CASE OF ILGAR MAMMADOV AGAINST AZERBAIJAN AND 5 OTHER CASES

Rezoluția provizorie CM/ResDH(2020)47 Execuție a hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Grupul Ilgar Mammadov împotriva Azerbaidjanului (Adoptat de Comitetul de Miniștri la 5 martie 2020 la ședința din 1369 a Deputaților Miniștri) Hotărâre de cerere Hotărârea finală la 15172/13 ILGAR MAMMADOV 22/05/2014 29/05/2019 13/10/2014 Marea Chamber 69981/14 RASUL JAFAROV 17/03/2016 04/07/2016 919/15 ILGAR MAMMADOV (nr. 2) 16/11/2017 05/03/2018 47145/14 MAMMADLI 19/04/2018 19/07/2018 48653/13+ RASHAD HASANOV ȘI ALȚII 07/06/2018 07/09/2018 68762/14+ ALIYEV 20/09/2018 04/02/2019 Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”), și în conformitate cu art. 46 alineatul (5) din Convenția, care prevede că, atunci când în cadrul procedurilor în temeiul articolului 46 alineatul (4), Curtea constată o încălcare a articolului 46 alineatul (1), acest caz este remis Comitetului pentru a lua în considerare măsurile care urmează să fie luate; reamintind că, în ceea ce privește fiecare dintre cele opt reclamante, Curtea a constatat o încălcare a articolului 18 luat în conjuncție cu art. 5 din Convenție, dezvăluindu-se „un tipar neliniștitor de arestare și de detenție arbitrară a criticilor guvernamentale, a activiștilor societății civile și apărătorilor drepturilor omului prin acuzații de retragere și abuzul dreptului penal în nerespectarea statului de drept”; În plus, reamintind că, în urma procedurilor inițiate de Comitetul în temeiul articolului 46 alineatul (4) din convenție, Curtea a confirmat în hotărârea sa Ilgar Mammadov (art. 46, § 4) din 29 mai 2019 că Azerbaidjan a încălcat obligația sa în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție de a respecta hotărârea Ilgar Mammadov din 22 mai 2014; Reafirmând că concluziile de mai sus ale Curții Europene arată clar că restabilirea în integritate în acest grup de cazuri necesită anularea condamnărilor reclamanților, eliminarea lor din dosarele lor penale și eliminarea tuturor celorlalte consecințe ale acuzațiilor penale aduse împotriva acestora, inclusiv prin restabilirea pe deplin a drepturilor lor civile și politice; regretând profund că, la aproximativ nouă luni după ce Curtea și-a pronunțat hotărârea articolului 46 alineatul (4), condamnările reclamanților sunt încă în vigoare și suferă consecințele negative ale acestora, inclusiv incapacitatea de a-și relua pe deplin activitățile profesionale și politice; URGĂ autorităților azerbaiene să se asigure că toate măsurile individuale necesare sunt luate în ceea ce privește fiecare dintre reclamanții fără întârziere și să raporteze Comitetul până la 30 aprilie 2020 cel târziu; DECIDE pentru a relua examinarea acestor cazuri în cadrul reuniunii sale 1377 (iunie 2020) (DH) cel târziu.

Interim Resolution CM/ResDH(2020)47

Execution of the judgments of the European Court of Human Rights

Ilgar Mammadov group against Azerbaijan

(Adopted by the Committee of Ministers on 5 March 2020

at the 1369

th

meeting of the Ministers’ Deputies)

Application

Case

Judgment of

Final on

15172/13

ILGAR MAMMADOV

22/05/2014

29/05/2019

13/10/2014

Grand Chamber

69981/14

RASUL JAFAROV

17/03/2016

04/07/2016

919/15

ILGAR MAMMADOV (No. 2)

16/11/2017

05/03/2018

47145/14

MAMMADLI

19/04/2018

19/07/2018

48653/13+

RASHAD HASANOV AND OTHERS

07/06/2018

07/09/2018

68762/14+

ALIYEV

20/09/2018

04/02/2019

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46 paragraph 2 of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”), and under the terms of Article 46, paragraph 5, of the Convention, which provides that when in proceedings under Article 46, paragraph 4, the Court finds a violation of Article 46 paragraph 1 the case is referred back to the Committee for consideration of the measures to be taken;

Recalling that, in respect of each of the eight applicants, the Court found a violation of Article 18 taken in conjunction with Article 5 of the Convention, revealing “a troubling pattern of arbitrary arrest and detention of government critics, civil society activists and human-rights defenders through retaliatory prosecutions and misuse of criminal law in defiance of the rule of law”;

Recalling further that, following the proceedings initiated by the Committee under Article 46, paragraph 4, of the Convention, the Court confirmed in its judgment

Ilgar Mammadov (Article 46, § 4)

of 29 May 2019 that Azerbaijan was in violation of its obligation under Article 46, paragraph 1, of the Convention to abide by the

Ilgar Mammadov

judgment of 22 May 2014;

Reiterating that the above findings of the European Court make it clear that

restitutio in integrum

in this group of cases requires the quashing of the applicants’ convictions, their erasure from their criminal records and the elimination of all other consequences of the criminal charges brought against them, including by fully restoring their civil and political rights;

Deeply regretting that, some nine months after the Court delivered its Article 46, paragraph 4, judgment, the applicants’ convictions still stand and they still suffer the negative consequences thereof, including the inability fully to resume their professional and political activities;

URGES the Azerbaijani authorities to ensure that all the necessary individual measures are taken in respect of each of the applicants without any further delay and to report to the Committee by 30 April 2020 at the latest;

DECIDES to resume consideration of these cases at its 1377

th

meeting (June 2020) (DH) at the latest.