AFFAIRE ILGAR MAMMADOV CONTRE L'AZERBAÏDJAN ET 5 AUTRES AFFAIRES

Rezoluția Provizoriu CM/ResDH(2020)47

Executarea hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului

Grupul Ilgar Mammadov împotriva Azerbaidjanului

(adoptată de Comitetul Miniștrilor la 5 martie 2020,

în cadrul celei de-a 1369-a

ședințe a Delegaților Miniștrilor)

Reclamație

Cauze

Hotărârea din

Definitivă din

15172/13

ILGAR MAMMADOV

22/05/2014

29/05/2019

13/10/2014

Marea Cameră

69981/14

RASUL JAFAROV

17/03/2016

04/07/2016

919/15

ILGAR MAMMADOV (nr. 2)

16/11/2017

05/03/2018

47145/14

MAMMADLI

19/04/2018

19/07/2018

48653/13+

RASHAD HASANOV ȘI ALȚII

07/06/2018

07/09/2018

68762/14+

ALIYEV

20/09/2018

04/02/2019

Comitetul Miniștrilor, în temeiul articolului 46, §2, al Convenției pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "Convenția" și respectiv "Curtea"), și în temeiul articolului 46, §5, al Convenției care prevede că atunci când Curtea constată o încălcare a articolului 46, §1, în cadrul unei proceduri în temeiul articolului 46, §4, cauza este trimisă Comitetului pentru a examina măsurile ce urmează a fi luate;

Reamintind că pentru fiecare dintre cei opt reclamanți, Curtea a constatat o încălcare a articolului 18 combinat cu art. 5 al Convenției, revelând un model îngrijorător de arestări și detenții arbitrare ale persoanelor care critică guvernul, ale activiștilor societății civile și ai apărătorilor drepturilor omului prin intermediul urmăririi penale punitive și a abuzului dreptului penal în dispreț pentru statul de drept;

Reamintind de asemenea că în urma procedurii inițiate de Comitet în temeiul articolului 46, §4 al Convenției, Curtea a confirmat în hotărârea sa Ilgar Mammadov (art. 46, §4) din 29 mai 2019 că Azerbaidjanul nu a respectat obligația sa în temeiul articolului 46, §1 al Convenției, de a se conforma hotărârii Ilgar Mammadov din 22 mai 2014;

Reafirmând că aceste constatări ale Curții Europene stabilesc clar că restitutio in integrum în acest grup de cauze necesită anularea condamnărilor reclamanților, ștergerea condamnărilor din dosarul penal și eliminarea tuturor celorlalte consecințe ale urmăririi penale intentate împotriva lor, inclusiv prin restabilirea deplină a drepturilor lor civile și politice;

Regretând profund că, aproximativ nouă luni după pronunțarea hotărârii Curții în temeiul articolului 46, §4, condamnările reclamanților sunt în continuare menținute și aceștia suportă în continuare consecințele negative ale acestora, inclusiv imposibilitatea de a-și relua pe deplin activitățile profesionale și politice;

ÎNDEMNĂ URGENȚĂ autoritățile Azerbaidjanului să asigure, fără întârziere suplimentară, adoptarea măsurilor individuale necesare în legătură cu cei opt reclamanți și să informeze Comitetul în privința acestora până la data de 30 aprilie 2020 cel mai târziu;

HOTĂRĂȘTE să reia examinarea acestor cauze în cadrul celei de-a 1377-a ședințe (iunie 2020) cel mai târziu.

Résolution Intérimaire CM/ResDH(2020)47

Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme

Groupe Ilgar Mammadov contre Azerbaïdjan

(adoptée par le Comité des Ministres le 5 mars 2020,

lors de la 1369

e

réunion des Délégués des Ministres)

Requête

Affaires

Arrêt du

Définitif le

15172/13

ILGAR MAMMADOV

22/05/2014

29/05/2019

13/10/2014

Grande Chambre

69981/14

RASUL JAFAROV

17/03/2016

04/07/2016

919/15

ILGAR MAMMADOV (No. 2)

16/11/2017

05/03/2018

47145/14

MAMMADLI

19/04/2018

19/07/2018

48653/13+

RASHAD HASANOV ET AUTRES

07/06/2018

07/09/2018

68762/14+

ALIYEV

20/09/2018

04/02/2019

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»), et en vertu de l’article 46, paragraphe 5, de la Convention qui prévoit que lorsque la Cour constate une violation de l’article 46, paragraphe 1, dans le cadre d’une procédure en vertu de l’article 46, paragraphe 4, l’affaire est renvoyée au Comité afin qu’il examine les mesures à prendre

;

Rappelant que pour chacun des huit requérants, la Cour a constaté une violation de l’article 18 combiné à l’article 5 de la Convention, révélant un schéma troublant d’arrestations et de détentions arbitraires de personnes critiquant le gouvernement, de militants de la société civile et de défenseurs des droits de l’homme au moyen de poursuites punitives et d’un détournement du droit pénal au mépris de la prééminence du droit

;

Rappelant par ailleurs qu’à la suite de la procédure initiée par le Comité en vertu de l’article 46, paragraphe 4 de la Convention, la Cour a confirmé dans son arrêt

Ilgar Mammadov

(article 46, paragraphe 4)

du 29 mai 2019 que l’Azerbaïdjan avait manqué à son obligation en vertu de l’article 46, paragraphe 1, de la Convention, de se conformer à l’arrêt

Ilgar Mammadov

du 22 mai 2014

;

Réitérant que ces constats de la Cour européenne établissent clairement que la

restitutio in integrum dans

ce groupe d’affaires exige l’annulation des condamnations des requérants, l’effacement des condamnations du casier judiciaire et l’élimination de toutes les autres conséquences des poursuites pénales diligentées contre eux, y compris en rétablissant pleinement leurs droits civils et politiques

;

Regrettant profondément que, quelques neuf mois après le prononcé de l’arrêt de la Cour au titre de l’article 46, paragraphe 4, les condamnations des requérants soient toujours maintenues et qu’ils en subissent toujours les conséquences négatives, y compris l’impossibilité de reprendre pleinement leurs activités professionnelles et politiques

;

INVITE INSTAMMENT les autorités de l’Azerbaïdjan à veiller, sans plus tarder, à l’adoption des mesures individuelles requises à l’égard des huit requérants et à en informer le Comité d’ici le 30 avril 2020 au plus tard

;

DÉCIDE de reprendre l’examen de ces affaires lors de leur 1377

e

réunion (juin 2020) au plus tard.