CtEDO 12.11.2019 Auto

BEN EZRA c. ROUMANIE

RESPONDENT
ROU
HOTĂRÂRE
12.11.2019
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Irrecevable
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2019
DESCARCĂ: PDF · DOCX
Citează această cauză
BEN EZRA c. ROUMANIE (CtEDO, 2019)
HUDOC · oficial

SECȚIUNEA A PATRA DECIZIE Cerere nr 21691/15 Simon BEN EZRA împotriva României Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a patra), care are loc la 12 noiembrie 2019 într-un comitet compus din Faris Vehabović, președinte, Iulia Antoanella Motoc, Carlo Ranzoni, judecători, și Andrea Tamietti, grefier adjunct al secțiunii, având în vedere cererea formulată la 24 aprilie 2015, Având în vedere observațiile prezentate de guvernul pârât și cele prezentate ca răspuns de recurent, După ce a deliberat, face următoarea decizie DE FAPT recurentul, Simon Ben Ezra ( Nicoleta Tatiana Popescu, avocată care lucrează în București. Guvernul român (atît) a fost reprezentat de agenții săi, dl Brumar și, respectiv, dl Viorel Mocanu, de la Ministerul Afacerilor Externe. Guvernul olandez, căruia i-a fost comunicată o copie a cererii în temeiul articolului 44 alineatul (1) litera (a) din regulament, nu a dorit să își exercite dreptul pe care l-a recunoscut la art. 36 alineatul (1) din convenție. Circumstanțele din speță Faptele cauzei, astfel cum au fost expuse de părți, pot fi rezumate după cum urmează. La 9 aprilie 2008, o discuție între reclamant și Z.E., asociatul său, a degenerat într-o încăierare. Fiecare a depus împotriva celuilalt o plângere penală pentru lovituri și răniri. Reclamantul a emis un certificat medico-legal care fusese eliberat în ziua incidentului și care a fost eliberat de la o rană lauriculară cu mâna dreaptă. Un nou examen medico-legal efectuat pe 2 Mai 2008 a concluzionat că rana necesita între treizeci și cinci de zile de îngrijire. Reclamantul a fost supus a două intervenții chirurgicale pe lauriculă. Z.E., care înregistrase pe telefonul său mobil discuția cu reclamantul, a trimis la dosar o copie a l'înregistrării și a traducerii sale în limba română, schimbându-se în ebraică. La cererea reclamantului, care contesta înregistrarea menționată, procurorul însărcinat cu cauza la . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . O nouă expertiză medico-legale a concluzionat că reclamantul avea nevoie în total de 45-50 de zile de îngrijire și că nu suferea de niciun efect post-traumatic invalidant. La 26 septembrie 2011, Parchetul a clasat plângerile, mai exact că nici unul dintre reclamanți nu prezentase dovada unei agresiuni. Reclamantul a contestat clasificarea fără niciun rezultat, a solicitat instanței să constate caracterul ilegal al înregistrării și, susținând că acesta aducea atingere vieții sale private, a solicitat eliminarea dosarului. Tribunalul de Primă Instanță din București a întâmpinat contestația reclamantului și a ordonat redeschiderea anchetei. În ceea ce privește înregistrarea, el a menționat că Parchetul a constatat deja caracterul său ilegal și l-a lăsat în afara dosarului. S-a considerat că păstrarea acestei monede în dosarul privind urmărirea penală nu aducea atingere dreptului reclamantului la respectarea vieții private. La 24 martie 2014, Parchetul a clasat din nou plângerea penală a reclamantului pe motivul că infracțiunile aduse Z.E. erau prevăzute. În ceea ce privește faptele reproșate reclamantului, Parchetul este imma că nu au fost întocmite. Reclamantul sesizează Tribunalul de Primă Instanță din București cu privire la o cauză care a fost respinsă printr-o hotărâre definitivă din 24 octombrie 2014. Între timp, la 25 mai 2011, reclamantul a introdus o acțiune în răspundere civilă delicventă împotriva Z.E. pentru aceleași fapte. Z.E. s-a apărat susținând că acesta a fost reclamantul care l-a atacat. El a vărsat la dosar înregistrarea și traducerea ei. Instanța a îndepărtat aceste monede pe motiv că înregistrarea a fost ilegală. După ce a ascultat mai mulți martori, inclusiv doi cu privire la impactul rănilor reclamantului asupra muncii și recreerii sale, și a examinat documentele medicale produse, Tribunalul de Primă Instanță din București a emis la 1 aprilie 2016 o hotărâre în care a considerat că Z.E. El considera că suferința suferită de reclamant și disconfortul provocat de rana provocată de rănirea sa în legătură cu acțiunile vieții de zi cu zi puteau fi reparate prin acordarea de daune în valoare totală de 14 000 RON (aproximativ 3 Prin hotărârea definitivă din 24 mai 2017, tribunalul departamental din București a confirmat hotărârea din 1 aprilie 2016. La art. 226 din Codul penal se prevede că divulgarea sau difuzarea, fără autorizare, către terți sau public, de înregistrări ale sunetelor, dantelelor sau conversațiilor care aduc atingere vieții private a unei persoane este pasibilă de pedeapsa cu închisoarea sau cu închisoarea. Regulamentul de procedură al Ministerului Public, care a fost adoptat la data de 30 iulie 2014, publicat în Jurnalul Oficial la 26 august 2014, apoi modificat ulterior de mai multe hotărâri ale ministrului justiției, stabilește normele de la: (a) cazurile de urmărire penală; (b) articolele 161 și 162 prevăd, printre altele, că accesul la documente este supus aprobării scrise a procurorului-șef. În termen de 15 ani de la încheierea termenului de depunere a cererii pentru cazurile care au fost închise printr-o clasificare fără întârziere, o comisie constituită în conformitate cu prevederile Legii nr. 16/1996 privind arhivele naționale și compusă din procurori și din personalul administrativ al grefei decide distrugerea documentelor. Răspunzând unei cereri de informații din partea agentului guvernamental, procurorul general a precizat, într-o scrisoare din 25 iunie 2016, că dosarele arhivate erau confidențiale și că, în conformitate cu dispozițiile Codului de procedură penală, numai părțile la procedură care fuseseră închise și avocații acestora puteau fi autorizați de procurorul-șef al Parchetului să acceseze documentele conținute în acestea. GRIEFS 18. Reclamantul se plânge că a fost victima unor acte contrare articolului 3 din Convenție. El se plânge, de asemenea, de o deficiență de eficacitate a anchetei penale care a fost desfășurată ca urmare a agresiunii. Invocând art. 8 din Convenție, reclamantul susține că păstrarea înregistrării audio a discuției sale cu Z.E. în dosarul privind urmărirea penală a penală a unei încălcări a dreptului său la respectarea vieții sale private. Reclamantul se plânge de violență pe care ar fi comis-o la 9 aprilie 2008 și de o absență a unei anchete efective asupra acestor acte de violență. Acesta: la art. 3 din Convenție, care este astfel de cuvânt nimeni nu poate fi supus torturii sau pedepselor sau tratamentelor inumane sau degradante. 21. Guvernul ridică o excepție de la dreptul individual de a introduce căi de atac. În această privință, acesta indică faptul că reclamantul nu a informat Curtea cu privire la acțiunea în răspundere delictuală împotriva Z.E. pe care instanțele naționale au pronunțat-o în favoarea sa (punctele 11-14 de mai sus). Potrivit guvernului, această acțiune ridica obiecții identice cu cele formulate de reclamant în fața Curții. 22. Reclamantul a răspuns că: prin: acțiunea în răspundere civilă delictală împotriva Z.E., el nu a avut ca scop de a face să se constate negativitatea anchetei interne, ci de a obține o despăgubire pentru suferința pe care ar fi suferit-o. 23. Curtea consideră că nu este necesar să se pronunțe asupra excepției preliminare ridicate de guvern, Ö Õ consideră că Õ este, în orice caz, inadmisibilă din motivele expuse mai jos. 24. Curtea ia notă de faptul că autoritățile române nu sunt implicate în relele tratamente denunțate de solicitant, astfel încât cauza trebuie să fie examinată sub aspectul unei obligații pozitive pe care art. 3 o pune în sarcina statelor în cazul în care un individ susține că a fost supus unor tratamente contrare acestei dispoziții, de a efectua o anchetă oficială efectivă care ar putea duce la identificarea și pedepsirea persoanelor responsabile, indiferent de calitatea persoanelor vizate ( M.C. c. Bulgaria, nr. 39272/98, § 151, CEDO 2003 XII). 25. Curtea ia notă de faptul că, după ce plângerea sa a fost clasată, reclamantul a introdus în fața instanțelor naționale o acțiune civilă în răspundere penală împotriva Z.E. Prin această nouă acțiune, acesta a urmărit același scop ca și cu plângerea sa penală, și anume sancționarea violențelor cu care se considera victima și obținerea despăgubirii pentru prejudiciul pretins (punctul 11 de mai sus). Curtea arată că procedura civilă este încheiată în mod favorabil reclamantului cu hotărârea pronunțată la 1 aprilie. 2016 de către Tribunalul de Primă Instanță din București, care a fost ulterior confirmat prin hotărârea definitivă pronunțată la 24 mai 2017 de tribunalul departamental (punctele 13 și 14 de mai sus). Ea observă că, pentru a se pronunța, Tribunalul de Primă Instanță din București a ascultat părțile și mai mulți martori și a examinat documentele medicale depuse la dosar (punctul 13 de mai sus). În urma unei proceduri contradictorii, Tribunalul a ajuns la concluzia, pe de o parte, că, în cursul disputei Z.E. l-a rănit pe reclamant în latura auriculară a mâinii drepte. Instanța a hotărât că persoana respectivă a suferit un prejudiciu din cauza violenței cu care a fost victima și a remediat acest prejudiciu prin condamnarea Z.E. la plata către reclamant 14 000 RON (aproximativ 3 100 EUR) ca daune-interese (punctul 13 de mai sus). 27. Curtea este conștientă că este dificil să se facă o estimare a daunelor-interese care trebuie acordate pentru prejudicii morale. Nu există nici un standard care să permită o valoare pecuniară pentru durere, suferință și disconfort fizic. Cu toate acestea, Curtea constată, în speță, că, pentru a estima cel mai corect valoarea daunelor-interese, Tribunalul de Primă Instană din București a ascultat părțile și martorii în scopul de a aprecia impactul rănilor reclamantului asupra muncii și recreerii sale. De asemenea, acesta este legat în detaliu de documentele medicale depuse la dosar (punctul 13 de mai sus 28). Curtea consideră că nu există nicio diferență clară între gravitatea rănilor și daunele-interese acordate reclamantului și, prin urmare, nu poate pune în discuție concluziile la care au ajuns instanțele interne. 29. Având în vedere că autorul relelor tratamente efectuate de reclamant a fost identificat și că a fost condamnat la plata unor despăgubiri în favoarea reclamantului, Curtea deduce că reclamantul nu poate fi considerat victimă a încălcării prevăzute la art. 3 (a se vedea, mutatis mutandis, Krombach c. Franța (dec.), nr. 67521/14, § 18, 10 mai 2016). 30. rația personae cu dispozițiile Convenției în sensul art. 35 alin. (3) lit. (a) și trebuie respinsă, în conformitate cu art. 35 alin. (4) din Convenție. Pe baza art. 8 din Convenția 31. Reclamantul se plânge că înregistrarea conversației private pe care a avut-o cu Z.E. a fost păstrată în dosarul de urmărire penală, chiar și după clasificarea definitivă a cauzei. El a declarat o încălcare a articolului Convenției, formulat astfel. Orice persoană are dreptul la respectarea vieții sale private și familiale, a domiciliului și corespondenței sale. O autoritate publică nu poate interveni în exercitarea acestui drept decât în măsura în care această interferență este prevăzută de lege și constituie o măsură care, într-o societate democratică, este necesară pentru securitatea națională, securitatea publică, bunăstarea economică a țării, apărarea ordinii și prevenirea infracțiunilor, protecția sănătății sau a moralității sau protecția drepturilor și libertăților altei țări. 32. Guvernul consideră că, în mod evident, art. 8 este nefondat și, pe de o parte, arată că înregistrarea și transcrierea sa au fost înlăturate din dosar și nu au fost utilizate în procedurile penale și, pe de altă parte, că confidențialitatea acestor documente este asigurată de caracterul nepublic al dosarului de urmărire penală. El adaugă că normele stricte de păstrare și d . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Recurentul critică normele de . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . În cazul în care o persoană intră în domeniul de aplicare al articolului 8 alineatul (1) ( Rotaru c. România [GC], nr. 28341/95, § 43 CEDH 2000 V). 35. În speță, Curtea constată că înregistrarea audio a convorbirii cu Z.E. și transcrierea acesteia nu au fost utilizate ca elemente de probă în cadrul procedurilor desfășurate în fața instanțelor interne (punctele 6, 9 și 12 de mai sus). Prin urmare, dreptul reclamantului la respectarea vieții sale private nu a fost implicat în aceste proceduri. 36. În ceea ce privește declarația conform căreia o înregistrare și transcrierea acesteia au adus atingere drepturilor garantate prin art. 8 din Convenție, Curtea consideră că acest aspect are un caracter abstract din moment ce reclamantul nu demonstrează nici că acesta a avut un impact direct asupra vieții sale private și nici că autoritățile interne și-au încălcat obligația de a păstra confidențialitatea înscrisurilor din dosarul de urmărire penală (a se vedea, mutatis mutandis, Moldovan c. România (dec.), n 27051/09, § 26, 20 mai 2014). 37. În plus, Curtea ia notă de faptul că dreptul intern sancționează cu o pedeapsă cu închisoarea sau cu o amendă divulgarea către persoane t ă i de înregistrări care aduc atingere vieții private (punctul 15 de mai sus). Dosarele arhivate nu sunt accesibile publicului și numai părțile la procedură și avocații acestora au acces la acestea, sub rezerva autorizării de către procurorul-șef al Parchetului (punctele 16 și 17 de mai sus). În sfârșit, la sfârșitul termenului limită, distrugerea dosarelor este decisă de o comisie reglementată de Legea privind arhivele naționale (punctul 16 de mai sus). 38. În consecință, Curtea consideră că legislația internă conține suficiente garanții pentru protecția dreptului la confidențialitate al reclamantului și că nu poate fi identificată nici o încălcare a articolului 8 din Convenție în speță 39. Prin urmare, rezultă că această cauză este în mod evident greșit întemeiată și că este respinsă, în conformitate cu art. 35 alineatul (3) litera (a) și cu art. 4 din convenție. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, declară cererea inadmisibilă. În limba franceză și apoi comunicat în scris la 5 decembrie 2019. Andrea Tamietti Faris Vehahović Director adjunct

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
Sursă