AVRUPA İNSAN HAKLARI MAHKEMESİ İKİNCİ BÖLÜM KABUL EDİLEBİLİRİK HAKKINDA HUKUM İZLERİ no. 19499/10 Șerife AȘKIN și alții / Türkiye Bașkanı Valeriu Grițco, Hâkimler Arn Bårdsen, Peeter Roosma și Asistentul Directorului Departamentului de Afaceri Scriitoare Hasan Bakırcı, întrunite la data de 16 iunie 2020 ca Comitet al Curții Europene a Drepturilor Omului, în vederea soluționării cererii de pedeapsă în cauză, în data de 9 februarie 2010, a emis următoarea hotărâre: OLALİKIN Șerif AȘKIN și alții 1.
În a treia cerere, reclamanții au intentat o acțiune în despăgubiri împotriva DEDAȘ și Türkiye Elektrik İletim Anonim Șirketi (TEİAȘ) la 28 noiembrie 2001 în fața Curții İdil Asliye, în vederea despăgubirii prejudiciilor materiale și morale suferite ca urmare a electrocutării. (6) În cadrul unei ședințe de date nespecificate, Curtea İdil Asliye a decis, în temeiul articolului 53 din Legea datoriilor, în curs de desfășurare, că penalitatea nu este legată de abuzurile constatate sau deciziile judecătorilor în legătură cu infracțiunea administratorului respectiv. (7) În scopul stabilirii răspunderii societăților pârâte în caz de accident, Curtea a cerut pregătirea unor rapoarte de știință în timpul ședinței.
În cel de-al cincilea raport al șoferilor din ianuarie 2007, șoferii au menționat următoarele: (i) zona în cauză a fost măsurată la 14 octombrie 2001 și 24 octombrie 2003 și a fost identificată ca fiind de două ori mai mare decât în cazul șoferii, iar rata de încărcare a fost stabilită ca fiind de cinci metri și șasezeci de centimetri și patru metri și șasezeci de centimetri; (ii) în conformitate cu art. 44 din Regulamentul, această zonă trebuie să fie utilizată în mod posibil pentru construirea unei drumuri pe care să poată trece mașinile, iar liniile electrice trebuie să fie instalate la o înălțime de cel puțin șase metri de la sol; (iii) totuși, autoritățile au decis că sarcinile de încărcare ale liniilor în cauză au fost măsurate la 14 octombrie 2001 și 24 octombrie 2003 și au fost identificate ca fiind de două ori mai mari decât în cazul șoferii, respectiv cinci metri și șasezeci de centimetri; (iv) în cazul șoferii, temperatura de la linia de cale a fost stabilită ca fiind de o jumătate de secundă mai mică decât în cazul șoferii, dar nu a fost stabilită ca fiind de patru ori mai mică decât în cazul șoferii, iar rata de încărcare a fost stabilită la data de 4 septembrie 2001 a fost stabilită ca fiind de 44.7% mai mică decât în cazul șoferii; (vii) în cazul șoferii, șoferii au fost stabiliți ca sunt de două ori mai mici decât în cazul șoferii, iar rata de încărire a șoferei este de șoferei a companiei (vii) (vii) în cazul șoferi; (vii) în cazul șoferi de șoferi, șoferi de șoferi de șoferi (șuri au fost identificate ca fiind de patru ori mai mari decât în cazul șoferi de șoferi de șoferi; (vii) au fost identificate în cazul șoferi de șoferi de șoferi de șoferi de șoferi (șoferi) au fost înregare și de șoferi de șoferi; în șoferi de șoferi de șoferi (vii) au fost înșeri de ș
Curtea a respins, însă, cererile reclamantelor privind pierderea de valoare a celui de-al treilea reclamant în ceea ce privește valoarea prejudiciului suferit de DEDAȘ, prin lipsa de atenție și atenție la nivelul necesar pentru activitățile periculoase ale DEDAȘ, și a condamnat-o pe cele două părți să își deschidă permanent un drum pe un drum pe un drum pe un drum. În conformitate cu această hotărâre, Curtea a decis că (i) a plătit o indemnizație de 285.925 TL pentru prejudiciul suferit de cel de-al treilea reclamant, pe baza unei cereri de plată a dobânzii, iar (iii) a plătit o indemnizație de 10.000 TL pentru prejudiciul suferit de persoana care a acționat împotriva lor, în special pentru a plăti 10.000 TL pentru prejudiciul suferit de persoana care a acționat împotriva lor, iar (iii) a primit o indemnizație de 5.000 TL pentru prejudiciul suferit de persoana care a acționat împotriva lor, în special pentru că a acționat împotriva persoanei care a acționat împotriva lor.
În acest sens, Curtea de Apel a decis să organizeze o audiere publică la data de 31 martie 2009 și a respins cererile de despăgubire ale părților în următoarele cazuri: (i) fraților celui de-al treilea reclamant, având în vedere îngrijorările și suferințele pe care le-au suferit frații lor în urma accidentului în cauză și a tăierii coloanei, trebuie să li se plătească despăgubiri morale. (ii) În cazul în care plata tatălui celui de-al treilea reclamant, în mod special, a fost judecată cu 2,040 de lire sterline, suma respectivă a fost deja inclusă în despăgubirile de la al treilea reclamant, astfel încât plata celui de-al treilea deja în cauză înseamnă plata de două ori a părților în cauză a aceluiși prejudiciu în mod specific, în raport cu data de încheiere a procedurii. (iii) În cazul în care a fost plătită despăgubirea celui de-al treilea reclamant, în raport cu data de încheierii procedurii, în raport cu data în care a fost judecată, în raport cu data încheierii procedurii. (iii) În cazul în care a fost judecată cu o despăgubire de la data de încheierea procedurii, în raport cu data de încheierii procedurii, în care a fost judecată în mod separat, în raport cu data încheierii procedurii, în care a fost judecată în mod separat, în raport cu data de încheierii, în care a început să fie judecată, în cazul în care a fost judecată în cauză, în cazul în cazul în care a fost judecată în cauză, în cazul în care s-a doua instanță (a doua instanță) a fost judecată, în cazul în care s-a doua instanță (a doua instanță) a fost judecată în cauză în cauză (a doua instanță) în cazul în care a fost judecată în cauză (a doua instanță) în cazul în care nu a fost judecată în judecată (a treia din data de în care a doua instanță) a început să fie judecată (a doua instanță) în cazul în cazul în cazul în care a doua instanță (a doua instanță) în care a fost judecată (a doua
Alți reclamanți au depus plângere în temeiul art. 6 § 1 și 8 din Convenție pentru că procesele din fața Curții din Idil Asliye au fost prea lungi.Al doilea, al doilea și al treilea reclamanți, în plus, au depus plângere pentru că suma pe care instanța a decis să o plătească în temeiul aceluiași articol nu a fost suficientă.16 Alții au observat că, în temeiul art. 6 § 3 din Convenție, acuzațiile de la Curtea din Idil Asliye nu au fost îndeplinite în mod corespunzător cu condițiile procedurilor de soluționare a cererilor de despăgubire.17 În temeiul art. 20 din Convenție, acuzațiile de la Curtea din Idil Asliye au fost îndeplinite în mod excesiv.
În această hotărâre, Curtea a ajuns, în special, la concluzia că această nouă cale de drept este probabil accesibilă și este adecvată pentru a oferi o soluție rezonabilă în ceea ce privește reclamațiile privind durata procesului. 21.Curtea a stabilit, în lipsa specificelor de mai sus, că această parte a cererii, în temeiul articolelor 35 §§ 1 și 4 din Convenție, trebuie să fie respinsă din cauza consumului de forțe fizice, în temeiul dispozițiilor articolului 8 din Convenție. 22.Curerile privind art. 8 din Convenție, în temeiul dispozițiilor articolului 8 din Convenție, nu au fost aplicate ca temelii pentru toate deciziile și nu au fost încălcate în mod corespunzător și nu au fost încălcate în mod corespunzător în temeiul dispozițiilor de la art. 75 din Convenție.
În general, obligația pozitivă în materie de integritate fizică și psihologică a unei persoane în temeiul articolului 8 poate deveni o povară care să se ridice la obligațiile prevăzute la art. 2 din Convenție și care cere autorităților naționale să ia aceleași măsuri ca și cele care pot fi aplicate în temeiul acestui articol (de exemplu, în măsura în care această acțiune este aplicabilă, Kolyadenko și alții Rusia , no. 17423/05 și alte 5 acțiuni, § 216, 28 decembrie 2012 și Brincat și alții/Malta , no. 608/9011 și alte 4 acțiuni, § 85 și 102, 24 martie 2014).24 În acest sens, obligația menționată la art. 8 din Convenție poate fi o povară pozitivă în mod paralel cu cea menționată la art. 2 din Convenție, în măsura în care această acțiune poate fi aplicată, precum și hotărârea Kolyadenko și alții Rusia , no. 17423/05 și alte 5 acțiuni, § 216, 28 decembrie 2012 și Brincat și alții/Malta, no. 608/9011 și alte 4 acțiuni, § 85 și 102, 24 martie 2014).24 În acest sens, obligația pozitivă menționată la art. 8 din Convenție poate fi o povară care să se ridice la nivelul dreptului persoanei în cauză în cazul în care aceasta este aplicabilă; în cazul în care această acțiune este aplicabilă, hotărârea Curții a României, no.
Curtea a decis, de asemenea, că suma de despăgubire pe care o reclamantă a fost condamnată să o plătească pentru a compensa prejudiciile suferite este încă un indicator important, considerat în evaluarea dacă autoritățile naționale au oferit un răspuns eficient în răspuns la afirmația că a fost încălcat un drept prevăzut în Conventie (de exemplu, hotărârea Kotelnikov/Rusia, nr. 45104/05, § 109, 12 iunie 2016).Curtea a decis că suma de despăgubire pe care o reclamantă a fost condamnată să plătească pentru a compensa prejudiciile suferite este încă un indicator important, fiind considerată o sumă similară cu cea care a fost evaluată în cazul în care nu a fost pusă în aplicare în cazul respectiv (de exemplu, Hotărârea Kotelnikov/Rusia, nr. 45104/05, § 109, 12 iunie 2016).Curtea a decis că actrița, în raport cu durerile fizice și psihice ale persoanelor afectate, este adesea considerată ca fiind o măsură de măsură a prejudiciului suferit și, prin urmare, este considerată ca fiind în situații destul de similare cu cele în care s-a confruntat în cazul precedent (de exemplu, Hotărârea Darakovil Ars/Rusia, nr. 27/03, bulg., 75, § 17/05, 2009, Bulgaria).
În ceea ce privește această cauză, Curtea recunoaște că a fost recunoscută amploarea dificultății și suferinței cauzate de accidentul în cauză pentru reclamante.Curtea recunoaște că nu a decis plata integrală a despăgubirii morale pe care au cerut-o reclamantelor la Curtea İdil Asliye.Curtea, totuși, notează că DEDAȘ a plătit o sumă semnificativă, de aproximativ 438.000 de euro, pentru despăgubirile de daune pe care le-a solicitat reclamantelor.Curtea recunoaște că a treia reclamantă este responsabilă parțial pentru suma pe care a plătit-o reclamantul (reporturile de accident de ansamblu stabilite de acest producător sunt de lungă durată) și că, în cazul în care raporturile de ansamblu stabilite de acesta sunt de lungă durată) și că nu a menționat nici măcar despăgubirile pentru prejudiciile pe care le-a solicitat Tribunalul în primele sale acțiuni, precum și pentru prejudiciile pe care nu le-a plătit Tribunalul (de exemplu, Bankivörs/Törnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnörnör
În cele din urmă, după ce a fost depusă o a treia cerere, în temeiul articolului 1 al Protocolului, au fost în mod evident de neîmpărtășit și trebuie să fie respinse în continuare studiile lor, în temeiul articolelor 35 §§ 3 și 4.Alte plângeri 30.In plus, în temeiul articolului 6 § 3 al Convenției, cererea de la Curtea a fost respinsă.În cele din urmă, cererea de la Curtea a fost respinsa în temeiul articolului 1 al Protocolului 2.În temeiul articolului 1 al Protocolului, după ce a fost depusă a treia cerere, au fost respinse cursurile de învățământ în urma unei încetări a cursurilor de învățământ, în temeiul articolelor 35 §§ 3 și 4.În temeiul articolelor 35 § 3 și 4.În plus, cererile de la Curtea a fost respinse în temeiul articolului 6 § 3 al Convenției.În temeiul articolului 6 al Convenției, cererile de la Curtea au fost respinse în temeiul articolului 6 § 3 al Convenției.În cele din urmă, cererile de la Curtea au fost respinse în temeiul articolului 6 § 3 al Convenției.În cele din 1996 a fost respinse în temeiul articolului 1 al Convenției.În cele din 1996 a fost respinse cererile de la Curtea ale Curții din 1996 și din 1998.În cele din 1996 au fost respinse în temeiul articolului 1 al Convenției din 1996 și din anul 2000.În cele din 1996 au fost respinse în temeiul articolului 3 din Convenției din 1996.În cele din 1996 și în temeiul art. 11 din 1996 al Convenției din 1996 al Convenției.
Bașvuru no. 19499/10
Șerife AȘKIN ve Diğerleri / Türkiye
Bașkan
Valeriu Grițco,
Hâkimler
Arnfinn Bårdsen,
Peeter Roosma
ve Bölüm Yazı İșleri Müdür Yardımcısı Hasan Bakırcı’nın katılımıyla 16 Haziran 2020 tarihinde bir Komite olarak toplanan Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi(İkinci Bölüm), 9 Șubat 2010 tarihinde yapılan yukarıdaki bașvuruyu göz önüne alarak,
Gerçekleștirdiği müzakerelerin sonucunda așağıdaki kararı vermiștir:
1.
Bașvuranların listesi ekte yer almaktadır.
2.
Davanın koșulları, bașvuranlar tarafından ileri sürüldüğü șekliyle așağıdaki gibi özetlenebilir.
3.
Söz konusu zamanda 13 yașında olan üçüncü bașvurana, 4 Eylül 2001 tarihinde hayvanlarını otlatırken tașıdığı metal bir borunun Dicle Elektrik Dağıtım Anonim Șirketi’ne (“DEDAȘ”) ait yüksek voltaj enerji nakil hattına değmesi sonucunda elektrik çarpmıștır. Üçüncü bașvuranın vücudunun tamamında ciddi yanıklar olușmuș olup yoğun tedaviler sonucunda kolları dirseklerinin altından kesilmiștir.
Ceza Yargılamaları
4.
Türkiye Elektrik Dağıtım Șirketinin İdil șubesinin yöneticisi aleyhinde ihmalkârlık dolayısıyla fiziki zarar yol açtığı gerekçesiyle İdil Asliye Ceza Mahkemesi nezdinde ceza yargılaması açılmıștır.
İlgili yönetici, 28 Mayıs 2003 tarihinde İdil Asliye Ceza Mahkemesinden beraat etmiștir. Bilirkiși raporuna dayanan mahkeme mağdurun -yani üçüncü bașvuranın- söz konusu kazadan %100 sorumlu olduğuna karar vermiștir. Yargıtay, bu kararı 14 Șubat 2005 tarihinde onamıștır.
Tazminat yargılamaları
5.
Bașvuranlar, üçüncü bașvurana elektrik çarpması dolayısıyla maruz kaldıkları maddi ve manevi zararların telafi edilmesi amacıyla DEDAȘ ve Türkiye Elektrik İletim Anonim Șirketi (“TEİAȘ”) aleyhinde İdil Asliye Hukuk Mahkemesi önünde 28 Kasım 2001 tarihinde tazminat davası açmıșlardır.
6.
İdil Asliye Hukuk Mahkemesi belirtilmeyen bir tarihte görülen durușmada söz konusu zamanda yürürlükte olan Borçlar Kanunu’nun 53. maddesi uyarınca hukuk mahkemelerinin ilgili yöneticinin suçuna ilișkin olarak ceza mahkemelerinin tespit ettiği bulgular ya da verdiği kararlarla bağlı olmadığına hükmetmiștir. Mahkeme, davalı șirketlerin kazadaki sorumluluğunun belirlenmesi amacıyla durușma sırasında çeșitli bilirkiși raporlarının hazırlanmasını talep etmiștir.
7.
9 Ocak 2007 tarihli beșinci bilirkiși raporunda, bilirkișiler așağıdaki hususlara değinmiștir: (i) söz konusu hadisenin yașandığı alan sadece yayalara açık olmayıp ve motorlu tașıtlar tarafından da kullanılabilmektedir; (ii) Yönetmelik’in 44. maddesine göre, bu bölgenin arabaların geçebileceği bir yol yapımı için olası bir șekilde kullanılması göz önünde bulundurularak elektrik hatlarının yerden en az altı metre yüksekliğe kurulması gereklidir; (iii) Ancak, bahse konu olan elektrik hattı 14 Ekim 2001 ve 24 Ekim 2003 tarihinde ölçülmüș ve yüksekliği sırasıyla beș metre on santimetre ile dört metre seksen santimetre olarak tespit edilmiștir; (iv) Kazanın, sıcaklığın Ekim ayından daha yüksek olduğu 4 Eylül 2001 tarihinde gerçekleșmesi göz önünde bulundurulduğunda söz konusu zamanda elektrik hattının ısı genleșmesi nedeniyle daha düșük bir konumda sarkık konumda bulunması oldukça yüksek bir olasılıktır; (v) kazanın iki elektrik direğinin tam ortasında gerçekleșmesi elektrik hattının dört yüz seksen ya da beș yüz on santimetreden daha düșük bir seviyede durduğunu göstermektedir; (vi) bu bulgular ıșığında, söz konusu elektrik hattının Yönetmeliğin 44. maddesinde belirtilen altı metre kıstasına uymadığının așikâr olduğuna karar verilebilir; (vii) elektrik hattının yakınlarında elektrik çarpması sonucu ölüm tehlikesi olduğunu belirten herhangi bir uyarı ișareti de bulunmamaktadır. Sonuç olarak, her ne kadar uzmanlar üçüncü bașvurana kendi eylemlerinin bir sonucu olarak elektrik çarptığını kabul etmiș olsalar bile kazanın asıl sorumlusunun (%70 oranında) Yönetmelik tarafından belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmeyen davalı șirket DEDAȘ’ın olduğuna karar vermișlerdir.
Bașvuranlar, son bilirkiși raporunun bulgularını kabul etmiș olup davalı șirket bu rapora itiraz etmiștir.
8.
İdil Asliye Hukuk Mahkemesi 27 Aralık 2007 tarihinde söz konusu elektrik hattının bakımında ve tamir edilmesinde bir rolü olmadığı gerekçesiyle TEİAȘ aleyhinde açılan davayı reddetmiștir. Ancak, mahkeme bașvuranların DEDAȘ’ın tehlikeli nitelikte olan etkinliklerinin gerektirdiği derecede özen ve dikkat göstermemesi dolayısıyla üçüncü bașvuranın zarar görmesine ve kalıcı bir șekilde sakatlanmasına yol açtığı yönündeki iddialarını kısmen kabul etmiștir. Bu doğrultuda, Mahkeme (i) faiz uygulanmak üzere üçüncü bașvuranın maruz kaldığı maddi zarar için
285.925,13 Türk lirası (TL) ve maddi zarar için ise 10.000 TL tazminat ödenmesine; (ii) ikinci bașvurana (üçüncü bașvuranın babası) ilișkin olarak faiz uygulanmak üzere
2.040 TL maddi tazminat ve 5.000 TL manevi tazminat ödenmesine; (iii) birinci bașvurana (üçüncü bașvuranın annesi) ilișkin olarak ise faiz uygulanmak üzere 5.000 TL manevi tazminat ödenmesine karar vermiștir. İdil Asliye Hukuk Mahkemesi bașvuranın kardeșlerinin kendilerine manevi tazminat ödenmesine ilișkin taleplerini reddetmiștir.
9.
Bașvuranlar ve DEDAȘ asliye mahkemesinin kararına karșı temyiz bașvurusunda bulunmuștur. İki tarafta Yargıtay nezdinde kamuya açık bir durușma yapılmasını talep etmiștir. Bașvuranlar özellikle asliye mahkemesinin manevi tazminata ilișkin olarak ödenmesine hükmettiği miktara itiraz etmiș ve bu miktarın maruz kaldıkları zarar karșısında yetersiz olduğunu iddia etmișlerdir.
10.
Bu doğrultuda, Yargıtay 31 Mart 2009 tarihinde kamuya açık durușmayı gerçekleștirip kararını vermiștir. Yargıtay, așağıdaki çekinceleri not ederek tarafların temyiz taleplerini reddetmiștir: (i) üçüncü bașvuranın kardeșlerine, söz konusu kaza ve kardeșlerinin kolunun kesilmesi sonrasında maruz kaldıkları endișe ve sıkıntılar göz önünde bulundurularak manevi tazminat ödenmelidir. (ii) Tedavi ücreti olarak üçüncü bașvuranın babasına ödenmesi hükmedilen 2.040 TL tazminatın, söz konusu ücretin zaten üçüncü bașvurana ödenmesi hükmedilen maddi tazminat miktarına dâhil edilmesi dolayısıyla DEDAȘ’ın aynı husus konusunda iki kez ödeme yapması anlamına gelmektedir. (iii) Üçüncü bașvuranın tedavi ücreti yüksek hesaplanmıștır.
11.
İdil Asliye Hukuk Mahkemesi, 8 Ekim 2009 tarihinde Yargıtayın kararı doğrultusunda yeni bir karar vermiștir. Bu karara göre, mahkeme (i) üçüncü bașvuranın maruz kaldığı maddi zarar için faiz uygulanmak üzere 207.916,76 Türk lirası (TL) ve maddi zarar için ise 10.000 TL tazminat ödenmesine; (ii) birinci ve ikinci bașvurana ilișkin olarak faiz uygulanmak üzere her birine ayrı ayrı 5.000 TL manevi tazminat ödenmesine, ve (iii) kalan bașvuranlara her birine ayrı olarak faiz uygulanmak üzere 1.000 TL ödenmesine hükmetmiștir.
12.
Taraflarının hiçbirinin itirazda bulunmadığı karar 2 Aralık 2009 tarihinde kesinleșmiștir.
13.
DEDAȘ 13 Nisan 2010 tarihinde bașvuranlara 802.134,64 TL (söz konusu zamanda yaklașık olarak 396.318 avro) ödemiștir.
14.
DEDAȘ, 29 Nisan 2010 tarihinde ise bașvuranlara
82.935,34 TL miktarlık daha ödeme yaparak, kararda hükmedilen meblağın tamamını ödemiștir (söz konusu zamanda yaklașık olarak 41.844 avro).
15.
Bașvuranlar Sözleșme’nin 6 § 1 ve 8. maddeleri kapsamında İdil Asliye Hukuk Mahkemesi önündeki yargılamaların așırı uzun olduğundan șikâyetçi olmușlardır. Birinci, ikinci ve üçüncü bașvuranlar, ek olarak, aynı madde kapsamında manevi tazminata ilișkin olarak mahkemenin ödenmesine hükmettiği miktarın yetersiz olduğu konusunda șikâyetçi olmușlardır.
16.
Bașvuranlar Sözleșme’nin 6 § 3 maddesi kapsamında İdil Asliye Hukuk Mahkemesine sundukları beyanlarının dikkate alınmadığını öne sürmüștür.
17.
Son olarak, bașvuranlar Sözleșme’ye Ek 1 No.lu Protokol’ün 2. maddesi kapsamında üçüncü bașvuranın kazadan sonra engelli hale gelmesi dolayısıyla eğitimine devam edemediğini kaydetmișlerdir.
Sözleșmenin 6. maddesi hakkında
18.
Bașvuranlar, yargılamaların süresinin, Sözleșme’nin 6 § 1 maddesinde öngörülen “makul süre” șartına uygun olmadığından șikâyetçi olmușlardır.
19.
Mahkeme, 6384 sayılı Kanun uyarınca, yargılamaların așırı uzun olduğuna ve ulusal mahkeme kararlarının icra edilmediğine ilișkin iddiaları konu eden bașvuruları incelemek için bir tazminat komisyonu kurulduğunu yineler.
20.
Mahkeme,
Ümmühan Kaplan/Türkiye
(no.
24240/07, 20
Mart 2012) davasında uygulanan pilot karar usulünü müteakip Türkiye’de yeni bir iç hukuk yolunun olușturulduğunu gözlemlemiștir. Mahkeme daha sonra,
Turgut ve Diğerleri/Türkiye
((k.k.), no. 4860/09, 26 Mart 2013) davasındaki kararında, bașvuranların iç hukuk yollarını, yani yeni hukuk yolunu tüketmedikleri gerekçesiyle yeni bir bașvuruyu kabul edilemez bulmuștur. Mahkeme, bu kararı verirken, özellikle, bu yeni hukuk yolunun muhtemel surette erișebilir olduğu ve yargılamanın uzunluğuna ilișkin șikâyetler açısından makul bir tazmin imkânı sağlamaya elverișli olduğu kanısına varmıștır.
21.
Mahkeme, yukarıdaki hususlar ıșığında, bașvurunun bu kısmının, Sözleșme’nin 35 §§ 1 ve 4. maddesi uyarınca, iç hukuk yollarının tüketilmemiș olması nedeniyle reddedilmesi gerektiği kanaatine varmıștır.
Sözleșmenin 8. maddesi hakkında
22.
Bașvuranlar, Sözleșme’nin 8. maddesine dayanarak temel olarak ulusal mahkemeler önündeki yargılamaların uzun sürmesinden ve tazminat miktarlarının yetersiz olmasından șikâyetçi olmușlardır.
23.
Mahkeme, Sözleșme’nin 8. maddesinin Devletler için yetki sınırları içerisindeki tüm șahısların fiziksel ve psikolojik bütünlüğünün korunmasını sağlayacak uygun adımları atma zorunluluğu da dâhil olmak üzere özel ve aile hayatına etkili bir șekilde “saygı” gösterilmesi pozitif yükümlülüğü doğurduğunu daha önce tesis etmiștir (bk., bu davaya uygulanabildiği ölçüde,
Trocellier/Fransa
(k.k.), no.
75725/01, AİHM 2006-XIV, ve
Vasileva/Bulgaristan ,
no.
23796/10, §
63, 17 Mart 2016). Genellikle, 8. madde kapsamında bir șahsın fiziki ve psikolojik bütünlüğüne ilișkin olarak doğan pozitif yükümlülük, Sözleșme’nin 2. maddesinde öngörülen yükümlülüklere denk gelmekte ve ulusal makamların bu madde kapsamında alması beklenen uygulanabilir türdeki tedbirlerin aynısını almalarını gerektirmektedir (bk., bu davaya uygulanabildiği ölçüde,
Kolyadenko ve Diğerleri Rusya
, no. 17423/05 ve diğer 5 bașvuru, § 216, 28 Șubat 2012 ve
Brincat ve Diğerleri/Malta
, no. 60908/11 ve 4 diğer karar, §§ 85 ve 102, 24 Temmuz 2014).
24.
Bu doğrultuda, 8. madde kapsamındaki yükümlülük -2. madde kapsamında ise paralel pozitif yükümlülük- bir șahsın fiziki ya da psikolojik bütünlük hakkının ihlal edilmesi halinde Devletlerin, ilgili olayın olgularının ivedi bir șekilde tesis edebilecek ve mağdurun zararını uygun bir șekilde telafi edebilecek hukuk yollarının mevcut olduğu etkili ve bağımsız bir yargı sistemi sunmasını gerektirmektedir (bk., bu davaya uygulanabildiği ölçüde, yukarıda anılan,
Trocellier
;
Benderskiy/Ukrayna
, no.
22750/02, §§ 61-62, 15
Kasım 2007;
Yardımcı/Türkiye
, no. 25266/05, §§ 56-57, 5
Ocak
2010;
S.B.
/Romanya
, no.
24453/04, §
66, 23 Eylül 2014 ve yukarıda anılan,
Vasileva
, §
63). Mahkeme, bu bakımdan, söz konusu yaralanmanın ihmal sonucunda meydana gelmesi gibi bir durumda, hukuk sisteminde bulunan hukuk mahkemelerinin tek bașına veya ceza mahkemeleri ile birlikte bir hukuk yolu sunması halinde bu yükümlülüğün yerine getirilebileceğini yinelemektedir (bk.
Öneryıldız/Türkiye
[BD], no.
48939/99, §
2004
‑
XII).
25.
Mahkeme, ilk olarak, bașvuranların İdil Asliye Hukuk Mahkemesinin olguları tesis etme ve kazanın sorumluluğunu belirlenmesi konusundaki yetkinliğine itiraz etmediklerini gözlemlemektedir.
26.
Mahkeme, ayrıca, bir bașvuranın maruz kaldığı zararları telafi etmek için ödenmesine hükmedilen tazminat miktarının, ulusal yargı makamlarının Sözleșmede bulunan bir hakkın ihlal edildiği iddiasına karșılık olarak etkili bir cevap sağlayıp sağlamadığını değerlendirirken dikkate alınan önemli bir gösterge olduğunu yinelemektedir (bk., bu davaya uygulanabildiği ölçüde,
Kotelnikov/Rusya,
no. 45104/05, § 109, 12 Haziran 2016). Mahkeme, acının, ıstırabın, fiziksel rahatsızlığın ve ruhsal baskı ile sıkıntının parasal olarak ölçülmesi konusunda herhangi bir kıstasın olmaması dolayısıyla bu kapsamda zararların hesaplanması görevinin oldukça zor olduğunu göz önünde bulundurmaktadır (bk.,
Shilbergs/Rusya
, no. 20075/03, § 76, 17
Aralık 2009). Dolayısıyla, Mahkeme hükmedilen miktarın makul olup olmadığını davanın kendine has koșulları çerçevesinde ve benzer davalarda daha önce ödenmesine hükmedilen miktarları göz önünde bulundurarak değerlendirmektedir.
27.
Somut davaya ilișkin olarak Mahkeme söz konusu kazanın bașvuranlar için yol açtığı sıkıntı ve ıstırabının boyutunu kabul etmektedir. Mahkeme bașvuranlara İdil Asliye Hukuk Mahkemesi nezdinde talep ettikleri manevi tazminatının tamamının ödenmesine hükmedilmediğini de kabul etmektedir. Mahkeme, ancak, DEDAȘ’ın bașvuranlara zararların telafisi için yaklașık 438.000 avroya tekabül eden önemli bir miktarı da ödediğini not etmektedir. Üçüncü bașvuranın kısmen kazadan kendisinin sorumlu olmasını (bu husus bilirkiși raporu tarafından tesis edilmiș olup bașvuranlar bu bilirkiși raporuna itiraz etmemișlerdir) ve söz konusu meblağın ölümle sonuçlanan ihmalkârlık davalarında bile Mahkeme tarafından ödenmesine hükmedilen miktarlardan (örneğin, bk.,
Banel/Litvanya
, no.
14326/11, § 77, 18 Haziran 2013; ayrıca bk.:
Gençarslan/Türkiye
(k.k.), no.
62609/12, 14 Mart 2017) çok daha yüksek olmasını dikkate alan Mahkeme, ilk üç bașvuranın kendilerine ödenmesine karar verilen manevi tazminat miktarının yetersiz olduğuna ilișkin iddiasını kabul etmemektedir.
28.
Bașvuranların tazminat yargılamalarının uzunluğu hakkındaki șikâyetlerine ilișkin olarak ise Mahkeme tazminat davasının daha erken hükme bağlanamamasının üzücü olarak değerlendirmek ile birlikte yukarıda da belirttiği gibi (bk. 19-21. paragraflar) bașvuranların önce Tazminat Komisyonu önündeki hukuk yollarına bașvurmaları gerektiği kanaatindedir.
29.
Dolayısıyla, bașvuranların Sözleșme’nin 8. maddesi kapsamında öne sürdükleri șikâyetleri açıkça dayanaktan yoksun olup, Sözleșme’nin 35 §§ 3 ve 4. maddesi uyarınca reddedilmesi gerekmektedir.
Diğer șikâyetler
30.
Bașvuranlar, ek olarak, Sözleșme’nin 6 § 3 maddesi kapsamında İdil Asliye Hukuk Mahkemesine ibraz ettikleri beyanların dikkate alınmadığı konusunda șikâyette bulunmușlardır. Son olarak, bașvuranlar Sözleșme’ye Ek 1 No.lu Protokol’ün 2. maddesi kapsamında üçüncü bașvuranın kazadan sonra engelli hale gelmesi dolayısıyla eğitimine devam edemediğini kaydetmișlerdir.
31.
Mahkeme, bașvuranların bu șikâyetleri ulusal mahkemeler önünde gündeme getirmediğini gözlemlemektedir. Dolayısıyla Mahkeme, iç hukuk yollarının tüketilmemesi nedeniyle, bu bașlık altındaki șikâyetlerin Sözleșme’nin 35 §§ 1 ve 4. maddesi uyarınca reddedilmesi gerektiği sonucuna varmıștır.
Bu gerekçelerle, Mahkeme, oy birliğiyle,
Bașvurunun kabul edilemez olduğuna
karar vermiștir.
İșbu karar, İngilizce dilinde tanzim edilmiș olup, 9 Temmuz 2020 tarihinde bildirilmiștir.
Hasan Bakırcı
Valeriu Grițco
Yazı İșleri Müdür Yardımcısı
Bașkan
EK
No.
Bașvuranın adı
Doğum Yılı
Uyruk
İkamet Adresi
1
Șerife AȘKIN
1966
T.C.
2
Halef AȘKIN
1964
T.C.
3
Feyzullah AȘKIN
1988
T.C.
4
Bünyamin AȘKIN
2001
T.C.
5
Abdullah AȘKIN
1986
T.C.
6
Nasihat AȘKIN
1985
T.C.
7
Hasan AȘKIN
1995
T.C.
8
Hıcran AȘKIN
1996
T.C.
9
İrem AȘKIN
1997
T.C.
10
Mehmet Ata AȘKIN
1993
T.C.
11
Suat AȘKIN
1998
T.C.
12
Sümeyye AȘKIN
1993
T.C.
13
Züleyha AȘKIN
1991
T.C.