AFFAIRE DUNAYEV CONTRE LA RUSSIE

Rezoluția CM/ResDH(2019)204 Executarea hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Dunayev împotriva Federației Ruse (adoptată de Comitetul de Miniștri la 4 septembrie 2019, cu ocazia celei de a 1352-a reuniuni a Delegaților miniștrilor) Cerere n Cauza Hotărârea Determinativului la 70142/01 DURAYEV 24/05/2007 24/08/2007 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "convenția" și "Curtea"), Având în vedere hotărârea definitivă transmisă de Curte Comitetului în această cauză și încălcarea constatată reamintind obligația statului pârât, în temeiul articolului 46 alineatul (1) (1) din Convenție, să se conformeze hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, pe lângă plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile statului pârât, dacă este necesar, a unor măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și pentru a elimina consecințele acestora, în măsura posibilului de către Restitutio in integrum de măsuri generale de prevenire a unor încălcări similare care au invitat guvernul statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației respective După ce a examinat informațiile furnizate de guvern care indică măsurile adoptate în vederea executării hotărârii, inclusiv informațiile furnizate în ceea ce privește plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea detaliile din anexă) și cu asigurarea faptului că au fost adoptate toate măsurile impuse prin art. 46 alineatul (1), DECLAMENTUL pe care și l-a îndeplinit în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în această cauză și l-a pronunțat în cauza în cauză. Anexă la Rezoluia CM/ResDH(...)204 Informații privind măsurile puse în aplicare pentru a se conforma hotărârii Curii în cauza Dunayev c. Federaia Rusă Rezumatul cauzei Această cauză se referă la încălcarea dreptului de acces al reclamantului la o instanță din cauza refuzului Tribunalului orașului Moscova în 2001, d Plata satisfacției echitabile și măsuri individuale (a) Detalii privind satisfacția echitabilă Numele și numărul cererii Prejudiciul material Prejudiciul moral Taxa și cheltuielile totale plătite de Dunayev 70142/01 2 000 RUR 1 570,54 EUR 2 000 RUR 1 570,54 28/09/2007 b) Alte măsuri individuale Cererea reclamantului de control al hotărârii pronunțate în recurs, la originea încălcării constatate, a fost respinsă, deoarece a fost depusă fără întârziere, precum și cererea sa de a restabili termenul. Reclamantul nu a făcut uz de posibilitatea de a solicita o reexaminare a cauzei sale pe baza unor noi elemente în termen de trei luni de la data la care hotărârea Curții Europene a devenit definitivă. Nu pare necesară nicio altă măsură individuală. II. Măsuri generale Tribunalul a fost publicat și rezumatul său în limba rusă a fost difuzat în instanțe, procurori și alte instituții. Întrucât acest caz nu se referă decât la un singur caz de neglijență judiciară, măsurile generale vor fi suficiente pentru a preveni viitoarele încălcări și, prin urmare, nu este necesară nicio altă măsură generală. III. Concluziile statului pârât. Guvernul consideră că nu este necesară nicio măsură individuală în acest caz în afara plății satisfacției echitabile și că măsurile generale luate vor preveni încălcări similare; prin urmare, Federația Rusă și-a îndeplinit obligațiile în temeiul articolului 46 alineatul (1) din Convenție.

Résolution CM/ResDH(2019)204

Exécution de l’arrêt de la Cour européenne des droits de l’homme

Dunayev contre Fédération de Russie

(adoptée par le Comité des Ministres le 4 septembre 2019, lors de la 1352

e

réunion des Délégués des Ministres)

Requête n

o

Affaire

Arrêt du

Définitif le

70142/01

DUNAYEV

24/05/2007

24/08/2007

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»),

Vu l’arrêt définitif transmis par la Cour au Comité dans cette affaire et la violation constatée

;

Rappelant l’obligation de l’État défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe

1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’État défendeur, si nécessaire

:

-

de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par

restitutio in integrum

;

et

-

de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables

;

Ayant invité le gouvernement de l’État défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée

;

Ayant examiné les informations fournies par le gouvernement indiquant les mesures adoptées afin d’exécuter l’arrêt, y compris les informations fournies en ce qui concerne le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour (voir détails en Annexe)

;

S’étant assuré que toutes les mesures requises par l’article 46, paragraphe 1, ont été adoptées,

DÉCLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans cette affaire et

DÉCIDE d’en clore l’examen.

Annexe à la Résolution CM/ResDH(2019)204

Informations sur les mesures mises en œuvre pour se conformer à l’arrêt de la Cour dans l’affaire Dunayev c. Fédération de Russie

Résumé de l’affaire

Cette affaire concerne la violation du droit d’accès du requérant à un tribunal en raison du refus du tribunal de la ville de Moscou, en 2001, d’accepter les conclusions écrites présentées en appel par le requérant dans une procédure civile, sans donner de raison plausible ni rendre de décision formelle à cet effet (violation de l’article 6, paragraphe 1).

I.

Paiement de la satisfaction équitable et mesures individuelles

a) Détails sur la satisfaction équitable

Nom et numéro de requête

Préjudice matériel

Préjudice moral

Frais et dépens

Total

Payée le

Dunayev

n

o

70142/01

-

2 000

RUR 1

570,54

EUR 2 000

RUR 1

570,54

28/09/2007

b) Autres mesures individuelles

La demande du requérant de contrôle de la décision rendue en appel, à l’origine de la violation constatée, a été rejetée, car présentée hors délai, de même que sa demande visant à rétablir le délai. Le requérant n’a pas fait usage de la possibilité de demander un réexamen de son affaire sur le fondement de nouveaux éléments dans les trois mois suivant la date à laquelle l’arrêt de la Cour européenne est devenu définitif. Aucune autre mesure individuelle ne semble nécessaire.

II.

Mesures générales

L’arrêt a été publié et son résumé en russe a été diffusé auprès des tribunaux, des procureurs et d’autres institutions. Étant donné que cette affaire ne concernait qu’un seul cas de négligence judiciaire, les mesures générales suffiront à prévenir des violations futures et aucune autre mesure générale n’est donc nécessaire.

III.

Conclusions de l’État défendeur

Le gouvernement estime qu’aucune mesure individuelle n’est requise dans cette affaire en dehors du paiement de la satisfaction équitable, et que les mesures générales prises vont prévenir des violations semblables. La Fédération de Russie a par conséquent rempli ses obligations en vertu de l’article 46, paragraphe 1, de la Convention.