PANSITTA AND OTHERS v. ITALY

PANSITTA AND OTHERS v. ITALY (CtEDO, 2020)

Comunicat la 15 mai 2020 Publicat la 22 iunie 2020 PRIMEA SECȚIUNE Cererea nr. 79696/13 Giacomo PANSITTA și alții împotriva Italiei depusă la 28 noiembrie 2013 OBIECTUL CAUZEI Reclamanții, membrii Poliției veniturilor (Guardia di Finanza ), se plânge de interdicția prevăzută de lege (art. 1475 § 2 din decretul legislativ nr. 66/2010) de a forma sindicate. Prin hotărârea nr. 120 din 7 iunie 2018, Curtea Constituțională a confirmat neconstituționalitatea dispozițiilor menționate mai sus. Ingerenta cu libertatea de asociere a reclamanților, în special dreptul lor de a forma sindicate, prevăzută de art. 1475 § 2 din decretul legislativ nr. 66/2010 (Codul militar), constituie o încălcare a articolului 11 § 1 din Convenție (a se vedea Matelly c. Franța, nr. 10609/10, 2 octombrie 2014, Demir și Baykara c. Turcia [GC], nr. 34503/97, CEDH 2008 și Uniunea Națională a Poliției Belgiei c. Belgia , 27 octombrie 1975, § 39, Serie A nr. 19 )? În special, a intrat în marja de apreciere a statului în organizarea forțelor sale armate la care se referă expres la art. 11 § Reclamanții - înainte de hotărârea nr. 120 din 7 iunie 2018 a Curții Constituționale - au fost împiedicați să desfășoare activități asociative? În acest context, se face trimitere la jurisprudența Curții Constituționale, conform căreia, în cadrul vechiului cadru juridic, în timp ce armatele au fost negate libertatea de a forma sindicate, acestea au fost permise anumite activități, prin intermediul unor organisme specifice (a se vedea § 7 din hotărârea menționată mai sus, care se referă la hotărârea nr. 449 din 1999, § 3). Reclamanții au suferit discriminări împotriva articolului 14 din Convenție, citite în conjuncție cu art. 11? În special, reclamanții au fost supuși unei diferențe de tratament în comparație cu alți funcționari publici aparținând forțelor de poliție de stat ( Polizia di Stato ), care nu sunt împiedicate să formeze sindicate? Polizia di Stato (civilianii) și din Garda di Finanza (militarul) pur și simplu formal? Dacă da, această diferență în tratament a urmărit un obiectiv legitim; și a avut o justificare rezonabilă? Reclamanții pot fi considerați încă victime ale presupuselor încălcări ale articolelor 11 și 14 din Convenție, în lumina hotărârii Curții Constituționale din 2018 nr. 120, declarând ilegalitatea constituțională a articolului 1475 alineatul (2) din decretul legislativ nr. 66 din 15 martie 2010 (Codul militar), care afirmă acum „ Personalul militar poate forma asociații profesionale de natură sindicală în condițiile și în limitele stabilite de lege; nu poate să se alăture asociațiilor sindicale externe A avut reclamanții la dispoziția lor, atât înainte, cât și după hotărârea Curții Constituționale de mai sus, o soluție eficace pentru plângerea acestora în temeiul articolelor 11 și 14 din convenție, astfel cum prevede art. 13 din Convenție? În special, reclamanții au avut un remediu eficace în fața Curții Administrative Regionale (TAR) și ar fi putut TAR interpreta cadrul legislativ preexistent prin recunoașterea dreptului în cauză, în ciuda dispozițiilor contestate, ținând seama de decizia Consiliului de stat nr. 5845 din 2017, care a recunoscut armatei dreptul de a se înregistra pentru un partid politic și dreptul de a fi ales cu limita de asumare a unui birou politic?. Apendice nr. Denumirea reclamantului Data nașterii Locul de reședință Giacomo PANSITTA 04/04/1971 TRANI Nunzio ABATE 01/10/1964 BERNALDA Gianluca ACQUAVIVA 24/05/1968 MONTEIASI Antonio ADDESSE 20/03/1976 SCOPPITO (AQ) Marcello ADINOLFI 07/11/1966 VERONA Roberto AGASCCI 22/05/1969 SULMONA Cosimo Vito ALBANO 31/01/1958 ASTI Pierluigi ALBERTINI 16/05/1967 TROFARELLO (TO) Luigi ALEARDI 05/09/1972 PREGANZIOL (TV) Rocco ALESSIO 08/02/1967 TORINO Claudio AMATO 16/10/1965 MONTE SAN VITO (AN) Giorgio ANGELINO 28/11/1981 TORINO Lucio ANNARUMMA 11/06/1973 POTENZA Nicola APICELLA 26/10/1964 RIVOLI (TO) Pierpaolo ARNOLD 06/12/1967 LATINA Luigi ARZANO 17/09/1985 CARINARO (CE) Nicola BALBO 04/05/1981 MARCIANSE (CE) Danilo BALDONI 09/03/1972 PISA Giovanni BARRALE 24/03/1964 REGGIO EMILIA Basilio BARRECA 09/10/1964 REGGIO CALABRIA Luca BARTALONI 04/01/1964 GIGNOD (AO) Bruno BARTOLONI 08/10/1964 ROMA Alessio BASILI 20/12/1974 PRATO Leandro BATTAGLIA 30/10/1970 MORGEX (AO) Giulio BATTAGLINI 25/06/1968 ROMA Manuel Maria BELISARDI 11/11/1979 CASTELLETTO MONFERRATO (AL) Nicola BELLOPEDE 15/06/1969 SAN MARCELINO (CE) Dino BERALDO 13/12/1967 SONA (VR) Sergio BERNARDINI 08/10/1971 DOLO (VE) Franco BERTAGNOLI 17/06/1963 CEVA (CN) Antonio BEVACQUA 29/08/1967 SETTINGIANO (CZ) Cesare BIANCHI 14/12/1961 TRIESTE Christian BIANCO 19/12/1978 MONOPOLI (BA) Alessandro BIZZARRI 21/03/1975 CAPISTRELLO (AQ) Gaetano BLASI 10/03/1977 TARANTO Marco BOCCACCI 03/11/1962 ROMA Luca BOERO 27/04/1975 GENOVA Mauro BORGHINO 10/04/1970 SAN SALVATORE MONFERRATO (AL) Mauro BORRELLI 15/03/1979 ZOLA PREDOSA (BO) Giovanni BORSCI 20/01/1960 MONTEPARANO (TA) Luigi BRAMATO 04/02/1964 MIGGIANO (LE) Carmelo BUCCA 26/07/1963 BARCELLONA POZZO DIGTO (ME) Giovanni BUONAIUTTO 10/04/1968 RONCO BIELLESE (BI) Filippo CADDEO 11/08/1978 QUARTU SANT’ELENA (CA) Salvatore CAIAZZA 09/12/1975 PIOLTELLO (MI) Luca CAIONE 24/04/1966 LECCE Giovanni CALABRESE 16/06/1975 CASTELLAMMARE DI STATIA (NA) Rosario CALANDRINO 05/08/1985 SEGRATE (MI) Massimo CALATI 04/11/1970 LEPORANO (TA) Francesco CALENZO 28/12/1976 MASSAFRA (TA) Stefano CALLAI 19/12/1976 VIDIGULFO (PV) Raffaele CAMBERLINGO 29/08/1964 BATTIPAGLIA (SA) Luca CALILOTTO 05/08/1965 ALESSANDRIA Bartolomeo CAMMERINO 12/02/1977 TRIESTE Emanuele Concetto CAMPAGNA 25/02/1990 ANCONA Riccardo CAMPANELLI 13/08/1972 AOSTA Pasquale CANNAVACCUIOLO 26/10/1972 TARANTO Roberto CANNAVALE 13/02/1964 ROMA Aristide CANOVA 17/02/1974 AOSTA Enrico CANTA 03/02/1978 TERRACINA (LT) Raffaele CAPASSO 03/08/1970 ROMA Piercarlo CAPPELLINO 16/05/1960 RIVOLI (TO) Patrick CAPRI 29/11/1971 SAN CANDIDO (BZ) Davide CARANNANTE 24/06/1972 SETTALA (MI) Tomaso CARBONE 20/10/1973 VICOPISANO (PI) Michele Antonio CARETTO 27/02/1957 SAN GIOVANNI TEATINO (CH) Antonio CARFORA 13/06/1969 GROTTAGLIE (TA) Massimo CARLESI 19/12/1965 ROMA Claudio CARLINI 05/09/1974 PONDERANO (BI) Giuseppe CAROLI 30/05/1972 MONDEIASI (TA) Luigi CARROZZO MAGLI 24/06/1965 CASCINA (PI) Giuseppe CASAMASSIMA 22/05/1984 TARANTO Luigi Matteo CASCAVILLO 05/07/1970 VERZUOLO (CN) Arcangelo CASO 26/04/1973 VICO EQUENSE (NA) Stefano CASTELLI 23/10/1963 SAN PIETRO IN CASALE (BO) Stefania CASTRICONE 12/05/1973 ROMA Gennaro Ciro CAVALIERE 31/01/1981 GROTTAGLIE (TA) Amedeo Salvatore CELENTANO 18/04/1967 ROMA Giuseppe CERCHIO 13/07/1981 LATINA Vincen CETANI 23/01/1958 POTENZA Loris CHIARAMELLO 22/12/1966 CUNEO Mario CHIOCCIINI 20/10/1966 EBOLI (SA) Vittorio CICCHIELLO 23/08/1976 GROTTAGLIE (TA) Luca CICERO 28/11/1972 SAN GIOVANNI IN FIORE (CS) Francesco CILIONE 16/10/1981 REGGIO CALABRIA Giuseppe CIMINO 03/06/1975 CATANIA Agostino CIMMINO 08/11/1970 CATANIA Francesco CIOLA 07/01/1962 FALCONARA MARITTIMA (AN) Domenico CIPOLLA 02/11/1975 GIZZERIA (CZ) Massimo CIPOLLA 03/08/1970 TORINO Vincenzo CLEMENTE 13/06/1974 REGGIO CALABRIA Marcello COFINI 11/03/1963 ROMA Salvatore COLANGELO 02/08/1971 BERGAMO Piero COLAZZO 13/07/1965 ANCONA Roberto COLETTA 19/01/1974 AOSTA Alessandro COMITINI 10/05/1964 CAGLIARI Raffaele Marco CONCAS 13/03/1974 SANGANO (TO) Antonino CONIGLIO 15/03/1972 BARONISSI (SA) Alessandro COPPOLA 24/10/1978 PAVONE CANAVASE (TO) 100 Angela COPPOLA 14/03/1984 SANT’ANTONIO ABATE (NA) 101 Massimo CORCHIA 27/07/1966 TARANTO 102 Giovanni Angelo CORDOVA 21/07/1965 FRUGAROLO (AL) 103 Davide CORSARO 15/01/1973 SEGRATE (MI) 104 Francesco COSCIA 07/08/1975 TORINO 105 Massimo COSTA 16/06/1973 SEGRATE (MI) 106 Salvatore COZZOLINO 28/04/1968 LECCE 107 Giuseppe CROCAMO 25/02/1972 BARDONECCHIA (TO) 108 Maurizio CUCCI 01/05/1970 FERMO 109 Giovanni CULICI 26/06/1969 PIANEZZA (TO) 110 Luigi CUOMO 26/08/1971 BARI 111 Patrizio CUOMO 24/02/1964 ARICCIA (RM) 112 Pierangelo CURRI 30/10/1981 LOCOROTONDO (BA) 113 Giovanni CUTRUPI 01/01/1967 APRILIA (LT) 114 Luca D’APOLLONIO 11/06/1975 VENEZIA 115 Franco D’ AVANZO 26/05/1968 LEPORANO (TA) 116 Giuseppe D’ERCHIE 03/04/1959 CRISPIANO (TA) 117 Marco D’ADIO 23/03/1975 BARI 118 Nicola D’ALBA 17/06/1976 VENTIMILIA 119 Ugo Raffaele DALLERICE 06/11/1957 ANDORA (SV) 120 Felice D’AURIA 18/10/1970 GALLARATE (VA) 121 Rosario DE DOMINICIS 30/06/1962 SOMMA VESUVIANA (NA) 122 Ippazio DE MATEIS 04/12/1964 CASARANO (LE) 123 Domenico DE PINTO 08/07/1962 PALAZZOLO SULL’OGLIO (BS) 124 Corrado DE RUVO 23/10/1961 BISCEGLIE (BT) 125 Antonio DE VENEZIA 25/09/1961 ROMA 126 Domenico DEL SORBO 05/01/1962 CASTELLAMMARE DI STATIA (NA) 127 Dario DELLA PORTA 04/01/1970 LATIANO (BR) 128 Giorgio DENARO 20/02/1969 CANDDELO (BI) 129 Daniele DI CHIO 17/01/1963 MACERATA 130 Enrico DI DIO 22/10/1975 MESSINA 131 Rocco DI FILIPPO 21/08/1972 SIANO (SA) 132 Cosimo DI FONZO 26/02/1970 CASTELLANETA (TA) 133 Felice Ruggero DI LELLO 03/10/1974 QUARTU SANT’ELENA (CA) 134 Vincenzo DI MATTEO 22/03/1958 RIETI 135 Pasquale DI NARDO 16/07/1970 MONZA 136 Emiliano DI SEGNA 25/08/1973 POSTALESIO (SO) 137 Angelo DITTA 26/07/1973 LECCE 138 Donatello DODARO 12/07/1972 MONTALTO UFFUGO (CS) 139 Angelo EFRATI 14/04/1974 AYMAVILLES (AO) 140 Antonino ESPOSITO 10/05/1975 GRUGLIASCO (TO) 141 Leondino ESPOSITO 03/02/1972 TRIESTE 142 Michele ESPOSITO 05/09/1969 ROMA 143 Stefano FALCONE 27/01/1969 SILANDRO (BZ) 144 Paolo FALZETTI 26/12/1964 ASTI 145 Domenico FARETRA 13/11/1964 COMO 146 Francesco FARINA 29/03/1967 APRILIA (LT) 147 Roberto FEDELE 13/10/1967 TRIVIGNENENO UD) 148 Cristiano FEDERICI 21/08/1970 CASTEL GIORGIO (TR) 149 Carmine FERRANTE 17/06/1970 CASTEL FRENTANO 150 Natalino FERRI 05/04/1960 POLIGNANO A MARE (BA) 151 Paolo FESTA 18/03/1983 TORINO 152 Giuseppe FILIPPO 20/06/1972 SAN BENEDETTO ULLANO (CS) 153 Maurizio FILIPPONE 30/09/1969 NOVARA 154 Paolo FINETTI 25/05/1967 POGGIO RUSCO (MN) 155 Roberto FIORI 14/07/1974 CASTELSARDO (SS) 156 Stefano FOIANO 07/05/1957 GENOVA 157 Gianluca FORCELLINO 17/11/1973 ROMA 158 Joseph FORGIONE 03/02/1968 PREZZA (AQ) 159 Pasquale FRANCIOSO 28/03/1971 GALATONE (LE) 160 Donato FRATIANNI 11/05/1968 ROMA 161 Massimo FUSCO 17/06/1975 MARINO (RM) 162 Antonio FUSILLI 13/06/1960 BARI 163 Manielo GALASSOSO 14/02/1975 NONANTOLA (MO) 164 Giuseppe GALLINA 30/03/1969 GIANO VETUSTO (CE) 165 Armando GALLUCCI 01/05/1972 AIELLO DEL FRIULI (UD) 166 Alberico GAMBINO 03/10/1962 LORETO (AN) 167 Salvatore GENOVESE 21/09/1973 URGNANO (BG) 168 Luciano GERVASI 22/01/1962 GALLIATE (NO) 169 Antonio GIANNUZZI 15/05/1958 PALO DEL COLLE (BA) 170 Giuseppe GIORDANO 06/03/1964 ACQUI TERME (AL) 171 Basilio GUIFFRIDA (AL) 02/08/1957 MONFALCONE (GO) 172 Paolo GOZZERINI 11/11/1963 UDINE 173 Vincenzo GRASSO 05/04/1966 LECCE 174 Teresa GRAVANTE 05/01/1982 PESCHIERA BORROMEO (MI) 175 Marco GRAZIANO 21/06/1969 TORINO 176 Raffaele GRAZIANO 24/04/1975 SAN GIORGIO JONICO (TA) 177 Marco GRAZIOLI 22/10/1961 TORINO 178 Martino GRECO 16/04/1974 TRIBERE (BI) 179 Michele GUERRA 13/08/1977 MEDOLE (MN) 180 Gaetano GUERRIERIORO 11/12/1963 MARCIANISE (CE) 181 Alessandro GUTTUSO 11/02/1977 CAGLIARI 182 Cleto IAFRATE 22/09/1966 PALAGIANO (TA) 183 Massimo IERO 04/10/1971 S. STEFANO IN ASPROMONTE (RC) 184 Antonio IEZZI 25/01/1970 CAPRANICA (VT) 185 Gaetano INSINNA 16/06/1964 MILANO 186 Massimo LA GATA 26/07/1974 ZELO BUON PERSICO (LO) 187 Giovanni LAI 18/04/1975 TORINO 188 Davide LANFRANCO 08/03/1975 SEROMONETA (LT) 189 Gianni LASTELLA 30/10/1959 MILANO 190 Michele LAURO 15/10/1971 MESSINA 191 Simone LEDDA 15/06/1976 TORINO 192 Rosario Antonio LEONARDO 27/02/1968 TARANTO 193 Massimo Verdo LEONETTI 27/07/1972 AOSTA 194 Diego Mario LIBERTO 24/11/1968 VENARIA REALE (TO) 195 Filippo LO PRESTI 26/09/1969 LAMEZIA TERME (CZ) 196 Silvestro LO PRESTI 16/09/1963 LACES (BZ) 197 Davide LODDO 15/08/1976 TORINO 19876 Massimo LOFFREDI 01/12/1967 ROCCA DI PAPA (RM) 199 Antonio LOMBARDI 17/09/1969 ROMA 200 Vincenzo LOMBARDO 24/09/1957 FIUMEFREDDO DI SICILIA (CT) 201 Luigi LOSASSO 05/06/1963 ROMA 202 Giovanni MAGLIE 12/06/1969 TARANTO 203 Giovanni MAGLIOLI 01/02/1978 SUCCIVO (CE) 204 Michele MAJORANA 17/03/1968 TERMOLI 205 Arnaldo MALVASO 10/02/1959 CATANZARO 206 Roberto MANCIINI 03/08/1971 TORINO 207 Vincenzo MANDARANO 18/01/1965 VARZO (VB) 208 Marco MANGIACARA 14/06/1984 SIMERI CRICHI (CZ) 209 Giacomo MANNINO 22/09/1975 SOVERATO (CZ) 210 Bruno MARENCO 27/07/1967 QUARGNENTO (AL) 211 Alessandro MARGIOTTA 17/02/1963 BUDRIO (BO) 212 Andrea MARONGIU 15/07/1972 NOVARA 213 Alessandro MARRA 11/04/1979 ROMA 214 Valerio MARTINO 28/08/1967 CEVA (CN) 215 Ignazio MARTIRADONNA 10/12/1965 VARESE 216 Ilenia MARZO 20/02/1980 TORINO 217 Luca MASPERO 13/01/1967 TORINO 218 Maurizio MASSARENCI 28/03/1963 TORINO 219 Biagio MASTRANGELO 16/11/1986 PUTIGNANO (BA) 220 Gaetano MATRECANO 17/08/1960 SENIGALLIA (AN) 221 Vincenzo MATEO 03/01/1961 ROMA 222 Marco MAURO 03/07/1975 TORINO 223 Giovanni MAZZARELLA 03/03/1964 FROSSASCO (TO) 224 Paolo MAZZEO 06/11/1973 CASIER (TV) 225 Francesco MAZZOCCHI 04/01/1971 ASSEMENI 226 Luigi Antonio MELIS 01/05/1969 NICHELINO (TO) 227 Luca MELLO 16/09/1967 CAMERANO (AN) 228 Sergio MELONI 04/12/1979 TORINO 229 Marco MENEGAZZO 09/04/1968 MILANO 230 Gian Luca MEOLA 17/04/1973 ROMA 231 Giampaolo MERLANO 13/03/1966 TASSAROLO (AL) 232 Cirino MICELI 08/07/1966 GROTTAGLIE (TA) 233 America MIGLIACCIO 31/03/1971 SERIAT (BG) 234 Domenico MILANESIO 18/02/1962 CUNEO 235 Giovanni MINIERI 10/02/1974 POZZUOLO MARTESANA (MI) 236 Angelo MONTRANO 01/03/1964 GIVOLETTO (TO) 237 Emanuele MORCIANO 22/09/1981 CAVALLINO (LE) 238 Mauro MORELLI 13/09/1962 SARRE (AO) 239 Alessio MORONI 07/04/1977 ROMA 240 Arturo MOZZILLO 06/08/1974 ORTA DI ATELLA (CE) 241 Giuseppe MUGNO 07/03/1964 LENTINI 242 Salvatore MUNDO 03/07/1976 TORINO 243 Pierluigi MIOIO 05/12/1981 TORINO 244 Giuseppe MURRI 16/08/1960 BRINDISI 245 Giovanni MUSELLA 05/09/1959 LATINA 246 Graziano NADILE 02/05/1968 SIDERNO (RC) 247 Luciano NAPOLITANO 25/12/1964 BANCHETTE (TO) 248 Felice NARDIELLO 09/02/1970 ACIREALE (CT) 249 Raffaele NARDONE 23/12/1961 ROMA 250 Donato NARDUCCI 05/06/1973 OLBIA (OT) 251 Germano NATRELLA 13/07/1970 L’AQUILA 252 Giuseppe NATUZZI 10/06/1971 PISTICCI (MT) 253 Daniele NEGRRO 28/12/1974 COLLEGNO (TO) 254 Michele OLIVO 06/08/1974 SANTA MARIA LA CARITÀ (NA) 255 Michele Sandokan ORTODOSSO 23/03/1976 CAGLIARI 256 Lorenzo PACELLA 07/03/1968 BARI 257 Mario PAESANI 03/12/1970 SARRE (AO) 258 Luigi PAGLIARO 19/06/1973 RIVOLI (TO) 259 Luigi PALMA 18/05/1963 FORMIA (LT) 260 Pietro PALMA 12/05/1962 COMO 261 Giuseppe PALMISANO 11/10/1963 BRINDISI 262 Luigi PALUMBO 12/09/1966 BORGIA (CZ) 263 Salvatore Giuseppe PANTALEO 11/04/1979 CARPIANO (MI) 264 Antonio PARADISO 21/02/1960 TARANTO 265 Tommaso PARADISO 18/04/1972 NOVOLI (LE) 266 Lucio PARISI 13/12/1962 MONDOVÌ (CN) 267 Pierpaolo PASCALICCHIO 23/01/1978 NARDÒ (LE) 268 Antonio PATACCOLI 03/11/1972 PESCINA (AQ) 269 Pasquale PATELLA 17/05/1978 GAETA (LT) 270 Domenico PAVONE 28/01/1966 CASELLE TORINESE (TO) 271/1966 Andrea PERONE 04/12/1969 BONEA (BN) 272 Vincenzo PERULLI 18/09/1962 CAVALLINO (LE) 273 Mario Vito PESCE 20/04/1975 RUSSI (RA) 274 Silvio PETRELLI 10/03/1969 PRATO 275 Giovanni PETTERUTI 28/11/1970 TARANTO 276 Guglielmo PICCIUTO 29/08/1964 SPINEA (VE) 277 Pasquale PINTO 07/03/1975 LATINA 278 Mariano PIRAS 24/05/1964 ROMA 279 Fabrizio PISANO 02/12/1976 CAPOTERRA (CA) 280 Paolo PISCITELLI 19/11/1973 ORBASSANO (TO) 281 Matteo PIZZI 07/01/1983 MONTJOVET (AO) 282 Francesco POLLIFRONE 27/11/1965 CHIERI (TO) 283 Rinaldo POMPILI 12/09/1960 GROSSETO 284 Lorenzo PONTILLO 29/09/1977 MARCON (VE) 285 Vincenzo PONZO 03/12/1962 POTENZA 286 PORFIRIO 03/03/1960 GIULIANOVA (TE) 287 Piero PORTALURI 03/12/1975 CALABRO CARIAN (CS) 288 Salvatore POSA 06/07/1970 MASSAFRA (TA) 289 Luca POVERO 19/07/1972 MAZZÉ (TO) 290 Carmelo PRATICÒ 10/05/1969 CREMONA 291 Nicola PUCILLO 03/10/1969 POTENZA 292 Piero PUOZZO 02/08/1972 AOSTA 293 Giuseppe QUARTA 18/05/1970 MELENDUGNO (LE) 294 Giovanni RACANATI 19/10/1970 BARI 295 Carolina RAFFAELE 15/05/1980 CATANZARO 296 Luca RAGOZZINO 09/10/1972 BRINDI 297 Enrico RAIMONDI 22/12/1967 ALGHERO (SS) 298 Fabrizio RICCHIELLO 18/07/1969 VERRÈS (AO) 299 Vincenzo RICCIAARDI 02/05/1969 AOSTA 300 Pasquale Maurizio RICCIO 08/04/1964 ROMA 301 Bruno RIPEPI 09/06/1970 MEDA (MB) 302 Antonio RIZZO 28/10/1973 NARDÒ (LE) 303 Carlo RIZZO 28/02/1970 ROMA 304 Michele ROCA 24/02/1974 TORINO (TO) 305 Christian ROLLI 30/05/1973 ROMA 306 Antonino ROMEO 01/01/1972 REGGIO CALABRIA 307 Michele ROMONDIA 24/12/1968 VICO DEL GARGANO (FG) 308 Emiliano ROSSI 16/04/1976 ROMA 309 Filippo ROVETTO 01/01/1967 PINEROLO (TO) 310 Francesco RUSSO 16/12/1975 TRIESTE 311 Gaetano RUSSO 21/04/1968 MANDURIA (TA) 312 Mario RUSSO 04/03/1961 OSIMO (AN) 313 Eugenio SABATINO 11/05/1975 ROMA 314 Orazio SACCÀ 20/11/1972 CAROSINO (TA) 315 Michele SACCO 11/06/1969 GROTTAGLIE (TA) 316 Massimiliano SALCE 03/01/1964 L’AQUILA 317 Attilio SALESE 06/04/1967 TORINO 318 Vincenzo SALZANO 13/01/1984 AFRAGOLA (NA) 319 Flavio SANNA 08/12/1976 TORINO 320 Simone SANSONI 30/10/1972 COLLEGNO (TO) 321 Frank SANTINI 31/08/1962 TAGLIACOZZO (AQ) 322 Maurizio SANTO 08/06/1973 MINERVINO DI LECCE (LE) 323 Antonio SANTORO 19/04/1973 CONDOVE (TO) 324 Francesco SANTORO 15/08/1976 TRIESTE 325 Salvatore SAVASTA 07/06/1964 MONCALIERI (TO) 326 Cosimo SCARDINO 12/11/1957 TARANTO 327 Emanuele SCARSELLETTA 12/10/1965 CASALINO (NO) 328 Letterio SCILIBERTO 30/07/1960 MESSINA 329 Claudio SCRIMIERI 22/10/1973 SARRE (AO) 330 Giovanni SEMERARO 01/03/1960 CISTERNINO (BR) 331 Gaspare SENA 18/07/1972 MONTEROTONDO (RM) 332 Pierluigi SERRA 20/09/1965 GALATINA (LE) 333 Antonio SIANO 16/12/1965 CONDOVE (TO) 334 Michele SIRAVO 30/03/1979 MONTAQUILA (IS) 335 Domenico SISTI 10/10/1974 VIGNOLO (CN) 336 Angelo SORECA 06/11/1977 AOSTA 337 Salvatore Sorrentino 11/03/1967 TORRE DEL GRECO (NA) 338 Giuseppe SOTTILOTTA 07/12/1967 CORBETTA (MI) 339 Marcello SPADA 20/10/1975 SAINT CHRISTOPHE (AO) 340 Mario SPIGA 06/08/1973 SESTU (CA) 341 Vincenzo SPIZZIRRI 13/07/1969 CERISANO (CS) 342 Ernesto STELLA 09/04/1969 BARI 343 Vincenzo STELLAVATECASIO 07/08/1960 PEVERAGNO (CN) 344 Antonio STERPETTI 08/11/1967 ROMA 345 Michele STIMOLA 06/04/1963 ROMA 346 Pasquale STRIANO 22/02/1965 ROMA 347 Gianluca SUNDA 13/10/1967 SELARGIUS (CA) 348 Gianluca TACCALOZZI 07/07/1974 GUIDONIA MONTECELIO (RM) 349 Raimondo TAFURI 30/07/1970 PRATO 350 Giancarlo TANCHEDI 08/04/1963 TORINO 35/04/1975 MATERA 352 Pietro TAURINO 04/05/1967 CASTEL SAN PIETRO TERME (BO) 353 Eliseo TAVERNA 19/11/1966 L’AQUILA 354 Salvatore TERRANOVA 21/11/1964 CUNEO 355 Simone TERRERI 30/10/1984 PESCOPENTARO (IS) 356 Luca TESTA 05/01/1975 GIAVENO (TO) 357 Daniele TISCI 09/07/1968 ROMA 358 Giancarlo TOCCI 17/06/1960 ROMA 359 Tommaso TODARO 13/04/1968 DECIMOMANNU (CA) 360 Roberto TOFANELLI 07/10/1974 GROSSETO 361 Fulvio TOIGO 11/01/1968 LIVORNO 362 Giuseppe TONDI 16/02/1975 REANO (TO) 363 Michelangelo TONTI 13/11/1950 BARI 364 Luca TORNELLO 04/01/1972 LEQUILE (LE) 365 Salvatore TORRISI 28/06/1977 GIARRE (CT) 366 Giuseppe TORTORELLI 02/04/1973 POZZUOLI (NA) 367 Pier Luca TOSELLI 09/05/1965 GALLO DI POGGIO RENATICO (FE) 368 Mauro TRAMIS 14/09/1977 MILANO 369 Cosimo TRANI 13/06/1980 GROTTAGLIE (TA) 370 Giuseppe TRENTINO 17/01/1983 AOSTA 371 Giuseppe TRIA 20/03/1972 MILANO 372 Salvatore TRINX 01/02/1960 TORINO 373 Cesare TROVADO 30/08/1978 AOSTA 374 Vincenzo VACCA 03/08/1960 NAPOLI 375 Luca VALENTE 02/05/1967 SAN NICOLA MANFREDI (BN) 376 Nicolino VALENTI 10/04/1964 PISTOIA 377 Domenico VALLEFUOCO 01/01/1963 ROMA 378 Vincenzo Christian VARONE 07/07/1976 AOSTA 379 Antonio VECCARI 28/10/1971 CATANZARO 380 Giovanni VENAFRO 25/06/1963 EMPOLI (FI) 381 Antonio VENTRIGLIIA (FI) 13/11/1979 SEREGNO (MB) 382 Pietro VENUTOLO 29/04/1971 SALERNO 383 Alessandro VERALLI 19/10/1977 LA LOGGIA (TO) 384 Alessandro VERARDO 22/07/1975 REGGIO EMILIA 385 Fabrizio VERCELLI 02/11/1966 BIENTINA (PI) 386 Giovanni VERNA 04/12/1971 RIVOLI (TO) 387 Carmelo VERSACE 28/05/1969 METAPONTO DI BERNALDA (MT) 388 Giuseppe VIGLIOTTI 28/03/1981 GROTTAGLIETIE (TA) 389 Pietro Paolo VOLLONO 18/08/1963 CASTELLAMMARE DI STABIA (NA) 390 Emilio VOLPE 23/07/1956 ROMA 391 Enrico ZACCARIA 11/02/1973 PULSANO (TA) 392 Mario ZARRILO 30/03/1953 BALVANO (PZ) 393 Francesco ZAVATTOLO 01/11/1971 POMEZIA (RM) 394 Domenico ZINGARO 25/03/1963 LORETO 395 Giovanni Antonio ZITO 30/10/1973 NOVA SIRI (MT) 396 Fabio Pasquale ZUCCO 11/08/1974 SARRE (AO) 397 Maurizio ZUMMO 04/01/1961 ROMA

Communicated on 15 May 2020

Published on 22 June 2020

FIRST SECTION

Application no. 79696/13

Giacomo PANSITTA and Others

against Italy

lodged on 28 November 2013

SUBJECT MATTER OF THE CASE

The applicants, members of the Revenue Police (

Guardia di Finanza

), complain about the ban provided by law (section 1475 § 2 of the Legislative Decree no. 66/2010) to form trade unions. By judgment no. 120 of 7 June 2018, the Constitutional Court confirmed the unconstitutionality of the above mentioned provisions.

QUESTIONS TO THE PARTIES

1.

Does the interference with the applicants’ freedom of association, in particular their right to form trade unions, provided for by section 1475 §

2 of the Legislative Decree no. 66/2010 (Military Code), constitute a violation of Article

11 §

1 of the Convention (see

Matelly v. France

, no.

10609/10, 2

October 2014,

Demir and Baykara v. Turkey

[GC], no.

34503/97, ECHR

2008 and

National Union of Belgian Police v.

Belgium

, 27 October 1975, §

39, Series A no. 19 )?

In particular, did the alleged interference in the present case fall within the State’s margin of appreciation in the organisation of its armed forces, to which reference is expressly made in Article

11 §

2?

Were the applicants - before judgment no. 120 of 7 June 2018 of the Constitutional Court - prevented from carrying out any associative activities?

In that context, reference is made to the Constitutional Court’s case-law, according to which, under the old legal framework, while the military were denied the freedom to form trade unions, they were allowed certain activities, by way of specific bodies (see § 7 of the above mentioned judgment, which refers to judgment no 449 of 1999, § 3).

2.

Have the applicants suffered discrimination contrary to Article 14 of the Convention, read in conjunction with Article 11?

In particular, have the applicants been subjected to a difference in treatment compared to other public servants belonging to State Police forces (

Polizia di Stato

), which are not prevented from forming trade unions? Is the different status between members of

Polizia di Stato

(civilians) and of

Guardia di Finanza

(military) merely formal?

If so, did that difference in treatment pursue a legitimate aim; and did it have a reasonable justification?

3.

Can the applicants be still considered victims of the alleged violations of Articles 11 and 14 of the Convention in the light of the Constitutional Court judgment of 2018 no. 120, declaring the constitutional illegitimacy of Article 1475, paragraph 2, of the legislative Decree no. 66 of 15 March 2010 (Military Code), which now reads “

Military personnel may form professional associations of a trade union nature under the conditions and within the limits fixed by law; they cannot join external union associations

"?

4.

Did the applicants have at their disposal, both before and after the above Constitutional Court’s judgment, an effective remedy for their complaints under Articles 11 and 14 of the Convention, as required by Article

13 of the Convention?

In particular, did the applicants have an effective remedy before the Regional Administrative Court (TAR) and could the TAR have interpreted the pre-existing legislative framework by recognizing the right in question, notwithstanding the disputed provisions, taking into account the decision of the Council of State no. 5845 of 2017 which recognised the military the right to register for a political party and the right to be elected with the limit of assuming a political office?.

APPENDIX

No.

Applicant’s Name

Birth date

Place of residence

1

Giacomo PANSITTA

04/04/1971

TRANI

2

Nunzio ABATE

01/10/1964

BERNALDA

3

Gianluca ACQUAVIVA

24/05/1968

MONTEIASI

4

Antonio ADDESSE

20/03/1976

SCOPPITO (AQ)

5

Marcello ADINOLFI

07/11/1966

VERONA

6

Roberto AGASUCCI

22/05/1969

SULMONA

7

Cosimo Vito ALBANO

31/01/1958

ASTI

8

Pierluigi ALBERTINI

16/05/1967

TROFARELLO (TO)

9

Luigi ALEARDI

05/09/1972

PREGANZIOL (TV)

10

Rocco ALESSIO

08/02/1967

TORINO

11

Claudio AMATO

16/10/1965

MONTE SAN VITO (AN)

12

Giorgio ANGELINO

28/11/1981

TORINO

13

Lucio ANNARUMMA

11/06/1973

POTENZA

14

Nicola APICELLA

26/10/1964

RIVOLI (TO)

15

Pierpaolo ARNOLD

06/12/1967

LATINA

16

Luigi ARZANO

17/09/1985

CARINARO (CE)

17

Nicola BALBO

04/05/1981

MARCIANISE (CE)

18

Danilo BALDONI

09/03/1972

PISA

19

Giovanni BARRALE

24/03/1964

REGGIO EMILIA

20

Basilio BARRECA

09/10/1964

REGGIO CALABRIA

21

Luca BARTALONI

04/01/1964

GIGNOD (AO)

22

Bruno BARTOLONI

08/10/1964

ROMA

23

Alessio BASILI

20/12/1974

PRATO

24

Leandro BATTAGLIA

30/10/1970

MORGEX (AO)

25

Giulio BATTAGLINI

25/06/1968

ROMA

26

Manuel Maria BELISARDI

11/11/1979

CASTELLETTO MONFERRATO (AL)

27

Nicola BELLOPEDE

15/06/1969

SAN MARCELLINO (CE)

28

Dino BERALDO

13/12/1967

SONA (VR)

29

Sergio BERNARDINI

08/10/1971

DOLO (VE)

30

Franco BERTAGNOLLI

17/06/1963

CEVA (CN)

31

Antonio BEVACQUA

29/08/1967

SETTINGIANO (CZ)

32

Cesare BIANCHI

14/12/1961

TRIESTE

33

Christian BIANCO

19/12/1978

MONOPOLI (BA)

34

Alessandro BIZZARRI

21/03/1975

CAPISTRELLO (AQ)

35

Gaetano BLASI

10/03/1977

TARANTO

36

Marco BOCCACCI

03/11/1962

ROMA

37

Luca BOERO

27/04/1975

GENOVA

38

Mauro BORGHINO

10/04/1970

SAN SALVATORE MONFERRATO (AL)

39

Mauro BORRELLI

15/03/1979

ZOLA PREDOSA (BO)

40

Giovanni BORSCI

20/01/1960

MONTEPARANO (TA)

41

Luigi BRAMATO

04/02/1964

MIGGIANO (LE)

42

Carmelo BUCCA

26/07/1963

BARCELLONA POZZO DI GOTTO (ME)

43

Giovanni BUONAIUTO

10/04/1968

RONCO BIELLESE (BI)

44

Filippo CADDEO

11/08/1978

QUARTU SANT’ELENA (CA)

45

Salvatore CAIAZZA

09/12/1975

PIOLTELLO (MI)

46

Luca CAIONE

24/04/1966

LECCE

47

Giovanni CALABRESE

16/06/1975

CASTELLAMMARE DI STABIA (NA)

48

Rosario CALANDRINO

05/08/1985

SEGRATE (MI)

49

Massimo CALATI

04/11/1970

LEPORANO (TA)

50

Francesco CALENZO

28/12/1976

MASSAFRA (TA)

51

Stefano CALLAI

19/12/1976

VIDIGULFO (PV)

52

Raffaele CAMBERLINGO

29/08/1964

BATTIPAGLIA (SA)

53

Luca CAMILOTTO

05/08/1965

ALESSANDRIA

54

Bartolomeo CAMMARINO

12/02/1977

TRIESTE

55

Emanuele Concetto CAMPAGNA

25/02/1990

ANCONA

56

Riccardo CAMPANELLI

13/08/1972

AOSTA

57

Pasquale CANNAVACCIUOLO

26/10/1972

TARANTO

58

Roberto CANNAVALE

13/02/1964

ROMA

59

Aristide CANOVA

17/02/1974

AOSTA

60

Enrico CANTA

03/02/1978

TERRACINA (LT)

61

Raffaele CAPASSO

03/08/1970

ROMA

62

Piercarlo CAPPELLINO

16/05/1960

RIVOLI (TO)

63

Patrick CAPRI

29/11/1971

SAN CANDIDO (BZ)

64

Davide CARANNANTE

24/06/1972

SETTALA (MI)

65

Tommaso CARBONE

20/10/1973

VICOPISANO (PI)

66

Michele Antonio CARETTO

27/02/1957

SAN GIOVANNI TEATINO (CH)

67

Antonio CARFORA

13/06/1969

GROTTAGLIE (TA)

68

Massimo CARLESI

19/12/1965

ROMA

69

Claudio CARLINI

05/09/1974

PONDERANO (BI)

70

Giuseppe CAROLI

30/05/1972

MONTEIASI (TA)

71

Luigi CARROZZO MAGLI

24/06/1965

CASCINA (PI)

72

Giuseppe CASAMASSIMA

22/05/1984

TARANTO

73

Luigi Matteo CASCAVILLO

05/07/1970

VERZUOLO (CN)

74

Arcangelo CASO

26/04/1973

VICO EQUENSE (NA)

75

Stefano CASTELLI

23/10/1963

SAN PIETRO IN CASALE (BO)

76

Stefania CASTRICONE

12/05/1973

ROMA

77

Gennaro Ciro CAVALIERE

31/01/1981

GROTTAGLIE (TA)

78

Amedeo Salvatore CELENTANO

18/04/1967

ROMA

79

Giuseppe CERCHIO

13/07/1981

LATINA

80

Vincenzo CETANI

23/01/1958

POTENZA

81

Loris CHIARAMELLO

22/12/1966

CUNEO

82

Mario CHIOCCINI

20/10/1966

EBOLI (SA)

83

Vittorio CICCHIELLO

23/08/1976

GROTTAGLIE (TA)

84

Luca CICERO

28/11/1972

SAN GIOVANNI IN FIORE (CS)

85

Francesco CILIONE

16/10/1981

REGGIO CALABRIA

86

Giuseppe CIMINO

03/06/1975

CATANIA

87

Agostino CIMMINO

08/11/1970

CATANIA

88

Francesco CIOLA

07/01/1962

FALCONARA MARITTIMA (AN)

89

Domenico CIPOLLA

02/11/1975

GIZZERIA (CZ)

90

Massimo CIPOLLA

03/08/1970

TORINO

91

Vincenzo CLEMENTE

13/06/1974

REGGIO CALABRIA

92

Marcello COFINI

11/03/1963

ROMA

93

Salvatore COLANGELO

02/08/1971

BERGAMO

94

Piero COLAZZO

13/07/1965

ANCONA

95

Roberto COLETTA

19/01/1974

AOSTA

96

Alessandro COMITINI

10/05/1964

CAGLIARI

97

Raffaele Marco CONCAS

13/03/1974

SANGANO (TO)

98

Antonino CONIGLIO

15/03/1972

BARONISSI (SA)

99

Alessandro COPPOLA

24/10/1978

PAVONE CANAVESE (TO)

100

Angela COPPOLA

14/03/1984

SANT’ANTONIO ABATE (NA)

101

Massimo CORCHIA

27/07/1966

TARANTO

102

Giovanni Angelo CORDOVA

21/07/1965

FRUGAROLO (AL)

103

Davide CORSARO

15/01/1973

SEGRATE (MI)

104

Francesco COSCIA

07/08/1975

TORINO

105

Massimo COSTA

16/06/1973

SEGRATE (MI)

106

Salvatore COZZOLINO

28/04/1968

LECCE

107

Giuseppe CROCAMO

25/02/1972

BARDONECCHIA (TO)

108

Maurizio CUCCI

01/05/1970

FERMO

109

Giovanni CULICI

26/06/1969

PIANEZZA (TO)

110

Luigi CUOMO

26/08/1971

BARI

111

Patrizio CUOMO

24/02/1964

ARICCIA (RM)

112

Pierangelo CURRI

30/10/1981

LOCOROTONDO (BA)

113

Giovanni CUTRUPI

01/01/1967

APRILIA (LT)

114

Luca D’APOLLONIO

11/06/1975

VENEZIA

115

Franco D’AVANZO

26/05/1968

LEPORANO (TA)

116

Giuseppe D’ERCHIE

03/04/1959

CRISPIANO (TA)

117

Marco D’ADDIO

23/03/1975

BARI

118

Nicola D’ALBA

17/06/1976

VENTIMIGLIA

119

Ugo Raffaele DALLERICE

06/11/1957

ANDORA (SV)

120

Felice D’AURIA

18/10/1970

GALLARATE (VA)

121

Rosario DE DOMINICIS

30/06/1962

SOMMA VESUVIANA (NA)

122

Ippazio DE MATTEIS

04/12/1964

CASARANO (LE)

123

Domenico DE PINTO

08/07/1962

PALAZZOLO SULL’OGLIO (BS)

124

Corrado DE RUVO

23/10/1961

BISCEGLIE (BT)

125

Antonio DE VENEZIA

25/09/1961

ROMA

126

Domenico DEL SORBO

05/01/1962

CASTELLAMMARE DI STABIA (NA)

127

Dario DELLA PORTA

04/01/1970

LATIANO (BR)

128

Giorgio DENARO

20/02/1969

CANDELO (BI)

129

Daniele DI CHIO

17/01/1963

MACERATA

130

Enrico DI DIO

22/10/1975

MESSINA

131

Rocco DI FILIPPO

21/08/1972

SIANO (SA)

132

Cosimo DI FONZO

26/02/1970

CASTELLANETA (TA)

133

Felice Ruggero DI LELLO

03/10/1974

QUARTU SANT’ELENA (CA)

134

Vincenzo DI MATTEO

22/03/1958

RIETI

135

Pasquale DI NARDO

16/07/1970

MONZA

136

Emiliano DI SEGNA

25/08/1973

POSTALESIO (SO)

137

Angelo DITTA

26/07/1973

LECCE

138

Donatello DODARO

12/07/1972

MONTALTO UFFUGO (CS)

139

Angelo EFRATI

14/04/1974

AYMAVILLES (AO)

140

Antonino ESPOSITO

10/05/1975

GRUGLIASCO (TO)

141

Leondino ESPOSITO

03/02/1972

TRIESTE

142

Michele ESPOSITO

05/09/1969

ROMA

143

Stefano FALCONE

27/01/1969

SILANDRO (BZ)

144

Paolo FALZETTI

26/12/1964

ASTI

145

Domenico FARETRA

13/11/1964

COMO

146

Francesco FARINA

29/03/1967

APRILIA (LT)

147

Roberto FEDELE

13/10/1967

TRIVIGNANO UDINESE (UD)

148

Cristiano FEDERICI

21/08/1970

CASTEL GIORGIO (TR)

149

Carmine FERRANTE

17/06/1970

CASTEL FRENTANO

150

Natalino FERRI

05/04/1960

POLIGNANO A MARE (BA)

151

Paolo FESTA

18/03/1983

TORINO

152

Giuseppe FILIPPO

20/06/1972

SAN BENEDETTO ULLANO (CS)

153

Maurizio FILIPPONE

30/09/1969

NOVARA

154

Paolo FINETTI

25/05/1967

POGGIO RUSCO (MN)

155

Roberto FIORI

14/07/1974

CASTELSARDO (SS)

156

Stefano FOIANO

07/05/1957

GENOVA

157

Gianluca FORCELLINO

17/11/1973

ROMA

158

Joseph FORGIONE

03/02/1968

PREZZA (AQ)

159

Pasquale FRANCIOSO

28/03/1971

GALATONE (LE)

160

Donato FRATIANNI

11/05/1968

ROMA

161

Massimo FUSCO

17/06/1975

MARINO (RM)

162

Antonio FUSILLI

13/06/1960

BARI

163

Manielo GALASSO

14/02/1975

NONANTOLA (MO)

164

Giuseppe GALLINA

30/03/1969

GIANO VETUSTO (CE)

165

Armando GALLUCCI

01/05/1972

AIELLO DEL FRIULI (UD)

166

Alberico GAMBINO

03/10/1962

LORETO (AN)

167

Salvatore GENOVESE

21/09/1973

URGNANO (BG)

168

Luciano GERVASI

22/01/1962

GALLIATE (NO)

169

Antonio GIANNUZZI

15/05/1958

PALO DEL COLLE (BA)

170

Giuseppe GIORDANO

06/03/1964

ACQUI TERME (AL)

171

Basilio GIUFFRIDA

02/08/1957

MONFALCONE (GO)

172

Paolo GOZZERINI

11/11/1963

UDINE

173

Vincenzo GRASSO

05/04/1966

LECCE

174

Teresa GRAVANTE

05/01/1982

PESCHIERA BORROMEO (MI)

175

Marco GRAZIANO

21/06/1969

TORINO

176

Raffaele GRAZIANO

24/04/1975

SAN GIORGIO JONICO (TA)

177

Marco GRAZIOLI

22/10/1961

TORINO

178

Martino GRECO

16/04/1974

TRIVERO (BI)

179

Michele GUERRA

13/08/1977

MEDOLE (MN)

180

Gaetano GUERRIERO

11/12/1963

MARCIANISE (CE)

181

Alessandro GUTTUSO

11/02/1977

CAGLIARI

182

Cleto IAFRATE

22/09/1966

PALAGIANO (TA)

183

Massimo IERO

04/10/1971

S. STEFANO IN ASPROMONTE (RC)

184

Antonio IEZZI

25/01/1970

CAPRANICA (VT)

185

Gaetano INSINNA

16/06/1964

MILANO

186

Massimo LA GATTA

26/07/1974

ZELO BUON PERSICO (LO)

187

Giovanni LAI

18/04/1975

TORINO

188

Davide LANFRANCO

08/03/1975

SERMONETA (LT)

189

Gianni LASTELLA

30/10/1959

MILANO

190

Michele LAURO

15/10/1971

MESSINA

191

Simone LEDDA

15/06/1976

TORINO

192

Rosario Antonio LEONARDO

27/02/1968

TARANTO

193

Massimo Verdo LEONETTI

27/07/1972

AOSTA

194

Diego Mario LIBERTO

24/11/1968

VENARIA REALE (TO)

195

Filippo LO PRESTI

26/09/1969

LAMEZIA TERME (CZ)

196

Silvestro LO PRESTI

16/09/1963

LACES (BZ)

197

Davide LODDO

15/08/1976

TORINO

198

Massimo LOFFREDI

01/12/1967

ROCCA DI PAPA (RM)

199

Antonio LOMBARDI

17/09/1969

ROMA

200

Vincenzo LOMBARDO

24/09/1957

FIUMEFREDDO DI SICILIA (CT)

201

Luigi LOSASSO

05/06/1963

ROMA

202

Giovanni MAGLIE

12/06/1969

TARANTO

203

Giovanni MAGLIOLI

01/02/1978

SUCCIVO (CE)

204

Michele MAJORANA

17/03/1968

TERMOLI

205

Arnaldo MALVASO

10/02/1959

CATANZARO

206

Roberto MANCINI

03/08/1971

TORINO

207

Vincenzo MANDARANO

18/01/1965

VARZO (VB)

208

Marco MANGIACAPRA

14/06/1984

SIMERI CRICHI (CZ)

209

Giacomo MANNINO

22/09/1975

SOVERATO (CZ)

210

Bruno MARENCO

27/07/1967

QUARGNENTO (AL)

211

Alessandro MARGIOTTA

17/02/1963

BUDRIO (BO)

212

Andrea MARONGIU

15/07/1972

NOVARA

213

Alessandro MARRA

11/04/1979

ROMA

214

Valerio MARTINO

28/08/1967

CEVA (CN)

215

Ignazio MARTIRADONNA

10/12/1965

VARESE

216

Ilenia MARZO

20/02/1980

TORINO

217

Luca MASPERO

13/01/1967

TORINO

218

Maurizio MASSARENTI

28/03/1963

TORINO

219

Biagio MASTRANGELO

16/11/1986

PUTIGNANO (BA)

220

Gaetano MATRECANO

17/08/1960

SENIGALLIA (AN)

221

Vincenzo MATTEO

03/01/1961

ROMA

222

Marco MAURO

03/07/1975

TORINO

223

Giovanni MAZZARELLA

03/03/1964

FROSSASCO (TO)

224

Paolo MAZZEO

06/11/1973

CASIER (TV)

225

Francesco MAZZOCCHI

04/01/1971

ASSEMENI

226

Luigi Antonio MELIS

01/05/1969

NICHELINO (TO)

227

Luca MELLO

16/09/1967

CAMERANO (AN)

228

Sergio MELONI

04/12/1979

TORINO

229

Marco MENEGAZZO

09/04/1968

MILANO

230

Gian Luca MEOLA

17/04/1973

ROMA

231

Giampaolo MERLANO

13/03/1966

TASSAROLO (AL)

232

Cirino MICELI

08/07/1966

GROTTAGLIE (TA)

233

Americo MIGLIACCIO

31/03/1971

SERIATE (BG)

234

Domenico MILANESIO

18/02/1962

CUNEO

235

Giovanni MINIERI

10/02/1974

POZZUOLO MARTESANA (MI)

236

Angelo MONTRANO

01/03/1964

GIVOLETTO (TO)

237

Emanuele MORCIANO

22/09/1981

CAVALLINO (LE)

238

Mauro MORELLI

13/09/1962

SARRE (AO)

239

Alessio MORONI

07/04/1977

ROMA

240

Arturo MOZZILLO

06/08/1974

ORTA DI ATELLA (CE)

241

Giuseppe MUGNO

07/03/1964

LENTINI

242

Salvatore MUNDO

03/07/1976

TORINO

243

Pierluigi MUOIO

05/12/1981

TORINO

244

Giuseppe MURRI

16/08/1960

BRINDISI

245

Giovanni MUSELLA

05/09/1959

LATINA

246

Graziano NADILE

02/05/1968

SIDERNO (RC)

247

Luciano NAPOLITANO

25/12/1964

BANCHETTE (TO)

248

Felice NARDIELLO

09/02/1970

ACIREALE (CT)

249

Raffaele NARDONE

23/12/1961

ROMA

250

Donato NARDUCCI

05/06/1973

OLBIA (OT)

251

Germano NATRELLA

13/07/1970

L’AQUILA

252

Giuseppe NATUZZI

10/06/1971

PISTICCI (MT)

253

Daniele NEGRO

28/12/1974

COLLEGNO (TO)

254

Michele OLIVO

06/08/1974

SANTA MARIA LA CARITÀ (NA)

255

Michele Sandokan ORTODOSSO

23/03/1976

CAGLIARI

256

Lorenzo PACELLA

07/03/1968

BARI

257

Mario PAESANI

03/12/1970

SARRE (AO)

258

Luigi PAGLIARO

19/06/1973

RIVOLI (TO)

259

Luigi PALMA

18/05/1963

FORMIA (LT)

260

Pietro PALMAS

12/05/1962

COMO

261

Giuseppe PALMISANO

11/10/1963

BRINDISI

262

Luigi PALUMBO

12/09/1966

BORGIA (CZ)

263

Salvatore Giuseppe PANTALEO

11/04/1979

CARPIANO (MI)

264

Antonio PARADISO

21/02/1960

TARANTO

265

Tommaso PARADISO

18/04/1972

NOVOLI (LE)

266

Lucio PARISI

13/12/1962

MONDOVÌ (CN)

267

Pierpaolo PASCALICCHIO

23/01/1978

NARDÒ (LE)

268

Antonio PATACCOLI

03/11/1972

PESCINA (AQ)

269

Pasquale PATELLA

17/05/1978

GAETA (LT)

270

Domenico PAVONE

28/01/1966

CASELLE TORINESE (TO)

271

Andrea PERONE

04/12/1969

BONEA (BN)

272

Vincenzo PERULLI

18/09/1962

CAVALLINO (LE)

273

Mario Vito PESCE

20/04/1975

RUSSI (RA)

274

Silvio PETRELLI

10/03/1969

PRATO

275

Giovanni PETTERUTI

28/11/1970

TARANTO

276

Guglielmo PICCIUTO

29/08/1964

SPINEA (VE)

277

Pasquale PINTO

07/03/1975

LATINA

278

Mariano PIRAS

24/05/1964

ROMA

279

Fabrizio PISANO

02/12/1976

CAPOTERRA (CA)

280

Paolo PISCITELLI

19/11/1973

ORBASSANO (TO)

281

Matteo PIZZI

07/01/1983

MONTJOVET (AO)

282

Francesco POLLIFRONE

27/11/1965

CHIERI (TO)

283

Rinaldo POMPILI

12/09/1960

GROSSETO

284

Lorenzo PONTILLO

29/09/1977

MARCON (VE)

285

Vincenzo PONZO

03/12/1962

POTENZA

286

Renzo PORFIRIO

03/03/1960

GIULIANOVA (TE)

287

Piero PORTALURI

03/12/1975

CORIGLIANO CALABRO (CS)

288

Salvatore POSA

06/07/1970

MASSAFRA (TA)

289

Luca POVERO

19/07/1972

MAZZÉ (TO)

290

Carmelo PRATICÒ

10/05/1969

CREMONA

291

Nicola PUCILLO

03/10/1969

POTENZA

292

Piero PUOZZO

02/08/1972

AOSTA

293

Giuseppe QUARTA

18/05/1970

MELENDUGNO (LE)

294

Giovanni RACANATI

19/10/1970

BARI

295

Carolina RAFFAELE

15/05/1980

CATANZARO

296

Luca RAGOZZINO

09/10/1972

BRINDISI

297

Enrico RAIMONDI

22/12/1967

ALGHERO (SS)

298

Fabrizio RICCHIELLO

18/07/1969

VERRÈS (AO)

299

Vincenzo RICCIARDI

02/05/1969

AOSTA

300

Pasquale Maurizio RICCIO

08/04/1964

ROMA

301

Bruno RIPEPI

09/06/1970

MEDA (MB)

302

Antonio RIZZO

28/10/1973

NARDÒ (LE)

303

Carlo RIZZO

28/02/1970

ROMA

304

Michele ROCA

24/02/1974

TORINO (TO)

305

Christian ROLLI

30/05/1973

ROMA

306

Antonino ROMEO

01/01/1972

REGGIO CALABRIA

307

Michele ROMONDIA

24/12/1968

VICO DEL GARGANO (FG)

308

Emiliano ROSSI

16/04/1976

ROMA

309

Filippo ROVETTO

01/01/1967

PINEROLO (TO)

310

Francesco RUSSO

16/12/1975

TRIESTE

311

Gaetano RUSSO

21/04/1968

MANDURIA (TA)

312

Mario RUSSO

04/03/1961

OSIMO (AN)

313

Eugenio SABATINO

11/05/1975

ROMA

314

Orazio SACCÀ

20/11/1972

CAROSINO (TA)

315

Michele SACCO

11/06/1969

GROTTAGLIE (TA)

316

Massimiliano SALCE

03/01/1964

L’AQUILA

317

Attilio SALESE

06/04/1967

TORINO

318

Vincenzo SALZANO

13/01/1984

AFRAGOLA (NA)

319

Flavio SANNA

08/12/1976

TORINO

320

Simone SANSONI

30/10/1972

COLLEGNO (TO)

321

Frank SANTINI

31/08/1962

TAGLIACOZZO (AQ)

322

Maurizio SANTO

08/06/1973

MINERVINO DI LECCE (LE)

323

Antonio SANTORO

19/04/1973

CONDOVE (TO)

324

Francesco SANTORO

15/08/1976

TRIESTE

325

Salvatore SAVASTA

07/06/1964

MONCALIERI (TO)

326

Cosimo SCARDINO

12/11/1957

TARANTO

327

Emanuele SCARSELLETTA

12/10/1965

CASALINO (NO)

328

Letterio SCILIBERTO

30/07/1960

MESSINA

329

Claudio SCRIMIERI

22/10/1973

SARRE (AO)

330

Giovanni SEMERARO

01/03/1960

CISTERNINO (BR)

331

Gaspare SENA

18/07/1972

MONTEROTONDO (RM)

332

Pierluigi SERRA

20/09/1965

GALATINA (LE)

333

Antonio SIANO

16/12/1965

CONDOVE (TO)

334

Michele SIRAVO

30/03/1979

MONTAQUILA (IS)

335

Domenico SISTI

10/10/1974

VIGNOLO (CN)

336

Angelo SORECA

06/11/1977

AOSTA

337

Salvatore SORRENTINO

11/03/1967

TORRE DEL GRECO (NA)

338

Giuseppe SOTTILOTTA

07/12/1967

CORBETTA (MI)

339

Marcello SPADA

20/10/1975

SAINT CHRISTOPHE (AO)

340

Mario SPIGA

06/08/1973

SESTU (CA)

341

Vincenzo SPIZZIRRI

13/07/1969

CERISANO (CS)

342

Ernesto STELLA

09/04/1969

BARI

343

Vincenzo STELLAVATECASCIO

07/08/1960

PEVERAGNO (CN)

344

Antonio STERPETTI

08/11/1967

ROMA

345

Michele STIMOLA

06/04/1963

ROMA

346

Pasquale STRIANO

22/02/1965

ROMA

347

Gianluca SUNDA

13/10/1967

SELARGIUS (CA)

348

Gianluca TACCALOZZI

07/07/1974

GUIDONIA MONTECELIO (RM)

349

Raimondo TAFURI

30/07/1970

PRATO

350

Giancarlo TANCREDI

08/04/1963

TORINO

351

Michele TANTULLI

15/04/1975

MATERA

352

Pietro TAURINO

04/05/1967

CASTEL SAN PIETRO TERME (BO)

353

Eliseo TAVERNA

19/11/1966

L’AQUILA

354

Salvatore TERRANOVA

21/11/1964

CUNEO

355

Simone TERRERI

30/10/1984

PESCOPENNATARO (IS)

356

Luca TESTA

05/01/1975

GIAVENO (TO)

357

Daniele TISCI

09/07/1968

ROMA

358

Giancarlo TOCCI

17/06/1960

ROMA

359

Tommaso TODARO

13/04/1968

DECIMOMANNU (CA)

360

Roberto TOFANELLI

07/10/1974

GROSSETO

361

Fulvio TOIGO

11/01/1968

LIVORNO

362

Giuseppe TONDI

16/02/1975

REANO (TO)

363

Michelangelo TONTI

13/11/1950

BARI

364

Luca TORNELLO

04/01/1972

LEQUILE (LE)

365

Salvatore TORRISI

28/06/1977

GIARRE (CT)

366

Giuseppe TORTORELLI

02/04/1973

POZZUOLI (NA)

367

Pier Luca TOSELLI

09/05/1965

GALLO DI POGGIO RENATICO (FE)

368

Mauro TRAMIS

14/09/1977

MILANO

369

Cosimo TRANI

13/06/1980

GROTTAGLIE (TA)

370

Giuseppe TRENTINO

17/01/1983

AOSTA

371

Giuseppe TRIA

20/03/1972

MILANO

372

Salvatore TRINX

01/02/1960

TORINO

373

Cesare TROVATO

30/08/1978

AOSTA

374

Vincenzo VACCA

03/08/1960

NAPOLI

375

Luca VALENTE

02/05/1967

SAN NICOLA MANFREDI (BN)

376

Nicolino VALENTI

10/04/1964

PISTOIA

377

Domenico VALLEFUOCO

01/01/1963

ROMA

378

Vincenzo Christian VARONE

07/07/1976

AOSTA

379

Antonio VECCARI

28/10/1971

CATANZARO

380

Giovanni VENAFRO

25/06/1963

EMPOLI (FI)

381

Antonio VENTRIGLIA

13/11/1979

SEREGNO (MB)

382

Pietro VENUTOLO

29/04/1971

SALERNO

383

Alessandro VERALLI

19/10/1977

LA LOGGIA (TO)

384

Alessandro VERARDO

22/07/1975

REGGIO EMILIA

385

Fabrizio VERCELLI

02/11/1966

BIENTINA (PI)

386

Giovanni VERNA

04/12/1971

RIVOLI (TO)

387

Carmelo VERSACE

28/05/1969

METAPONTO DI BERNALDA (MT)

388

Giuseppe VIGLIOTTI

28/03/1981

GROTTAGLIE (TA)

389

Pietro Paolo VOLLONO

18/08/1963

CASTELLAMMARE DI STABIA (NA)

390

Emilio VOLPE

23/07/1956

ROMA

391

Enrico ZACCARIA

11/02/1973

PULSANO (TA)

392

Mario ZARRILLO

30/03/1953

BALVANO (PZ)

393

Francesco ZAVATTOLO

01/11/1971

POMEZIA (RM)

394

Domenico ZINGARO

25/03/1963

LORETO

395

Giovanni Antonio ZITO

30/10/1973

NOVA SIRI (MT)

396

Fabio Pasquale ZUCCO

11/08/1974

SARRE (AO)

397

Maurizio ZUMMO

04/01/1961

ROMA