AFFAIRE KOLU CONTRE LA TURQUIE ET 12 AUTRES AFFAIRES

Rezoluția CM/ResDH(2019)357 Executarea hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului 13 cauze împotriva Turciei (adoptată de Comitetul miniștrilor la 11 decembrie 2019, în cadrul celei de a 1363-a ședințe a delegaților miniștrilor) Cerere n Cauza Hotărârea Definitivului la 35811/97 KOLU 02/08/2005 46213/99 ÖRS ȘI ALTE 20/06/2006 20/09/2006 74500/01 etilik ȘI ALTE 26/06/2007 26/09/2007 46286/99 HAC Özen 12/04/2007 12/07/2007 38419/02 SACETT SOYHAN 06/10/2009 06/01/2010 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede monitorizarea de către Comitet a executării hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "Convenția" și "Curtea"), având în vedere hotărârile finale transmise de Curte Comitetului în aceste cauze și încălcările constatate Reamintind că încălcările Convenției constatate de Curte în aceste cauze privesc în principal dreptul la un proces echitabil din cauza condamnărilor reclamanților pe baza declarațiilor făcute în lipsă de avocat și la omisiune ulterioară de către instanțele naționale de a evalua admisibilitatea probelor (violările articolului 6) (această chestiune este în prezent examinată în cadrul cauzei Omer Guner reamintind, de asemenea, că, în unele dintre aceste cazuri, Curtea a constatat alte încălcări, dar că măsurile generale în legătură cu aceste încălcări au fost sau sunt examinate de Comitet în contextul altor grupuri de afaceri, și anume: - măsurile luate pentru a preveni durata excesivă a detenției au fost luate în cadrul grupului Murat Satik și al altor categorii de persoane (Rezoluția finală ResDH(2005)75 - Măsurile referitoare la durata excesivă a procedurilor și de introducere a unei căi de atac efective au fost adoptate în cadrul grupului de afaceri Ormanci și în alte domenii (Resoluția finală CM/ResDH(2014) 298 ); - măsurile privind cursurile de securitate ale statului au fost luate în cadrul cauzelor Sertkaya (Resoluția finală CM/ResDH(2008)83 ), Ciraklar (Rezoluția finală DH(99) 555 ) și Gencel Group (Rezoluția finală CM/ResDH(2013)256 - Măsurile privind lipsa de asistență din partea unui avocat în timpul detenției au fost luate în cadrul grupului de afaceri Salduz (Resoluția finală CM/ResDH(2013) 256 ; - măsurile referitoare la lipsa de comunicare a reclamanților la avizul procurorului în apropierea Curții de Casație, au fost luate în contextul grupului de afaceri Goc ( Rezoluția finală CM/ResDH(2011)307 ; - măsurile privind procedurile inechitabile din cauza lipsei de prezentare a pârâtului în instanța penală au fost examinate în cauza Zana (18954/91) (Rezoluția finală CM/ResDH(2011) 305 - Măsurile privind tratamentele inumane în custodie și lipsa unei căi de atac efective sunt examinate în cadrul grupului de afaceri Bat 1 din Convenție, să se conformeze hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, pe lângă plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile statului pârât, dacă este necesar, a unor măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și eliminarea consecințelor acestora, în vederea obținerii Restitutio in integrum, în măsura în care este posibil, măsuri generale pentru prevenirea unor încălcări similare care au invitat guvernul statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației: După examinarea bilanțului de acțiune furnizat de guvern, care indică măsurile adoptate în vederea executării hotărârilor, inclusiv informațiile furnizate în ceea ce privește plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(2019) 1322 reamintind că problema măsurilor individuale necesare pentru remedierea lacunelor constatate de Curte în hotărârile Batmaz (44023/09), Kapan și altele (71803/01) și Mehmet Duman (38740/09) continuă să fie examinate și, prin urmare, închiderea celor 13 cauze enumerate mai sus nu aduce atingere evaluării de către Comitet a măsurilor individuale necesare în aceste trei cauze; cu certitudinea că au fost adoptate toate măsurile prevăzute la art. 46 alineatul (1); DECLARĂ că și-a îndeplinit atribuțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în aceste cauze și a stat la baza examinării.

Résolution CM/ResDH(2019)357

Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme

13 affaires contre Turquie

(adoptée par le Comité des Ministres le 11 décembre 2019,

lors de la 1363

e

réunion des Délégués des Ministres)

Requête n

o

Affaire

Arrêt du

Définitif le

35811/97

KOLU

02/08/2005

02/11/2005

46213/99

ÖRS ET AUTRES

20/06/2006

20/09/2006

74500/01

ÇELIK ET AUTRES

26/06/2007

26/09/2007

46286/99

HACİ ÖZEN

12/04/2007

12/07/2007

38419/02

SACETTİN YILDIZ

05/06/2007

05/09/2007

36487/02

MENTEȘ

06/02/2007

06/05/2007

12769/02

OSMANAĞAOĞLU

21/07/2009

21/10/2009

30235/03

ÖZCAN ÇOLAK

06/10/2009

06/01/2010

29503/03

ÇOLAKOĞLU

20/10/2009

20/01/2010

17879/04

AHMET ENGIN ȘATIR

01/12/2009

01/03/2010

2082/05

AYDIN ÇETİNKAYA

02/02/2016

02/05/2016

16486/04

GÜVENILIR

13/10/2009

13/01/2010

4341/04

SOYHAN

06/10/2009

06/01/2010

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»),

Vu les arrêts définitifs transmis par la Cour au Comité dans ces affaires et les violations constatées

;

Rappelant que les violations de la Convention constatées par la Cour dans ces affaires concernent principalement le droit à un procès équitable en raison des condamnations des requérants sur la base des dépositions faites en l’absence d’avocat et l’omission ultérieure par les juridictions nationales d’évaluer la recevabilité des preuves (violations de l’article 6) (cette question est actuellement examinée dans le dans le cadre de l’affaire

Omer Guner

)

;

Rappelant par ailleurs que dans certaines de ces affaires, la Cour a constaté d’autres violations mais que les mesures générales au titre de ces violations ont été ou sont examinées par le Comité dans le contexte d’autres groupes d’affaires, à savoir :

- les mesures prises pour prévenir la durée excessive de la garde à vue ont été prises dans le cadre du groupe

Murat Satik et autres

(Résolution finale

ResDH(2005)75

)

;

- les mesures ayant trait à la durée excessive des procédures et mettant en place un recours effectif ont été prises dans le cadre du groupe d’affaires

Ormanci

et autres (Résolution finale

CM/ResDH(2014)298

) ;

- les mesures relatives aux cours de sécurité de l’État ont été prises dans le cadre des affaires Sertkaya (Résolution finale

CM/ResDH(2008)83

), Ciraklar (Résolution finale

DH(99)555

) et du groupe Gencel (

Résolution finale

CM/ResDH(2013)256

)

;

- les mesures concernant l’absence d’assistance d’un avocat lors de la garde à vue ont été prises dans le cadre du groupe d’affaires Salduz (Résolution finale

CM/ResDH(2013)256

) ;

- les mesures ayant trait au défaut de communication aux requérants de l’avis du procureur près la Cour de cassation, ont été prises dans le contexte du groupe d’affaires Goc (

Résolution finale

CM/ResDH(2011)307

) ;

- les mesures concernant les procédures inéquitables en raison du défaut de comparution de l’accusé à l’audience pénale ont été examinées dans l’affaire Zana

(18954/91)

(la Résolution finale

CM/ResDH(2011)305

)

;

- les mesures concernant des traitements inhumains en garde à vue et l’absence de recours effectif sont examinées dans le cadre du groupe d’affaires Batı

;

Rappelant l’obligation de l’État défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe

1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’État défendeur, si nécessaire

:

-

de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et supprimer leur conséquences, afin de parvenir

restitutio in integrum

dans la mesure du possible

;

et

-

de mesures générales permettant de prévenir des violations similaires

;

Ayant invité le gouvernement de l’État défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée

;

Ayant examiné le bilan d’action fourni par le gouvernement indiquant les mesures adoptées afin d’exécuter les arrêts, y compris les informations fournies en ce qui concerne le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour (voir document

DH-DD(2019)1322

)

;

Rappelant que la question des mesures individuelles requises pour remédier aux lacunes constatées par la Cour dans les arrêts

Batmaz

(44023/09),

Kapan et autres

(71803/01) et

Mehmet Duman

(38740/09) continue d’être examinée, et que la clôture des treize affaires listées ci-dessus ne préjuge donc en rien de l’évaluation par le Comité des mesures individuelles requises dans ces trois affaires ;

S’étant assuré que toutes les mesures requises par l’article 46, paragraphe 1, ont été adoptées,

DÉCLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans ces affaires et

DÉCIDE d’en clore l’examen.