CtEDO 02.10.2019 Auto

ȘEKER c. TURQUIE

RESPONDENT
TUR
HOTĂRÂRE
02.10.2019
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Affaire communiquée
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2019
DESCARCĂ: PDF · DOCX
Citează această cauză
ȘEKER c. TURQUIE (CtEDO, 2019)
HUDOC · oficial

Comunicat la 2 octombrie 2019 A DOUA SECȚIUNE Cerere nr. 30330/19 Kamile Nur ȘEKER împotriva Turciei introdusă la 30 mai 2019 EXPOSAT DE FAPTE Recurenta, dl Kamile Nur Șeker, este un resortisant turc născut în 1991. Ea își are reședința în Bursa. Ea a fost reprezentată în fața Curții de către domnul Özveri, avocat care își desfășoară activitatea în Kocaeli. Faptele cauzei, astfel cum au fost prezentate de reclamantă, se pot rezuma după cum urmează. La 25 martie 2013, recurenta a început să lucreze în calitate de cercetător în cadrul Institutului de cercetare științifică și tehnică din Turcia ( 278 din 17 iulie 1963, TÜB.TAK este o persoană de drept public care are, printre altele, misiunea de a elabora politici științifice și tehnologice în conformitate cu prioritățile naționale și de a desfășura cercetări în diferite domenii, inclusiv în domeniul militar. La 31 august 2016, TÜB.TAK a informat-o pe reclamantă cu privire la concedierea sa în temeiul articolului 25 din Codul muncii, fără să-i dea un ordin de concediere. El a precizat că contractul său fusese reziliat pe baza unei suspiciuni pe care o nutri în privința sa, având în vedere contextul excepțional al tentativei de lovitură de stat din 15 iulie 2016. La 27 septembrie 2016, recurenta a introdus în fața Tribunalului Muncii din Gebze ( O acțiune de a obține anularea deciziei de reziliere a contractului, precum și a unei acțiuni, susținea, printre altele, că concedierea sa era abuzivă și pătată de nulitatea faptului că a fost întemeiată, în opinia sa, pe nici un motiv întemeiat; în plus, ea susținea că angajatorul său nu respectase procedura de concediere prevăzută la art. 19 din Codul muncii. La 2 decembrie 2016, Tribunalul Muncii a desfășurat o ședință în cursul căreia a ascultat părțile. În cadrul acestei ședințe, avocatul recurentei a susținut că, în temeiul jurisprudenței relevante a Curții de Casație, rezilierea unui contract de muncă pentru culpă (inclusiv șüphe feshi) El a susținut că angajatorul nu era în măsură să menționeze nici un comportament al clientei sale, nici un indiciu care să justifice suspiciunea în cauză. În ceea ce îl privește, avocatul TÜB.TAK a declarat că contractul de muncă fusese încheiat în conformitate cu art. 25 alineatul (2) litera (e) din Codul muncii. El a explicat că TÜB.TAK nu putea tolera orice suspiciune care putea rupe legătura de încredere necesară în relațiile sale cu angajații săi, având în vedere circumstanțele legate de tentativa de lovitură de stat din 15 decembrie 2006. În acest sens, acesta a subliniat în special faptul că TÜB.TAK era un institut care conducea proiecte clasificate ca secrete pentru Ministerul Apărării și pentru numeroase instituții publice și a indicat, de asemenea, că contractul de muncă al recurentei fusese semnat de cadre care erau vizate în prezent de proceduri penale. Potrivit avocatului TÜB.TAK, acest contract era afectat în mod semnificativ în măsura în care a fost încheiat fără a respecta politica de angajare a institutului și circularele aferente. Avocatul a susținut că, având în vedere contextul excepțional ca urmare a tentativei de lovitură de stat în cauză, TÜB ElectroluxTAK nu mai putea continua relația sa de muncă cu un angajat atunci când relația de încredere dintre ei era ruptă. În plus, a solicitat ca martorii cu informații despre reclamantă să fie ascultați. Cu toate acestea, avocatul recurentei și-a exprimat îndoiala cu privire la această cerere, susținând că TÜB ElectroluxTAK nu se baza pe niciun fapt care ar putea justifica rezilierea contractului de muncă în cauză. În aceeași zi, și anume la 2 decembrie 2016, Tribunalul Muncii și-a dat verdictul și, în primul rând, a decis, având în vedere starea dosarului, să respingă cererea TÜB În motivarea sa, Tribunalul Muncii a luat în considerare în primul rând faptul că a solicitat angajatorului să demonstreze că rezilierea era întemeiată pe un motiv întemeiat sau corect. Acesta a observat că rezilierea pentru suspiciune se definește ca rezilierea unui contract de muncă de către angajator, din cauza pierderii sau deteriorării grave a încrederii necesare pentru continuarea relației de muncă dintre angajator și angajat. Potrivit tribunalului muncii, în această situație, trebuie să se recunoască că rezilierea a avut la bază un motiv întemeiat. Tribunalul Muncii a constatat că, în speță, contractul de muncă fusese întrerupt din cauza unei suspiciuni legate de locul de muncă după tentativa de lovitură de stat din 15 iulie 2016. El a indicat faptul că această încercare de lovitură de stat a demonstrat că organizația FETÖ/PDY a fost desemnată ca fiind inițiată de tentativa de lovitură de stat a fost adânc infiltrată în instituțiile influente și strategice ale statului sub o acoperire legală și a utilizat puterile acestor instituții pentru a-și atinge obiectivele ilegale. De asemenea, acesta a observat că TÜB.TAK conducea numeroase proiecte și lucra în domeniul securității naționale. Tribunalul Muncii a declarat că, deși nu s-a pronunțat niciun act concret împotriva recurentei, numeroși membri prezumați ai organizației FETÖ/PDY au fost infiltrați în cadrul TÜB Acesta concluzionează că rezilierea contractului de muncă în cauză s-a bazat pe o suspiciune că angajatorul a avut legătură cu angajatul său și că acest motiv ar putea fi acceptat ca motiv valabil, având în vedere importanța strategică a activităților din statul în cauză. recurenta a formulat un apel împotriva acestei hotărâri. Prin hotărârea din 4 mai 2017, tribunalul regional d a respins cererea recurentei. În primul rând, Tribunalul a constatat că condițiile formale de reziliere a contractului de muncă fuseseră respectate, în măsura în care motivele de reziliere a contractului de muncă fuseseră comunicate în scris reclamantului. În ceea ce privește fondul, Tribunalul a constatat că rezilierea contractului de muncă se baza pe o suspiciune de legătură pe care ar fi avut-o reclamanta cu organizația FETÖ/PDY. În acest sens, instanța regională se va rezuma la decretul-lege de stare de urgență nr. 673, care prevedea în special articolul său 7 că organismele care depindeau sau nu de un minister aveau dreptul de a concedia angajații pe care îi considerau ca fiind deținute, afiliate sau legate de organizațiile teroriste sau de organizațiile, structurile sau grupurile pentru care Consiliul Național de Securitate a stabilit că sunt implicate în activități dăunătoare securității naționale a statului. 10. La 15 martie 2018, Curtea de Casație a respins recursul formulat de recurentă și a confirmat motivele reținute de instanța muncii în hotărârea sa din 2 decembrie 2016. Mai 2017, întrucât contractul de muncă al recurentei nu a fost reziliat în temeiul Decretului-lege nr. 673, aceasta a constatat totuși că acest viciu nu era de natură să modifice soluția reținută de instanța regională și a confirmat hotărârea menționată anterior. 11. printr-o decizie din 5 februarie 2019, care a fost notificată recurentei la 20 februarie 2019. În februarie 2019, Curtea Constituțională a respins acțiunea individuală introdusă de aceasta pentru lipsa evidentă a temeiului. Comisia a considerat că obiecțiunile recurentei vizau în principal aprecierea probelor și interpretarea normelor de drept efectuate de instanțele care au solicitat să se pronunțe asupra cauzei și că nu există nicio dovadă care să sugereze că aceste decizii erau afectate de arbitrare sau de eroare vădită. Dreptul și practica internă relevantă 12. Articolele 18-21 din Codul muncii (Legea nr. 4857 din 22 mai 2003) reglementează condițiile de reziliere a unui contract de muncă. În temeiul articolului 18 din acest cod, rezilierea unui contract de muncă trebuie să se bazeze pe un motiv întemeiat pe competența sau comportamentul angajatului sau pe cerințele întreprinderii sau ale locului de muncă. 21 din același cod dispune că: este de datoria angajatorului să demonstreze că rezilierea contractului de muncă se bazează pe un motiv întemeiat. În schimb, conform acestui articol, dacă persoana în cauză susține că rezilierea era întemeiată pe un alt motiv, este obligat să dovedească această declarație. Angajatorul are obligația de a notifica în scris rezilierea contractului de muncă, precizând motivul rezilierii în mod clar și precis. Contractul de muncă pe durată nedeterminată al unui angajat nu poate fi încheiat din motive legate de comportamentul său sau de productivitatea acestuia fără ca acestuia să i se acorde posibilitatea de a-și prezenta propria apărare împotriva revendicărilor sale. Cu toate acestea, angajatorul își rezervă dreptul de a pune capăt contractului de muncă în conformitate cu dispozițiile art. 25 (II). Astfel, părțile relevante în speță ale articolului 25 din Codul muncii sunt exprimate la: "Angajatorul poate pune capăt unui contract de muncă pe durată nedeterminată sau pe durată determinată înainte de expirarea termenului contractului sau fără a aștepta termenul de notificare în următoarele cazuri (...) II- Cazuri de nerespectare a normelor de dejivrare și de bunăvoință și cazuri similare (...) (e) o conduită neloială a celui care este angajat, cum ar fi abuzul de încredere, furtul, dezvăluirea secretelor profesionale ale angajatorului, și comportamente similare (...) (14) În dreptul turc, noțiunea de "recuperare pentru susținere" este una dintre mijloacele extraordinare la care angajatorul poate recurge pentru a pune capăt unui contract de muncă. Acest motiv de reziliere a fost dezvoltat de Curtea de Casație pe baza articolului 25 II litera (e) din Codul muncii. Revocarea pentru suspiciune se definește astfel ca rezilierea unui contract de muncă de către angajator, din cauza pierderii sau deteriorării grave a încrederii necesare pentru continuarea relației de muncă dintre angajator și angajat. Pe de altă parte, potrivit Curții de Casație, existența unei suspiciuni trebuie să se bazeze pe fapte și incidente obiective care ar putea distruge încrederea necesară pentru continuarea contractului de muncă, iar angajatorul trebuie să încerce să clarifice circumstanțele legate de situația în cauză. Mai precis, potrivit Curții de Casație, suspiciunea nu poate fi justificată doar printr-o evaluare subiectivă a angajatorului, ci trebuie să se bazeze pe anumite fapte obiective și indicații care să sugereze că persoana în cauză ar putea fi predată celor care i-au fost reproșați (a se vedea, printre altele, 9 Camera civilă a Curții de Casație, 2007/16878, 2008//30923 din 22 octombrie 2007, 2008/44383, 2009/25774 din 5 octombrie 2009). GRIEFS 15. Recurenta denunță o încălcare a articolului 6 din Convenție, precum și a articolelor 17 (dreptul la protecție și la dezvoltarea integrității sale fizice și morale) și 49 (dreptul la muncă) din Constituția turcă. Pe teren la art. 6 din Convenție, recurenta se plânge că nu a beneficiat de un proces echitabil și, prin urmare, că a fost privat de o protecție judiciară efectivă și consideră că aceaceasta este o încălcare a dreptului la muncă garantat prin art. 49 din Constituția turcă. Comisia reproșează instanțelor naționale că au încălcat art. 18-21 din Codul muncii care, în opinia sa, ofereau o procedură specifică de protejare a angajaților împotriva concedierilor arbitrare. Or, în opinia sa, instanțele naționale nu au efectuat un control judiciar efectiv al acțiunii angajatorului său, care și-a încălcat contractul de muncă, referindu-se la noțiunea de "recuperare pentru suspiciune." În această privință, reclamanta susține că angajatorul său nu a prezentat nici un element care să justifice În plus, recurenta denunță o lipsă de motivare a deciziei Curții Constituționale. În plus, Comisia se plânge că concedierea sa și absența ei a unei protecții judiciare efective au încălcat dreptul la protecție și la dezvoltarea integrității sale fizice și morale protejate prin art. 17 din Constituția turcă. 6 din Convenție, în măsura în care recurenta susține că instanțele naționale nu au efectuat un control judiciar efectiv asupra actului angajatorului său, care și-a încălcat contractul de muncă, referindu-se la noțiunea de În special, raționamentul urmat de Tribunalul Muncii din Gebze în hotărârea sa din 2 decembrie 2016 poate fi considerat arbitrar sau în mod vădit nerațional Părțile sunt invitate să descrie regimurile juridice (a) ale contractului de muncă al recurentei și (b) măsura de concediere a recurentei care a făcut obiectul acesteia. De asemenea, părțile sunt invitate să descrie jurisprudența instanțelor naționale cu privire la noțiunea de "recuperare pentru suspiciune" și să prezinte copii ale hotărârilor relevante. Curtea Constituțională și-a motivat în mod suficient decizia, astfel cum se prevede la art. 6 alineatul (1) din convenție, având în vedere jurisprudența Curții în această privință (a se vedea, în ultimă instanță, Denisov c. Ucraina [[GC], nr. 76639/11, § 95 25 septembrie 2018], se poate considera că art. 8 din convenție se aplică cazului în speță și că a fost încălcat dreptul recurentei de a-și respecta viața privată și de familie, în sensul acestei dispoziții din cauza concedierii sale în temeiul articolului 25 II litera (e) din Codul de lucru? În ceea ce privește legislația, intervenția în exercitarea acestui drept a fost prevăzută de lege și necesară, în sensul art. 8 alin. (2)

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
CtEDO 2021-09-07
0,96
ȘEKER c. TURQUIE
TAK est une personne morale de droit public ayant pour mission, entre autres, d’élaborer des politiques scientifiques et technologiques conformes aux priorités nationales et de mener des recherches dans divers domaines, notamment dans le do
CtEDO 2023-11-13
0,96
KÜLEN c. TÜRKİYE et 59 autres affaires
Publié le 4 décembre 2023 DEUXIÈME SECTION Requête n o 30359/19 Oktay KÜLEN contre la Türkiye et 59 autres requêtes (voir liste en annexe) communiquées le 13 novembre 2023 OBJET DE L’AFFAIRE Les requérants – dont la liste figure en annexe –
CtEDO 2023-06-20
0,96
KANDEMIR c. TÜRKİYE
Publié le 10 juillet 2023 DEUXIÈME SECTION Requête n o 30906/19 Mehmet KANDEMİR contre la Türkiye introduite le 30 mai 2019 communiquée le 20 juin 2023 EXPOSÉ DES FAITS 1. Le requérant, M. Mehmet Kandemir, est un ressortissant turc né en 19
CtEDO 2026-02-03
0,94
AFFAIRE KANDEMİR c. TÜRKİYE
4857 (code du travail) fut signé le 10 juin 2013, et le requérant entra en fonction le même jour. Le contrat, qui fut renouvelé dans les mêmes conditions jusqu’au 31 août 2016, prévoyait une clause de résiliation sans préavis ni indemnité e
CtEDO 2019-01-15
0,94
PIȘKIN c. TURQUIE
cités par le requérant. Ceux-ci avaient déclaré que le requérant n’avait aucun lien avec l’organisation incriminée. 15. Par un jugement du 25 octobre 2016, le tribunal de travail débouta le requérant de sa demande, en considérant que la rés
Sursă