- Dosarul nr.
- 2ra-132/16
- Instanța
- Curtea Supremă de Justiție · Colegiul civil
- Data
- 2 martie 2016
- Părțile
- SA Cet-Nord vs Bigaşevscaia Svetlana
- Pe scurt
- Condiţiile deconectării individuale de la sistemul de încălzire
2ra-132/16 — Încasarea datoriei
Dosarul nr. 2ra-132/16 prima instanţă: D. Gherasim instanţa de apel: Al. Gheorghieş, N. Chircu, A. Toderaş DECIZIE 02 martie 2016 mun. Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedintele şedinţei, judecătorul Tatiana Vieru, Judecătorii Sveatoslav Moldovan, Tamara Chişcă-Doneva, Iurie Bejenaru, Oleg Sternioală examinând recursul declarat de SA „Cet-Nord”, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată formulată de SA „Cet-Nord” împotriva pîrîtei Bigaşevscaia Svetlana privind încasarea datoriei, împotriva deciziei Curţii de Apel Bălţi din 17 septembrie 2015, prin care a fost admis apelul declarat de Bigaşevscaia Svetlana şi casată hotărîrea Judecătoriei Bălţi din 05 mai 2015, cu pronunţarea unei noi hotărîri, c o n s t a t ă: La 31 martie 2015, SA „Cet-Nord” a formulat cerere de chemare în judecată împotriva pîrîtei Bigaşevscaia Svetlana privind încasarea datoriei.
În motivarea acţiunii, a indicat reclamantul că, prin actul de deconectare nr. 6267 din 19 iulie 2006, apartamentul nr. 20 din str. Calea Ieşilor, 109, mun. Bălţi, a fost deconectat de la sistema centrală de încălzire. Menţionează reclamantul că, în cazul deconectării integrale de la sistema centrală de încălzire, consumatorul achita plata pentru pierderile normative de energie termică în conformitate cu Hotărîrea Guvernului nr.707 din 20.09.2011 anexa nr.7 pct. 82. Susţine că, pentru perioada 01 octombrie 2011 – 30 martie 2014, pierderile normative au constituit 960,85 lei. La 15 decembrie 2014, SA „Cet-Nord” i-a solicitat pîrîtei achitarea datoriei, care însă, a fost lăsată fără atenţie. Cere SA „Cet-Nord”, încasarea din contul pîrîtei Bigaşevscaia Svetlana a datoriei în sumă de 960,85 lei şi a taxei de stat în sumă de 270 lei.
Prin hotărîrea Judecătoriei Bălţi din 05 mai 2015, cererea de chemare în judecată a fost admisă integral. 1 Prin decizia Curţii de Apel Bălţi din 17 septembrie 2015, apelul declarat de Bigaşevscaia Svetlana a fost admis, casată hotărîrea Judecătoriei Bălţi din 05 mai 2015 şi pronunţată o nouă hotărîre prin care, s-a respins ca neîntemeiată cererea de chemare în judecată, şi s-a încasat de la SA „Cet-Nord” în beneficiul apelantei Bigaşevscaia Svetlana cheltuielile de judecată în mărime de 1702,50 lei. La 19 noiembrie 2015, SA „Cet-Nord” a declarat recurs împotriva deciziei Curţii de Apel Bălţi din 17 septembrie 2015, solicitând admiterea recursului şi casarea deciziei instanţei de apel, cu menţinerea hotărîrii primei instanţe.
(f.d. 70-72) În motivarea recursului a invocat că, decizia instanţei de apel este ilegală şi neîntemeiată, fiind încălcate şi aplicate eronat normele de drept material şi procedural. Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie consideră recursul declarat de SA „Cet-Nord” întemeiat şi care urmează a fi admis, casată decizia instanţei de apel şi menţinută hotărîrea primei instanţe, din următoarele considerente. În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. f) Cod de procedură civilă, instanţa, după ce judecă recursul, este în drept să caseze decizia instanţei de apel şi să menţină hotărîrea primei instanţe. Potrivit prevederilor art. 434 alin. (1) Cod de procedură civilă, recursul se declară în termen de 2 luni de la data comunicării hotărîrii sau a deciziei integrale.
Examinînd înscrisurile anexate la dosar, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie reţine că decizia instanţei de apel a fost pronunţată la 17 septembrie 2015 şi recepţionată de către SA „Cet-Nord” la 10 octombrie 2015 (f.d. 66). Ţinând cont de cele relatate, precum şi de faptul că cererea de recurs a fost depusă la 19 noiembrie 2015, Colegiul constată că recursul este declarat în termen. În conformitate cu art.439 alin.(2) Cod de procedură civilă, după parvenirea dosarului, un complet din 3 judecători decide asupra admisibilităţii recursului, dispune expedierea copiei de pe recurs intimatului, cu înştiinţarea despre necesitatea depunerii obligatorii a referinţei timp de o lună de la data primirii acesteia.
La 04 decembrie 2015, Curtea Supremă de Justiţie a expediat în adresa intimatei Bigaşevscaia Svetlana, copia recursului declarat de SA „Cet-Nord”. La 17 decembrie 2015, Bigaşevscaia Svetlana a depus referinţă la recursul declarat de SA „Cet-Nord”, solicitând respingerea recursului. (f.d. 77,78) Conform art. 442 alin. (1) Cod de procedură civilă, judecînd recursul declarat împotriva deciziei date în apel, instanţa verifică, în limitele invocate în recurs şi în baza referinţei depuse de către intimat, legalitatea hotărîrii atacate, fără a administra noi dovezi. În temeiul normei precitate, Colegiul a examinat recursul declarat de SA „Cet- Nord” şi a apreciat decizia instanţei de apel drept ilegală şi neîntemeiată din motivele enunţate mai jos.
Din materialele dosarului se constată că, prin actul de deconectare nr. 6267 din 19 iulie 2006, emis de SA „Cet-Nord”, apartamentul nr. 20 din str. Calea Ieşilor, 109, mun. Bălţi, a fost deconectat de la sistema centrală de încălzire. (f.d. 7) La 15 decembrie 2014, SA „Cet-Nord” i-a solicitat pîrîtei Bigaşevscaia Svetlana achitarea datoriei acumulate, în mărime de 960,85 lei. (f.d. 8) 2 Din considerentul că pîrîta nu a reacţionat în nici un fel, reclamantul, la 31 martie 2015, a formulat prezenta cerere de chemare în judecată, cu solicitările sus- indicate. Deşi prima instanţă a admis acţiunea şi a încasat de la Bigaşevscaia Svetlana datoria pentru pierderile normative, pentru perioada 01 octombrie 2011 – 30 martie 2014, în sumă de 960,85 lei, instanţa de apel a considerat că cererea de chemare în judecată formulată de SA „Cet-Nord” este neîntemeiată.
Cu respectiva soluţie instanţa de recurs nu este de acord din considerentele expuse mai jos. Potrivit art. 59 şi 60 din Codul cu privire la locuinţe, plata pentru serviciile comunale (apă, gaz, energie electrică, termică şi alte servicii) se încasează în afară de chirie potrivit tarifelor, aprobate în modul stabilit. Chiriaşul este obligat să plătească la timp chiria şi pentru serviciile comunale. Chiria se plăteşte de către chiriaş pentru fiecare lună trecută nu mai tîrziu de ziua a zecea din luna următoare.
Potrivit pct. 4, lit. a) din Anexa nr. 8 la Regulamentul cu privire la modul de prestare şi achitare a serviciilor locative, comunale şi necomunale pentru fondul locativ, contorizarea apartamentelor şi condiţiile deconectării acestora de a/reconectării la sistemele de încălzire şi alimentare cu apă, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr. 191 din 19.02.2002, consumatorul este obligat să achite plata pentru serviciile prestate în luna precedentă pînă la data de 30 a lunii următoare. Colegiul constată că prin actul de deconectare a apartamentului, încăperii locuibile în cămin (încăperii nelocuibile) de la sistemul de încălzire, nr. 3-3116 din 19 iulie 2006, întocmit de reprezentantul SA „Cet-Nord”, apartamentul nr.20 de pe str. Calea Ieşilor 109, mun.
Bălţi, a fost deconectat de la sistemul central de încălzire (f.d.7). Subsecvent, potrivit pct. 8, subpct. 2 din Anexa nr. 7 la acelaşi Regulament, în vigoare la data întocmirii actului, luînd în considerare imposibilitatea deconectării coloanelor de încălzire tranzitorii, consumatorul, în cazul deconectării integrale a încăperii, va achita plata pentru încălzire în mărime de 5% din suma calculată. În cazul deconectării parţiale, achitarea pentru încălzire se va efectua în modul următor: 100% - pentru suprafaţa încăperilor nedeconectate; 5% - pentru suprafaţa încăperilor deconectate.
Colegiul relevă că aceste prevederi au fost indicate în actul de deconectare a apartamentului de la sistemul de încălzire, adus la cunoştinţa intimatei la 24 iulie 2006. Potrivit completărilor şi modificărilor efectuate prin Hotărîrea Guvernului nr. 707 din 20.09.11, la Anexa nr. 7 al Regulamentului, pct. 8 şi pct. 81 statuează următoarele: În cazul deconectării integrale a apartamentului (încăperii locuibile în cămine) de la sistemul centralizat de încălzire, consumatorul va achita plata pentru încălzire în mărime de 20% din costul energiei termice calculate pentru un metru pătrat al apartamentului (încăperii locuibile în cămine), luînd în consideraţie existenţa pierderilor normative de energie termică în încăperile tehnice (etaje tehnice şi subsoluri) care menţin în stare funcţională sistemele inginereşti de alimentare cu apă şi de canalizare în perioada rece, necesitatea încălzirii locurilor de uz comun şi imposibilitatea deconectării coloanelor de încălzire tranzitorii.
3 Plata în mărime de 20%, stabilită în alineatul unu din prezentul punct, va fi distribuită în aceeaşi perioadă de încălzire, în mod obligatoriu, de către gestionarul fondului de locuinţe sau furnizor, la reducerea plăţilor pentru consumatorii conectaţi la sistemul centralizat de alimentare cu căldură, conform calculului efectuat şi semnat de către gestionar şi furnizor, în cazul contractelor încheiate de furnizor cu gestionar, sau furnizor şi consumator, în cazul contractelor încheiate direct de furnizor cu consumator.
În cazul deconectării integrale deja efectuate a apartamentului (încăperii locuibile în cămine) de la sistemul centralizat de încălzire, cu instalarea altei surse de încălzire pentru întreţinerea temperaturii constante în încăpere la un nivel de cel puţin +18°C, consumatorul va achita plata pentru încălzire în mărime de: 10%, începînd cu 1 octombrie 2011; 15%, începînd cu 1 octombrie 2012; 20%, începînd cu 1 octombrie 2013, din costul energiei termice calculate pentru un pătrat al apartamentului (încăperii locuibile în cămine). La acest capitol, Colegiul precizează că datoria solicitată a fi încasată de la intimată, este datoria acumulată la plata pentru pierderile normative ce reies din energia termică livrată pentru încălzirea blocului.
Avînd în vedere că apartamentul nr. 20 de pe str. Calea Ieşilor 109, mun. Bălţi, are doar două elemente constructive ale casei (ţevile tur-retur), SA „Cet-Nord” a calculat datoria prin derogare de la prevederile pct. 81 la Anexa nr. 7 al Regulamentului cu privire la modul de prestare şi achitare a serviciilor locative, comunale şi necomunale pentru fondul locativ, contorizarea apartamentelor şi condiţiile deconectării acestora de a/reconectării la sistemele de încălzire şi alimentare cu apă. Prin urmare, pentru suprafaţa de 5.9 m2, pentru anii 2011-2013, plata pentru încălzire a fost calculată în proporţie de 5% din energia termică livrată; iar pentru anii 2013-2014, de 10%, datoria acumulată fiind de 960,85 lei.
(f.d. 5) Coroborînd faptele şi circumstanţele cauzei cu normele legale în vigoare, Colegiul consideră că prima instanţă corect a apreciat că acţiunea SA „Cet-Nord” este întemeiată şi că datoria acumulată de Bigaşevscaia Svetlana la plata pentru pierderile normative în mărime de 960,85 lei, urmează a fi încasată de la ultima. Reieşind din acestea,potrivit art. 94 alin. (1) Cod de procedură civilă, instanţa judecătorească obligă partea care a pierdut procesul să plătească, la cerere, părţii care a avut cîştig de cauză cheltuielile de judecată. Conform art. 82 Cod de proceduă civilă, cheltuielile de judecată se compun din taxa de stat şi din cheltuielile de judecare a pricinii. Avînd în vedere că potrivit bonului de plată nr. nr. 65 din 20 martie 2015, SA „Cet-Nord” a achitat taxa de stat în mărime de 270 lei (f.d.
2), Colegiul consideră că prima instanţă just a dispus încasarea din contul pîrîtei/intimatei Bigaşevscaia Svetlana, în beneficiul reclamantului/recurentului SA „Cet-Nord” a cheltuielilor de judecată, în mărimea indicată. Din considerentele expuse şi avînd în vedere, că decizia instanţei de apel este ilegală şi neîntemeiată, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie ajunge la concluzia de a admite recursul declarat de SA „Cet-Nord”, de a casa decizia instanţei de apel şi de a menţine hotărîrea primei instanţe. 4 În conformitate cu art. 445 al. (1) lit. f) CPC, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie, d e c i d e: Se admite recursul declarat de SA „Cet-Nord”.
Se casează decizia Curţii de Apel Bălţi din 17 septembrie 2015 şi se menţine hotărîrea Judecătoriei Bălţi din 05 mai 2015, emisă în pricina civilă la cererea de chemare în judecată formulată de SA „Cet-Nord” împotriva pîrîtei Bigaşevscaia Svetlana privind încasarea datoriei. Decizia este irevocabilă din momentul emiterii. Preşedintele şedinţei, Tatiana Vieru Judecătorul Judecătorii Sveatoslav Moldovan Tamara Chişcă-Doneva Iurie Bejenaru Oleg Sternioală 5