CtEDO 17.12.2019 Auto

CASE OF MAMOLINA v. RUSSIA

RESPONDENT
RUS
HOTĂRÂRE
17.12.2019
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Pecuniary damage - claim dismissed (Article 41 - Pecuniary damage;Just satisfaction);Non-pecuniary damage - award (Article 41 - Non-pecuniary damage;Just satisfaction)
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2019
DESCARCĂ: PDF · DOCX 🔒 Pro
Citează această cauză
CASE OF MAMOLINA v. RUSSIA (CtEDO, 2019)
HUDOC · oficial

CAUZA DE MAMOLINA v. RUSSIA (Depunere nr. 57123/16) AJUDEMENT Această versiune a fost rectificată la 3 martie 2020 în conformitate cu art. 81 din Regulamentul de judecată. STRASBOURG 17 decembrie 2019 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Mamolina v. Rusia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A treia secțiune), care stă în calitate de comitet compus din: Alena Poláčková, Președintele, Dmitry Dedov, Gilberto Felici, judecători și Stephen Phillips, grefierul secțiunii, având deliberat în privat la 26 noiembrie 2019, pronunță următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDIU Cazul a fost originat într-o cerere (n. 57123/16) împotriva Federației Ruse depusă în fața Curții în temeiul articolului 34 din Convenția pentru Protecția Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale („Convenția”) de către un național rus, dna Svetlana Ivanovna Mamolina („reclamantul”), la 16 septembrie 2016. Guvernul rus (“ Guvernul”) a fost reprezentat de dl M. Galperin, reprezentant al Federației Ruse la Curtea Europeană a Drepturilor Omului. La 2 Februarie 2018, Guvernul a primit notificarea plângerilor referitoare la presupusul lipsă de asistență juridică gratuită și la procedura de recurs efectuată în absența reclamantului, iar restul cererii a fost declarată inadmisibilă în temeiul articolului 54 § 3 din Regulamentul de procedură. Guvernul s-a opus examinării cererii de către un comitet. Având în vedere obiecția Guvernului, Curtea o respinge. FACTE CIRCUMSTANTELE CAUZULUI Reclamantul s-a născut în 1975 și trăiește în Volsk, regiunea Saratov. Potrivit versiunii oficiale a evenimentelor, la 3 Ianuarie 2016 reclamantul, care lucra ca chelneriță și barman într-o cafenea, a vândut bere unui minor. La 14 ianuarie 2016 biroul procurorului a interogat reclamantul în ceea ce privește incidentul din 3 ianuarie 2016. Reclamantul a făcut o declarație scrisă cu privire la evenimentele în cauză. Ea a descris ceea ce s-a întâmplat în cazul de la 3 La 28 ianuarie 2016, procurorul adjunct interdistrict a instituit o procedură administrativă împotriva reclamantului cu privire la acuzarea de a furniza alcool minor. La 29 ianuarie 2016, procurorul adjunct interdistrict a pus în aplicare o procedură administrativă împotriva reclamantului. Ianuarie 2016 procurorul adjunct a informat reclamantul de procedură și a informat-o cu privire la drepturile ei, inclusiv dreptul de a avea un avocat împotriva auto-incriminației și dreptul de a avea un avocat. Când a fost interogat, reclamantul a susținut că nu a avut nici o amintire că a vândut alcool la un minor la 3 ianuarie 2016. 10. La 22 martie 2016, justiția de pace a circuitului judiciar nr. 5 din districtul Volsk din regiunea Saratov a constatat că reclamantul a fost vinovat și i-a impus o amendă în valoare de 35.000 de ruble ruse (RUB). Reclamantul și avocatul ei au participat la audiere. Reclamantul a ales să rămână tăcută. Procurorul a fost prezent și a formulat în judecată. Curtea a interogat persoanele prezente la cafenea la 3 Ianuarie 2016, inclusiv N., minorul la care reclamantul a vândut bere și proprietarul cafeneai, și a examinat o înregistrare video a incidentului, raportul de infracțiune administrativă și alte documente, inclusiv declarația reclamantului din 14 ianuarie 2016. Reclamantul a apelat. 11. La 6 mai 2016, Curtea de district Volsk din regiunea Saratov a susținut hotărârea din 22 martie 2016 în apel. Reclamantul nu a participat la audiere, cerându-i instanței să suspende examinarea cazului ei, referindu-se la faptul că este în ultima lună a sarcinii. Notând că reclamantul nu a fost în spital, instanța a decis că reclamantul nu a furnizat nicio dovadă că nu a putut participa la audiere pentru motive de sănătate și a continuat examinarea plângerii sale. Curtea de District a examinat cazul reclamantului, constatand că vina sa a fost confirmată de dovezile admise și examinate de justiția de pace, inclusiv, printre altele , declarația reclamantului din 14 ianuarie 2016. PRESUPUSA ÎNCĂLCARE A ARTICOLUL 6 ALEGAT DE CONVENȚIE 12. Reclamantul s-a plâns că procurorul și-a obținut declarația fără a oferi acces la un avocat sau consiliere asupra drepturilor ei; că justiția păcii a admis declarația în dovada pe care a fost bazată condamnarea ei; că nu a putut participa la audierea de recurs și că nu a fost disponibilă nicio asistență juridică gratuită în cadrul procedurii de recurs. Ea s-a bazat pe art. 6 din Convenție, care, în măsura în care este relevant, citește după cum urmează: „1. În decizia de a ... orice acuzație penală împotriva lui, toată lumea are dreptul la o audiere corectă ... de [a] ... tribunal ...” ... Toată lumea acuzată de o infracțiune are următoarele drepturi minime: ... (c) să se apere în persoană sau prin asistență juridică a alegerii sale sau, dacă nu are mijloace suficiente de a plăti asistența juridică, să fie acordată liber atunci când interesele justiției o impun [.]” 13. Guvernul a contestat acest argument, susținând că procurorul i-a informat pe reclamant drepturile de procedură, inclusiv dreptul la asistență juridică și dreptul de a nu se autoincrimina, atunci când a instituit proceduri administrative împotriva ei. De asemenea, au susținut că reclamantul nu a solicitat asistență juridică atunci când a fost interogat la 14 ianuarie 2016. În ceea ce privește procedurile de recurs, Guvernul a subliniat că reclamantul nu a demonstrat că nu a putut participa la audiere din motive de sănătate. Faptul că, atunci, reclamantul nu a fost însărcinată nu a fost, în sine, dovada suficientă că nu a fost potrivită să apară în instanță. Ea a ales să nu mențină un avocat în fața instanței de apel. Nu era obligatoriu, ca obiect de lege, să numească avocatul pentru reprezentarea reclamantului. Cazul reclamantului a fost reexaminat de către instanțe interne la două niveluri de competență în respectarea deplină a legislației aplicabile. 14. Reclamantul a menținut plângerea. Admisibilitate 15. Curtea constată că această plângere nu este, vădit nefondată în sensul art. (a) din Convenție, ci și că nu este inadmisibilă din alte motive. Prin urmare, aceasta trebuie declarată admisibilă. Principiile generale privind dreptul tuturor persoanelor acuzate de o infracțiune care să fie apărate efectiv de un avocat sunt bine stabilite în jurisprudența Curții, și au fost rezumate și rafinate recent într-o serie de hotărâri ale Marei Camere (a se vedea Beuze v. Belgia [GC], nr. 71409/10, §§ 119-50, 9 noiembrie 2018; Simeonovi v. Bulgaria [GC], nr. 2180/04, §§§§ 110-20, 12 mai 2017; și Ibrahim și alții c. Regatul Unit [GC], nr. 50541/08 și altele 3 §§ 249-74, 13 septembrie 2016). Aplicarea principiilor generale în acest caz (a) Dacă reclamantul a fost supus unei acuzații penale 17. Curtea constată, la început, și Guvernul nu susține altfel, că acțiunea inițiată în cazul reclamantului cu privire la acuzația de a furniza alcool unui minor trebuie considerată criminală în sensul autonom al articolului 6 din Convenție. În acest sens, Curtea ia în considerare că sancțiunile impuse reclamantului sub formă de amendă administrativă erau punitive și disuasive (compararea Mikhaylova c. Rusia , nr. 46998/08, § 64, 19 noiembrie 2015). 18. Curtea constată în continuare că aceste proceduri au fost instituite oficial la 28 de ani. Cu toate acestea, având în vedere faptul că, la 14 ianuarie 2016, reclamantul a fost interogat cu privire la dacă a vândut alcool B. și declarația ei a fost utilizată ulterior la proces, Curtea acceptă faptul că reclamantul poate fi considerat „acuzat cu o infracțiune penală” și solicită protecția articolului 6 din Convenție începând cu 14 ani. Ianuarie 2016. (b) Dacă procedurile împotriva reclamantului erau corecte 19. Curtea constată că, la 14 ianuarie 2016, procurorul a interogat reclamantul și a obținut declarația ei fără să-i consilieze drepturile sau să-i ofere acces la un avocat. În observațiile lor, Guvernul a susținut că reclamantul nu a solicitat asistență juridică. Curtea constată că afirmarea fără relevanță și concluzionează, în absența argumentului din partea Guvernului față de contră, că nu existau motive care justifică o astfel de restricție. În consecință, Curtea rămâne obligată să se asigure dacă echitatea generală a procedurii a fost asigurată (a se vedea Ibrahim și alții, citat mai sus, § 262-63). 20. În acest sens, Curtea reiterează că, în cazul în care nu există „probleme complicate”, aceasta trebuie să aplice o evaluare foarte strictă a echilibrei. Lipsa unor astfel de motive cântărește în mare măsură în echilibru și poate să-l îndrepte spre găsirea unei încălcări. În acest caz, Guvernul va demonstra în mod convingător de ce, în mod excepțional și în circumstanțele specifice ale cazului, echitatea generală a procedurii penale nu a fost neprevăzută de restricția privind accesul la un avocat. În plus, în cazul în care accesul la un avocat a fost întârziat, și în cazul în care suspectul nu a fost notificat dreptul la asistență juridică, privilegiul împotriva autoincriminației sau dreptul de a rămâne tăcut, va fi și mai dificil pentru guvern să arate că procedurile în ansamblu sunt corecte (de exemplu, Beuze , citat mai sus §§ 145-46). 21. După examinarea argumentelor guvernamentale, Curtea nu dezvăluie niciun argument în acest sens care să demonstreze că echitatea generală a procedurii nu a fost ireversibil prejudecată de restricția impusă reclamantului în etapa preliminară a procesului. Prin urmare, Curtea concluzionează că guvernul nu a îndeplinit sarcina probei. 22. În acest sens, Curtea atribuie o greutate deosebită faptului că declarația reclamantului dată procurorului la 14 ianuarie 2016, în absența unui consiliu juridic, a fost invocată de instanța de judecată atunci când a eliberat un verdict vinovat în cazul reclamantului. Deși este adevărat că reclamantul nu a mărturisit niciodată acuzația și, prin urmare, nu s-a incriminat în sine stricto sensu Cu toate acestea, ea a dat o declarație detaliată procurorului care trebuie să-și afecteze poziția. Justiția păcii a admis declarația în dovadă fără a efectua o examinare adecvată a circumstanțelor în care a fost dată declarația sau a impactului absenței accesului la consiliere juridică. Declarația a constituit o parte integrantă a probelor pe care se bazează condamnarea reclamantului. 23. Curtea de apel nu a făcut nimic pentru a remedia această omisiune din partea justiției păcii. În timp ce examinarea cazului reclamantului, acesta a reiterat doar constatările justiției păcii că vina reclamantului a fost stabilită pe baza dovezilor, inclusiv declarația ei din 14 ianuarie 2016. 24. Având în vedere cele de mai sus, Curtea consideră că acțiunea interzisă împotriva reclamantului, atunci când este considerată în ansamblu, a fost nejustificată. Prin urmare, s-a constatat o încălcare a articolului 1 și a articolului 3 litera (c) din Convenție. 25. Având în vedere concluzia de mai sus, Curtea consideră că nu este necesar să examineze restul plângerilor reclamantei cu privire la presupusa nedreptate a procedurii penale împotriva ei. APLICAREA ARTICOLULUI 41 AL CONVENȚIEI 26. art. 41 din Convenție prevede: „Dacă Curtea constată că a existat o încălcare a Convenției sau a Protocolelor sale, și dacă dreptul intern al Înaltei Parte contractanți în cauză permite numai reparații parțiale, Curtea permite, dacă este necesar, să ofere satisfacție echitabilă părții vătămate.” 25 000 în ceea ce privește prejudiciu material și, respectiv, morale.28. Dezvăluirea fără încălcare a articolului 6 din Convenție în acest caz, Guvernul a considerat că afirmațiile reclamantului ar trebui respinse în întregime. De asemenea, au remarcat că afirmația reclamantului în ceea ce privește prejudiciu material care corespunde dimensiunii amenzii plătite de reclamant ar trebui respinsă având în vedere că amenzile au fost impuse în mod legal. În cele din urmă, au susținut că afirmațiile reclamantului în ceea ce privește prejudiciile morale sunt excesive și nesubstanțiate. 29. Curtea remarcă că, în acest caz, o atribuire de justă satisfacție poate fi doar bazată pe faptul că reclamanții nu au beneficiat de garanțiile prevăzute la art. 6 § 1 din Convenție. Nu poate specula în ceea ce ar fi putut fi rezultatul procedurii compatibile cu art. 6 § 1, dacă cerințele acestei dispoziții nu au fost încălcate (în comparație cu Menchinskaya c. Rusia) , nr. 42454/02, § 46, 15 ianuarie 2009, și Popov c. Rusia , nr. 26853/04 , § 260, 13 iulie 2006 . Prin urmare, aceasta nu discerne nicio legătură cauzală dintre încălcarea constatată și prejudiciile materiale presupuse; prin urmare, respinge această afirmație. Pe de altă parte, Curtea atribuie reclamantului 1000 EUR în ceea ce privește prejudiciile morale. Costuri și cheltuieli 30. În consecință, Curtea consideră că nu există nici un apel pentru a le acorda sumă pe contul respectiv. În mod corespunzător, Curtea consideră că rata de dobânzi implicite ar trebui să se bazeze pe rata de creditare marginală a Băncii Centrale Europene, la care ar trebui adăugate trei puncte procentuale. Pentru aceste motive, TRIBUNALUL, UNANIMOUS, declara cererea admisibilă; declară că a existat o încălcare a articolului 6 1 și a articolului 3 litera (c) din Convenție; [1] deține (a) faptul că Statul pârât trebuie să plătească reclamantului, în termen de trei luni (1 000 EUR), plus orice impozit care poate fi imputabil, în ceea ce privește prejudiciile morale, care va fi convertită în moneda statului interesat la rata aplicabilă la data decontare; (b) cea de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se achită pe suma de mai sus la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei implicite plus trei puncte procentuale; Președintele grefierului Stephen Phillips Alena Poláčková a fost adăugat în limba engleză și a notificat în scris la 17 decembrie 2019, în conformitate cu art. 2 și 3 din Regulamentul de judecată [1] Rectificat la 3 martie 2020: „2. Declară că a existat o încălcare a articolului 6 1 și 3 litera (c) din convenție;”

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
Sursă