judecători, a respins apelul asupra punctelor de drept. Curtea Supremă a intrat într-o analiză detaliată a interpretării crimelor împotriva umanității în dreptul internațional, referindu-se în mare parte la instrumentele de drept internațional. De asemenea, a remarcat că, în acea perioadă, politica din Lituania a fost că atunci când ofițerii OMON au încercat să provoace conflicturi sau rezistențe armate, ofițerii lituanieni au încercat să evite aceste conflicte sau chiar mai mari prin faptul că nu s-au opus ofițerilor OMON și au încercat să rezolve situațiile în mod pașnic. De asemenea, a considerat că ofițerii lituanieni uciși în Medininkai erau civili, în ciuda faptului că patru dintre ei erau înarmați.
Curtea a considerat că postul vamal atacat reprezenta locurile civile și că scopul era să omoare civilii care erau înăuntru. Nu a fost prima dată când postul vamal în Medininkai a fost atacat de ofițeri OMON, care, prin urmare, știau foarte bine cum a funcționat postul și cum a fost protejat. Atacul a fost brusc și nu a fost provocat de niciun incident anterior. Faptul că în timpul atacului toți șapte ofițeri purtau uniforme de serviciu, cu excepția R.R. care au fost în haine simple, nu a fost important atunci când a calificat atacul ca fiind comis împotriva civililor. Curtea Supremă a susținut, de asemenea, că, deși ofițerii de poliție au fost înarmați și în pază la postul vamal Medininkai, ei nu se pregătesc să fie atacați și nu au rezistet, chiar dacă au avut o astfel de posibilitate.
De fapt, înainte de a fi uciși, cei opt ofițeri au fost dezarmați, așezați pe podea în clădirea birourilor vamale și împușcați în cap, în stil de execuție. Șapte dintre ei au murit; unul a supraviețuit dar a suferit leziuni grele. În modul în care a fost comisă crima – împușcat în capul persoanelor dezarmate – au arătat că ofițerii OMON au acționat într-un mod profesionist, astfel încât nu vor rămâne martori vii. armele – două puști automate cu silențioși – au fost aduse de către OMON de la Riga. Ofițerii OMON, printre care era reclamantul, nu cunoșteau persoanele pe care le-au ucis. De asemenea, postul vamal nu a fost un obiect militar, ci doar o clădire în scopul furnizării de funcții vamale.
Pentru Curtea Supremă, a urmat că atacarea postului vamal ofițerilor OMON știau că atacă o clădire civilă și uciderea civililor. De asemenea, având în vedere concluziile instanței letoniei cu privire la acțiunile similare ale reclamantului în Letonia în același an (a se vedea mai sus), Curtea Supremă a considerat că reclamantul a fost condamnat în mod rezonabil pentru o infracțiune împotriva umanității – acțiunile sale au făcut parte din atacuri sistemice și la scară largă împotriva civililor din Letonia și Lituania, la punerea în aplicare a politicii URSS și a Partidului Comunist. Curtea Supremă nu a abordat problema statutului de limitări în ceea ce privește recalificarea acțiunilor reclamantului la art. 100 din Codul Penal, în loc de art. 129. Legea internă relevantă Codul penal citit (art. 100 a intrat în vigoare la 31 martie 2011): art. 3. Perioada de valabilitate a dreptului penal „1.
Criminalitatea unui act și pedepsirea unei persoane este determinată de o lege penală în vigoare la momentul comisiei acestui act. Momentul comisiei unui act penal este momentul unui act (sau al omisiei) sau momentul apariției consecințelor prevăzute de dreptul penal, în cazul în care apariția acestor consecințe a fost dorit într-un alt moment. (2) O lege penală care anulează criminalitatea unui act, care comută pedeapsa sau în alte circumstanțe juridice pentru persoana care a comis actului penal are un efect retroactiv, adică, se aplică persoanelor care au comis actului penal înainte de intrarea în vigoare a unei astfel de legi, de asemenea persoanelor care îndeplinesc o sentință și persoanele cu condamnare anterioară.
(3) O lege penală care stabilește criminalitatea unui act, impune o penalitate mai severă sau în alt mod agravatoare a circumstanțelor juridice ale persoanei care au comis actului penal nu are efect retroactiv. Dispozițiile prezentului cod care stabilesc răspunderea pentru ... tratamentul persoanelor interzise în temeiul dreptului internațional (art. 100) ... constituie o excepție. 4. Numai sancțiunile penale sau reformative, precum și măsurile de tratament medical prevăzute de o lege penală în vigoare la momentul adoptării unei hotărâri judiciare se impun.” art. 95. Statutul Limitațiilor Hotărârii de Convicție „1.
O persoană care a comis un act penal nu poate fi supusă unei hotărâri de condamnare în cazul în care: 1) următoarea perioadă a expirat: ... f) Douăzeci de ani, în cazul comisiei unei infracțiuni referitoare la o crimă premeditată; 2) în timpul perioadei prevăzute la alineatul (1) punctul 1 din prezentul articol, persoana nu se ascunde de la ancheta preliminară sau de la un proces și nu a comis un nou act penal. (2) Statutul de limită se calculează de la comisia unui act penal până la adoptarea unei hotărâri. În cazul în care persoana care a comis un act penal se ascunde de la ancheta preliminară sau de la un proces, calculul statutului de limită încetează. Calculul statutului de limită se reluează din ziua în care persoana este arestată sau când sosește să îndeplinească sentința și mărturisește comisia unei infracțiuni.
Cu toate acestea, o hotărâre de condamnare nu poate fi adoptată în cazul în care cincisprezece ani au expirat de la comisia crimei de către persoană și douăzeci de ani au expirat de la comisionarea unei infracțiuni referitoare la o crimă premeditată, iar calculul statutului de limitări nu a încetat din cauza comisionării unei noi infracțiuni. (4) În cazul în care o persoană comite un nou act penal înainte de expirarea termenilor indicați în prezentul articol, calculul statutului de limită încetează. În acest caz, calculul statutului de limită în ceea ce privește primul act penal începe din ziua în care a fost comisă o nouă infracțiune sau o infracțiune.
5. Următoarele infracțiuni prevăzute în prezentul Cod nu au nici un statut de limită: ... 2) tratamentul persoanelor interzise în temeiul dreptului internațional (art. 100); ...” art. 100. Tratamentul persoanelor interzise în temeiul dreptului internațional „O persoană care, în mod intenționat, își îndeplinește sau susține politica statului sau a unei organizații, atacă civili pe o scară largă sau în mod sistematic și își comite uciderea sau provoacă o afectare gravă a sănătății lor ... va fi pedepsită de închisoare pentru un termen de cinci până la douăzeci de ani sau prin închisoare pe viață.” art. 129. Crimă „... 2. O persoană care ucide ... 5) la două sau mai multe persoane; ... 10) din cauza îndeplinirii sarcinilor oficiale sau cetățenilor de către victimă; ... este pedepsit de închisoare pentru o perioadă de până la opt ani sau prin închisoare pe viață.” COMPLAINTĂ Reclamantul se plâng în temeiul articolului 3 din Convenție că a fost condamnat la închisoare pe viață și că sentința sa nu este reducabilă.
În temeiul articolului 6 alineatele (2) din Convenție, reclamantul se plânge, de asemenea, că procedura penală împotriva acestuia nu a fost corectă. El susține că acest caz a fost polițizat, instanțele au fost parțiale deoarece au respins mai mult de 400 de moțiuni de apărare, acordând în același timp cele ale acuzațiilor, că un număr de oficiali publici de rang înalt și politicieni au făcut declarații publice încurajând convingerile că el este vinovat, care s-a reflectat, de asemenea, într-o campanie de presă virulentă împotriva lui, și că condamnarea sa a fost bazată pe mărturiile martorilor anonimi, pe care apărarea nu a avut posibilitatea de a contesta efectiv în timpul procesului. Reclamantul plânge, de asemenea, că condamnarea sa a fost încălcată de art. 7 din Convenție, având în vedere că, la momentul evenimentelor din Medininkai, legislația internă nu prevede răspunderea penală pentru infracțiunile împotriva umanității.
El susține, de asemenea, absența „acțiunii sau politicii de stat” sau a „attacuri larg disperse și sistematice asupra populației civile”, astfel încât el, ca un ofițer de rang redus în OMON, ar fi putut fi urmărit pentru crimele împotriva umanității, cu atât mai mult, deoarece niciunul dintre liderii politici sau de stat din acel timp nu a fost considerat responsabil pentru astfel de crime. Dimpotrivă, dosarul penal conținea ordine directe de la Ministerul Intern al URSS, interzicând OMON să se implice în orice acte violente. Reclamantul afirmă, de asemenea, că, pentru a dovedi prezența unor elemente necesare ale crimelor împotriva umanității, adică. că acțiunile reclamantului au constituit o parte din atacurile sistematice, instanțele lituaniene, în ciuda interzicerii clare a autorităților letoniene, au recurs la condamnarea sa în Letonia.
Reclamantul susține, de asemenea, că în cazul său a existat o încălcare a articolului 7 din Convenție, luată coroborat cu art. 6, deoarece modificarea calificării infracțiunii incriminate a fost motivată numai pentru a evita aplicarea statutului de limitări, care ar fi expirat în 2011. Reclamantul se bazează pe hotărârea Curții în Coëme și alții c. Belgia. (n. 32492/96 și altele 4 §§ 145 și 146, CEDO 2000 VII). El observă, de asemenea, că mulți politicieni lituanieni au făcut declarații publice că cazul Medininkai trebuia să fie trimis la tribunal la orice preț și că, prin urmare, este necesar să-și califice acțiunile ca infracțiuni împotriva umanității, în ciuda alegerii inițiale ale procurorilor de a-l acuza de crimă și de a-și recalifica acuzațiile penale.
Reclamantul susține, de asemenea, o încălcare a articolului 6 § 1 din Convenție, luată coroborat cu art. 2 din Protocolul nr. 7 la Convenție. El constată că acuzațiile penale în detrimentul său au fost modificate în etapa Curții de Apel, negându-i posibilitatea de a fi examinate în fondul cazului său în judecată de două instanțe. El subliniază că, în stadiul Curții de Apel, acuzațiile au fost modificate nu numai în ceea ce privește calificarea juridică a infracțiunii, ci și în mod factual – contextul istoric al evenimentelor din 1991 a devenit subiectul cazului penal. Astfel, reclamantul a fost negată posibilitatea de a fi revizuit de către instanța de instanță de probă. Chiar și admitând că un recurs privind punctele de drept respectă, de asemenea, art. 2 din Protocolul nr. 7 la Convenție, în acest caz, reclamantul consideră că reexaminarea Curții Supreme nu ar fi putut fi completă.
Reclamantul se plânge de asemenea că modificarea substanțială a acuzațiilor penale împotriva lui într-o astfel de etapă târziu a procesului și numai din cauza imposibilității de a continua cu urmărirea penală din cauza expirării termenului de limitare, a încălcat dreptul său de a fi informat în mod prompt despre natura acuzării împotriva acestuia și de a avea timp și facilități adecvate pentru pregătirea apărării sale. Potrivit acestuia, acest lucru a constituit o încălcare a articolului 6 §§ 3 literele (a) și (b) din Convenție. Întrebări aduse părților au existat o încălcare a articolului 3 din Convenție din cauza faptului că sentința de viață a reclamantului nu este reducibile (a se vedea Matiošaitis c. Lituania, nr. 22662/13 și altele 7 §§§ 180-183, 23 mai 2017)? Reclamantul a avut un proces echitabil, în conformitate cu art. 6 din Convenție?
Curtea subliniază, printre altele, dar nu exclusiv, plângerile reclamantului că: (a) acuzațiile penale împotriva acestuia au fost modificate în etapa Curții de Apel, nu permit să fie informate prompt despre natura și cauza acuzării împotriva acestuia; (b) majoritatea cererilor reclamanților la instanțele interne au fost respinse; (c) oficialii de stat și politicienii au făcut declarații publice cu privire la vina sa și nevoia de a-l condamna; (d) condamnarea sa se bazează în principal pe mărturia martorilor anonimi. A existat o încălcare a articolului 7 din Convenție din cauza faptului că reclamantul a fost condamnat pentru infracțiuni împotriva umanității (a se vedea Korbely v. Ungaria [GC], nr. 9174/02, §§ 69-73, CEDH 2008; pentru fundalul istoric, a se vedea Kuolelis și alții c. Lituania , nr. 74357/01 și altele 2 §§§ 115-117, 19 februarie 2008; a se vedea, de asemenea, mutatis mutandis Ždanoka c. Letonia [GC], nr. 58278/00, §§ 95 și 96, CEHR 2006 IV)?
A existat o încălcare a articolului 2 din Protocolul nr. 7 la Convenția, în special din cauza faptului că, la etapa Curții de Apel, acuzațiile împotriva reclamantului au fost modificate de la crimă la crimele împotriva umanității (a se vedea Krombach c. Franța , nr. 29731/96, § 96, CEHR 2001 II și Ruslan Yakovenko Ucraina , nr. 5425/11, §§§ 77 și 79, CEHR 2015, cu alte referințe)? Reclamantul este solicitat să furnizeze copii ale tuturor documentelor procedurale (apelurile sale, plângerile, precum și hotărârile și deciziile instanțelor interne) ale procedurii sale penale în Lituania, în lituania.
Communicated on 1 April 2019
FOURTH SECTION
Application no. 55221/17 Konstantins MIHAILOVS against Lithuania lodged on 28 July 2017
STATEMENT OF FACTS
The applicant, Mr Konstantins Mihailovs, is a Latvian national, who was born in 1967, and is serving a life sentence in Lukiškės prison in Vilnius. He is represented before the Court by Ms J. Kvjatkovska, a lawyer practising in Riga, Latvia. A. The circumstances of the case The facts of the case, as submitted by the applicant, may be summarised as follows. The applicant, at the time bearing the surname Nikulins, was born in Leningrad (currently, St Petersburg), the Soviet Union. Before his extradition to Lithuania in 2008, he resided in Latvia. In 2003 the applicant had been granted witness protection in Latvia and given a new identity – that of a Latvian citizen Konstantins Mihailovs, born in Razekne, Latvia.
During the period relevant to this case – 1991 – the applicant served in the USSR Ministry of Internal Affairs’ special-purpose militia unit ( отряд милиции особого назначения ; hereinafter – “the OMON”). He was an officer stationed in Riga.
The applicant’s conviction in Latvia By a judgment of 4 October 2004 the Riga Regional Court convicted the applicant as being guilty of an attempted coup d’état for having participated in four armed attacks in the territory of Latvia, including at the customs border point. In particular, the applicant, acting together with other Riga OMON servicemen, in January, May and August 1991 had committed crimes, being armed, and attacked civil premises (such as customs offices), in order to overthrow the lawful government of the restored State of Latvia. As a result of those attacks, Latvian residents, including police officers and civilians, had been killed or sustained serious injuries. The applicant did not appeal against that conviction.
The criminal proceedings regarding the Medininkai events in Lithuania on 31 July 1991 (a) The background of the attacks Several Soviet OMON assaults on Lithuanian customs and border posts occurred in 1991, after Lithuania declared its independence from the Soviet Union on 11 March 1990. As a Soviet republic, the Lithuanian SSR did not have a State border with customs or checkpoints. The newly declared Republic of Lithuania began establishing the State Border Guard Service, before it was internationally recognized. The customs and border checkpoints also became a symbol of its struggle for independence. The Soviet Government viewed the customs posts as illegal and sent the armed OMON troops against the posts, especially those along the eastern border with Belarus. Following the failed August 1991 Soviet coup d’état , Lithuania received widespread international recognition. On 6 September 1991, Lithuania’s independence was recognised by the USSR. (b) The Medininkai killing of 31 July 1991 In that context, the most serious attack occurred when OMON troops from Riga attacked the Lithuanian customs post in Medininkai, on the Vilnius-Minsk highway, on 31 July 1991. It is thought that the attack took place around 04:00 because a watch belonging to one of the victims stopped at this hour. Seven officers were shot and killed: M.B. and A.J. (officers of special force police ARAS), J.J. and A.K. (officers of the highway police), and four customs officers – A.M., S.O. and R.R. The only survivor, customs officer T.Š., suffered severe brain damage and became disabled (also see below). The ARAS officers were supposed to provide protection to the customs post and were armed. However, their weapons were missing from the scene and there were no signs of returned fire. The officers that were killed received State funeral and, posthumously, State decorations. (c) Criminal proceedings in Lithuania After the Medininkai event, the Lithuanian authorities searched for the perpetrators of the crime. However, even if identified, they could not be either found or arrested, also because some of them had fled to the Russian Federation, which refused to extradite them. It transpires that in 2007 the Lithuanian authorities received information that the applicant resided in Latvia. On 30 October 2007 the Lithuanian Deputy Prosecutor General sent to his Latvian counterpart a European Arrest Warrant (hereinafter – “the EAW”) in respect of the applicant. The Lithuanian prosecutor indicated that the applicant was suspected of having taken part in the killing of 31 July 1991 in Medininkai. He qualified the applicant’s actions under Article 129 § 2 (5 and 10) of Lithuanian Criminal Code, that is, murder of two or more persons, fulfilling their citizen’s or official duties. The EAW also stated that the statute of limitations to prosecute that crime was twenty years. On 28 November 2007 the applicant was arrested in Latvia for the purposes of his extradition to Lithuania. The following day, and in the presence of his lawyer, the applicant was presented with the EAW. The Latvian courts then sanctioned the applicant’s detention, for the purpose of his extradition. On 28 January 2008 the applicant was transferred to Lithuania. The same day he was presented with notice of suspicion, where he was accused of participating in multiple murders at the Medininkai customs post on 31 July 1991. His crime was aggravated murder, under Article 129 § 2 (5 and 10) of Lithuanian Criminal Code. Since then he had been detained in Lithuania. On 15 April 2009 the criminal case against the applicant was transferred to court. He remained accused of aggravated murder. (i) The proceedings at the Vilnius District Court By a judgment of 11 May 2011 the Vilnius District Court found the applicant guilty, of having murdered the Lithuanian border guards in Medininkai, under Article 129 § 2 (5 and 10) of Lithuanian Criminal Code, as charged by the prosecutors. He was sentenced to life imprisonment. (ii) The proceedings at the Court of Appeal The prosecutors then appealed against that judgment, arguing that the Vilnius District Court had wrongly convicted the applicant of aggravated murder. Instead, he should have been convicted for a crime against humanity, specifically, for the treatment of persons prohibited under international law (Article 100 of the Criminal Code). The applicant also appealed against his conviction. On 23 January 2012 the prosecutor presented the Court of Appeal with a request to change the criminal charges against the applicant, also amending the facts and qualification of the crime. The new facts, as described in the prosecutor’s request, concerned the alleged implementation and support of the policies of the USSR and its organisations (the USSR Communist Party and the USSR Ministry of Internal Affairs), in order to: (1) overthrow the legitimate governments of the States of Lithuania and Latvia by force; (2) implement their forced annexation to the USSR with the help of special units and task forces; (3) launch large scale and systematic attacks against government officials of Lithuania and Latvia at the time of the discharge of their official duties and against any other civilians loyal to the State of Lithuania and Latvia, and for having murdered them. Seeking to amend the factual circumstances and legal qualification of the crimes for which the applicant was being charged, and this time requesting his extradition for trial under Article 100 of the Criminal Code, instead of its Article 129, on 21 February 2012, the Lithuanian Prosecutor General submitted a new EAW to the Latvian authorities. It transpires that at that time the applicant did not agree to be tried for crimes against humanity, and that therefore the Latvian authorities’ agreement to extradite him on such charges was necessary. In their response of 13 March 2012, the Latvian prosecutors pointed out that, by the judgment of 4 October 2004 of Riga Regional Court (see above) the applicant had already been convicted for criminal acts against the Republic of Latvia, such as attempts to overthrow the Latvian Government by large scale and systematic attacks implementing the USSR policy, when he was a member of the Riga OMON unit. He was sentenced to two years and six months of deprivation of liberty. Accordingly, his extradition, as regards the crimes against Latvia, was not allowed. However, the Latvian authorities granted the extradition request in respect of crimes possibly committed in Lithuania. On 6 June 2016 the Court of Appeal found the applicant guilty under Article 100 of the Criminal Code and convicted him to life imprisonment, also explicitly referring to the events in Latvia. As regards his guilt for the crime against humanity, the Court of Appeal stated: “Working as the USSR Ministry of Internal Affairs’ Internal Troops’ militia officer [the applicant] intentionally, after the Decree “On restoration of Independent Lithuanian State” was passed by the Supreme Council of the Lithuanian Republic on 11 March 1990, the Declaration “On restoration of independence of the Republic of Latvia” was passed by the Supreme Council of the Republic of Latvia on 4 May 1990, and after the restoration of State independence of Lithuania and Latvia, executing and supporting the State policy of the USSR and its organizations – Communist party of the Soviet Union and its divisions in Lithuania – Lithuanian Communist party and in Latvia – Central Committee of Latvian Communist party, of Riga special unit of USSR Ministry of Internal Affairs’ Internal Troops, involving the departments of KGB USSR, USSR Defence Ministry, USSR Ministry of Internal Affairs, armed forces, which [politics] was targeted at overthrowing the legitimate State authority in Lithuania and Latvia, returning Lithuania and Latvia into the USSR, and at a large scale and systematic attacks of the representatives of the authorities of Lithuania and Latvia, fulfilling their official duties, as well as of other civilians, loyal to the Lithuanian and Latvian States, killed them.” The Court of Appeal also had regard to the applicant’s conviction of 4 October 2004 in Latvia (see above). The Court of Appeal considered that crimes against humanity, which the applicant had been convicted of, namely, the attack on the Medininkai customs post and the killing and injuring of police officers, had been an inherent part of the big scale and systematic attack on civilians when executing the policies of the USSR and its Communist Party. (iii) The Supreme Court The applicant then submitted an appeal on points of law, arguing, among other things, the lack of necessary elements for his actions to be qualified as a “crime against humanity”; breach of the nulla poena sine lege principle; breach of the ne bis in idem principle, since actions of the applicant against the interests of Latvian Republic – systematic nature of the attacks – formed part of corpus delicti of crime against humanity; breach of statutes of limitation and the principle of validity of law in time; breach of the applicant’s right to have his sentence reviewed on appeal, given the substantial change at the Court of Appeal stage of the charges, including essential factual circumstances, to the accused’s detriment; clear bias of the courts and judges; and numerous procedural breaches, including considerable reliance on the testimony of anonymous witnesses and denial of all substantial requests by the defence. On 28 February 2017 the Supreme Court, sitting in an enlarged chamber of seven judges, dismissed the appeal on points of law. The Supreme Court went into a detailed analysis of the interpretation of the crimes against humanity in international law, largely referring to international law instruments. It also noted that at that period of time the policy in Lithuania was that when OMON officers attempted to provoke armed conflict or resistance, the Lithuanian officers sought to avoid these or even bigger conflicts by not resisting the OMON officers and attempting to resolve situations peacefully. It also considered that Lithuanian officers killed in Medininkai were civilians, notwithstanding the fact that four of them had been armed. The court considered that the customs post that was attacked represented civil premises and that the aim was to kill the civilians who had been inside. It was not the first time that that particular customs post in Medininkai had been attacked by OMON officers, who therefore knew very well how that post operated and how it was protected. The attack had been sudden and was not provoked by any prior incident. The fact that during the attack all seven officers wore service uniforms, except for R.R. who had been in plain clothes, was not important when qualifying the attack as having been committed against civilians. The Supreme Court also held that although police officers were armed and on guard at the Medininkai customs post, they were not preparing to be attacked and had not resisted, even though they had such a possibility. In fact, before being killed, the eight officers were disarmed, laid down on the floor in the customs office building and shot in the head, in execution style. Seven of them died; one survived but sustained heavy injuries. The manner in which the crime was committed – shooting into the head of disarmed persons – showed that the OMON officers acted in a professional manner, so that no live witnesses would remain. The weapons – two automatic rifles with silencers – had been brought in by the OMON from Riga. The OMON officers, among whom was the applicant, had not known the persons whom they killed. Also, the customs post was not a military object but merely a building for the purpose of providing customs’ functions. For the Supreme Court, it followed that by attacking the customs post the OMON officers knew that they were attacking a civil building and killing civilians. Also, in the light of the Latvian court’s findings about the applicant’s similar actions in Latvia the same year (see above), the Supreme Court considered that the applicant had been reasonably convicted for a crime against humanity – his actions were part of large scale and systemic attacks against the civilians of Latvia and Lithuania, when implementing the politics of the USSR and its Communist Party. The Supreme Court did not address the issue of the statute of limitations as regards the re-qualification of the applicant’s actions to Article 100 of the Criminal Code, instead of its Article 129. B. Relevant domestic law The Criminal Code reads (Article 100 came into force on 31 March 2011): Article
Term of Validity of a Criminal Law “1. The criminality of an act and punishability of a person shall be determined by a criminal law in force at the time of the commission of that act. The time of the commission of a criminal act shall be the time of an act (or omission) or the time of occurrence of the consequences provided for by the criminal law, where the occurrence of those consequences was desired at a different time. 2. A criminal law nullifying the criminality of an act, commuting a penalty or in otherwise mitigating legal circumstances for the person who committed the criminal act shall have a retroactive effect, i.e., it shall apply to the persons who committed the criminal act prior to the coming into force of such a law, also to the persons serving a sentence and those with previous convictions. 3. A criminal law establishing the criminality of an act, imposing a more severe penalty upon or otherwise aggravating legal circumstances of the person who has committed the criminal act shall have no retroactive effect. The provisions of this Code establishing liability for ... treatment of persons prohibited under international law (Article 100) ... shall constitute an exception.
Only the penal or reformative sanctions as well as medical treatment measures provided for by a criminal law in force at the time of passing of a court judgment shall be imposed.” Article 95. Statute of Limitations of a Judgment of Conviction “1. A person who has committed a criminal act may not be subject to a judgment of conviction where: 1) the following period has lapsed: ... f) twenty years, in the event of commission of a crime relating to a premeditated homicide; 2) during the period laid down in subparagraph 1 of paragraph 1 of this Article, the person did not hide from pre-trial investigation or a trial and did not commit a new criminal act. 2. The statute of limitations shall be calculated from the commission of a criminal act until the passing of a judgment. 3. Where the person who has committed a criminal act hid from pre-trial investigation or a trial, the calculation of the statute of limitations shall cease. The calculation of the statute of limitations shall resume from the day when the person is arrested or when he arrives to serve the sentence and confesses to commission of a crime. However, a judgment of conviction may not be passed where fifteen years have lapsed since the commission of the crime by the person and twenty years have lapsed since the commission of a crime relating to a premeditated homicide, and calculation of the statute of limitations has not ceased due to commission of a new crime. 4. Where a person commits a new criminal act before the expiry of the terms indicated in this Article, the calculation of the statute of limitations shall cease. In such a case, the calculation of the statute of limitations in respect of the first criminal act shall commence from the day when a new crime or misdemeanour was committed.
The following crimes provided for in this Code shall have no statute of limitations: ... 2) treatment of persons prohibited under international law (Article 100); ...” Article 100. Treatment of Persons Prohibited under International Law “A person who intentionally, by carrying out or supporting the policy of the State or an organisation, attacks civilians on a large scale or in a systematic way and commits their killing or causes serious impairment to their health ... shall be punished by imprisonment for a term of five up to twenty years or by life imprisonment.” Article 129. Murder “... 2. A person who murders ... 5) to two or more persons; ... 10) by reason of performance of official or citizen’s duties by the victim; ... shall be punished by imprisonment for a period of eight up to twenty years or by life imprisonment.” COMPLAINTS The applicant complains under Article 3 of the Convention that he was sentenced to life imprisonment and that his sentence is not reducible. Under various paragraphs of Article 6 of the Convention the applicant also complains that the criminal proceedings against him were not fair. He submits that the case was politicised, the courts were partial because they dismissed more than 400 motions by the defence whilst granting those of the prosecution, that a number of high-ranking public officials and politicians had made public statements encouraging the belief that he was guilty, which was also reflected in a virulent press campaign against him, and that his conviction had been based on the testimonies of anonymous witnesses, whom the defence had not had a possibility to effectively question during the trial. The applicant also complains that his conviction was in breach of Article 7 of the Convention, given that, at the time of the Medininkai events, the domestic law did not provide for criminal liability for crimes against humanity. He also claims the absence of “State action or policy” or “widespread and systematic attacks on the civilian population”, so that he, as a low-ranking officer in the OMON, could have been prosecuted for crimes against humanity, all the more so since none of the political or State leaders of that time had been held responsible for such crimes. On the contrary, the criminal case-file contained direct orders from the USSR Ministry of Interior prohibiting the OMON from getting involved in any violent acts. The applicant also states that, in order to prove the presence of necessary elements of crimes against humanity, i.e. that the applicant’s actions formed a part of systematic attacks, the Lithuanian courts, despite clear prohibition of Latvian authorities, had recourse to his conviction in Latvia. The applicant further submits that in his case there had been a breach of Article 7 of the Convention, taken in conjunction with its Article 6, since the change in the qualification of incriminated offence was motivated solely to avoid the application of the statute of limitations, which would have had expired in 2011. The applicant relies on the Court’s judgment in Coëme and Others v. Belgium (nos. 32492/96 and 4 others, §§ 145 and 146, ECHR 2000 ‑ VII). He also notes that numerous Lithuanian politicians had made public statements that the Medininkai case had to be sent to court at any price and that therefore there was a need to qualify his actions as crimes against humanity despite the prosecutors’ initial choice to charge him with murder, and resulting requalification of his criminal charges. The applicant also alleges a violation of Article 6 § 1 of the Convention, taken in conjunction with Article 2 of Protocol No. 7 to the Convention. He notes that the criminal charges to his detriment were amended at the Court of Appeal stage, denying him the possibility to have the merits of his case reviewed at the courts of two instances. He underscores that at the Court of Appeal stage the charges were amended not only regarding the legal qualification of the offence, but also factually – the historical background of the events of 1991 became a subject matter of the criminal case. The applicant thus was denied a possibility to have the interpretation of evidence revised by the higher instance court. Even admitting that an appeal on points of law also complies with Article 2 of Protocol No. 7 to the Convention, in this particular case the applicant considers that the Supreme Court review could not have been complete. The applicant also complains that substantial amendment of the criminal charges against him at such a late stage of the trial, and only because of the impossibility to continue with the prosecution due to the expiry of the limitation term, breached his right to be informed promptly of the nature of the accusation against him, and to have adequate time and facilities for the preparation of his defence. According to him, this amounted to a breach of Article 6 §§ 3 (a) and (b) of the Convention.
QUESTIONS TO THE PARTIES
1. Has there been a violation of Article 3 of the Convention on account of the fact that the applicant’s life sentence is not reducible (see Matiošaitis and Others v. Lithuania , nos. 22662/13 and 7 others, §§ 180-183, 23 May 2017)? 2. Has the applicant had a fair trial, as required by Article 6 of the Convention? The Court points out, inter alia , but not exclusively, to the applicant’s complaints that: (a) the criminal charges against him had been amended at the Court of Appeal stage, not allowing him to be promptly informed about the nature and cause of the accusation against him; (b) most of the applicant’s requests to the domestic courts were denied; (c) the State officials and politicians made public statements about his guilt and the need to convict him; (d) his conviction mainly rested on the testimony of anonymous witnesses.
3. Has there been a violation of Article 7 of the Convention on account of the fact that the applicant was convicted for crimes against humanity (see Korbely v. Hungary [GC], no. 9174/02, §§ 69-73, ECHR 2008; for the historical background, see Kuolelis and Others v. Lithuania , nos. 74357/01 and 2 others, §§ 115-117, 19 February 2008; also see, mutatis mutandis , Ždanoka v. Latvia [GC], no. 58278/00, §§ 95 and 96, ECHR 2006 ‑ IV)? 4. Has there been a violation of Article 2 of Protocol No 7 to the Convention, in particular, on account of the fact that at the Court of Appeal stage the charges against the applicant were amended from murder to crimes against humanity (see Krombach v. France , no. 29731/96, § 96, ECHR 2001 ‑ II, and Ruslan Yakovenko v. Ukraine , no. 5425/11, §§ 77 and 79, ECHR 2015, with further references)?
5. The applicant is requested to provide copies of all procedural documents (his appeals, complaints, as well as the domestic courts’ judgments and decisions) of his criminal proceedings in Lithuania, in Lithuanian.