AFFAIRE FRANCESCO QUATTRONE CONTRE L'ITALIE ET 8 AUTRES AFFAIRES

Rezoluția CM/ResDH(2019)238 Executarea hotărârilor Curții Europene a Drepturilor OmuluiNoua cauze împotriva Italiei (adoptată de Comitetul de Miniștri la 25 septembrie 2019, cu ocazia celei de a 1355-a ședințe a Delegaților miniștrilor) Aplicare nr. Case Judgment of Final on 13431/07 FRANȚASCO QATRONE 26/112013 14/04/2014 14055/04 MERCURI 22/102013/1760/03 ZACHINALI 21/10/2014 21/10/2014 19875/03 DELFA MONTAGGI INDUSTRIALI S.R.L. 19/10/2010 19/01/2011 21925/15 AJMONE MARSAN ȘI ALTE 10/01/2019 10/01/2019 23704/03 PASCARELLA 20/09/2011 20/09/2011 29430/03 VICARIO 30/1/2010 28/02/2011 3214/10 DI SANTE 27/04/2017 27/07/2017 7603/03 DI MATTEO 21/12/2010 21/03/2011 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "convenția" și "Curtea"), Având în vedere hotărârile finale transmise de Curte Comitetului în aceste cauze și încălcările articolului 6 alineatul (1) din Convenție și/sau ale articolului 1 din Protocolul nr. 1 din cauza mai multor deficiențe ale unei căi de atac injustiți ( în temeiul articolului 46 alineatul (1) din Convenție, de a se conforma hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, în plus față de plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile landului pârât, dacă este necesar măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și pentru a elimina consecințele acestora, în măsura în care este posibil prin restitutio in integrum al unor măsuri generale de prevenire a unor încălcări similare care au invitat guvernul să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației menționate anterior Considerând că problema măsurilor individuale a fost soluționată în aceste cazuri, dat fiind că satisfacția echitabilă, atunci când a fost acordată, a fost plătită de către guvernul care a semnalat, de asemenea, instanțelor naționale, în vederea accelerării lor, procedurile care erau încă pendinte atunci când hotărârile Curții Europene au devenit definitive Reamintind că examinarea chestiunilor încă nesoluționate privind funcționarea acțiunii Pinto Cu alte cuvinte, reforma din 2012 care a exclus orice posibilitate de despăgubire pentru perioade de procedură mai mici sau egale cu șase ani sau care a stabilit un plafon pentru despăgubirile acordate în anumite situații, va continua în cadrul cauzelor grupului. Olivieri și alții, care rămân sub supravegherea Comitetului miniștrilor, spunând că încheierea cazurilor menționate anterior nu aduce atingere evaluării de către Comitetul pentru măsuri generale privind funcționarea acțiunii Pinto DECLARĂ că și-a îndeplinit atribuțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în aceste cazuri în ceea ce privește măsurile individuale și arbitrale privind examinarea acestor cauze.

Résolution CM/ResDH(2019)238

Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme

Neuf affaires contre Italie

(adoptée par le Comité des Ministres le 25 septembre 2019, lors de la 1355

e

réunion des Délégués des Ministres)

Application No.

Case

Judgment of

Final on

13431/07

FRANCESCO QUATTRONE

26/11/2013

14/04/2014

14055/04

MERCURI

22/10/2013

22/10/2013

17760/03

ZUCCHINALI

21/10/2014

21/10/2014

19875/03

DELFA MONTAGGI INDUSTRIALI S.R.L.

19/10/2010

19/01/2011

21925/15

AJMONE MARSAN ET AUTRES

10/01/2019

10/01/2019

23704/03

PASCARELLA

20/09/2011

20/09/2011

29430/03

VICARIO

30/11/2010

28/02/2011

32143/10

DI SANTE

27/04/2017

27/07/2017

7603/03

DI MATTEO

21/12/2010

21/03/2011

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»),

Vu les arrêts définitifs transmis par la Cour au Comité dans ces affaires et les violations de l’article 6, paragraphe 1, de la Convention et/ou de l’article 1 du Protocole n°

1 constatées en raison de plusieurs défaillances d’un recours indemnitaire («

Pinto

») ouvert depuis 2001 aux victimes de procédures judiciaires excessivement longues

;

Rappelant l’obligation de l’

É

tat défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe

1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’

É

tat défendeur, si nécessaire

:

-

de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par

restitutio in integrum

;

et

-

de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables

;

Ayant invité le gouvernement de l’

É

tat défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée

;

Considérant que la question des mesures individuelles a été réglée dans ces affaires, étant donné que la satisfaction équitable, lorsque octroyée, a été payée par le gouvernement qui a également signalé aux juridictions nationales, en vue de leur accélération, les procédures qui étaient toujours pendantes lorsque les arrêts de la Cour européenne sont devenus définitifs

;

Rappelant que l’examen des questions encore en suspens concernant le fonctionnement du recours «

Pinto

», à savoir la réforme de 2012 qui a exclu toute possibilité d’indemnisation pour les durées de procédure inférieures ou égales à six ans ou a fixé un plafond à l’indemnisation octroyée dans certaines situations, l’ineffectivité du recours concernant les procédures administratives et son inapplicabilité aux retards dans les enquêtes préliminaires, se poursuivra dans le cadre des affaires du groupe

Olivieri et autres

, qui restent sous la surveillance du Comité des Ministres

;

Soulignant que la clôture des affaires susmentionnées ne préjuge en rien de l’évaluation par le Comité des mesures générales concernant le fonctionnement du recours «

Pinto

»

;

DÉCLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans ces affaires en ce qui concerne les mesures individuelles et

DÉCIDE de clore l’examen de ces affaires.