European Air Transport Leipzig GMBH împotriva Belgiei și alte 4 cauze

Comunicat la 29 august 2019 SECȚIUNEA 4 Cerere nr. 1269/13 EUROPAAN AIR TRANSPORT LEIPZIG GMBH împotriva Belgiei și alte 4 cereri (a se vedea lista din anexă) Cererea se referă la amenzi administrative de zeci de mii de euro pentru societatea reclamantă, o companie aeriană responsabilă cu transportul de mărfuri expres, pentru încălcarea standardelor de zgomot definite de Regiunea Bruxelles-Capitală. Procedurile s-au desfășurat în fața institutului bruxellez pentru gestionarea mediului și apoi în fața colegiului de mediu și s-au încheiat prin hotărâri ale Consiliului de Stat cu privire la acțiunile în anulare introduse de reclamantă. Informațiile privind hotărârile Consiliului de Stat sunt anexate.

Invocând art. 6 alineatul (1) din Convenție, recurenta susține că nu a avut acces la o instanță judecătorească de drept deplin mai întâi pentru a contesta amenzile impuse. În hotărârile nr. 422/15, 26650/15 și 54846/15, reclamanta se plânge și de depășirea termenului rezonabil. în deplină jurisdicție, conform cerințelor art. 6 alin. (1) din Convenție (comparați cu Umlauft Gradinger Pramstaller Palaoro Pfarrmeier c. Austria, Hotărârea din 23 octombrie 1995, Seria A n 328 A-C și 329 A-C, Silvesteris Horeca Service c. Belgia, n 47650/99, 4 martie 2004, A. Menarini Diagnostics S.r.l. c. Italia, n 43509/08, 27 septembrie 2011, Segame SA c. Franța, n 4837/06, CEDH 2012 (extracturi), Mare Stevens și alte c. Italia , n 18640/10 și altele, 4 martie 2014 și SA Patronale ipotecar c. Belgia , n 14139/09, 17 iulie 2018)? În special, Consiliul de Stat, a efectuat un control jurisdicțional de o întindere suficientă?

În cadrul procedurilor care fac obiectul cererilor nr. 422/15, 26650/15 și 54846/15, cauza recurentei a fost audiată într-un termen rezonabil în sensul articolului 6 alineatul (1) din Convenția Anexă Cerere N Numele cauzei Introduse reprezentat de Hotărârile Consiliului de Stat contestate 1269/13 European Air Transport Leipzig GmbH c. Belgia 21/120/2012 Philippe MALHERBE CE, n 219.841, 19 La 26 iunie 2012, notificată la 26 iunie 2012 CE, n 219.901, 21 iunie 2012, notificată la 29 iunie 2012 4377/14 European Air Transport Leipzig GmbH c. Belgia 10/01/2014 Philippe MALHERBE CE, n 224.233, 3 iulie 2013 CE, n 224.234, 3 iulie 2013, Hotărâri notificate la 11 iulie 2013 422/15 European Air Transport Leipzig GmbH c. Belgia 16/12/2014 Philippe MALHERBE CE, n 227.801, 23 iunie 2014, CE, n 227.802, hotărâri notificate la 26 iunie 2014 26650/15 European Air Transport Leipzig GmbH c. Belgia 27/05/2015 Philippe MALHERBE CE, n 229.395, 28 noiembrie 2014, notificate la 1 decembrie 2014 54846/15 European Air Transport Leipzig GmbH c. Belgia 29/10/2015 Philippe MALHERBE CE, n 230.926, 21 aprilie 2015, notificate la 30 aprilie 2015

Communiquée le 29 août 2019

QUATRIÈME SECTION

Requête n o 1269/13 EUROPEAN AIR TRANSPORT LEIPZIG GMBH contre la Belgique et 4 autres requêtes (voir liste en annexe)

OBJET DE L’AFFAIRE

Les requêtes concernent des amendes administratives de plusieurs dizaines de milliers d’euros infligées à la société requérante, une compagnie aérienne chargée du transport d’envois express, pour avoir commis des infractions aux normes de bruit définies par la Région de Bruxelles-Capitale. Les procédures se déroulèrent devant l’institut bruxellois pour la gestion de l’environnement puis devant le collège d’environnement, et se terminèrent par des arrêts du Conseil d’État se prononçant sur les recours en annulation introduits par la requérante. Les informations concernant les arrêts du Conseil d’État litigieux sont jointes en annexe. Invoquant l’article 6 § 1 de la Convention, la requérante soutient ne pas avoir eu accès à un tribunal « de pleine juridiction » pour contester les amendes infligées.

Dans les requêtes n os 422/15, 26650/15 et 54846/15, elle se plaint également du dépassement du délai raisonnable.

QUESTIONS AUX PARTIES

1. La société requérante a-t-elle disposé d’un recours devant un tribunal ayant une compétence de « pleine juridiction » respectant les exigences de l’article 6 § 1 de la Convention (comparer avec Umlauft , Gradinger , Pramstaller , Palaoro et Pfarrmeier c. Autriche , arrêts du 23 octobre 1995, série A n os 328 A-C et 329 A-C, Silvester’s Horeca Service c. Belgique , n o 47650/99, 4 mars 2004, A. Menarini Diagnostics S.r.l.

c. Italie , n o 43509/08, 27 septembre 2011, Segame SA c. France , n o 4837/06, CEDH 2012 (extraits), Grande Stevens et autres c. Italie , n os 18640/10 et 4 autres, 4 mars 2014, et SA Patronale hypothécaire c. Belgique , n o 14139/09, 17 juillet 2018) ? En particulier, le Conseil d’État, a-t-il effectué un contrôle juridictionnel d’une étendue suffisante ? Fut-il contraint de décliner sa compétence pour examiner un des moyens soulevés par la requérante ? 2. Dans les procédures faisant l’objet des requêtes n os 422/15, 26650/15 et 54846/15, la cause de la requérante a-t-elle été entendue dans un délai raisonnable au sens de l’article 6 § 1 de la Convention ? ANNEXE N o Requête N o Nom de l’affaire Introduite le Représenté par Arrêts du Conseil d’État contestés 1. 1269/13 European Air Transport Leipzig GmbH c. Belgique 21/12/2012 Philippe MALHERBE CE, n o 219.841, 19 juin 2012, notifié le 26 juin 2012 CE, n o 219.901, 21 juin 2012, notifié le 29 juin 2012 2. 4377/14 European Air Transport Leipzig GmbH c. Belgique 10/01/2014 Philippe MALHERBE CE, n o 224.233, 3 juillet 2013 CE, n o 224.234, 3 juillet 2013, arrêts notifiés le 11 juillet 2013 3. 422/15 European Air Transport Leipzig GmbH c. Belgique 16/12/2014 Philippe MALHERBE CE, n o 227.801, 23 juin 2014, CE, n o 227.802,

arrêts notifiés le 26 juin 2014 4. 26650/15 European Air Transport Leipzig GmbH c. Belgique 27/05/2015 Philippe MALHERBE CE, n o 229.395, 28 novembre 2014, notifié le 1 er décembre 2014 5. 54846/15 European Air Transport Leipzig GmbH c. Belgique 29/10/2015 Philippe MALHERBE CE, n o 230.926, 21 avril 2015, notifié le 30 avril 2015