CtEDO 10.07.2025 Auto

UNICOM JIV, S.R.O. v. SLOVAKIA

RESPONDENT
SVK
HOTĂRÂRE
10.07.2025
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Inadmissible
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2025
DESCARCĂ: PDF · DOCX
Citează această cauză
UNICOM JIV, S.R.O. v. SLOVAKIA (CtEDO, 2025)
HUDOC · oficial

PRIMEA SECȚIUNE DECIZIE Nr. 34281/20 UNICOM JIV, S.R.O. împotriva Slovaciei Curții Europene a Drepturilor Omului (prima secțiune), care a stat la 10 iulie 2025 în calitate de comitet compus din: Artūrs Kučs , Președintele Alena Poláčková, Anna Adamska-Gallant , judecători și Liv Tigerstedt, secretar adjunct al secțiunii, având în vedere cererea (nu. 34281/20) împotriva Republicii Slovace depusă la Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale („Convenția”) la 6 august 2020 de către o societate slovacă de răspundere limitată, UNICOM JIV, s.r.o. („societatea reclamantă”), care a fost înființată în 2007, are sediul social în Košice și a fost reprezentată de dl M. Jacko, un avocat care practică în Bratislava; decizia de a anunța plângerile în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție și al articolului 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție privind presupusa încălcare a principiului certitudinii juridice și protecția proprietăților guvernului slovac („ Guvernul”), reprezentat de agentul lor, dna Bálintová, și să declare restul cererii inadmisibilă; observațiile părților; după deliberare, hotărăște după cum urmează: OBJETORUL CAUZEI Cererea se referă la plângerea societății reclamante de faptul că Curtea Constituțională a unui final și Hotărârea interlocutivă obligatorie în favoarea sa a încălcat principiul securității juridice și că decizia în cauză constituie o ingerință în dreptul său la bucurarea pașnică a bunurilor sale. În 2009, societatea reclamantă a depus în judecată Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale („acuzatul”) pentru compensare în ceea ce privește prejudiciu material, din cauza unei încălcări oficiale din partea unei agenții ale Ministerului în timpul procesului de aprobare a producției la instalația de prelucrare a cărnii a societății. În 2013 Curtea de District Bratislava I a pronunțat o hotărâre interlocutivă care recunoaște baza cererii. Cu toate acestea, valoarea efectivă a daunelor a rămas stabilită într-o hotărâre finală, care urmează să fie eliberată în procedurile ulterioare. În urma unui recurs și a unui recurs ulterior asupra punctelor de drept de către inculpat, Curtea Regională Bratislava și Curtea Supremă au susținut hotărârea interlocutivă în 2013 și, respectiv, în 2014. În 2015, Curtea Constituțională a respins o plângere constituțională a inculpatului pentru lipsa competenței, având în vedere că, în urma unui recurs extraordinar asupra punctelor de drept depuse de Procurorul General în numele inculpatului, Curtea Supremă a anulat între timp hotărârile judecătorilor de jos (fișul nr. III. ÚS 418/2015). La 13 iunie 2018, după două runde de procedură privind recursul extraordinar privind punctele de drept, Curtea Constituțională a constatat o încălcare a dreptului societății reclamante la un proces echitabil – în special al principiului finalității hotărârilor – și a anulat decizia Curții Supreme de a permite recursul procurorului general. Referindu-se la principiile prevăzute în hotărârile Curții DRAFT - OVA a.s. c. Slovacia (n. 72493/10, 9 iunie 2015), COMPCAR, s.r.o. c. Slovacia (n. 25132/13, 9 iunie 2015) și PSMA, spol. s.o. c. Slovacia (n. 42533/11, 9 iunie 2015), Curtea Constituțională a constatat că recursul extraordinar privind punctele de drept a fost un recurs deghizat, deoarece a fost depus în principal pe baza unei presupuse erori de drept. Cu toate acestea, aceasta a afirmat, de asemenea, că securitatea juridică creată de hotărârea interlocutivă nu a fost de aceeași calitate ca cea creată de o hotărâre care se ocupă de întregul subiect al unei cereri, iar acuzatul a epuizat toate remediile obișnuite înainte de a depune cererea de recurs extraordinar la punctele de drept. Aceste factori au vorbit împotriva plângerii constituționale ale societății reclamante. Curtea Constituțională a remarcat, de asemenea, că răspunderea statului pentru daune în temeiul Legii privind răspunderea statului constituie un tip special de răspundere civilă (fișa nr. III. ÚS 4/2018). La 19 octombrie 2018, Curtea Supremă a respins apelul extraordinar asupra punctelor de drept depuse de Procuror General. La 15 ianuarie 2019, acuzatul a depus o plângere constituțională împotriva hotărârii Curții Supreme din 19 octombrie 2018 și a hotărârilor 2013 ale Curții de District Bratislava I și a Curții Regionale Bratislava (a se vedea punctul 3 de mai sus). La 18 iunie 2019, Curtea Constituțională a declarat plângerea admisibilă numai în ceea ce privește hotărârea Curții Regionale Bratislava. La 30 ianuarie 2020, Curtea Constituțională a constatat că dreptul inculpatului la un proces echitabil, astfel cum este garantat în temeiul articolului 46 din Constituție, a fost încălcat de decizia Curții Regionale Bratislava din 2013. Curtea Constituțională a susținut că, deși plângerea constituțională nu a fost depusă până la două luni de la decizia Curții Supreme din 19 decizia Curții Supreme. Octombrie 2018 a fost notificat pârâtului, termenul de două luni relevant pentru depunerea unei plângeri constituționale a fost totuși respectat în ceea ce privește decizia Curții Regionale Bratislava din 2013. Remarcand faptul că un recurs extraordinar asupra punctelor de drept era un remediu care nu trebuia să fie epuizat înainte de depunerea unei plângeri constituționale, Curtea Constituțională a susținut că circumstanțele procedurale specifice ale cauzei au însemnat că este legitim să se calculeze termenul de două luni din serviciul hotărârii Curții Supreme din 19 octombrie 2018. Nici Curtea Constituțională, nici Curtea Supremă nu au examinat încă fondurile cazului, deoarece prima plângere constituțională a inculpatului a trebuit să fie respinsă din motive formale (a se vedea punctul 4 de mai sus), și întrucât pârghia a utilizat toate măsurile de remediere disponibile, calcularea termenului de două luni din decizia Curții Supreme este în conformitate cu dreptul său de acces la o instanță. Curtea Constituțională a subliniat, de asemenea, faptul că o plângere constituțională depusă în temeiul articolului 127 din Constituție constituie un remediu la dispunerea directă a tuturor părților la procedură și a servit pentru a proteja drepturile fundamentale ale acestora. Prin urmare, domeniul de aplicare al protecției potențiale oferite de Curtea Constituțională a fost mai larg decât în cadrul procedurilor privind un recurs extraordinar asupra punctelor de drept. Curtea Constituțională a constatat că decizia Curții Regionale Bratislava din 2013 a fost excesivă – negarând chiar baza și scopul dreptului la protecție judiciară și, prin urmare, incompatibil cu garanțiile conținute în Constituție. Curtea Constituțională a anulat decizia atacată și a trimis cazul în judecată pentru examinarea proaspătă (documentul nr. II. ÚS 145/2019). În urma cazului, Curtea Regională Bratislava a anulat hotărârea interlocutivă și a respins cererea societății reclamante pentru daune. La 27 mai 2024, societatea reclamantă a depus un recurs asupra punctelor de drept. 10. Considerând art. 6 § 1 din Convenția și art. 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție, societatea reclamantă s-a plâns că decizia Curții Constituționale din 30 ianuarie 2020 de a anula decizia finală și obligatorie a Curții Regionale Bratislava din 2013 a încălcat principiul certitudinei juridice și dreptul său la bucurarea pașnică a bunurilor sale. Guvernul susține că acest caz trebuie distinguit de hotărârile Curții DRAFT - OVA a.s. COMPCAR, s.r.o. și PSMA, spol. s.o. toate citate mai sus. Hotărârea interlocutivă a fost anulată pe baza unei plângeri constituționale, adică, un remediu accesibil în mod egal tuturor părților la procedura. În plus, hotărârea interlocutivă a fost anulată deoarece ingerința în dreptul pârâtului la un proces echitabil a respins miezul dreptului. Plaga constituțională a reprezentat elementul final al lanțului de remedieri interne, mai degrabă decât un mijloc extraordinar de redeschidere a procedurii judiciare (Guvernul a menționat Slovdan, spol. s.o. c. Slovacia [Comitet], nr. 46341/17, § 30, 12 octombrie 2021). 12. Societatea reclamantă a susținut că hotărârea Curții Constituționale din 30 ianuarie 2020 este incompatibilă cu principiul certitudinei juridice, deoarece, printre altele, plângerea constituțională (i) a fost depusă din timp de către o entitate (care este, statul) care nu are poziție și (ii) a constituit un recurs deghizat. 13. Principiile generale privind dreptul de a nu lua o decizie finală pusă în întrebări au fost rezumate, de exemplu, în Guðmundur Andri Ástriðsson c. Islanda ([GC], nr. 26374/18, § 238, 1 decembrie 2020) și în Balan c. Republica Moldova (n. 2 (n. 49016/10, § 27, 29 noiembrie 2022). 14. Curtea este de acord cu Guvernul că prezenta cerere trebuie distinsă de jurisprudența citată mai sus în privința Slovaciei din următoarele motive. 15. Hotărârea interlocutivă a fost contestată în fața instanței judiciare supreme, și anume Curtea Constituțională, la cererea unei părți la procedură, pe baza motivelor prevăzute în Constituție. După cum a subliniat Curtea Constituțională, o plângere constituțională reprezintă un tip de remediere care este accesibil direct tuturor părților la procedura (a se vedea punctul 8 de mai sus). 16. În ceea ce privește respectarea termenului, Curtea remarcă că admiterea de recursuri în favoarea autorităților în urma prelungirii, fără motive valabile, a termenului pentru astfel de apeluri poate fi în contravenție cu principiul finalității hotărârilor (a se vedea Magomedov și alții c. Rusia , nos 33636/09 și altele 9 §) 87, 28 martie 2017). Cu toate acestea, Curtea consideră că motivele furnizate de Curtea Constituțională în favoarea menținerii termenului pentru depunerea plângerii constituționale erau suficiente în cazul în cauză. , § 94) și a depus în mod corespunzător un recurs și un recurs obișnuit asupra punctelor de drept și a contestat decizia de respingere a acestuia din cauza primei sale plângeri constituționale. Curtea Constituțională nu a examinat fondurile acestei plângeri, deoarece în acel moment procedurile erau din nou în așteptare în fața instanțelor inferioare din cauza implicării procurorului general (a se vedea punctul 4 de mai sus). Curtea internă a evaluat ulterior admisibilitatea recursului extraordinar la punctele de drept în mai multe ocazii (a se vedea paragraful) 5 mai sus). Nu a fost până la 19 octombrie 2018, când Curtea Supremă a respins în cele din urmă recursul extraordinar al Procurorului general asupra punctelor de drept, întrebarea dacă va exista o nouă rundă de procedură înainte de soluționarea instanțelor inferioare (a se vedea punctul 6 de mai sus). Revin în etapa de procedură a primei plângeri constituționale ale acuzatului. Având în vedere aceste circumstanțe, Curtea Constituțională a constatat că a doua plângere constituțională a inculpatului a fost depusă în timp util, inclusiv în legătură cu decizia Curții Regionale Bratislava din 2013. 17. la jurisprudența Curții Constituționale, organele de stat pot depune o plângere constituțională în temeiul articolului 127 din Constituție, cu condiția ca acestea să fie părți la un privat Curtea constată în acest sens că Curtea Constituțională a constatat că această litigiu este de drept privat (a se vedea punctul 5 de mai sus). În plus, înainte de a depune plângere constituțională, acesta a epuizat toate soluțiile disponibile (contrast DRAFT - OVA a.s. Prin urmare, având în vedere circumstanțele specifice ale cauzei, Curtea acceptă că inculpatul, deși un organ de stat, a fost în stare să depună plângerea constituțională. 18. Curtea observă, de asemenea, că o hotărâre care a devenit obligatorie și executibilă nu este neapărat finală în temeiul Convenției. În numeroase state contractante, instanțe judiciare supreme pronunțe hotărâri finale după ce hotărârile judecătoreștilor inferiore au devenit obligatorii și executibile. Această situație nu este în sine incompatibilă cu principiul certitudinei juridice (a se vedea OOO Link Oil SPB c. Rusia (dec.), nr. 42600/05, 25 iunie 2009, și compară Slovdan, spol.s r.o. , citat mai sus, § 31). În acest sens, ar trebui să se țină seama de faptul că nivelul de certitudine juridică oferit de o hotărâre interlocutorie diferă de cel oferit printr-o hotărâre care abordează întregul subiect al cererii (a se vedea punctul 3 mai sus). 19. Astfel, în opinia Curții, revizuirea efectuată de Curtea Constituțională a fost elementul final al lanțului de căi de recurs interne de la dispoziția părților, mai degrabă decât a unui mijloc extraordinar de redeschidere a procedurii judiciare în cauză. 20. În măsura în care societatea reclamantă se referă la art. 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție, Curtea constată că această plângere se bazează pe aceleași fapte și plângeri ca plângerea formulată în temeiul articolului § 1 din Convenție. Având în vedere concluziile sale în temeiul acesteia din urmă, Curtea constată că nicio problemă separată nu apare în temeiul articolului 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție. 21. Având în vedere cele de mai sus, Curtea concluzionează că cererea este evident nefondată și trebuie respinsă în conformitate cu art. 3 lit. (a) și 4 din Convenție. Din aceste motive, Curtea declară în unanimitate cererea inadmisibilă.

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
Sursă