2rc-751/15 — Admiterea şi validarea creanţei

prima instanţă: A. Gavriliţa dosarul nr. 2rc-751/15 DECIZIE 15 octombrie 2015 mun. Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţa: Preşedinte, judecătorul Ala Cobăneanu Judecătorii Valentina Clevadî Tamara Chișca-Doneva examinînd recursul declarat de către Inspectoratul Fiscal de Stat pe mun. Chişinău, Direcţia Administrare Fiscală Centru, în cauza la cererea introductivă a Societății cu Răspunderea Limitată „Alo-Taxi” cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate faţă de întreprinderea fondată. Împotriva încheierii Curţi de Apel Chişinău din 26 mai 2015, prin care a fost respinsă cererea de admitere a creanţelor înaintată de către Inspectoratul Fiscal de Stat pe mun.

Chişinău, Direcţia Administrare Fiscală Centru, a c o n s t a t a t: La 13 octombrie 2014, SRL „Alo-Taxi” a depus în instanţa de insolvabilitate cerere introductivă cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate faţă de întreprinderea fondată, invocînd incapacitatea de plată a datoriilor. În motivarea cererii a invocat că, obiectul principal de activitate a SRL „Alo- Taxi” este arenda autoturismelor şi prestarea serviciilor de transport de călători.

Însă, pe motivul scăderii volumului de afaceri şi pierderii financiare a întreprinderii a dus la micşorarea esenţială a posibilităţii de achitare cu creditorii, astfel, în vederea protejării intereselor întreprinderii şi a creditorilor, consideră necesar intentarea procesului de insolvabilitate în conformitate cu art. 10 al Legii insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012. Menţionează că în urma raporturilor juridice comerciale, ajunse la scadenţă faţă de diverşi creditori SRL „Alo-Taxi” se află în situaţia de a nu-şi mai putea achita datoriile născute în cadrul acestor raporturi, situaţie caracterizată prin incapacitatea de plată. Susţine că SRL „Alo-Taxi” înregistrează datorii creditoriale faţă de SRL „Continent” în sumă de 432 633,48 lei, SRL „Cosmostar” în sumă de 2 130 060,25 lei şi SRL „Sadia Impex” în sumă de 301 lei, în total 2 562 994,73 lei.

Afirmă că în prezent se află într-o incapacitate totală de onorare a obligaţiunilor financiare faţă de creditori, fapt confirmat şi prin raportul financiar. Totodată, invocă că în prezent SRL „Alo-Taxi” este implicată în mai multe litigii judecătoreşti cu debitorii săi, şi anume, cu Garbuz Sergiu cu suma de 6873 lei, Comorovschi Vitali cu suma de 86 985 lei, David Iurie cu suma de 6800 lei, Voznoi Vladimir cu suma de 75 500 lei, Popanu Constantin cu suma de 31 619 lei, Lupu Eduard cu suma de1000 lei, Bunu Gheorghe cu suma de 4440 lei, Bocancea Victor cu suma de 2300 lei, Cerneavschii Grigorii cu suma de 58 865 lei, Inspectoratul Fiscal Principal de Stat cu suma de 42 500 lei, Chiperi Mihail cu suma de 5810 lei, Isciuc Victor cu suma de 8720 lei, Custiuc Grigore cu suma de 900 lei, Nastas Andrei cu suma de 1000 lei, Verdeş Anatolie cu suma de 1000 lei, Costa Ghenadi cu suma de 80822,09 lei, iar în total cu suma de 415 134,09 lei.

La fel, indică că SRL „Alo-Taxi” a avut cîştig în trei procese de judecată în vederea încasării datoriei de la debitorii săi, care însă nu iau restituit datoriile pînă în prezenta. Menţionează, că întru executarea creanţelor stipulate în art. 16 al Legii insolvabilităţii, SRL „Alo-Taxi” deţine mijloace fixe în valoare de 427 958 lei şi mijloace băneşti în conturile bancare în mărime de 100 lei. Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 17 octombrie 2014, a fost admisă spre examinare cerere introductivă depusă de debitorul SRL „Alo-Taxi” cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate faţă de întreprinderea fondată.

În scopul prevenirii modificării stării bunurilor, în perioada de pînă la intentarea procesului de insolvabilitate s-a dispus aplicarea măsurilor de asigurare, fiind numit în calitate de administrator provizoriu ÎI „Magnet Victor”, care întruneşte toate cerinţele legale şi dispune de calificarea respectivă, confirmată prin certificatul de instruire profesională nr. 20529 din 06 decembrie 2011. Totodată, a fost obligat administratorul provizoriu să notifice părţile despre faptul că şedinţa de examinare a cererii este numită pentru data de 17 noiembrie 2014 ora 10.30.

Prin hotărîrea Curţii de Apel Chişinău din 01 decembrie 2014, a fost admisă cererea introductivă a debitorului SRL „Alo-Taxi” cu privire la intentarea procedurii de insolvabilitate faţă de întreprinderea fondată şi intentată procedura de insolvabilitate faţă de SRL „Alo-Taxi”, fiind desemnat în calitate de administrator al procesului de insolvabilitate ÎI „Magnet-Victor”, care dispune de calificarea respectivă, confirmată prin certificatul de instruire profesională nr. 20529 din 06 decembrie 2011. Prin aceiaşi hotărîre s-a dispus notificarea creditorilor SRL „Alo-Taxi” că termenul limită de înregistrare a cererilor de admitere a creanţelor în vederea întocmirii tabelului definitiv este data de 15 ianuarie 2015, iar creditorii cu creanţe garantate să precizeze neîntîrziat bunurile din masa debitoare în privinţa căror deţin un drept de preferinţă, precum şi temeiurile apariţiei acestui drept.

A fost stabilit administratorului insolvabilităţii termenul limită de verificare a creanţelor, de întocmire şi de comunicare a tabelului creanţelor definitive pînă la data de 30 ianuarie 2015 şi stabilită şedinţa de validare a creanţelor pentru data de 12 februarie 2015 ora 10.00. La 13 ianuarie 2015, Inspectoratul Fiscal de Stat pe mun. Chişinău, DAF Centru a depus instanţei de insolvabilitate o cerere de recunoaştere în calitate de creditor al procesului de insolvabilitate SRL „Alo-Taxi” cu suma creanţelor în mărime de 133 368,83 lei. Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 26 mai 2015 a fost respinsă cererea de admitere a creanţelor înaintată de către Inspectoratul Fiscal de Stat pe mun.

Chişinău, DAF Centru. La 09 septembrie 2015, Inspectoratul Fiscal de Stat pe mun. Chişinău, DAF Centru a declarat recurs împotriva încheierii instanţei de insolvabilitate din 26 mai 2015, solicitînd repunerea în termen şi admiterea recursului, casarea încheierii contestate şi emiterea unei noi încheieri cu privire la dispunerea validării creanţelor organului fiscal în sumă de 133368,83 lei. În motivarea recursului a invocat dezacordul cu încheierea contestată, considerînd-o ilegală şi neîntemeiată. Susţine că Curtea de Apel Chişinău la data pronunţării încheierii din 26 mai 2015 contrar prevederilor art. 6 al Legii insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, nu a citat şi înştiinţat reprezentantul creditorului Inspectoratului Fiscal de Stat mun.

Chişinău, DAF Centru despre data şi ora desfăşurării şedinţei, astfel încît Inspectoratului Fiscal de Stat mun. Chişinău, DAF Centru fiind-ui îngrădit dreptul la un tribunal echitabil, a fost privat de dreptul şi de posibilitatea de a-şi expune poziţia în şedinţa judiciară vis-a-vis de problemele soluţionate şi referitor la faptul că administratorul SRL „Alo-Taxi” Victor Magnet a prezentat probe nejustificative prin ce a dus instanţa în eroare. Menţionează că întru executarea hotărîrii instanţei de insolvabilitate din 01 decembrie 2015 cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate faţă de SRL „Alo- Taxi” şi notificării Inspectoratului Fiscal de Stat mun.

Chişinău, DAF Centru a informat administratorul insolvabilităţii Magnet Victor, despre faptul că conform datelor din SISF creanţele SRL „Alo-Taxi” faţă de BPN la situaţia din 01 decembrie 2014 (data emiterii hotărîrii de intentare a procesului de către instanţa de insolvabilitate) constituie -133368.83 lei; prin Decizia nr. 62 din 12 decembrie 2014 a stins prin scădere obligaţiile fiscale ale debitorului „Alo-Taxi” SRL în baza hotărîrii Curţii de Apel Chişinău din 01 decembrie 2014 în sumă de 133368,83 lei; la data de 13 ianuarie 2015, în cadrul termenului limită oferit de către instanţa de insolvabilitate, prin intermediul cancelariei instanţei a depus cerere de admitere a creanţelor în sumă de 133368,83 lei cu descifrarea detaliată pe blancheta autorităţii unde este indicată expres adresa DAF Centru MD - 2012, mun.

Chişinău, str. Mt. Varlaam nr. 65. Remarcă că pentru şedinţa de validare a creanţelor din 12 februarie 2015 orele 10.00, administratorul Magnet Victor nu a fost pregătit, nu a verificat creanţele şi nu a prezentat tabelul definitiv motivând că la materialele dosarului nu era anexată cererea organului fiscal, şedinţa fiind amânată pe un termen nedeterminat cu obligativitatea citării ulterioare a creditorilor, inclusiv a Inspectoratului Fiscal de Stat mun. Chişinău, DAF Centru. Afirmă că în speţă se evidenţiază încălcarea de către administratorul al insolvabilităţii a termenului limită de verificare a creanţelor, de întocmire şi de comunicare a tabelului creanţelor definitive stabilit de către instanţă pînă la data de 30 ianuarie 2015. Cît şi a prevederilor art. 6 alin. (1) al Legii insolvabilităţii şi art. 105 alin. (1) din CPC, care indică că citaţia şi înştiinţarea se trimit prin scrisoare recomandată cu aviz de primire sau prin persoana împuternicită de judecată.

Data înmînării citaţiei sau înştiinţării se înscrie pe citaţie sau înştiinţare în partea care se înmînează destinatarului, precum şi pe cotor, care se restituie instanţei. Or, prin citaţiile şi avizele de recepţie, instanţa de insolvabilitate a citat Inspectoratul Fiscal de Stat mun. Chişinău, DAF Centru la adresa str. Arborilor 17/1, Chişinău, or citarea a avut loc la o adresă greşită decît sediul DAF Centru. Insistă că la materialele pricinii nu se regăseşte nici o confirmare referitor la faptul expedierii în adresa Inspectoratului Fiscal de Stat mun. Chişinău, DAF Centru cu sediul MD - 2012, mun. Chişinău, str. Mt. Varlaam nr. 65 a citaţiei sau înştiinţării, precum şi recepţionarea acestora.

La fel invocă că nici încheierea contestată din 26 mai 2015 nu a fost expediată în adresa organului fiscal or, necomunicarea în modul corespunzător de către instanţele de judecată a actelor de procedură către participanţii la proces ar putea încălca principiul egalităţii părţilor în drepturile procedurale, fapt stabilit de art. 26 alin. (4) CPC, care prevede că egalitatea părţilor în drepturile procedurale este garantată prin lege şi se asigură de către instanţă prin crearea posibilităţilor egale, suficiente şi adecvate de folosire a tuturor mijloacelor procedurale pentru susţinerea poziţiei asupra circumstanţelor de fapt şi de drept, astfel încît nici una dintre părţi să nu fie defavorizată în raport cu cealaltă.

Relatează că la data de 04 septembrie 2015 Inspectoratul Fiscal de Stat mun. Chişinău, DAF Centru a depus cerere prin cancelaria instanţei cu solicitarea de a fi eliberată în termen cît mai restrîns posibil o copie a actului judecătoresc adoptat la şedinţa de judecată din 26 mai 2015, tot în aceiaşi zi încheierea şi a fost eliberată reprezentantului organului fiscal contra semnătură pe coperta dosarului, iar conform art. 116 CPC, persoanele care, din motive întemeiate, au omis termenul de îndeplinire a unui act de procedură pot fi repuse în termen de către instanţă. La cererea de repunere în termen se anexează probele ce dovedesc imposibilitatea îndeplinirii actului.

Totodată, trebuie efectuat actul de procedură care nu a fost îndeplinit în termen (să fie depusă cererea, să fie prezentate documentele respective etc). De asemenea invocă că instanţa de insolvabilitate a aplicat eronat şi a încălcat normele de drept material, iar circumstanţele importante pentru soluţionarea justă a pricinii nu au fost stabilite. Cu referire la prevederile art.5 alin.(3) şi art.143 alin.(4)-(5) al Legii insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, susţine că încălcarea de către administrator a termenului limită de verificare a creanţelor, de întocmire şi de comunicare a tabelului creanţelor definitive stabilit de către instanţă pînă la data de 30 ianuarie 2015 nu poate fi imputată organului fiscal şi o poartă integral administratorul cu consecinţele ce vor urma.

Mai invocă că contrar prevederilor art. 68 alin. (1) din Legea insolvabilităţii administratorul insolvabilităţii profitînd de faptul lipsei reprezentantului organului fiscal a dus în eroare instanţa prezentînd informaţia din contul curent generalizat al debitorului la o altă dată decît data intentării procesului de insolvabilitate. Astfel, menţionează că administratorul a prezentat informaţia din contul curent generalizat la situaţia din 31 decembrie 2014 şi 10 martie 2015, în care sunt înregistrate evident sume mai mici, deoarece la 12 decembrie 2014, organul fiscal prin Decizia nr. 62 a stins prin scădere obligaţiile fiscale ale debitorului SRL „Alo-Taxi” SRL, în baza hotărîrii Curţii de Apel Chişinău din 01 decembrie 2014 în sumă de 133368.83 lei.

Totodată, obligaţiile fiscale menţionate de administrator la situaţia din 31 decembrie 2014 şi 10 martie 2015 sunt obligaţii fiscale apărute după intentarea procesului de insolvabilitate şi în conformitate cu prevederile art. 2 al Legii insolvabilităţii, constituie obligaţii ai masei debitoare, ce se execută în prealabil, în mod curent, pe măsura apariţiei lor. În final remarcă că administratorul insolvabilităţii nu a prezentat şi nu a anexat la materialele dosarului actul judecătoresc de aplicare a măsurilor de asigurare a acţiunii în cadrul dosarului de contencios administrativ aflat pe rol la judecătoria Rîşcani, mun. Chişinău. În conformitate cu prevederile art. 8 alin. (1) Legea insolvabilităţii, hotărârile şi încheierile instanţei de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen de 15 zile calendaristice din data pronunţării şi numai în cazurile prevăzute expres de prezenta lege.

Aceleaşi prevederi sunt reglementate şi de art. 425 al CPC RM, care indică că termenul de declarare a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la pronunţarea ei. Din materialele dosarului rezultă că încheierea recurată a fost emisă şi pronunţată în lipsa reprezentantului Inspectoratului Fiscal de Stat mun. Chişinău, DAF Centru, iar ultimul insistă că copia încheierii a fost primită la 04 septembrie 2015. Alte date care ar atesta data recepţionării de recurent a încheierii Curţii de Apel Chişinău din 26 mai 2015 nu au fost prezentate. Astfel, instanţa de recurs consideră că recurentul s-a conformat prevederilor legale şi a declarat recursul la 09 septembrie 2015 în termen. În conformitate cu art. 426 alin. (3) CPC, recursul împotriva încheierii se examinează în termen de 3 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza dosarului şi a materialelor anexate la recurs, fără examinarea admisibilităţii şi fără participarea părţilor.

Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră necesar de a admite recursul, de a casa încheierea Curţii de Apel Chişinău din 26 mai 2015 şi de a restitui pricina spre rejudecare din considerentele ce urmează. În conformitate cu art. 427 lit. b) CPC, instanţa de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să admită recursul şi să caseze integral sau parţial încheierea, restituind pricina spre rejudecare. După cum denotă materialele pricinii SRL „Alo-Taxi” a depus în instanţa de insolvabilitate cerere introductivă cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate faţă de întreprinderea fondată, invocînd incapacitatea de plată a datoriilor.

Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 17 octombrie 2014, a fost admisă spre examinare cerere introductivă depusă de debitorul SRL „Alo-Taxi” cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate faţă de întreprinderea fondată. În scopul prevenirii modificării stării bunurilor, în perioada de pînă la intentarea procesului de insolvabilitate s-a dispus aplicarea măsurilor de asigurare, fiind numit în calitate de administrator provizoriu ÎI „Magnet Victor”, care întruneşte toate cerinţele legale şi dispune de calificarea respectivă, confirmată prin certificatul de instruire profesională nr. 20529 din 06 decembrie 2011. Totodată, a fost obligat administratorul provizoriu să notifice părţile despre faptul că şedinţa de examinare a cererii este numită pentru data de 17 noiembrie 2014 ora 10.30.

Prin hotărîrea Curţii de Apel Chişinău din 01 decembrie 2014, a fost admisă cererea introductivă a debitorului SRL „Alo-Taxi” cu privire la intentarea procedurii de insolvabilitate faţă de întreprinderea fondată şi intentată procedura de insolvabilitate faţă de SRL „Alo-Taxi”, fiind desemnat în calitate de administrator al procesului de insolvabilitate ÎI „Magnet-Victor”, care dispune de calificarea respectivă, confirmată prin certificatul de instruire profesională nr. 20529 din 06 decembrie 2011. Prin aceiaşi hotărîre s-a dispus notificarea creditorilor SRL „Alo-Taxi” că termenul limită de înregistrare a cererilor de admitere a creanţelor în vederea întocmirii tabelului definitiv este data de 15 ianuarie 2015, iar creditorii cu creanţe garantate să precizeze neîntîrziat bunurile din masa debitoare în privinţa căror deţin un drept de preferinţă, precum şi temeiurile apariţiei acestui drept.

A fost stabilit administratorului insolvabilităţii termenul limită de verificare a creanţelor, de întocmire şi de comunicare a tabelului creanţelor definitive pînă la data de 30 ianuarie 2015 şi stabilită şedinţa de validare a creanţelor pentru data de 12 februarie 2015 ora 10.00. Astfel, întru executarea prevederilor hotărîrii a instanţei de insolvabilitate, Inspectoratul Fiscal de Stat mun. Chişinău, DAF Centru a informat administratorul insolvabilităţii despre faptul că conform datelor din SISF creanţele SRL „Alo-Taxi” la situaţia din 01 decembrie 2014 constituie 133368,83 lei şi că prin Decizia nr. 62 din 12 decembrie 2014 a stins prin scădere obligaţiile fiscale ale debitorului SRL „Alo-Taxi” în temeiul hotărîrii de intentare a procesului de insolvabilitate.

Iar la 13 ianuarie 2015, reprezentantul Inspectoratului Fiscal de Stat mun. Chişinău. DAF Centru a depus în instanţa de insolvabilitate o cerere prin care a solicitat recunoaşterea Inspectoratului Fiscal de Stat mun. Chişinău. DAF Centru în calitate de creditor în procedura de insolvabilitate a SRL „Alo-Taxi” cu suma creanţelor în mărime de 133368,83 lei. Soluţionând cererea respectivă, instanţa de insolvabilitate a dispus, prin încheierea din 26 mai 2015 respingerea acesteia ca fiind neîntemeiată. Instanţa de recurs constată, însă, că încheierea dată este una ilegală, fiind emisă cu aplicarea greşită a cadrului legal aplicabil la caz, fără a fi dată o apreciere corespunzătoare cererii supuse examinării, cât şi motivelor aduse în sprijinul acesteia, mai mult că aceasta este lipsită şi de putere de convingere, cît şi emisă cu încălcarea normelor de drept procedural.

În susţinerea opiniei enunţate instanţa de recurs reţine prevederile art. 1 alin. (4) din Legea insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, în vigoare din 14 martie 2013, procesul de insolvabilitate se desfăşoară în conformitate cu prevederile Codului de procedură civilă şi cu cele ale prezentei legi. Conform art. 4 din Legea insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, participanţi la procesul de insolvabilitate sunt: administratorul provizoriu, administratorul insolvabilităţii, lichidatorul, creditorii, adunarea creditorilor, comitetul creditorilor, debitorul sau, după caz, reprezentantul debitorului, alte organe şi persoane stabilite în prezenta lege, iar aliniatul (2) al aceluiaşi articol stabileşte că organele şi persoanele stabilite la alin. (1) trebuie să asigure efectuarea rapidă a actelor şi a operaţiunilor prevăzute în prezenta lege, realizarea în condiţiile legii a drepturilor şi a obligaţiilor celorlalţi participanţi la aceste acte şi operaţiuni.

Potrivit art. 6 alin. (1), (2) şi (4) al aceleiaşi Legi, care reglementează citarea, notificarea şi înştiinţarea participanţilor la proces, citarea participanţilor la proces se efectuează de către instanţa de insolvabilitate din oficiu. În procedurile contencioase reglementate de prezenta lege vor fi citate în calitate de părţi numai persoanele ale căror drepturi sau interese sînt supuse spre soluţionare instanţei de insolvabilitate în condiţii de contradictorialitate. Notificările şi înştiinţările se fac prin scrisori recomandate, iar în cazurile expres prevăzute de prezenta lege şi prin publicare în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

În acest context, la caz, au relevanţă dispoziţiile art. 5 alin. (2) din Legea insolvabilităţii care indică că instanţa de insolvabilitate dispune de competenţă exclusivă la judecarea, în cadrul procesului de insolvabilitate, a litigiilor ce ţin de masa debitoare, precum şi a art. 141 alin. (1) a legii date conform căror, cererea de admitere a creanţelor are acelaşi regim juridic ca şi cererea de chemare în judecată, cu excepţiile stabilite la art.19. Iar potrivit 100 alin. (1) CPC, cererea de chemare în judecată şi actele de procedură se comunică participanţilor la proces şi persoanelor interesate, contra semnătură, prin intermediul persoanei împuternicite, prin poştă, cu scrisoare recomandată şi cu aviz de primire, prin intermediul biroului executorului judecătoresc sau prin alte mijloace care să asigure transmiterea textului cuprins în act şi confirmarea primirii lui, precum şi prin delegaţie judiciară.

Conform art. 102 alin. (3) şi (4) CPC, comunicarea citaţiei se realizează prin înmânarea ei participanţilor la proces, martorilor, experţilor, specialiştilor, interpreţilor astfel încât aceştia să se poată pregăti de proces şi să se prezinte la timp în faţa instanţei. Citaţia se înmânează părţii cu cel puţin 3 zile înainte de data judecării. În conformitate cu art. 105 alin. (1) CPC, citaţia şi înştiinţarea se trimit prin scrisoare recomandată cu aviz de primire sau prin persoana împuternicită de judecată. Data înmânării citaţiei sau înştiinţării se înscrie pe citaţie sau înştiinţare în partea care se înmânează destinatarului, precum şi pe cotor, care se restituie instanţei. Prin prisma normelor enunţate, instanţa de recurs reţine că din procesul-verbal al şedinţei instanţei de insolvabilitate din 26 mai 2015, rezultă că instanța de insolvabilitate a examinat cererea cu privire la admiterea creanţei înaintată de Inspectoratul Fiscal de Stat mun.

Chişinău, DAF Centru în lipsa ultimului, iar la materialele dosarului lipsesc careva probe cu privire la citarea legală a acestuia în ședința instanței de insolvabilitate din 26 mai 2015, fapt ce contravine prevederilor legale enunţate. Aici, este important de menţionat că din copia înştiinţărilor anexate la cererea de recurs (f. d. 54-57) direct rezultă că acestea au fost expediate, prin scrisori recomandate cu aviz de recepţie, pe numele Inspectoratului Fiscal de Stat mun. Chişinău, DAF Centru pe adresa str. Arborilor 17/1, mun. Chişinău, deşi în cererea de admitere a creanţelor ultimul a indicat o altă adresă, respectiv, toate înştiinţările au fost expediate pe o adresă incorectă, fapt ce a generat restituirea înştiinţărilor împreună cu avizele de recomandare, cu menţiunea că aşa organizaţie pe adresa indicată nu se află (f.d.

56). Cu toate că, în cererea de admitere a creanţelor Inspectoratul Fiscal de Stat mun. Chişinău, DAF Centru a indicat concret adresă pentru corespondenţă: str. Mitropolit Varlaam 65, mun. Chişinău, fapt de care nu s-a ţinut cont în instanţa de insolvabilitate. De altfel, se constată că şi încheierea instanţei de insolvabilitate din 26 mai 2015, prin care a fost respinsă cererea de admitere a creanţelor înaintată de Inspectoratul Fiscal mun. Chişinău, DAF Centru, a fost transmisă ultimei, de asemenea, pe adresa str. Arborilor 17/1, mun. Chişinău şi nicidecum la cea indicată de către recurentul în cererea înaintată, în consecinţă, nefiind careva date de recepţionare a acestei încheieri de către Inspectoratul Fiscal de Stat mun.

Chişinău. DAF Centru. Dat fiind acestea constatări, rezultă că instanţa de insolvabilitate nu şi-a îndeplinit obligaţia de a-l înştiinţa Inspectoratul Fiscal de Stat mun. Chişinău, DAF Centru asupra actelor de procedură ce urmau a fi efectuate, stabilindu-se cert că încheierea recurată din 26 mai 2015 a fost emisă în lipsa recurentului, care nu a fost legal citat, acestuia nefiindu-i comunicată nici încheierea adoptată. Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie reiterează că examinarea chestiunii cu privire la respingerea cererii de admiterea a creanţelor fără înştiinţarea legală a creditorului care a înaintat cererea respectivă constituie o încălcare certă a procedurii examinării cererii şi poate condiţiona îngrădirea nejustificată a dreptului subiecţilor la un proces echitabil.

Ca urmare, în conexiunea celor descrise se impune necesitatea admiterii recursului şi casarea încheierii Curţii de Apel Chişinău din 25 mai 2015 cu restituirea pricinii spre rejudecare. La rejudecare instanţa de insolvabilitate urmează să stabilească şi acţiunile concrete ale administratorului insolvabilităţii SRL „Alo-Taxi” întreprinse în vederea verificării temeiniciei creanţelor înaintate spre validare de către Inspectoratul Fiscal de Stat mun. Chişinău, DAF Centru. Atribuţiile, care sunt prevăzute expres la art. 142 alin. (1) şi (4) din Legea insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, şi care indică că creanţele se supun procedurii de verificare, prevăzută de prezenta lege, de către administratorul provizoriu sau administratorul insolvabilităţii, sau de lichidator, cu excepţia creanţelor constatate prin titluri executorii necontestate în termenele prevăzute de legi speciale.

Administratorul insolvabilităţii/lichidatorul va proceda de îndată la verificarea fiecărei cereri de admitere înregistrate la instanţa de insolvabilitate şi a documentelor depuse şi va efectua o cercetare amănunţită pentru a stabili legitimitatea, valoarea exactă şi prioritatea fiecărei creanţe. Or, din materialele pricinii prezentate instanţei de recurs în vederea soluţionării recursului declarat de Inspectoratul Fiscal de Stat mun. Chişinău, DAF Centru, nu rezultă că administratorul insolvabilităţii a executat atribuţiile sale oferite prin Lege cu privire la verificarea cererii Inspectoratului Fiscal de Stat mun. Chişinău, DAF Centru de admitere a creanţelor în mărime de 133368,83 lei. Pe cînd instanţa, ajungînd la concluzia netemeiniciei cererii Inspectoratului Fiscal de Stat mun.

Chişinău, DAF Centru cu privire la admiterea creanţelor şi respingerii acesteia, în mod arbitrar s-a referit la existenţa unui litigiu de drept între SRL „Alo-Taxi” şi Inspectoratul Fiscal de Stat mun. Chişinău, DAF Centru, obiectul căruia fiind decizia nr. 717 din 19 noiembrie 2013, fără a fi prezentate în acest sens careva probe care ar confirma cele reţinute, cît şi netemeinicia creanţei solicitate spre admitere, de altfel, probe în acest sens nu au fost prezentate nici instanţei de recurs. Din care considerente instanţa de recurs este în imposibilitate de a se pronunţa asupra autenticităţii conţinutului acestor probe şi de a verifica legalitatea soluţiei adoptate în acest sens.

În aceste condiţii, instanţa de recurs constată a fi incident motivul de a remarca că, deşi art. 5 al Legii insolvabilităţii acordă dreptul instanţei de insolvabilitate examinarea tuturor circumstanţelor relevante cauzei de insolvabilitate, în acelaşi timp competenţele administratorului sunt strict determinate de lege, pe care instanţa de insolvabilitate este obligată să le supravegheze. Mai mult, rejudecând cauza, instanţa de insolvabilitate, urmează să stabilească, prin prisma prevederilor art. 143 alin. (7) din Legea insolvabilităţii, dacă creanţele pretinse în cuantum invocat de Inspectoratul Fiscal de Stat mun. Chişinău, DAF Centru, pot fi admise cu titlu provizoriu pe perioada verificării temeiniciei acestora.

Totodată, având în susţinere prevederile art. 116 alin. (1) CPC, care indică că persoanele care, din motive întemeiate, au omis termenul de îndeplinire a unui act de procedură pot fi repuse în termen de către instanţă, instanţa de recurs consideră ca întemeiată cererea Inspectoratului Fiscal de Stat mun. Chişinău, DAF Centru cu privire la repunerea în termenul de declarare a recursului. Or, pe lângă faptul că la materialele pricinii lipsesc înscrisuri care ar confirma expedierea în adresa recurentului şi recepţionarea de către acesta a încheierii contestate, ultimul susţinând că a făcut cunoştinţă cu conţinutul ei doar la 04 septembrie 2015, totodată, a mai anexat la recurs citaţii cu avize de recepţie, care, deşi au fost expediate pe numele Inspectoratului Fiscal de Stat mun.

Chişinău, DAF Centru, însă pe o adresă incorectă. Aşa dar, fiind cert că judecarea cauzei a avut loc cu încălcarea normelor de drept procedural, prevederile art. 8 alin. (1) al Legii insolvabilităţii, care indică că hotărârile şi încheierile instanţei de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen de 15 zile calendaristice din data pronunţării şi numai în cazurile prevăzute expres de prezenta lege nu au relevanţă. Pentru observaţii arătate mai sus, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră necesar de a admite recursul, de a casa încheierea Curţii de Apel Chişinău din 26 mai 2015 şi de a restitui pricina spre rejudecare la Curtea de Apel Chişinău.

În conformitate cu art. 116 alin. (1) CPC, art. 427 lit. a), art. 428 CPC, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie, d e c i d e: Se repune în termen cererea de recurs declarată de Inspectoratul Fiscal de Stat pe mun. Chişinău, Direcţia Administrare Fiscală Centru. Se admite recursul declarat de Inspectoratul Fiscal de Stat pe mun. Chişinău, Direcţia Administrare Fiscală Centru. Se casează integral încheierea Curţii de Apel Chișinău din 26 mai 2015, în cauza la cererea introductivă a Societății cu Răspunderea Limitată „Alo-Taxi” cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate faţă de întreprinderea fondată, cu restituirea pricinii la Curtea de Apel Chișinău pentru rejudecarea cererii de admitere a creanţelor formulate de Inspectoratul Fiscal de Stat pe mun.

Chişinău, Direcţia Administrare Fiscală Centru. Decizia nu se supune nici unei căi de atac. Preşedinte, judecătorul Ala Cobăneanu Judecătorii Valentina Clevadî Tamara Chișca-Doneva