3ra-1466/15 — Privind contestarea actului administrativ

Dosarul nr.3ra-1466/15 prima instanţă: I. Ţurcan instanţa de apel: N. Traciuc, A. Doga, Iu. Cotruţă DECIZIE 02 decembrie 2015 mun. Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedinte, judecător Tatiana Vieru Judecători: Iurie Bejenaru Valentina Clevadî Oleg Sternioală Petru Moraru examinând recursul declarat de către Casa Naţională de Asigurări Sociale, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Diana Postică împotriva Casei Teritoriale de Asigurări Sociale sect. Centru mun.

Chişinău şi a Casei Naţionale de Asigurări Sociale cu privire la contestarea actelor administrative şi repararea prejudiciului moral, împotriva deciziei Curţii de Apel Chişinău din 28 mai 2015, prin care a fost respins apelul declarat de către Casa Naţională de Asigurări Sociale, cu menținerea hotărîrii primei instanțe, constată La 05 mai 2014, Diana Postică a depus cerere de chemare în judecată împotriva Casei Teritoriale de Asigurări Sociale sect. Centru mun. Chişinău şi a Casei Naţionale de Asigurări Sociale cu privire la contestarea actelor administrative şi repararea prejudiciului moral. În motivarea acţiunii reclamanta Diana Postică a indicat că, la 01 august 2013, a născut pe fiica Postică Felicia.

Atât până la naştere, cât și ulterior a fost şi continuă să fie angajată în câmpul muncii la 3 întreprinderi, achitând contribuţiile individuale de asigurări sociale în modul prevăzut de lege. 1 Astfel, în baza contractului individual de muncă nr. 04/43624 din 05 septembrie 2011, a fost angajată la combinatul de tutun „CTC Chişinău” cu un salariu tarifar de 5 008,15 lei, flotant în dependenţă de coeficienţii estimativi, conform statelor de personal; în baza contractului individual de muncă nr. 1 din 25 octombrie 2012, a fost angajată, prin cumul, în calitate de contabil-şef la întreprinderea SRL „Vladarinis” cu un salariu de funcţie de 3 600 lei, iar în baza contractului individual de muncă nr. 2 din 20 noiembrie 2012, a fost angajată, prin cumul, în calitate de contabil-şef la întreprinderea SRL „Virtual Market” cu un salariu de funcţie de 5 500 lei.

Menţionează Diana Postică că, pe parcursul desfăşurării activităţii la locul de muncă de bază şi la cele prin cumul, au fost respectate întru totul prevederile legislaţiei privind bugetul asigurărilor sociale, fiindu-i calculate şi reţinute contribuţiile individuale de asigurări sociale pe toată durata activităţii până la ieşirea ei în concediul de maternitate. Afirmă reclamanta că, prin ordinele nr.930m din 07 noiembrie 2013 (Combinatul de tutun ”CTC Chișinău”), nr.34 din 27 septembrie 2013 (”Virtual-Market” SRL) și respectiv nr.14 din 27 septembrie 2013 (”Vladarinis” SRL), i-a fost acordat concediul de îngrijire a copilului minor Postică Felicia până la împlinirea vârstei de 3 ani - 01 august 2016. În conformitate cu legislaţia din domeniu în vigoare, Casa Teritorială de Asigurări Sociale sect.

Centru mun. Chişinău era obligată să-i calculeze indemnizaţia lunară pentru îngrijirea copilului minor în cuantum de 30% din venitul total asigurat. Însă, ultima, în temeiul Actului de control nr. 1 din 02 ianuarie 2014 şi a procesului-verbal de refuz din 14 ianuarie 2014, număr de ieșire 525 din 24 ianuarie 2014, nejustificat i-a refuzat calculul indemnizaţiei lunare pentru îngrijirea copilului minor până la împlinirea vârstei de 3 ani în cuantum de 30% din venitul mediu lunar realizat la locul de muncă, prin cumul - întreprinderea SRL „Virtual Market”, pe motivul pretinsei încălcări a prevederilor art. 155 din Codul muncii, şi anume că salariul calculat la întreprinderea vizată depăşeşte salariul calculat pentru ceilalţi salariaţi din unitatea respectivă.

Declară reclamanta că, la 17 martie 2014, s-a adresat cu o cerere prealabilă la Casa Naţională de Asigurări Sociale, prin care a solicitat anularea procesului- verbal de refuz din 14 ianuarie 2014 întocmit de către Casa Teritorială de Asigurări Sociale sect. Centru mun. Chişinău cu efectuarea recalculării mărimii indemnizaţiei de întreţinere a copilului minor, ținându-se cont şi de munca prestată, prin cumul la întreprinderea SRL „Virtual Market”, însă prin răspunsul nr. XVII-P-543/14 din 02 aprilie 2014 i-a fost refuzat în admiterea cererii sale.

Consideră Diana Postică refuzul Casei Naţionale de Asigurări Sociale de a-i calcula indemnizaţia lunară pentru îngrijirea copilului minor până la 2 împlinirea vârstei de 3 ani din venitul mediu lunar realizat la locul de muncă, prin cumul la întreprinderea SRL „Virtual Market” drept neîntemeiat şi ilegal, deoarece în funcţia de contabil-şef pe care o deţine la întreprinderea respectivă era salarizată cu un salariu de funcţie de 5 500 lei, iar, conform statelor de personal, aprobat de conducerea firmei, ea era unicul salariat angajat în funcţia de contabil şi prin urmare mărimea salariului ei nu poate depăşi mărimile prevăzute pentru ceilalţi salariați în funcţii analogice, dat fiind faptul că asemenea salariaţi nu există.

Mai indică reclamanta că, în urma controlului efectuat la SRL „Virtual Market”, Casa Teritorială de Asigurări Sociale sect. Centru mun. Chişinău formal a descris încălcarea în prescripţia nr. 21 din 02 ianuarie 2014, fără a stabili recomandările sau indicaţiile privind înlăturarea acestei pretinse abateri, precum şi fără a explica care în viziunea acesteia urma să fie mărimea corectă a salariului ei. Invocă reclamanta că, prin refuzul pârâtului de a-i include în venitul mediu lunar salariul obţinut legal, prin cumul, la întreprinderea SRL „Virtual Market” în mărime de 5 500 lei, dânsa a fost lipsită de un adaos la indemnizaţia lunară pentru îngrijirea copilului minor în mărime de 1 650 lei, ceea ce constituie echivalentul a 30% din venitul de 5 500 lei.

Solicită Postică Diana să fie anulat Actul de control nr. 1 din 02 ianuarie 2014, procesul-verbal de refuz din 14 ianuarie 2014 întocmite de către Casa Teritorială de Asigurări Sociale sect. Centru mun. Chişinău şi răspunsul Casei Naţionale de Asigurări Sociale din 02 aprilie 2014 prin care i-a fost refuzat în calcularea indemnizaţiei lunare pentru îngrijirea copilului minor până la împlinirea vârstei de 3 ani din venitul mediu lunar realizat la locul de muncă, prin cumul, la întreprinderea SRL „Virtual Market”; să fie obligată Casa Teritorială de Asigurări Sociale sect. Centru mun.

Chişinău să-i calculeze indemnizaţia lunară pentru îngrijirea copilului minor Postică Felicia, de la data naşterii - 01 august 2013 până la împlinirea vârstei de 3 ani cu includerea în venitul mediu lunar realizat în ultimele 6 luni calendaristice premergătoare lunii producerii riscului asigurat a venitului lunar realizat la locul de muncă prin cumul la întreprinderea SRL „Virtual Market”, în sumă de 5 500 lei și să fie încasat din contul Casei Teritoriale de Asigurări Sociale sect. Centru mun. Chişinău şi Casei Naţionale de Asigurări Sociale în beneficiul ei prejudiciul moral în mărime de 3000 lei. Prin hotărârea Judecătoriei Centru mun. Chişinău din 02 iunie 2014, acţiunea a fost admisă integral.

S-a anulat actul de control nr. 1 din 02 ianuarie 2014 şi procesul-verbal de refuz din 14 ianuarie 2014 întocmite de către Casa Teritorială de Asigurări Sociale sect. Centru mun. Chişinău. 3 A fost recunoscut ca fiind ilegal răspunsul Casei Naţionale de Asigurări Sociale din 02 aprilie 2014 prin care i-a fost refuzat Dianei Postică în calcularea indemnizaţiei lunare pentru îngrijirea copilului minor până la împlinirea vârstei de 3 ani din venitul mediu lunar realizat la locul de muncă, prin cumul, la întreprinderea SRL „Virtual Market”. A fost obligată Casa Teritorială de Asigurări Sociale sect. Centru mun.

Chişinău să calculeze Dianei Postică indemnizaţia lunară pentru îngrijirea copilului minor Postică Felicia, de la data naşterii 01 august 2013 – până la vârsta de 3 ani cu includerea în venitul mediu lunar realizat în ultimele 6 luni calendaristice premergătoare lunii producerii riscului asigurat a venitului lunar realizat la locul de muncă, prin cumul, la întreprinderea SRL „Virtual Market”, în sumă de 5 500 lei. A fost încasată în mod solidar din contul Casei Teritoriale de Asigurări Sociale sect. Centru mun. Chişinău şi Casei Naţionale de Asigurări Sociale în beneficiul Dianei Postică prejudiciul moral în mărime de 3 000 lei (f.d.56-63). Prin decizia Curţii de Apel Chişinău din 08 octombrie 2014, a fost admis apelul declarat de către Casa Naţională de Asigurări Sociale, casată hotărârea Judecătoriei Centru mun.

Chişinău din 02 iunie 2014 în partea anulării Actului de control nr. 1 din 02 ianuarie 2014 întocmit de către Casa Teritorială de Asigurări Sociale sect. Centru mun. Chişinău şi reparării prejudiciului moral, şi emisă în această parte o nouă hotărâre prin care pretenţiile date au fost respinse. În rest, hotărârea primei instanţe a fost menţinută (f.d.80-87). Prin decizia Curţii Supreme de Justiţie din 11 februarie 2015, a fost admis recursul declarat de către Casa Naţională de Asigurări Sociale, casată decizia instanţei de apel, cu remiterea pricinii la rejudecare în Curtea de Apel Chişinău (f.d. 97-103). Rejudecînd pricina, Curtea de Apel Chişinău prin decizia din 28 mai 2015, a respins apelul declarat de către Casa Naţională de Asigurări Sociale şi a menţinut hotărîrea Judecătoriei Centru mun.

Chişinău din 02 iunie 2014 (f.d.119-128). La 31 iulie 2015, Curtea de Apel a expediat în adresa participanţilor procesului, copia deciziei emise (f.d.130). La 10 septembrie 2015, Casa Naţională de Asigurări Sociale, a depus recurs împotriva deciziei Curţii de Apel Chişinău din 28 mai 2015, solicitînd casarea deciziei instanţei de apel cu emiterea unei noi soluţii, prin care să fie respinsă acţiunea depusă de către Postică Diana. În conformitate cu art. 434 al. (1) CPC, recursul se declară în termen de 2 luni de la data comunicării hotărîrii sau a deciziei integrale. Prin prisma normei de drept citate, recursul declarat de către Casa Naţională de Asigurări Sociale la 10 septembrie 2015, este depus în termen, 4 deoarece la materialele pricinii nu sunt date cînd, recurenta a receţionat copia deciziei instanţei de apel.

În motivarea recursului Casa Naţională de Asigurări Sociale a invocat că instanţa de apel a aplicat eronat legea materială, iar în concluzie a fost emisă decizie ilegală. În conformitate cu art.439 alin.(2) Codul de procedură civilă, după parvenirea dosarului, un complet din 3 judecători decide asupra admisibilităţii recursului, dispune expedierea copiei de pe recurs intimatului, cu înştiinţarea despre necesitatea depunerii obligatorii a referinţei timp de o lună de la data primirii acesteia. La 25 septembrie 2015, Curtea Supremă de Justiţie a expediat în adresa intimatei cererea de recurs cu înştiinţarea despre necesitatea depunerii referinţei. Până la examinarea pricinii, intimata nu a depus referinţă, prin care să-şi exprime opinia referitor la recursul declarat.

Verificând argumentele invocate de Casa Naţională de Asigurări Sociale în cererea de recurs pe baza materialelor din dosar, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie consideră recursul declarat întemeiat şi care urmează a fi admis cu casarea parţială a deciziei Curţii de Apel Chişinău din 28 mai 2015 și a hotărîrii Judecătoriei Centru mun. Chişinău din 02 iunie 2014, emiterea în partea dată o hotărîre nouă cu menţinerea, în rest, a hotărîrilor judecătoreşti, din următoarele motive. În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. b) Codul de procedură civilă, instanţa, după ce judecă recursul, este în drept să admită recursul şi să caseze integral sau parţial decizia instanţei de apel şi hotărârea primei instanţe, pronunţând o nouă hotărâre.

Din actele cauzei s-a stabilit că la 01 august 2013, Postică Diana a născut copilul Postică Felicia, fapt ce rezultă din certificatul de naştere eliberat de Oficiul Stării Civile sectorul Centru mun. Chişinău, la 10 august 2013 (f.d.10). La momentul nașterii copilului, Postica Diana era încadrată în câmpul muncii la trei unități, şi anume: În baza contractului individual de muncă nr.04/43624 din 05 septembrie 2011, Postică Diana, a fost angajată la Combinatul de tutun ”CTC Chișinău”, cu un salariu tarifar de 5 008,15 lei, flotant în dependență de coeficienții estimativi, conform statelor de personal (f.d.12-13, 15). În baza contractului individual de muncă nr.1 din 25 octombrie 2012 și a ordinului nr.2 din 25 octombrie 2012, Postică Diana a fost angajată, prin cumul, în calitate de contabil-șef la întreprinderea ”Vladarinis” SRL, cu un salariu de funcție în mărime de 3 600 lei (f.d.

23-28). 5 În temeiul contractului individual de muncă nr.2 din 20 noiembrie 2012 și a ordinului nr.2 din 20 noiembrie 2012 intimata Postică Diana a fost angajată, prin cumul, în calitate de contabil-șef la întreprinderea ”Virtual-Market” SRL, cu un salariu de funcție în mărime de 5 500 lei (f.d. 16-19, 21). Prin ordinele nr.930 m din 07 noiembrie 2013 (Combinatul de tutun ”CTC Chișinău”), nr.34 din 27 septembrie 2013 (”Virtual-Market” SRL) și respectiv nr.14 din 27 septembrie 2013 (”Vladarinis” SRL), intimatei Postică Diana i-a fost acordat concediu pentru îngrijirea copilului până la împlinirea de către acesta a vârstei de 3 ani şi anume: până la 01 august 2016 (f.d. 14, 20, 29). Potrivit actului de control din 02 ianuarie 2014, Casa Teritorială de Asigurări Sociale sect.

Centru a stabilit că, conform statului de funcții și datelor din evidența contabilă, salariul stabilit Dianei Postică la SRL ”Virtual Market”, în mărime de 5 500 lei, depășește salariul prevăzut pentru ceilalți salariați din unitatea respectivă, și anume 3 500 lei, 2 700 lei și 2 200 lei, în același timp nefiind indicat salariul de funcție al directorului întreprinderii (f.d. 22). Prin prescripţie nr. 21 din 02 ianuarie 2014, Postică Diana a fost anunţată de către Casa Teritorială de Asigurări Sociale despre actul de control supra enunţat (f.d.32-33). Iar, prin procesul verbal din 14 ianuarie 2014, Casa Teritorială de Asigurări Sociale sect. Centru mun. Chişinău, i-a refuzat Dianei Postică stabilirea şi achitarea indemnizaţiei lunare pentru creşterea şi îngrijirea copilului pînă la vîrsta de trei ani în mărime de 30 % din venitul obţinut la SRL „Virtual Market” (f.d.34).

La 12 martie 2014, Postică Diana s-a adresat cu cerere prealabilă către Casa Teritorială de Asigurări Sociale sect. Centru prin care a solicitat revocarea procesului verbal din 14 ianuarie 2014 emis de către ultima cu recalcularea mărimii indemnizaţiei de întreţinere a copilului, ţinîndu-se cont de venitul obţinut la SRL „Virtual Market” (f.d.39-40). La 02 aprilie 2015, Casa Naţională de Asigurări Sociale i-a refuzat într-u satisfacerea cerinţelor înaintate prin cererea prealabilă (f.d.42-43). Nefiind de acord cu răspunsul Casei Naţionale de Asigurări Sociale, Postică Diana s-a adresat cu acţiune în instanţa de judecată, solicitînd anularea actului de control nr. 1 din 02 ianuarie 2014, procesul-verbal de refuz din 14 ianuarie 2014 întocmite de către Casa Teritorială de Asigurări Sociale sect.

Centru mun. Chişinău şi răspunsul Casei Naţionale de Asigurări Sociale din 02 aprilie 2014 prin care i-a fost refuzat în calcularea indemnizaţiei lunare pentru îngrijirea copilului minor până la împlinirea vârstei de 3 ani din venitul mediu lunar realizat la locul de muncă, prin cumul la întreprinderea SRL „Virtual Market”; să fie obligată Casa Teritorială de Asigurări Sociale sect. Centru mun. Chişinău să-i calculeze indemnizaţia lunară pentru îngrijirea copilului minor 6 Postică Felicia, de la data naşterii 01 august 2013, până la împlinirea vârstei de 3 ani cu includerea în venitul mediu lunar realizat în ultimele 6 luni calendaristice premergătoare lunii producerii riscului asigurat a venitului lunar realizat la locul de muncă prin cumul la întreprinderea SRL „Virtual Market”, în sumă de 5 500 lei și să fie încasat în mod solidar din contul Casei Teritoriale de Asigurări Sociale sect.

Centru mun. Chişinău şi Casei Naţionale de Asigurări Sociale în beneficiul ei prejudiciul moral în mărime de 3000 lei. Fiind investită cu prezenta pricină, prima instanţă a admis integral cerinţele înaintate de către Diana Postică (f.d.56-63). Soluția dată a fost menținută de către instanța de apel. Judecînd pricina în ordine de recurs, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie consideră concluziile instanţelor judecătoreşti inferioare parţial eronate, ţinînd cont de următoarele. Referitor la concluzia primei instanţe de a anula actul de control nr. 1 din 02 ianuarie 2014 emis de către Casa Teritorială de Asigurări Sociale sect. Centru mun.

Chişinău, şi menţinută de către instanţa de apel, Completul de judecată conchide că este una eronată, motiv din care hotărîrile judecătoreşti în partea dată urmează a fi casate cu emiterea unei noi hotărîri de respingere a pretenţiei nominalizate, din următoarele. Potrivit art. 3 al Legii contenciosului administrativ nr. 793 din 10 februarie 2000, obiect al acţiunii în contenciosul administrativ îl constituie actele administrative, cu caracter normativ şi individual, prin care este vătămat un drept recunoscut de lege al unei persoane, inclusiv al unui terţ, emise de: autorităţile publice şi autorităţile asimilate acestora în sensul prezentei legi; subdiviziunile autorităţilor publice; funcţionarii din structurile specificate la lit. a) şi b). este una eronată, deoarece nu reprezintă un act administrativ ce poate fi contestat în instanţa de contencios adminsitrativ.

Prin prisma normei de drept citate, rezultă că actul menţionat nu constituie obiect al judecării în ordinea contenciosului administrativ, dat fiind faptul că nu este un act administrativ producător de efecte juridice, ci unul preparatoriu, astfel legalitatea actului respectiv nu poate fi controlată de sine stătător pe calea contenciosului administrativ în instanța de judecată.. Totodată, completul de judecată reţine că prima instanţa şi instanţa de apel corect au concluzionat că procesul verbal din 14 ianuarie 2014 emis de către Casa Teritorială de Asigurări Sociale sect. Centru mun. Chişinău prin care i s- a refuzat Dianei Postică întru calcularea indemnizaţiei lunare pentru creşterea copilului pînă la vîrsta de trei ani de la locul de muncă SRL „Virtual Market”, urmează a fi anulat.

7 Conform art. 23 din Legea privind indemnizaţiile pentru incapacitate temporară de muncă şi alte prestaţii de asigurări sociale nr. 289-XV din 22 iulie 2004, pentru persoana care desfăşoară activităţi în mai multe unităţi, în fiecare fiind asigurată conform legislaţiei, indemnizaţiile de asigurări sociale se calculează în funcţie de venitul total asigurat, calculat în conformitate cu art.7. Conform art. 155 alin. (2) Codul muncii, mărimea salariului tarifar sau a salariului funcţiei pentru cumularzi, precum şi mărimea premiilor, a sporurilor, a adaosurilor şi a celorlalte recompense, determinate de condiţiile de salarizare, se stabilesc în contractul colectiv sau individual de muncă şi nu pot depăşi mărimile prevăzute pentru ceilalţi salariaţi din unitatea respectivă.

Astfel, din materialele pricinii rezultă că Diana Postică conform contractului individual de muncă din 20 noiembrie 2012 şi a ordinului nr. 2, a fost angajată prin cumul în funcţia de contabil şef pe o perioadă nedeterminată cu salariu în mărime de 5500 lei în cadrul SRL “Virtual Market”. Iar, potrivit declaraţiei directorului SRL „Virtual Market” pentru anul 2013, (formularului REV 5), rezultă că salariul ultimului, depăşeşte salariul Dianei Postica (f.d.111). Prin urmare, SRL “Virtual Market” la angajarea Dianei Postică în funcţia de contabil-şef nu a comis care-va încălcări, iar Casa Naţională de Asigurări Sociale ilegal a dispus refuzarea intimatei în calcularea indemnizaţiei lunare pentru îngrijirea copilului minor de la data naşterii pînă la împlinirea vîrstei de trei ani din venitul mediu lunar realizat la locul de muncă prin cumul la SRL „Virtual Market”.

Aşadar, hotărîrile judecătoreşti în partea dată urmează a fi menţinute. Totodată, prima instanţă eronat a stabilit că Casa Teritorială de Asigurări Sociale sect. Centru mun. Chişinău urmează să-i calculeze Dianei Postică indemnizaţia lunară în cuantum de 5 500 lei, eroare ce nu a fost corectată de către instanţa de apel, la examinarea pricinii în ordine de apel. Potrivit certificatului nr. 01 din 20 noiembrie 2013, rezultă că Diana Postică a beneficiat la SRL „Virtual Market” de un salariu tarifar în mărime de 5 500 lei (f.d.21). În conformitate cu art. 18 alin. (1) și (4) din Legea privind indemnizaţiile pentru incapacitate temporară de muncă şi alte prestaţii de asigurări sociale nr. 289-XV din 22 iulie 2004 (în redacţia din 01 august 2013), asiguratul care se află în concediu pentru îngrijirea copilului are dreptul la indemnizaţie lunară pentru creşterea copilului de la data naşterii şi până la vârsta lui de 3 ani.

Începând cu anul 2010, cuantumul lunar al indemnizaţiei pentru creşterea copilului constituie 30% din baza de calcul stabilită conform art. 7, dar nu mai puţin de 300 de lei pentru fiecare copil. 8 Conform art. 7 alin. (1) din Legea privind indemnizaţiile pentru incapacitate temporară de muncă şi alte prestaţii de asigurări sociale nr. 289- XV din 22 iulie 2004 (în redacția Legii din 01 august 2008), baza de calcul a indemnizaţiilor de asigurări sociale o constituie venitul mediu lunar realizat în ultimele 6 luni calendaristice premergătoare lunii producerii riscului asigurat, venit din care au fost calculate contribuţiile de asigurări sociale. Avînd în vedere circumstanţele pricinii în coroborare cu normele legale enunţate rezultă că Casa Teritorială de Asigurări Sociale sect.

Centru mun. Chişinău urmează să-i calculeze intimatei indemnizaţia lunară pentru creşterea copilului în mărime de 30 % din baza de calcul stabilită prin prisma art. 7 al Codului muncii. Astfel, hotărîrile judecătoreşti în partea dată urmează a fi casate cu emiterea unei noi hotărîri, prin care să fie obligată Casa Teritorială de Asigurări Sociale sect. Centru mun. Chişinău să-i calculeze Dianei Postică, indemnizaţia lunară pentru creşterea copilului, de la data naşterii 01 august 2013 pînă la vîrsta de trei ani, din venitul de muncă realizat prin cumul la Societatea cu Răspundere Limitată „Virtual Market”. Referitor la pretenţia din cererea de chemare în judecată a Dianei Postică privind repararea prejudiciului moral în mod solidar din contul Casei Teritoriale de Asigurări Sociale sect.

Centru mun. Chişinău şi Casei Naţionale de Asigurări Sociale, se reţine următoarele. Conform art. 1 alin. (2) Legea contenciosului administrativ nr.793-XIV din 10 februarie 2000 cu modificările ulterioare, orice persoană care se consideră vătămată într-un drept al său, recunoscut de lege, de către o autoritate publică, printr-un act administrativ sau prin nesoluţionarea în termenul legal a unei cereri, se poate adresa instanţei de contencios administrativ competente pentru a obţine anularea actului, recunoaşterea dreptului pretins şi repararea pagubei ce i-a fost cauzată. Conform art. 24 alin. (3) și art. 25 alin. (3) Legea contenciosului administrativ nr.793-XIV din 10 februarie 2000 cu modificările ulterioare, la examinarea în instanţa de contencios administrativ a cererii în anulare, sarcina probaţiunii este pusă pe seama pîrîtului, iar în materie de despăgubire, sarcina probaţiunii revine ambelor părţi.

Prin prisma normelor de drept citate, Colegiul Civil consideră că prin admiterea pretenţiei privind obligarea Casei Teritoriale de Asigurări Sociale de a-i calcula Dianei Postică indemnizaţia lunară pentru creşterea copilului de la locul de muncă SRL „Virtual Market”, deja constituie în sine o satisfacție echitabilă. În acest sens se reţine jurisprudenţa Curţii Europene pentru Drepturile Omului, şi anume, hotărârea în cauza Amihalachioaie versus Republica 9 Moldova, în care Curtea a estimat că constatarea violării constituie prin sine o satisfacţie echitabilă pentru orice prejudiciu moral eventual suferit de interesat. Aşadar, hotărîrile judecătoreşti prin care a fost încasat prejudiciul moral în mod solidar din contul Casei Teritoriale de Asigurări Sociale şi a Casei Naţionale de Asigurări Sociale, urmează a fi casate cu emiterea unei noi hotărîri de respingere a pretenţiei date.

Faţă de cele ce preced şi având în vedere faptul că circumstanţele pricinii au fost stabilite de către instanţele ierarhic inferioare şi nu este necesară verificarea suplimentară a cărorva dovezi, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie ajunge la concluzia de a admite recursul, de a casa parţial decizia Curţii de Apel Chişinău din 28 mai 2015 și hotărîrea Judecătoriei Centru mun. Chişinău din 02 iunie 2014, cu emiterea unei noi hotărîri în partea casată şi în rest de a menţine hotărîrile judecătoreşti. În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. b) alin. (3) CPC, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie d e c i d e : Se admite recursul declarat de către Casa Naţională de Asigurări Sociale a Republicii Moldova.

Se casează decizia Curţii de Apel Chişinău din 28 mai 2015 şi hotărîrea Judecătoriei Centru mun. Chișinău din 02 iunie 2014 în partea anulării actului de control nr. 1 din 02 ianuarie 2014 emis de către Casa Teritorială de Asigurări Sociale sect. Centru mun. Chişinău; obligării Casei Teritoriale de Asigurări Sociale sect. centru mun. Chişinău să calculeze Dianei Postică indemnizaţia lunară pentru creşterea copilului, de la locul de muncă prin cumul SRL „Virtual Market”; încasării în mod solidar din contul Casei Teritoriale de Asigurări Sociale sect. Centru mun. Chişinău şi a Casei Naţionale de Asigurări Sociale în beneficiul Dianei Postică prejudiciul moral în sumă de 3000 lei, cu emiterea unei noi hotărîri, prin care: Se resping ca neîntemeiate pretențiile Dianei Postică privind anularea actului de control nr. 1 din 02 ianuarie 2014 emis de către Casa Teritorială de Asigurări Sociale sect.

Centru mun. Chişinău şi încasării în mod solidar din contul Casei Teritoriale de Asigurări Sociale sect. Centru mun. Chişinău prejudiciul moral în sumă de 3000 lei. Se obligă Casa Teritorială Casa Teritorială de Asigurări Sociale sect. Centru mun. Chişinău de a calcula Dianei Postică, indemnizaţia lunară pentru creşterea copilului, de la data naşterii 01 august 2013 pînă la vîrsta de trei ani, din venitul de muncă realizat prin cumul la Societatea cu Răspundere Limitată 10 „Virtual Market”. Se mențin aceleași hotărîri în partea anulării procesului procesului verbal de refuz din 14 ianuarie 2014 emis de către Casa Teritorială de Asigurări Sociale sect. Centru mun. Chişinău şi recunoașterii refuzului Casei Naţionale de Asigurări Sociale din 02 aprilie 2014 ca fiind ilegal.

Decizia este irevocabilă din momentul emiterii. Preşedinte, Judecătorul Tatiana Vieru Judecători Valentina Clevadî Iurie Bejenaru Oleg Sternioală Petru Moraru 11