CASE OF IANCU AND OTHERS v. ROMANIA
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Violation of Article 3 - Prohibition of torture (Article 3 - Degrading treatment) (Substantive aspect)
CASE OF IANCU AND OTHERS v. ROMANIA (CtEDO, 2020)
CAUZA CAUZĂ A IANCULUI ȘI ALE ALTE CUZE V. ROMANIA (Documentul nr. 41762/15 și 9 altele - a se vedea lista anexată JUDITUL Strasburg 30 iulie 2020 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Iancu și altele v. România, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (Al patrulea secțiuni), ședința în calitate de comitet compus din: Stéphanie Mourou-Vikström, președinte, Georges Ravarani, Jolien Schukking, judecători și Liv Tigerstedt, secretar adjunct al secțiunii interioare, după ce a deliberat în privat la 9 iulie 2020, pronunță următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDURA Cazul a fost originat în cererile împotriva României depuse la Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru Protecția Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale („Convenția”) privind diferitele date indicate în tabelul adăugat. Guvernul României („Guvernul”) a fost anunțat de cereri. FACTE Lista reclamanților și detaliile relevante ale cererilor sunt prezentate în tabelul adăugat. Reclamanții s-au plângut în temeiul articolului 3 din Convenția privind condițiile inadecvate ale detenției lor. HOTĂRÂREA PRIVIND DECLARAȚII Ținând cont de subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze împreună într-o singură hotărâre. În cererea nr. 41762/15, Guvernul a prezentat o declarație unilaterală care nu a oferit o bază suficientă pentru a constata că respectarea drepturilor omului astfel cum este definită în Convenție nu impune Curtea să continue examinarea cazului (art. 37 § 1 în amendă ). Curtea respinge cererea Guvernului de a elimina cererea și va continua, în consecință, examinarea fondurilor cauzei (a se vedea Tahsin Acar c. Turcia (obiecții preliminare) [GC], nr. 26307/95 § 75, CEDO 2003 VI). Reclamanții se plângeau de condițiile inadecvate ale detenției lor și se bazează pe art. 3 din Convenție, care se menționează după cum urmează: art. 3 „Nimeni nu va fi supus unei torturi sau unui tratament sau pedepsei inumane sau degradante.” În cererea nr. 17686/16, Guvernul a formulat o obiecție preliminară cu privire la pierderea statutului de victimă al reclamantului pentru detenția sa la 24 iulie 2012, deoarece au susținut că i s-a acordat un recurs adecvat pe baza Legii nr. 169/2017 de modificare și încheierea Legii nr. 254/2013 privind executarea condamnărilor pentru această parte a detenției sale. Curtea constată că remediul intern introdus în ceea ce privește condițiile inadecvate de detenție în România și aplicabil până în decembrie 2019 a fost considerat eficace în cazul Dîrjan și Ștefan v. România ((dec.), nr. 14224/15 și 50977/15, §§§ 33, 15 aprilie 2020). Acest remediu a fost disponibil pentru reclamant în cererea nr. 17686/16. Într-adevăr, reclamantul a primit un recurs adecvat pentru perioada de detenție din 24 iulie 2012 până la 26 octombrie 2017, data eliberării sale din închisoare. 10. Prin urmare, Curtea acceptă obiecția Guvernului și constată că această parte a cererii nr. 17686/16 este incompatibilă ratione personae în cazul cererilor nr. 17686/16, 36689/16 și 5273/17, guvernul a formulat o obiecție preliminară de nerespectare a termenului de șase luni, susținând că reclamațiile reclamanților cu privire la perioada lor inițială de detenție au fost depuse din timp. 12. Curtea observă că, în cererea nr. 17686/16, plângerea reclamantului cu privire la detenția sa inițială în închisoarea Colibași, care a încetat la 16 august 2004, prin transferul său la alte instituții de închisoare pentru care nu a formulat nicio plângere, a fost depusă la Curte la 19 aprilie 2016, adică, la mai mult de șase luni de la transfer. 13. În plus, Curtea constată că, în cererea nr. 36689/16, plângerea reclamantului cu privire la detenția inițială în închisoarea Galați, care a încetat la 11 mai 2015 prin transferul său la alte instituții de închisoare pentru care nu a formulat nicio plângere, a fost depusă la Curte la 22 iulie 2016, adică, la mai mult de șase luni de la transfer. 14. Curtea observă, de asemenea, că, în cererea nr. 5273/17, plângerea reclamantului cu privire la perioada inițială de detenție în arestarea de poliție a județului Sălaj și închisoarea Satu Mare a încetat la 12 iunie 2015 prin transferul său la alte instituții penitenciare pentru care nu a formulat nicio plângere, a fost depusă Curții la 6 ianuarie 2017, adică, la mai mult de șase luni de la transfer. 15. Prin urmare, Curtea acceptă obiecția guvernului și constată că aceste părți ale cererilor nr. 1768/16, 36689/16 și 5273/17 au fost depuse în afara termenului de șase luni și trebuie respinse în conformitate cu art. 35 §§ 1 și 4 din Convenție. 16. Curtea remarcă că reclamanții au fost reținuți în condiții slabe. Detaliile de detenție ale reclamanților sunt indicate în tabelul anexat. Curtea se referă la principiile stabilite în jurisprudența sa privind condițiile de detenție inadecvate (a se vedea, de exemplu, Muršić Croația [GC], nr. 7334/13, §§§. 101, CEDO 2016). Reafirmă, în special, că o lipsă gravă de spațiu într-o celulă de închisoare cântărește în mare măsură ca un factor care trebuie luat în considerare în scopul de a stabili dacă condițiile de detenție descrise sunt „degradante” din punctul de vedere al articolului 3 și pot dezvălui o încălcare, atât singură, cât și luată împreună cu alte deficiențe (a se vedea Muršić , citat mai sus, §§ 122 141, și Ananyev și alții c. Rusia , nos 42525/07 și 60800/08, §§ 149 159, 10 ianuarie 2012). 17. În cazul principal al Rezmiveș și alții c. România, nr. 61467/12 și altele 3, 25 aprilie 2017, Curtea a constatat deja o încălcare a problemelor similare cu cele din acest caz. 18. După examinarea tuturor materialelor prezentate, Curtea nu a constatat niciun fapt sau argument care să-l convingă să ajungă la o concluzie diferită cu privire la admisibilitatea și meritul acestor plângeri. Având în vedere jurisprudența sa pe această temă, Curtea consideră că, în cazul instant, condițiile de detenție ale reclamanților erau inadecvate. 19. Prin urmare, aceste plângeri sunt admisibile și dezvăluie o încălcare a articolului 3 din Convenție. APLICAREA ARTICOLULUI 41 AL CONVENȚIEII 20. art. 41 din Convenție prevede: „Dacă Curtea constată că a existat o încălcare a Convenției sau a Protocolelor sale, și în cazul în care dreptul intern al Înaltei părți contractante în cauză permite numai reparații parțiale, Curtea oferă, dacă este necesar, satisfacție echitabilă părții vătămate.” 21. Respectând documentele în posesie și jurisprudența sa (a se vedea, în special, Rezmiveș și alții c. România, nr. 61467/12 și altele 3, 25 aprilie 2017), Curtea consideră că este rezonabil atribuirea sumelor indicate în tabelul adăugat. 22. Curtea consideră că rata dobânzii implicite ar trebui să se bazeze pe rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene, la care ar trebui adăugate trei puncte procentuale. Decide să se alăture cererilor; declară că plângerile privind condițiile de detenție inadecvate, astfel cum se prevede în tabelul adăugat, admisibile și restul cererilor nr. 1768/16, 36689/16 și 5273/17 inadmisibil; declară că aceste plângeri dezvăluie încălcarea articolului 3 din Convenție privind condițiile inadecvate de detenție; deține (a) că statul pârât trebuie să plătească reclamanților, în termen de trei luni, sumele indicate în tabelul adăugat, care urmează să fie convertite în moneda statului interesat la rata aplicabilă la data decontare; (b) care de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se plătesc pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata de creditare marginală a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumpărare plus trei puncte procentuale. Adoptată în limba engleză și notificată în scris la 30 iulie 2020, în conformitate cu articolele 2 și 3 din Regulamentul Curții. Liv Tigerstedt Stéphanie Mourou-Vikström Președintele adjunct al Registrului interimar APENDIX Lista cererilor depunând plângeri în temeiul articolului 3 din Convenție (condiții neadecvate de detenție) Nr. cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Data nașterii Numele reprezentantului și locației Facilită de începere și sfârșitul datei Durata Sq. m per deținut Claimări specifice Sumele acordate pentru prejudiciu material și morale pentru reclamant (în euro) [1] Compensarea internă acordată (în zile) pe baza perioadei totale calculate pe plan intern 41762/15 12/10/2015 Tudor IANCU 09/08/1971 Drobeta-Turnu-Severin Penitenciarul 01/01/2005 până la 01/01/2008 3 ani(i) și 1 zi(i) Penitenciarul Poarta-Albă 02/01/2008 până la 01/01/2009 1 an(i) Penitenciarul Timișoara 02/01/2009 până la 01/01/2015 6 an(i) Prizonul Târgu-Mureș 02/01/2015 până la 12/07/2017 2 ani (s) și 6 luni (s) și 11 zile (s) 1,3 m2 0,9 m2 2,6 m2 2,5 m2 suprapopulare, lipsa suprapopulare a asistenței medicale necesare, celulă moldoasă sau murdară, lipsa suprapopulare a asistenței medicale necesare, calitatea alimentară slabă a apei potabile, infestarea celulelor cu insecte/rodent, lipsa asistenței medicale necesare suprapopulare, calitatea slabă a alimentelor, calitatea slabă a apei potabile, lipsa sau inadecvată a mobilierului, paturi superioare, celulă murdară sau murdară, lipsa sau calitatea slabă a paturii și lenjerie de pat 5.000 17686/16 19/04/2016 Ion GRIGORE 23/05/1965 Colibași și Jilava Prizoni 17/11/2004 până la 24/07/2012 7 ani(i) și 8 luni(i) și 8 zile(i) 1.7 - 2.8 m2 suprapopulare, paturi superioare, lipsă de instalații igienice sau inadecvate, lipsa de intimitate pentru toaletă, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, lipsa sau insuficientă lumină naturală, lipsa sau mobila inadecvată, calitatea proaspătă a alimentelor 5.000 384 zile în compensare pentru o perioadă totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între 24/07/2012 – 26/10/2017 33231/16 30/06/2016 Gabriel AMARIEI 12/05/1974 Peter Irina Maria București Arestarea Centrală, Rahova, Giurgiu și Jilava Prizoni 16/02/2011 până la 17/02/2016 5 ani (s) și 2 zile (s) 1,5 - 2,7 m2 suprapopulare (salvarea pentru perioada între 19/11/2012 - 10/11/2014), lipsa sau inadecvata de facilități igienice, lipsa sau de calitatea sau slabă a paturii și lenjerie de pat, calitatea proaspătă a alimentelor, acces limitat sau nu la duș, lipsa sau insuficient de exercițiu fizic în aer proaspăt, infestarea celulelor cu insecte/rodenți 5.000 35182/16 13/06/2016 Florentin-Daniel POP 23/02/1979 Arestarea Centrală a Bucureștiului și închisoarea Rahova 05/07/2014 la 13/01/2016 1 an(s) și 6 luni(s) și 9 zile(s) 2.4 - 2.8 m2 suprapopulare (salvarea pentru perioadele între 07/10/2014 - 11/02/2015 și 30/09/2015 - 13/01/2016), lipsa sau inadecvată de mobilier, temperatura inadecvată, nici acces limitat la apă caldă 3.000 36689/16 22/07/2016 Cristi-Nicolae HELGIU 22/11/1989 Prizonă Galați 06/10/2015 până la 19/10/2016 1 an(s) și 14 zile(s) 1,2 - 1,6 m2 suprapopulare, paturi superioare, lipsă sau insuficientă de lumină naturală, lipsă sau mobilă inadecvată, lipsă sau inadecvată de facilități igienice 3.000 45134/16 26/07/2016 Marian ENACHE 17/02/1990 Mărgărit Ionela București Galați și Brăila Prizoni 09/09/2011 până la 13/09/2016 5 ani(s) și 5 zile(s) 1.4 - 2,5 m2 suprapopulare (salvare pentru perioada între 06/08/2015 - 13/09/2016), calitatea slabă a alimentelor, calitatea slabă a apei potabile, lipsa sau calitatea proaspătă a paturii și lenjerie de pat, paturi superbe, lipsa sau insuficient de exercițiu fizic în aer proaspăt, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, lipsa sau inadecvată a instalațiilor igienice, lipsa aerului proaspăt, lipsa sau inadecvarea mobilierului, celula murdară sau murdară, nu sau acces limitat la apă caldă 5.000 54287/16 05/10/2016 Alexandru-Christian LOGOFĂTU 20/01/1994 Inspectoarea Poliției Județene Mehedinți, Drobeta-Turnu-Severin, Craiova, Pelendava și Găești Prizoni 23/09/2014 până la 21/12/2016 2 ani și 2 luni și 29 zile 1.4 - 2,5 m2 suprapopulare (salvare pentru perioada între 11/03/2016 - 21/12/2016), infestare a celulelor cu insecte/rodenți, mucegai sau celule murdare, paturi superioare, lipsă de lumină electrică sau insuficientă, lipsă sau insuficientă de exercițiu fizic în aer proaspăt, lipsă sau insuficientă de facilități igienice, lipsă de intimitate pentru toaletă, lipsă sau mobilă inadecvată, dezinfectare sau insuficientă a uneltelor de barbiere și coafurare, calitatea mancare a alimentelor, lipsa sau calitatea proastă a panelor și a lenjeriei de pat, nu sau restricționat accesul la apă potabilă 3.000 329/17 22/12/2016 Horia-Remus CHIȘ 15/09/1977 Stancu Adrian Oradea Rahova și Oradea Prizoni 26/05/2015 până la 29/11/2016 1 an(i) și 6 luni(i) și 4 zile(i) 2.1 - 2.9 m2 suprapopulare (salvare pentru perioada între 05/04/2016 - 29/11/2016), lipsa sau inadecvată de instalații higienice, lipsa de aer proaspăt, mold sau celule murdare, lipsa de confidențialitate pentru toaletă, calitatea proastă a alimentelor 3.000 5273/17 06/01/2017 Dorel BUDAI 22/11/1994 Biro Vasile Rareș Satu Mare Satu Mare Prizon 12/05/2016 până la 01/11/2016 5 luni(e) și 21 zile(e) 1.1-1.2 m2 suprapopulare, paturi încuiate, infestare a celulelor cu insecte/rodenți, calitatea slabă a alimentelor, lipsa sau calitatea slabă a paturii și lenjerie de pat, lipsa sau neadecvată a facilităților de higienă, lipsa aerului proaspăt, temperatura inadecvată, lipsa sau mobila inadecvată 1.000 5283/17 06/01/2017 Paul-Alexandru GURZĂU 26/04/1995 Biro Vasile Rareș Satu Mare Sălaj County Policy Arest, Satu Mare și Bistrița Prizoni 26/09/2014 to01/02/2017 2 ani și 4 luni și 7 zile 1,7 - 2,8 m2 suprapopulare (economisire pentru perioada între 23/03/2015 - 22/06/2015), lipsa sau insuficiența de instalații igienice, lipsa sau insuficiența exercițiului fizic în aer proaspăt, lipsa mobilă sau inadecvată, temperatura inadecvată, lipsa sau calitatea proaspătă a paneului de pat și lenjerie de pat, calitatea proaspătă a alimentelor, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, paturi superioare 3.000 [1] În plus, orice impozit care poate fi taxabil pentru solicitanți.