PEKAR AND OTHERS v. RUSSIA

PEKAR AND OTHERS v. RUSSIA (CtEDO, 2019)

Decizia nr. 47095/17 Aleksey Vladimirovich PEKAR împotriva Rusiei și a altor 21 de cereri (a se vedea tabelul anexat) Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A treia secțiune), care așezează la 20 iunie 2019 în calitate de comitet compus din: Alena Poláčková, președinte, Dmitry Dedov, Gilberto Felici, judecători și Liv Tigerstedt, grefier adjunct al secțiunii interioare; Având în vedere cererile depuse mai sus la diferitele date indicate în tabelul anexat, având în vedere declarațiile depuse de Guvernul contestat care solicită Curții să elimine cererile din lista cazurilor și răspunsurile reclamanților la aceste declarații, după deliberare, hotărăște după cum urmează: FACTS ȘI PROCEDURĂ Lista reclamanților este prezentată în tabelul adăugat. Plainele reclamanților în temeiul articolului 3 din Convenție privind condițiile inadecvate de detenție au fost comunicate guvernului rus („Guvernul”). În unele dintre cererile, plângerile bazate pe aceleași fapte au fost comunicate, de asemenea, în temeiul altor dispoziții ale Convenției. Guvernul a prezentat declarații în vederea soluționării problemelor legate de aceste plângeri și a solicitat Curtea să pună în aplicare cererile. Guvernul a recunoscut condițiile inadecvate de detenție. În unele dintre cereri, ei au recunoscut, de asemenea, că autoritățile interne au încălcat drepturile reclamanților garantate de alte dispoziții ale Convenției și au oferit reclamanților să plătească sumele detaliate în tabelul adăugat și au invitat Curtea să scoată cererile din lista cazurilor în conformitate cu art. 37 § c) din Convenție. Sumele ar fi convertite în moneda statului interesat la rata aplicabilă la data plății și ar fi plătite în termen de trei luni de la data notificării hotărârii Curții. În cazul în care nu s-au plătit aceste sume în termenul de trei luni menționat anterior, guvernul s-a angajat să plătească dobânzi simple pentru acestea, de la expirarea perioadei respective până la decontare, la o rată egală cu rata marginală de împrumut a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei implicite plus trei puncte procentuale. Plata va constitui rezoluția finală a cazurilor. Reclamanții au informat Curții că au fost de acord cu termenii declarațiilor. HOTĂRÂREA având în vedere subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze în comun într-o singură decizie. Curtea constată că, în urma acordului expres al reclamanților cu termenii declarației făcute de guvern, cazurile ar trebui tratate ca o soluționare prietenoasă între părți. Prin urmare, aceasta ia act de soluționarea prietenoasă atinsă între părți și este convinsă că soluționarea se bazează pe respectarea drepturilor omului, astfel cum este definită în Convenția și în Protocolurile sale, și nu găsește motive pentru a justifica examinarea continuă a cererilor în ceea ce privește plângerile reglementate de declarațiile unilaterale. Având în vedere cele de mai sus, este necesar să se elimine cazurile din listă în ceea ce privește plângerile privind condițiile inadecvate de detenție și celelalte plângeri în temeiul jurisprudenței bine stabilite, astfel cum sunt enumerate în declarațiile unilaterale ale Guvernului. Reclamantul, în cererea nr. 15012/18, s-a plâns, de asemenea, cu privire la condițiile de detenție în infrastructuri și în perioade diferite de cele vizate de declarația unilaterală prezentată de Guvern în cazul său. Curtea a examinat aceste plângeri și consideră că, având în vedere toate materialele în posesia sa și în măsura în care chestiunile reclamate sunt în competența sa, aceste plângeri nu îndeplinesc nici criteriile de admisibilitate prevăzute la articolele 34 și 35 din Convenție sau nu dezvăluie nicio apariție a unei încălcări a drepturilor și libertăților consemnate în Convenție sau în Protocolurile sale. Rezultă că această parte a cererii nr. 15012/18 trebuie respinsă în conformitate cu art. 4 din Convenție. Din aceste motive, Curtea decide, în unanimitate, să se alăture cererilor; de a elimina cererile din lista sa de cazuri în conformitate cu art. 39 din Convenție în ceea ce privește plângerile privind condițiile inadecvate de detenție, astfel cum sunt enumerate în declarațiile unilaterale, precum și celelalte plângeri în temeiul jurisprudenței bine stabilite (a se vedea tabelul adăugat); declară restul cererii nr. 15012/18 inadmisibil. Adoptat în limba engleză și notificat în scris la 11 iulie 2019. Liv Tigerstedt Alena Poláčková Președintele adjunct al Registrului interimar APENDIX Lista cererilor care prezintă plângeri în temeiul articolului 3 din Convenție (condiții de detenție necorespunzătoare) Nr. cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Data nașterii Numele reprezentantului și locația Alte plângeri în cadrul jurisprudenței bine stabilite Data primirii declarației guvernamentale Data primirii acceptării reclamantului Valoarea acordată pentru prejudiciu material și moral și costurile și cheltuielile per reclamant [i] 47095/17 11/12/2017 Aleksey Vladimirovich Pekar 13/01/1981 Biryukov Aleksey Sergeyevich Elektrostal Art. 3 - inadecvate condiții de detenție în timpul transportului - transfer de 40 de ori la instanța de judecată, în așteptare, 4-6 ore, 0,2 m2 Art. 3 - utilizarea cuștilor metalice și/sau a altor aranjamente de securitate în sala de judecată - Curtea orașului Solnechnegorsk: numeroase audieri de detenție și procese în timpul cărora reclamantul a fost păstrat într-o cușcă de metale Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în ceea ce privește condițiile inadecvate de detenție Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în dreptul intern - de a se plânge despre condițiile de transport și de izolare slabe într-o cușcă de metal în timpul audierilor în instanță 17/09/2018 02/11/2018 8,300 64419/17 02/04/2018 Andrey Dmitriyevich Prokofyev 06/08/1976 Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în ceea ce privește condițiile inadecvate de detenție 25/01/2019 29/04/2019 3,528 83048/17 17/11/2017 Valeriy Vladislavovich Manuylov 01/01/1959 17/09/2018 30/11/2018 1,385 12925/18 06/06/2018 Oleg Viktorovich Petukhov 23/01/1992 25/01/2019 26/03/2019 2,825 14680/18 06/03/2018 Sergey Vladimovich Petrov 13/06/1979 Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în ceea ce privește condițiile inadecvate de detenție 04/10/2018 18/04/2019 3.190 15012/18 12/03/2018 Igor Olegovich Artamonov 22/10/1983 Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în ceea ce privește condițiile inadecvate de detenție 04/10/2018 27/11/2018 6.150 15144/18 23/05/2018 Vladimir Olegovich Logachev 26/06/1985 Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în ceea ce privește condițiile inadecvate de detenție 25/01/2019 29/04/2019 1.365 16224/18 14/03/2018 Andrey Aleksandrovich Nazarov 02/06/1979 24/01/2019 14/03/2019 12,500 18070/18 10/03/2018 Ivan Viktorovich Makarskiy 09/01/1989 19/02/2019 10000 18129/18 12/03/2018 Nikolay Nikolayevich Fomin 23/02/1978 Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în ceea ce privește condițiile inadecvate de detenție 05/02/2019 04/04/2019 3.355 18416/18 26/03/2018 Chindiz Faridovich Zimnurov 25/07/1988 10/01/2019 14/03/2019 4.750 18660/18 15/06/2018 Vyacheslav Aleksandrovich Firsov 17/11/1978 Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în ceea ce privește condițiile inadecvate de detenție 25/01/2019 29/03/2019 9.225 19278/18 31/03/2018 Sergey Vladimirovich Tsarev 23/11/1979 Zvonkova Yelena Yuryevna St Petersburg Art. 3 - inadecvate condiții de detenție în timpul transportului - numeroase ocazii de transport de furgonetă pentru a participa la acțiuni de investigație sau audieri de instanță, uneori în "sticlă" de 0,32 m2, fără ventilație, fără lumină, furgonetă murdară, fumat pasiv, lipsa toaletei, suprapopularea, nici un loc pentru toate persoanele în perioada 23/04/2015 până la 23/10/2017, Art. 13 - lipsa oricărui remediu eficace în legislația internă - să se plângă de condițiile de transport și de detenție slabe 09/01/2019 21/03/2019 13 500 21001/18 09/04/2018 Andrey Aleksandrovich Medvedev 09/07/1977 10/01/2019 18/03/2019 2.260 22225/18 23/04/2018 Georgiy Aleksandrovich Kolvakh 10/09/1986 Art. 13 - lipsa oricărui remediu eficace în ceea ce privește condițiile inadecvate de detenție - 30/10/2018 15/01/2019 11 550 22243/18 13/04/2018 Pavel Anatolyevich Sorokin 25/05/1982 30/10/2018 22/01/2019 1 895 23664/18 03/05/2018 Valeriy Nikolayevich Pavlov 18/10/1970 Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în ceea ce privește condițiile inadecvate de detenție - 30/10/2018 21/01/2019 13,500 26748/18 18/05/2018 Shamil Gadzidibirovich Aliyev 26/05/1988 Korobeynikov Grigoriy Anatolyevich St Petersburg 25/01/2019 15/03/2019 4.950 27504/18 27/04/2018 Aleksey Rostislavovich Bakhtin 02/07/1977 Belinskaya Marina Aleksandrovna St Petersburg Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în ceea ce privește condițiile inadecvate de detenție - 11/03/2019 26/04/2019 7.200 29566/18 05/06/2018 Nikolay Yurievich Shevelev 09/07/1989 Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în ceea ce privește condițiile inadecvate de detenție - 11/03/2019 11/04/2019 4.285 30964/18 11/06/2018 Anton Dmitriyevich Zaslavskiy 12/06/1986 Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în ceea ce privește condițiile inadecvate de detenție - 25/01/2019 22/03/2019 2095 31077/18 14/06/2018 Nikita Borisovich Myasnikov 20/02/1982 Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în ceea ce privește condițiile inadecvate de detenție - 25/01/2019 18/03/2019 2.095 [i] Plus orice impozit care poate fi taxabil pentru solicitanți.

THIRD SECTION

DECISION

Application no. 47095/17

Aleksey Vladimirovich PEKAR against Russia

and 21 other applications

(see appended table)

The European Court of Human Rights (Third Section), sitting on 20 June 2019 as a Committee composed of:

Alena Poláčková,

President,

Dmitry Dedov,

Gilberto Felici,

judges,

and Liv Tigerstedt,

Acting Deputy Section Registrar,

Having regard to the above applications lodged on the various dates indicated in the appended table,

Having regard to the declarations submitted by the respondent Government requesting the Court to strike the applications out of the list of cases, and the applicants’ replies to these declarations,

Having deliberated, decides as follows:

FACTS AND PROCEDURE

The list of applicants is set out in the appended table.

The applicants’ complaints under Article 3 of the Convention concerning the inadequate conditions of detention were communicated to the Russian Government (“the Government”). In some of the applications, complaints based on the same facts were also communicated under other provisions of the Convention.

The Government submitted declarations with a view to resolving the issues raised by these complaints. They further requested the Court to strike out the applications.

The Government acknowledged the inadequate conditions of detention. In some of the applications, they further acknowledged that the domestic authorities had violated the applicants’ rights guaranteed by other provisions of the Convention. They offered to pay the applicants the amounts detailed in the appended table and invited the Court to strike the applications out of the list of cases in accordance with Article

37 §

1

(c) of the Convention. The amounts would be converted into the currency of the respondent State at the rate applicable on the date of payment, and would be payable within three months from the date of notification of the Court’s decision. In the event of failure to pay these amounts within the above-mentioned three-month period, the Government undertook to pay simple interest on them, from the expiry of that period until settlement, at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points.

The payment will constitute the final resolution of the cases.

The applicants informed the Court that they agreed to the terms of the declarations.

THE LAW

Having regard to the similar subject matter of the applications, the Court finds it appropriate to examine them jointly in a single decision.

The Court finds that, following the applicants’ express agreement to the terms of the declaration made by the Government, the cases should be treated as a friendly settlement between the parties.

It therefore takes note of the friendly settlement reached between the parties. It is satisfied that the settlement is based on respect for human rights as defined in the Convention and the Protocols thereto and finds no reasons to justify the continued examination of the applications in respect of the complaints covered by the unilateral declarations.

In view of the above, it is appropriate to strike the cases out of the list as regards the complaints concerning the inadequate conditions of detention and the other complaints under the well-established case-law, as listed in the unilateral declarations of the Government.

The applicant in application no. 15012/18 also complained about the conditions of his detention in facilities and during periods different from those covered by the unilateral declaration submitted by the Government in his case.

The Court has examined these complaints and considers that, in the light of all the material in its possession and in so far as the matters complained of are within its competence, these complaints either do not meet the admissibility criteria set out in Articles

34 and

35 of the Convention or do not disclose any appearance of a violation of the rights and freedoms enshrined in the Convention or the Protocols thereto.

It follows that this part of application no. 15012/18 must be rejected in accordance with Article

35

§

4 of the Convention.

For these reasons, the Court, unanimously,

Decides

to join the applications;

Decides

to strike the applications out of its list of cases in accordance with Article

39 of the Convention as regards the complaints concerning the inadequate conditions of detention, as listed in the unilateral declarations, as well as the other complaints under the well-established case-law (see the appended table);

Declares

the remainder of application no. 15012/18 inadmissible.

Done in English and notified in writing on 11 July 2019.

Liv Tigerstedt

Alena Poláčková

Acting Deputy Registrar

President

APPENDIX

List of applications raising complaints under Article

3 of the Convention

(inadequate conditions of detention)

No.

Application no.

Date of introduction

Applicant’s name

Date of birth

Representative’s name and location

Other complaints under well-established case-law

Date of receipt of Government’s declaration

Date of receipt of applicant’s acceptance

Amount awarded for pecuniary and non

‑

pecuniary damage and costs and expenses

per applicant

(in euros)

[i]

47095/17

11/12/2017

Aleksey Vladimirovich Pekar

13/01/1981

Biryukov Aleksey Sergeyevich

Elektrostal

Art. 3 - inadequate conditions of detention during transport - 40 times transfer to trial court, pending, 4-6 hours, 0.2 m2

Art. 3 - use of metal cages and/or other security arrangements in courtrooms - Solnechnegorsk Town Court: numerous detention and trial hearings during which the applicant was kept in a metal cage

Art. 13 - lack of any effective remedy in respect of inadequate conditions of detention

Art. 13 - lack of any effective remedy in domestic law - to complain about poor conditions of transport and containment in a metal cage during court hearings

17/09/2018

02/11/2018

8,300

64419/17

02/04/2018

Andrey Dmitriyevich Prokofyev

06/08/1976

Art. 13 - lack of any effective remedy in respect of inadequate conditions of detention

25/01/2019

29/04/2019

3,528

83048/17

17/11/2017

Valeriy Vladislavovich Manuylov

01/01/1959

17/09/2018

30/11/2018

1,385

12925/18

06/06/2018

Oleg Viktorovich Petukhov

23/01/1992

25/01/2019

26/03/2019

2,825

14680/18

06/03/2018

Sergey Vladimirovich Petrov

13/06/1979

Art. 13 - lack of any effective remedy in respect of inadequate conditions of detention

04/10/2018

18/04/2019

3,190

15012/18

12/03/2018

Igor Olegovich Artamonov

22/10/1983

Art. 13 - lack of any effective remedy in respect of inadequate conditions of detention

04/10/2018

27/11/2018

6,150

15144/18

23/05/2018

Vladimir Olegovich Logachev

26/06/1985

Art. 13 - lack of any effective remedy in respect of inadequate conditions of detention

25/01/2019

29/04/2019

1,365

16224/18

14/03/2018

Andrey Aleksandrovich Nazarov

02/06/1979

24/01/2019

14/03/2019

12,500

18070/18

10/03/2018

Ivan Viktorovich Makarskiy

09/01/1989

19/02/2019

12/04/2019

10,000

18129/18

12/03/2018

Nikolay Nikolayevich Fomin

23/02/1978

Art. 13 - lack of any effective remedy in respect of inadequate conditions of detention

05/02/2019

04/04/2019

3,355

18416/18

26/03/2018

Chingiz Faridovich Zimnurov

25/07/1988

10/01/2019

14/03/2019

4,750

18660/18

15/06/2018

Vyacheslav Aleksandrovich Firsov

17/11/1978

Art. 13 - lack of any effective remedy in respect of inadequate conditions of detention

25/01/2019

29/03/2019

9,225

19278/18

31/03/2018

Sergey Vladimirovich Tsarev

23/11/1979

Zvonkova Yelena Yuryevna

St Petersburg

Art. 3 - inadequate conditions of detention during transport - numerous occasions of transport by van to take part in investigative actions or court hearings, sometimes in "glass" of 0.32 m², without ventilation, no light, dirty van, passive smoking, lack of toilet, overcrowding, no place for all persons during the period from 23/04/2015 to 23/10/2017,

Art. 13 - lack of any effective remedy in domestic law - to complain about poor conditions of transport and detention

09/01/2019

21/03/2019

13,500

21001/18

09/04/2018

Andrey Aleksandrovich Medvedev

09/07/1977

10/01/2019

18/03/2019

2,260

22225/18

23/04/2018

Georgiy Aleksandrovich Kolvakh

10/09/1986

Art. 13 - lack of any effective remedy in respect of inadequate conditions of detention -

30/10/2018

15/01/2019

11,550

22243/18

13/04/2018

Pavel Anatolyevich Sorokin

25/05/1982

30/10/2018

22/01/2019

1,895

23664/18

03/05/2018

Valeriy Nikolayevich Pavlov

18/10/1970

Art. 13 - lack of any effective remedy in respect of inadequate conditions of detention -

30/10/2018

21/01/2019

13,500

26748/18

18/05/2018

Shamil Gadzhidibirovich Aliyev

26/05/1988

Korobeynikov Grigoriy Anatolyevich

St Petersburg

25/01/2019

15/03/2019

4,950

27504/18

27/04/2018

Aleksey Rostislavovich Bakhtin

02/07/1977

Belinskaya Marina Aleksandrovna

St Petersburg

Art. 13 - lack of any effective remedy in respect of inadequate conditions of detention -

11/03/2019

26/04/2019

7,200

29566/18

05/06/2018

Nikolay Yuryevich Shevelev

09/07/1989

Art. 13 - lack of any effective remedy in respect of inadequate conditions of detention -

11/03/2019

11/04/2019

4,285

30964/18

11/06/2018

Anton Dmitriyevich Zaslavskiy

12/06/1986

Art. 13 - lack of any effective remedy in respect of inadequate conditions of detention -

25/01/2019

22/03/2019

2,095

31077/18

14/06/2018

Nikita Borisovich Myasnikov

20/02/1982

Art. 13 - lack of any effective remedy in respect of inadequate conditions of detention -

25/01/2019

18/03/2019

2,095

[i]

.

Plus any tax that may be chargeable to the applicants.