2rc-772/15 — Refuzul eliberării titlului executoriu

dosarul nr. 2rc-772/2015 prima instanţă: Curtea de Apel Bălţi (G. Povalenco) DECIZIE 18 noiembrie 2015 mun. Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedintele completului, judecătorul Tatiana Vieru judecătorii Petru Moraru Oleg Sternioală examinînd recursul declarat de Bodnari Iurie împotriva încheierii din 17 august 2015 a Curţii de Apel Bălţi, adoptată în pricina la examinarea cererii lichidatorului Bodnari Iurie, în cadrul procesului de insolvabilitate a debitorului SA „Terra”, cu privire la eliberarea duplicatului titlului executoriu, c o n s t a t ă: La data de 22 noiembrie 2013 debitorul SA „Terra” a înaintat cerere introductivă solicitînd intentarea procesului de insolvabilitate în privinţa sa.

Prin încheierea din de 25 noiembrie 2013 a Curţii de Apel Bălţi s-a admis spre examinare cererea introductivă cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate faţă de SA „Terra”, fiind desemnat ÎI „Bodnari Iurie”, deţinătorul Certificatului de pregătire profesională nr.14262 din 11 decembrie 2009, ca administrator provizoriu a SA „Terra”, s-a suspendat executarea silită a bunurilor debitorului, s-a aplicat interdicţie de înstrăinare a bunurilor debitorului, s-a obligat debitorul SA „Terra” să prezinte toate documentele prevăzute în art. 17 al Legii insolvabilităţii, s-a notificat instituţiile abilitate despre măsurile asiguratorii aplicate. Prin hotărîrea din 15 ianuarie 2014 a Curţii de Apel Bălţi s-a admis cererea introductivă a SA „Terra”, s-a intentat procesul de insolvabilitate a SA „Terra”, cod fiscal 1004607000769, cu sediul or.

Soroca str. Independenţei,33, s-a desemnat în funcţie de administrator ÎI „Bodnari Iurie”, s-a stabilit termenul-limită creditorilor de înregistrare a creanţelor pentru întocmirea tabelului definitiv de 45 zile calendaristice de la data intentării procesului de insolvabilitate, pînă la data de 05 martie 2014 şi s-a propus creditorilor de a depune creanţele pînă la adunarea de raportare, s-a stabilit termenul de verificare a creanţelor, de întocmire şi de comunicare a tabelului definitiv de 15 zile lucrătoare de la expirarea termenului de înregistrare a cererii de admitere a creanţelor-19 martie 2014 ora 09:00. Pentru data de 02 aprilie 2014 ora 09:00 s-a stabilit şedinţa de validare a creanţelor.

La 12 septembrie 2014 administratorul ÎI „Bodnari Iurie” a depus cerere prin care a solicitat stabilirea remuneraţiei în sumă de 8400 lei pentru perioada de activitate ca 1 administrator provizoriu, a cîte 5600 lei lunar, începînd cu 25 noiembrie 2013 pînă la 15 ianuarie 2014 şi stabilirea remuneraţiei în sumă de 53.200 lei pentru perioada de activitate ca administrator al procedurii de insolvabilitate a SA „Terra”, a cîte 5600 lei lunar, începînd cu 15 ianuarie 2014 pînă la 25 septembrie 2014. Prin hotărîrea din 25 septembrie 2014 a Curţii de Apel Bălţi a fost admisă parţial cererea administratorului ÎI „Bodnari Iurie şi s-a stabilit parţial remuneraţia administratorului ÎI „Bodnari Iurie” în mărime de 25000 lei.

Prin hotărîrea din 11 decembrie 2014 a Curţii de Apel Bălţi s-a aprobat raportul final şi bilanţul de lichidare al SA „Terra” cu sediul în or. Soroca, str. Independenţei 33, IDNO 1004607000769 şi s-a lichidat SA „Terra”. La data de 11 mai 2015, administratorul autorizat Bodnari Iurie a solicitat eliberarea titlului executoriu conform hotărîrilor din 25 septembrie 2014 şi 11 decembrie 2014 ale Curţii de Apel Bălţi pe SA „Terra”. La data de 21 mai 2015 lichidatorul Bodnari Iurie a primit tilul executoriu conform hotărîrii din 25 septembrie 2014 a Curţii de Apel Bălţi în sumă de 25000 lei, contra semnătură. La data de 16 iunie 2015 Iurie Bodnari, lichidatorul SA „Terra” a solicitat eliberarea duplicatului titlului executoriu conform hotărîrii din 25 septembrie 2014 a Curţii de Apel Bălţi în sumă de 25000 lei.

Totodată, a solicitat şi eliberarea titlului executoriu conform hotărîrii din 11 decembrie 2014 a Curţii de Apel Bălţi în sumă de 4000 lei. Prin încheierea din 29 iulie 2015 a Curţii de Apel Bălţi s-a corectat din oficiu eroarea materială admisă în dispozitivul hotărîrii din 11 decembrie 2014 a Curţii de Apel Bălţi, cu introducerea sintagmei „se admite parţial cererea privind încasarea remuneraţiei în sumă de 4000 lei în beneficiul lichidatorului Iurie Bodnari, sumă care urmează încasată din contul fondatorului SA „Terra”-Victor Podolean”. Prin încheierea din 17 august 2015 a Curţii de Apel Bălţi s-a refuzat în admiterea cererii lichidatorului Bodnari Iurie cu privire la eliberarea titlului executoriu în baza hotărîrii din 25 septembrie 2014 a Curţii de Apel Chişinău în sumă de 25000 lei.

La data de 18 septembrie 2015, ÎI „Bodnari Iurie” a declarat recurs împotriva încheierii din 17 august 2015 a Curţii de Apel Bălţi solicitînd repunerea în termen pentru declararea recursului din motiv că a primit copia încheierii din 17 august 2015 a Curţii de Apel Bălţi la data de 07 septembrie 2015, casarea integrală a încheierei din 17 august 2015 a Curţii de Apel Bălţi, cu pronunţarea unei noi hotărîri de admitere a cererii, menţinerea fără modificări a încheierii din 26 decembrie 2012 a Curţii de Apel Bălţi privind remunerarea administratorului provizoriu. În motivarea recursului s-a invocat că instanţa de insolvabilitate a încălcat normele de drept material şi procedural, a interpretat eronat legea şi circumstanţele de fapt, nu a aplicat legea care trebuia să fie aplicată.

Instanţa de insolvabilitate a pus la baza hotărîrii numai probele prezentate de debitor şi a ignorat totalmente probele prezentate de lichidatorul ÎI „Bodnari Iurie”. Suţine că, instanţa de insolvabilitate în cadrul examinării dosarului dat nu au luat 2 în considerare practica naţională de examinare a litigiilor care apar în cadrul intentării procedurii de insolvabilitate în privinţa persoanei juridice. Consideră că, în instanţa de insolvabilitate nu au fost elucidate pe deplin şi nu au fost dovedite toate circumstanţele care au importanţa pentru soluţionarea pricinii, iar circumstanţele importante pentru justă soluţionarea pricinii, pe care instanţă de insolvabilitate le consideră constatate, nu au fost dovedite cu probe veridice şi suficiente.

Menţionează că, concluziile instanţei de insolvabilitate sînt în contradicţie cu circumstanţele pricinii. În motivarea hotărîrii se indică şi argumentele invocate de instanţă la respingerea probelor administrate, ceea ce în opinia sa, nu conţine încheierea din 17 august 2015 a Curţii de Apel Bălti. Or, conform art. 6 al Convenţiei Europene pentru Apărarea Drepturilor Omului si a Libertăţilor Fundamentale, instanţele judecătoreşti sunt obligate să-si motiveze deciziile astfel încît să permită exercitarea efectivă a dreptului la casaţie, să nu lase părţile într-o stare de incertitudine şi să nu creeze impresia că nu au fost auzite, mai mult ca atît, nemotivarea hotărârilor de către instanţele de judecată aduce atingere echităţii procesului.

Precizează că, jurisprudenţa CEDO relevă că recursurile trebuie să fie efective, adică să fie capabile să ofere îndreptarea situaţiei prezentate în cerere, la fel recursul trebuie să posede puterea de a îndrepta în mod direct starea de lucruri. Indică că, afirmaţiile puse de instanţa de insolvabilitate la baza încheierii, denotă caracterul superficial, părtinitor şi unilateral la examinarea chestiunilor respective, şi de facto încheierea nominalizată este una declarativă şi pasibilă casării. În conformitate cu art. 425 CPC, termenul de declarare a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la pronunţarea ei. Conform art. 8 alin. (1) a Legii insolvabilităţii, nr. 149 din 29 iunie 2012, hotărîrile şi încheierile instanţei de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen de 15 zile calendaristice din data pronunţării şi numai în cazurile prevăzute expres de prezenta lege.

Curtea de Apel Bălţi a adoptat încheierea 17 august 2015, iar recursul a fost declarat de ÎI „Bodnari Iurie” la 18 septembrie 2015. Materialele cauzei atestă că încheierea din 17 august 2015 a Curţii de Apel Bălţi a fost expediată recurentului la data de 02 septembrie 2015(f.d.183), însă a fost recepţionată de ÎI „Bodnari Iurie” la data de 07 septembrie 2015, conform avizului de recepţie (f.d.184). În conformitate cu art. 116 alin.(1,3,4) CPC, persoanele care, din motive întemeiate, au omis termenul de îndeplinire a unui act de procedură pot fi repuse în termen de către instanţa. La cererea de repunere în termen se anexează probele ce dovedesc imposibilitatea îndeplinirii actului. Totodată, trebuie efectuat actul de procedură care nu a fost îndeplinit în termen (să fie depusă cererea, să fie prezentate documentele respective etc.).

Repunerea în termen nu poate fi dispusă decît în cazul în care partea şi-a exercitat dreptul la acţiune înainte de împlinirea termenului de 30 de 3 zile, calculat din ziua în care a cunoscut sau trebuia să cunoască încetarea motivelor care justifică depăşirea termenului de procedură. Avînd ca reper data de 07 septembrie 2015 - data de recepţionare a încheierii recurate de către ÎI „Bodnari Iurie”, conform avizului de recepţie (f.d.184), Colegiul consideră necesar de a-l repune în termenul de declarare a recursului. În conformitate cu art. 426 alin. (3) CPC, recursul împotriva încheierii se examinează în termen de 3 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza dosarului şi a materialelor anexate la recurs, fără examinarea admisibilităţii şi fără participarea părţilor.

Analizând legalitatea actului de dispoziţie contestat, prin prisma argumentelor invocate şi a materialelor din dosar, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră recursul declarat de ÎI „Bodnari Iurie” neîntemeiat şi pasibil de a fi respins, din următoarele motive. În conformitate cu art. 427 lit.a) Cod de procedură civilă, instanţa de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul şi să menţină încheierea. În conformitate cu art. 437 alin. (1) lit. f) Codul de procedură civilă, cererea de recurs trebuie să fie dactilografiată și trebuie să cuprindă esenţa şi temeiurile recursului, argumentul ilegalităţii deciziei atacate, solicitările recurentului, propunerile respective.

În conformitate cu art. 442 Codul de procedură civilă, judecând recursul declarat împotriva deciziei date, instanța verifică în limitele invocate în recurs și în baza referinței depuse de către intimat, legalitatea hotărîrii atacate, fără a administra noi dovezi. Instanța de recurs este obligată să se pronunțe asupra tuturor motivelor invocate în recurs. La speţă, Colegiul reţine că ÎI „Bodnari Iurie” în cererea de recurs nu s-a conformat prevederilor legale enunţate, nu a indicat esența și temeiurile recursului, argumentele referitor la ilegalitatea deciziei atacate. Mai mult de atît, în recursul declarat ÎI „Bodnari Iurie” a invocat că instanţa de insolvabilitate a încălcat normele de drept material şi procedural, a interpretat eronat legea şi circumstanţele de fapt, nu a aplicat legea care trebuia să fie aplicată.

În contextul dat, instanţa de recurs precizează că recurentul era obligat de a specifica concret în ce constau încălcările admise de instanţa de insolvabilitate la examinarea cauzei şi adoptarea actului de dispoziţie în raport cu circumstanţele cauzei, nu doar să indice temeiurile declarării recursului în conformitate cu art. 432 alin.(2) Cod de procedură civilă. Tot aici, este de menţionat că recurentul nu a menţionat norma de drept material care urma a fi aplicată şi în ce constă interpretarea eronată a normei de drept material aplicate. Subsidiar, instanța de recurs remarcă că în lipsa indicării esenței și temeiurilor recursului de către recurent, este în imposibilitate de a se expune asupra temeiniciei argumentelor acestuia în raport cu normele de drept material şi procedural şi respectiv constatările instanţei de insolvabilitate.

4 De asemenea, s-a indicat că instanța de insolvabilitate nu a elucidat pe deplin şi nu au fost dovedite toate circumstanțele care au importanță pentru soluționarea pricinii, nu a aplicat legea care trebuia să fie aplicată, însă, fără a se menționa expres circumstanțele la care se referă. Astfel, recursul ÎI „Bodnari Iurie” este unul declarativ, nemotivat, declarat formal fără a se indica pretinsele încălcări comise de instanța de apel. Totodată, instanța de recurs menționează şi obligația ÎI „Bodnari Iurie”, în conformitate cu prevederile art. 56 alin.(3) şi art. 61 alin. (1) Codul de procedură civilă, de a se folosi cu bună-credință de drepturile sale procedurale. Din considerentele menţionate, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie ajunge la concluzia de a respinge recursul declarat, cu menținerea încheierii din 17 august 2015 a Curţii de Apel Bălţi.

În conformitate cu art. 428, art. 427 lit. a) CPC, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie, d e c i d e: Se repune ÎI „Bodnari Iurie” în termenul de declarare a recursului. Se respinge recursul declarat de ÎI „Bodnari Iurie” împotriva încheierii din 17 august 2015 a Curţii de Apel Bălţi. Se menţine încheierea din 17 august 2015 a Curţii de Apel Bălţi, adoptată în pricina la examinarea cererii lichidatorului Bodnari Iurie, în cadrul procesului de insolvabilitate a debitorului SA „Terra”, cu privire la eliberarea duplicatului titlului executoriu. Decizia este irevocabilă. Președintele completului /semnătura/ Tatiana Vieru Judecători: /semnătura/ Petru Moraru /semnătura/ Oleg Sternioală Copia corespunde originalului, Judecător Oleg Sternioală 5