2rc-769/15 — Intentarea procesului de insolvabilitate

prima instanţă: L.Bulgac dosarul nr.2rc-769/15 DECIZIE 11 noiembrie 2015 mun.

Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedintele şedinţei, judecătorul Valentina Clevadî Judecătorii Maria Ghervas, Dumitru Mardari examinînd cererea de recurs declarată de societatea cu răspundere limitată ,,Abdera”, în cadrul procesului de insolvabilitate intentat în privinţa societăţii cu răspundere limitată ,,Prolina-Prim”, împotriva încheierii Curţii de Apel Chişinău din 07 septembrie 2015 prin care a fost scoasă de pe rol contestaţia depusă de societatea cu răspundere limitată ,,Abdera” împotriva hotărîrii comitetului creditorilor societăţii cu răspundere limitată ,,Prolina- Prim” din 25.11.2013, pe motivul nerespectării procedurii prealabile, c o n s t a t ă La 19 august 2013 SRL,,Prolina-Prim”a depus în instanţa de insolvabilitate cerere introductivă cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate faţă de sine.

Prin încheierea Curţii de Apel Bender din 16 septembrie 2013 s-a admis spre examinare cererea introductivă depusă de SRL ,,Prolina-Prim”, fiind desemnat în calitate de administrator provizoriu, ÎI,,Cazacu Andrei”. Prin hotărîrea Curţii de Apel Bender din 16 septembrie 2013 s-a constatat insolvabilitatea debitorului SRL,,Prolina-Prim” şi s-a intentat procesul de insolvabilitate faţă de debitorul SRL,,Prolina-Prim”, în calitate de administrator al procesului de insolvabilitate fiind desemnat ÎI,,Cazacu Andrei”. Ulterior, prin încheierea Curţii de Apel Bender din 14 mai 2014 s-a destituit din funcţie administratorul procesului de insolvabilitate ÎI,,Cazacu Andrei” şi s-a numit în această funcţie ÎI,,Mazur Anna”.

La 25 noiembrie 2013 a avut loc şedinţa Comitetului creditorilor SRL,,Prolina Prim”, la care s-a hotărît comercializarea bunurilor imobile şi anume: teren cu suprafaţa de 0,85 ha, situat în mun. Chişinău, str. Uzinelor 171/2; clădire de producere cu suprafaţa de 1631,3 m.p., situată în mun. Chişinău, str. Uzinelor 171/2; depozit cu suprafaţa de 223,3 m.p., situat în mun. Chişinău, str. Uzinelor 171/2, cu 1 numerele cadastrale 0100308.064, 0100308.064.01, 0100308.064.02, la un preţ de 7 443 025 lei, precum şi construcţia cu suprafaţa de 234,7 m.p. situată în mun. Chişinău, str. Sf. Gheorghe 40/1, cu numere cadastrale 0100421.193.02, la un preţ de 7 464 550 lei, iar în total la un preţ de 14 907 575 lei.

La 23 decembrie 2013 SRL,,Abdera” a depus în instanţa de insolvabilitate a Curţii de Apel Bender cerere privind anularea hotărîrii Comitetului creditorilor SRL,,Prolina Prim” din 25 noiembrie 2013. Prin încheierea Curţii de Apel Bender din 10 iunie 2014, cererea depusă de către SRL,,Abdera” a fost admisă, fiind dispusă anularea hotărîrii comitetului creditorilor din 25 noiembrie 2013 privind vînzarea bunurilor ce constituie masa debitoare a SRL,,Prolina-Prim”. Prin încheierea Colegiului civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie din 15 octombrie 2014 s-au admis recursurile declarate de către SA,,Moldindconbank” şi de către administratorul insolvabilităţii ÎI,,Mazur Anna”, s-a casat încheierea Curţii de Apel Bender din 10 iunie 2014, cu restituirea cauzei în instanţa de insolvabilitate a Curţii de Apel Chişinău.

Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 07 septembrie 2015 a fost scoasă de pe rol contestaţia depusă de SRL ,,Abdera” împotriva hotărîrii comitetului creditorilor SRL ,,Prolina-Prim” din 25.11.2013, pe motivul nerespectării procedurii prealabile. La 21 septembrie 2015, cu respectarea termenului prevăzut de lege, SRL,,Abdera” a declarat recurs, solicitînd admiterea recursului şi casarea încheierii Curţii de Apel Chişinău din 07 septembrie 2015. În susţinerea recursului s-a invocat dezacordul cu încheierea recurată considerînd-o ilegală şi neîntemeiată. Susţine că, SRL,,Abdera” a întreprins toate măsurile prevăzute de legislaţie în vederea respectării procedurii prealabile, însă administratorul insolvabilităţii şi creditorii nu au întreprins acţiunile necesare pentru examinarea acesteia.

Prin urmare, consideră că instanţa de insolvabilitate urma să examineze cererea de anulare a hotărîrii comitetului creditorilor din 25 noiembrie 2013. Examinînd materialele dosarului prin prisma argumentelor invocate în cererea de recurs, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie conchide că recursul declarat de SRL,,Abdera” urmează a fi admis, din alte motive decît cele invocate în recurs, cu casarea încheierii Curţii de Apel Chişinău din 07 septembrie 2015 şi emiterea unei noi încheieri cu privire la respingerea contestaţiei SRL,,Abdera” privind anularea hotărîrii Comitetului creditorilor, din considerentele ce urmează. În conformitate cu art. 427 lit. c) CPC, instanţa de recurs după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să admită recursul şi să caseze integral sau parţial încheierea, soluţionînd prin decizie problema în fond.

2 Din materialele cauzei s-a constatat că, la 25 noiembrie 2013 a avut loc şedinţa Comitetului creditorilor SRL,,Prolina Prim”, la care s-a hotărît comercializarea bunurilor imobile şi anume: teren cu suprafaţa de 0,85 ha, situat în mun. Chişinău, str. Uzinelor 171/2; clădire de producere cu suprafaţa de 1631,3 m.p., situată în mun. Chişinău, str. Uzinelor 171/2; depozit cu suprafaţa de 223,3 m.p., situat în mun. Chişinău, str. Uzinelor 171/2, cu numerele cadastrale 0100308.064, 0100308.064.01, 0100308.064.02, la un preţ de 7 443 025 lei, precum şi construcţia cu suprafaţa de 234,7 m.p. situată în mun. Chişinău, str. Sf. Gheorghe 40/1, cu numere cadastrale 0100421.193.02, la un preţ de 7 464 550 lei, iar în total la un preţ de 14 907 575 lei (f.d.50).

La 23 decembrie 2013 SRL,,Abdera” a depus în instanţa de insolvabilitate a Curţii de Apel Bender cerere privind anularea hotărîrii Comitetului creditorilor SRL,,Prolina Prim” din 25 noiembrie 2013 (f.d.75). Potrivit încheierii Curţii de Apel Chişinău din 07 septembrie 2015 contestaţia depusă de SRL ,,Abdera” împotriva hotărîrii comitetului creditorilor SRL ,,Prolina- Prim” din 25.11.2013 a fost scoasă de pe rol, pe motivul nerespectării procedurii prealabile. Potrivit art. 356 CPC, cererea de declarare a insolvabilităţii se judecă în instanţă conform normelor generale din prezentul cod, cu excepţiile şi completările stabilite de legislaţia insolvabilităţii. Potrivit art. 1 alin. (4) al Legii insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, procesul de insolvabilitate se desfăşoară în conformitate cu prevederile Codului de procedură civilă şi cu cele ale prezentei legi.

În conformitate cu art. 6 alin. (3) din Legea privind actele legislative nr. 780 din 27.12.2001, actul legislativ special cuprinde norme juridice aplicabile în exclusivitate unor categorii de raporturi sociale sau subiecte strict determinate prin derogare de la regula generală. În caz de divergenţă între o normă a actului legislativ general şi o normă a actului legislativ special cu aceeaşi forţă juridică, se aplică norma actului legislativ special. Prin prisma normelor citate, Colegiul conchide că, instanţa de insolvabilitate greşit a dispus scoaterea de pe rol a contestaţiei depusă de SRL ,,Abdera”, aceasta urmînd a fi respinsă, din considerentele ce succed.

În conformitate cu art. 54 alin. (1) lit. g) al Legii insolvabilităţii nr. 149 din 29.06.2012, adunarea creditorilor are atribuţia de a verifica legalitatea şi oportunitatea hotărîrilor comitetului creditorilor adoptate în perioada de raportare şi, după caz, ia decizii cu privire la anularea sau la suspendarea acestora. Examinează darea de seamă a comitetului pe marginea controalelor şi a reviziilor care au fost iniţiate de adunarea creditorilor. Conform art. 62 alin. (9) al Legii insolvabilităţii nr. 149 din 29.06.2012, orice creditor, administratorul insolvabilităţii/lichidatorul poate formula contestaţie 3 împotriva hotărîrilor comitetului creditorilor la prima adunare a creditorilor, iar hotărîrea acesteia poate fi contestată în instanţa de insolvabilitate în termen de 5 zile calendaristice de la adoptarea ei.

Potrivit alin. (10) al aceluiaşi articol, contestaţia prevăzută la alin.(9) va fi soluţionată de instanţa de insolvabilitate în şedinţă publică, în cel mult 10 zile lucrătoare, cu citarea persoanei care a depus-o, a administratorului insolvabilităţii/lichidatorului şi a preşedintelui comitetului creditorilor. Reţine Colegiul că, SRL,,Abdera” nefiind de acord cu hotărîrea adunării comitetului creditorilor SRL,,Prolina-Prim” din 25.11.2013, nu a respectat procedura de contestare a hotărîrilor comitetului creditorilor, adică nu a contestat hotărîrea respectivă la prima adunare a creditorilor şi nu a aşteptat hotărîrea comitetului creditorilor, aşa cum stipulează prevederile legale. Or, din conţinutul normelor enunţate se deduce că, pe marginea contestaţiei creditorului, comitetul creditorilor urmează să i-a o hotărîre, care ulterior, poate fi contestată în instanţa de insolvabilitate.

Totodată, din actele cauzei rezultă că, la 01.04.2015 SRL,,Abdera” a depus o cerere prealabilă administratorului insolvabilităţii SRL,,Prolina-Prim”, prin care a solicitat convocarea de urgenţă a adunării creditorilor SRL,,Prolina-Prim” în vederea examinării prezentei contestaţii cu dispunerea anulării hotărîrii comitetului creditorilor din 25 noiembrie 2013, indicînd că, în cazul în care somaţia va fi ignorată sau nu va fi asigurată examinarea acesteia, în decurs de 30 de zile de la primirea cererii, se va adresa cu cerere în acest sens în instanţa de insolvabilitate (f.d.112). La solicitarea respectivă, administratorul insolvabilităţii ÎI,,Mazur Anna” i-a comunicat contestatarului că adunarea creditorilor va fi convocată după ce vor fi examinate de către instanţa de insolvabilitate toate cererile de validare a creanţelor (f.d.113).

Însă, reiterează Colegiul că, SRL,,Abdera”, cu toate că a depus cererea prealabilă, nu a aşteptat convocarea adunării creditorilor care urmau să examineze contestaţia împotriva hotărîrii comitetului creditorilor, adresîndu-se cu prezenta cerere în instanţa de insolvabilitate, ignorînd astfel cerinţele art. 62 alin. (9) al Legii insolvabilităţii. Prin urmare, argumentele invocate de către SRL,,Abdera” în sensul respectării procedurii prealabile nu pot fi reţinute ca întemeiate, deoarece sunt lipsite de suport probator şi se combat cu circumstanţele menţionate. Mai mult, contestaţia SRL,,Abdera” adresată instanţei de insolvabilitate cu solicitarea de a anula hotărîrea Comitetului creditorilor SRL,,Prolina Prim” din 25 noiembrie 2013, este depusă contrar prevederilor legale reieşind şi din faptul că, competenţa instanţei de insolvabilitate este de a examina contestaţia împotriva hotărîrii comitetului creditorilor care urmează să adopte o hotărîre în sensul dat.

4 Astfel, reieşind din considerentele menţionate şi avînd în vedere că Legea insolvabilităţii nu prevede procedura privind scoaterea contestaţiei de pe rol, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie ajunge la concluzia de a admite din alte motive recursul, a casa încheierea Curţii de Apel Chişinău din 07 septembrie 2015 şi a emite o nouă decizie sub formă de încheiere privind respingerea contestaţiei depusă de SRL,,Abdera” cu privire la anularea hotărîrii comitetului creditorilor. În conformitate cu art. 427 lit.c) CPC, Colegiul civil şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie, d e c i d e : Se admite recursul declarat de către societatea cu răspundere limitată ,,Abdera”.

Se casează încheierea Curţii de Apel Chişinău din 07 septembrie 2015, în cadrul procesului de insolvabilitate intentat în privinţa societăţii cu răspundere limitată ,,Prolina-Prim”, şi se emite o nouă decizie sub formă de încheiere prin care: Se respinge contestaţia societăţii cu răspundere limitată ,,Abdera” privind anularea hotărîrii Comitetului creditorilor societăţii cu răspundere limitată ,,Prolina Prim” din 25 noiembrie 2013. Decizia este irevocabilă din momentul emiterii. Preşedintele şedinţei, judecătorul Valentina Clevadî Judecătorii Maria Ghervas Dumitru Mardari 5