CASE OF GE.PA.F. S.R.L. AND OTHERS AGAINST ITALY AND 2 OTHER CASES

Rezoluția CM/ResDH(2020)365 Execuția hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Trei cauze împotriva Italiei (aprobate de Comitetul de Miniștri la 3 decembrie 2020 la reuniunea 1390 a Deputaților Miniștrilor) Hotărârea Hotărârea finală la 30403/03 GE.PA.F. S.R.L. ȘI ALTE ȘI 07/12/2010 07/03/2011 39432/03 SELVAGGIO ȘI ALTE 18/10/2011 18/10/2011 8456/09 AMBROSINI ȘI 17 ALTE APLICAȚII 08/11/2012 08/11/2012 Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”), având în vedere hotărârile finale transmise de Curte comitetului în aceste cazuri și încălcările stabilite la art. 6 alineatul (1) și/sau la art. 1 din Protocolul nr. 1 datorită mai multor deficiențe ale unei soluții compensatorii („Pinto”) disponibile din 2001 victimelor procedurilor judiciare excesiv de lungi; Amintind obligația statului contestat, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a respecta toate hotărârile finale în cazurile la care a fost parte și că această obligație presupune, peste și peste plata sumelor atribuite de Curte, adoptarea de către autoritățile statului contestat, dacă este necesar: a măsurilor individuale pentru a pune capăt încălcărilor stabilite și a șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, în măsura posibilului, restabilirea în integritate și a măsurilor generale de prevenire a încălcărilor similare; după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a respecta obligația menționată anterior; Având în vedere faptul că problema măsurilor individuale a fost rezolvată în aceste cazuri, deoarece guvernul a plătit o justă satisfacție, iar procedurile interne în joc au fost deja încheiate în momentul în care hotărârile Curții Europene au devenit finale; Reamintind că, în cazul în care este cazul, restabilitatea întrebărilor privind funcționarea remediului „Pinto”, și anume reforma din 2012, care a exclus procedurile care au durat șase ani sau mai puțin din domeniul de aplicare al remediului și a limitat valoarea compensației, ineficacitatea soluției în ceea ce privește procedurile administrative și inaplicabilitatea acesteia la întârzierile în cadrul anchetelor preliminare în ceea ce privește partea vătămată, continuă să fie examinată în continuare Grupul Olivieri și alții care rămân sub supravegherea Comitetului; subliniind faptul că închiderea cazurilor enumerate mai sus nu prejudecă în niciun caz evaluarea Comitetului a măsurilor generale în ceea ce privește funcționarea remediului „Pinto”, DECLARA că a exercitat funcțiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în aceste cazuri în ceea ce privește măsurile individuale și DECIDE în vederea încheierii examinării acestor cazuri.

Resolution CM/ResDH(2020)365

Execution of the judgments of the European Court of Human Rights

Three cases against Italy

(Adopted by the Committee of Ministers on 3 December 2020

at the 1390

th

meeting of the Ministers’ Deputies)

Application No.

Case

Judgment of

Final on

30403/03

GE.PA.F. S.R.L. AND OTHERS

07/12/2010

07/03/2011

39432/03

SELVAGGIO AND OTHERS

18/10/2011

18/10/2011

8456/09

AMBROSINI AND 17 OTHER APPLICATIONS

08/11/2012

08/11/2012

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”),

Having regard to the final judgments transmitted by the Court to the Committee in these cases and to the violations established

of Article 6, paragraph 1 and/or Article1 of Protocol No. 1 due to several shortcomings of a compensatory (“Pinto”) remedy available since 2001 to victims of excessively long judicial proceedings;

Recalling the respondent State’s obligation, under Article 46, paragraph 1, of the Convention, to abide by all final judgments in cases to which it has been a party and that this obligation entails, over and above the payment of any sums awarded by the Court, the adoption by the authorities of the respondent State, where required:

-

of individual measures to put an end to violations established and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

-

of general measures preventing similar violations;

Having invited the government of the respondent State to inform the Committee of the measures taken to comply with the above-mentioned obligation;

Having considered that the question of individual measures was resolved in these cases, since the just satisfaction has been paid by the government and the domestic proceedings at stake were already concluded when the judgments of the European Court became final;

Recalling that the remaining questions with regard to the functioning of the “Pinto” remedy, namely the 2012 reform which excluded proceedings lasting six years or less from the scope of the remedy and limited the amount of compensation, the ineffectiveness of the remedy in relation to administrative proceedings and its inapplicability to delays in preliminary investigations with regards to the injured party, continue to be examined in the cases of the

Olivieri and Others

group which remain under the Committee’s supervision;

Underlining that the closure of the cases listed above in no way prejudges the Committee’s evaluation of the general measures in relation to the functioning of the “Pinto” remedy,

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in these cases as regards the individual measures and

DECIDES to close the examination of these cases.