2ri-179/15 — Intentarea procesului de insolvabilitate

prima instanţă: A. Nogai dosar nr. 2ri-179/15 DECIZIE 26 august 2015 mun.

Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedintele şedinţei, judecătorul Iulia Sîrcu Judecătorii: Galina Stratulat, Iuliana Oprea Ion Druţă, Ion Corolevschi examinând recursul declarat de către Inspectoratul Fiscal de Stat pe municipiul Chişinău, în pricina civilă la cererea introductivă a Întreprinderii mixte „Platpirig-Grup” societate cu răspundere limitată cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate faţă de sine, împotriva hotărârii Curţii de Apel Chişinău din 02 aprilie 2015, prin care a fost admisă cererea depusă de către administratorul insolvabilităţii Întreprinderii mixte „Platpirig-Grup” societate cu răspundere limitată, Filip Breahnă, a fost încetat procesul de insolvabilitate intentat faţă de Întreprinderea mixtă „Platpirig-Grup” societate cu răspundere limitată, a fost lichidată Întreprinderea mixtă „Platpirig-Grup” societate cu răspundere limitată, cu radierea debitorului din Registrul de stat al persoanelor juridice şi au fost aprobate raportul final şi bilanţul de lichidare al administratorului insolvabilităţii Întreprinderii mixte „Platpirig-Grup” societate cu răspundere limitată, Filip Breahnă, c o n s t a t ă: ÎM „Platpirig-Grup” SRL a depus o cerere introductivă cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate faţă de sine,

invocând drept temei incapacitatea de plată. În motivarea cererii debitorul a menţionat că dispune de datorii faţă de creditori în sumă de aproximativ 10000000 lei. Susţine că printre creditorii esenţiali figurează Inspectoratul Fiscal de Stat pe mun. Chişinău - în sumă de 800551 lei, SA „Fabrica de Conserve Anenii Noi” - în sumă de 180898 lei, SA „Orhei-Vit” - în sumă de 131640,94 lei şi SRL „Algobor”. Afirmă că din cauza înrăutăţirii situaţiei economice, activitatea sa a fost stagnată considerabil, motiv ce împiedică achitarea datoriilor. Invocă că la conturile bancare ale întreprinderii nu există careva mijloace băneşti, care ar putea fi folosite pentru asigurarea datoriilor faţă de creditori.

Prin încheierea Curţii de Apel Economice din 09 noiembrie 2009 a fost admisă spre examinare cererea introductivă depusă de către ÎM „Platpirig-Grup” SRL privind intentarea procesului de insolvabilitate faţă de sine si dispusă aplicarea măsurilor de asigurare faţă de masa debitoare a ÎM „Platpirig-Grup” SRL, în scopul prevenirii modificării stării acesteia, iar în calitate de administrator provizoriu a fost numit ÎI „Muntean Oleg”.

Prin hotărârea Curţii de Apel Economice din 10 iunie 2010 a fost intentat procesul de insolvabilitate faţă de ÎM „Platpirig-Grup” SRL, a fost desemnat în funcţia de administrator al insolvabilităţii, ÎI „Breahnă Filip”, a fost convocată prima adunare de raportare şi de validare a creanţelor pentru 24 august 2010, ora 13.00, în incinta Curţii de Apel Economice, a fost propus creditorilor să depună creanţele la Curtea de Apel Economică pînă la adunarea de validare, au fost menţinute măsurile de asigurare indicate şi aplicate prin încheierea Curţii de Apel Economice din 09 noiembrie 2009 şi a fost obligat administratorul insolvabilităţii să prezinte un raport cu privire la executarea măsurilor de asigurare, aplicate faţă de debitor şi să verifice temeiurile şi cauzele survenirii insolvabilităţii, mărimea şi componenţa masei debitoare, oportunitatea şi posibilitatea continuării activităţii debitorului.

La 05 decembrie 2014, a avut loc adunarea creditorilor repetată, la care s-a hotărât aprobarea raportului administratorului insolvabilităţii şi aprobarea bilanţului de lichidare a ÎM „Platpirig-Grup” SRL în varianta propusă de administratorul insolvabilităţii, precum şi aprobarea iniţierii procedurii simplificate a falimentului faţă de SRL „Platpirig-Grup”, cu desemnarea lichidatorului Filip Breahnă. La 10 decembrie 2014, SA „Orhei-Vit” a depus o cerere, prin care a solicitat anularea hotărârilor adunării creditorilor ÎM „Platpirig-Grup” SRL, convocată repetat la 05 decembrie 2014 (f. d. 60-62). La 26 ianuarie 2015, administratorul insolvabilităţii ÎM „Platpirig-Grup” SRL, Filip Breahnă a depus la materialele dosarului raportul final, solicitând aprobarea bilanţului de lichidare şi încetarea procedurii falimentului ÎM „Platpirig- Grup” SRL, cu radierea ulterioară acesteia din Registrul de stat al persoanelor juridice.

Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 30 ianuarie 2015 a fost respinsă cererea creditorului SA „Orhei-Vit” privind anularea hotărârilor adunării creditorilor ÎM „Platpirig-Grup” SRL convocată repetat la 05 decembrie 2014. Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 30 ianuarie 2015 a fost intentată procedura de faliment faţă de ÎM „Platpirig-Grup” SRL, a fot desemnat în calitate de lichidator al ÎM „Platpirig-Grup” SRL, Filip Breahnă şi a fost împuternicit lichidatorul să exercite toate atribuţiile în vederea administrării şi reprezentării societăţii, valorificării şi distribuirii veniturilor obţinute din realizarea masei debitoare, precum şi alte atribuţii prevăzute de lege, în măsura în care sunt necesare pentru terminarea tuturor operaţiunilor procedurii falimentului.

Prin decizia Curţii Supreme de Justiţie din 11 martie 2015 a fost respins recursul declarat de către SA „Orhei-Vit” şi menţinută încheierea primei instanţe, prin care a fost respinsă cererea creditorului SA „Orhei-Vit” privind anularea hotărârilor adunării creditorilor ÎM „Platpirig-Grup” SRL convocată repetat la 05 decembrie 2014. Prin hotărârea Curţii de Apel Chişinău din 02 aprilie 2015 a fost admisă cererea depusă de către administratorul insolvabilităţii ÎM „Platpirig-Grup” SRL, Filip Breahnă, a fost încetat procesul de insolvabilitate intentat faţă de ÎM „Platpirig-Grup” SRL, a fost lichidată ÎM „Platpirig-Grup” SRL, cu radierea debitorului din Registrul de stat al persoanelor juridice şi au fost aprobate raportul final şi bilanţul de lichidare al administratorului insolvabilităţii ÎM „Platpirig- Grup” SRL, Filip Breahnă.

La 10 aprilie 2015, în termenul prevăzut de lege, Inspectoratul Fiscal de Stat pe mun. Chişinău a declarat recurs împotriva hotărârii primei instanţe, solicitând admiterea acestuia, casarea integrală a hotărârii primei instanţe şi remiterea pricinii spre rejudecare în primă instanţă. Recurentul Inspectoratul Fiscal de Stat pe mun. Chişinău, în motivarea recursului, a indicat că hotărârea prime instanţe este neîntemeiată. Menţionează că prima instanţă, la data pronunţării hotărârii, contrar prevederilor art. 6 din Legii insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, nu a citat şi înştiinţat toţi creditorii despre data şi ora desfăşurării şedinţei, astfel, creditorii fiind privaţi de posibilitatea de a-şi expune poziţia în şedinţa judiciară vis-a-vis de procedura insolvabilităţii, de existenţa sau lipsa masei debitoare, a bunurilor sau altor mijloace ce ar permite achitarea cheltuielilor procesului de insolvabilitate şi stingerea creanţelor creditorilor.

Susţine că administratorul/lichidatorul nu a prezentat în şedinţele judiciare informaţia privind eventualele livrări efectuate de SRL „Platpirig-Grup” pînă la intentarea procesului, pentru a stabili dacă agentul economic a încheiat careva acte juridice fictive sau frauduloase, care ar afecta drepturile creditorilor şi care, conform prevederilor Legii insolvabilităţii, sunt pasibile de contestare şi anulare. Afirmă că administratorul şi instanţa au ignorat prevederile legale referitor la citarea şi notificarea obligatorie a creditorilor în baza Legii insolvabilităţii şi nu s-a efectuat verificarea legalităţii tranzacţiilor efectuate pe parcursul a ultimilor 24 de luni anterioare intentării procedurii de insolvabilitate, cu prezentarea raportului respectiv cu documentele confirmative.

Invocă că administratorul în şedinţele anterioare nu a prezentat creditorilor informaţia reflectată în bilanţul contabil al SRL „Platpirig-Grup” privind eventualele creanţe aferente facturilor comerciale ale debitorului faţă de alţi agenţi economici. Mai invocă că nu este reflectată pe deplin informaţia referitor la bunurile SRL „Platpirig-Grup”, instanţa limitându-se doar la afirmaţia că aceste bunuri nu au fost depistate. Menţionează că din raportul prezentat de administrator reiese că bunurile debitorului nu vor acoperi cheltuielile procesului de insolvabilitate şi nu vor stinge creanţele creditorilor. Organul fiscal nu este de acord cu această poziţie a administratorului şi cu cele expuse în raport.

Susţine că pe parcursul activităţii, persoanele cu funcţii de răspundere ale debitorului, inclusiv fondatorii s-au manifestat prin administrarea întreprinderii, care ducea în mod vădit la incapacitate de plată şi eschivare de la obligaţiunile faţa de buget. Afirmă că conform prevederilor art. 104 al Legii insolvabilităţii, pe tot parcursul perioadei de observaţie, al procedurii de insolvabilitate, al procedurii falimentului şi/sau al procedurii de restructurare, administratorul/ lichidatorul poate introduce în instanţa de insolvabilitate acţiuni în vederea anulării actelor juridice dacă ele afectează bunurile debitorului: lit. a) orice act juridic fictiv sau fraudulos încheiat de debitor în ultimii 3 ani precedenţi intentării procedurii de insolvabilitate, care a afectat drepturile creditorilor.

Totodată, art. 105 alin. (1) al aceleaşi Legi prevede că pe tot parcursul perioadei de observaţie, al procedurii de insolvabilitate, al procedurii falimentului şi/sau al procedurii de restructurare, administratorul/ lichidatorul poate introduce în instanţa de insolvabilitate acţiuni în vederea anulării tranzacţiilor încheiate de debitor în ultimele 24 de luni precedente înaintării cererii introductive, dacă acestea sînt în dauna intereselor creditorilor.

Invocă că având în vedere cele constatate şi pentru prevenirea prejudicierii bugetului de stat, administratorul (lichidatorul), în baza prevederilor Legii insolvabilităţii, art. art. 104-106, urma să verifice legalitatea tranzacţiilor efectuate în ultimii 3 ani precedenţi intentării procedurii de insolvabilitate, cu prezentarea raportului respectiv cu anexarea documentelor confirmative, intentarea după caz a litigiilor în vederea anularii tranzacţiilor fictive şi frauduloase care au afectat interesele creditorilor, inclusiv interesele bugetului public naţional. Mai invocă că în baza art. art. 247 şi 248 din Legea insolvabilităţii, administratorul/lichidatorul urma să depună cerere către instanţă în vederea atragerii la răspundere subsidiară a membrilor organelor de conducere ale debitorului în proces de insolvabilitate.

Susţine că toate aceste prevederi legale au fost ignorate de administrator/lichidator. Prin urmare, administratorul/lichidatorul, contrar prevederilor Legii insolvabilităţii, nu a prezentat instanţei de judecată şi creditorilor informaţia deplină privind existenţa sau lipsa masei debitoare (inclusiv peste hotarele Republicii Moldova), a bunurilor sau altor mijloace, ce ar permite achitarea cheltuielilor procesului de insolvabilitate şi stingerea creanţelor creditorilor, astfel, instanţa s-a bazat pe informaţia incompletă prezentată de administrator. În conformitate cu art. 444 Codul de procedură civilă, recursul se examinează fără înştiinţarea participanţilor la proces. Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie consideră recursul neîntemeiat şi care urmează a fi respins cu menţinerea hotărârii primei instanţe din următoarele considerente.

În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a) CPC, instanţa, după ce judecă recursul, este în drept să respingă recursul şi să menţină decizia instanţei de apel şi hotărârea primei instanţe. După cum rezultă din materialele dosarului, prin încheierea Curţii de Apel Economice din 09 noiembrie 2009 a fost admisă spre examinare cererea introductivă depusă de către ÎM „Platpirig-Grup” SRL privind intentarea procesului de insolvabilitate faţă de sine şi dispusă aplicarea măsurilor de asigurare faţă de masa debitoare a ÎM „Platpirig-Grup” SRL, în scopul prevenirii modificării stării acesteia, fiind numită în calitate de administrator provizoriu ÎI „Muntean Oleg”.

Prin hotărârea Curţii de Apel Economice din 10 iunie 2010 a fost intentat procesul de insolvabilitate faţă de ÎM „Platpirig-Grup” SRL, a fost desemnat în funcţia de administrator al insolvabilităţii, ÎI „Breahnă Filip”, a fost convocată prima adunare de raportare şi de validare a creanţelor pentru 24 august 2010, ora 13.00, în incinta Curţii de Apel Economice, a fost propus creditorilor să depună creanţele la Curtea de Apel Economică pînă la adunarea de validare, au fost menţinute măsurile de asigurare indicate şi aplicate prin încheierea Curţii de Apel Economice din 09 noiembrie 2009 şi a fost obligat administratorul insolvabilităţii să prezinte un raport cu privire la executarea măsurilor de asigurare, aplicate faţă de debitor şi să verifice temeiurile şi cauzele survenirii insolvabilităţii, mărimea şi componenţa masei debitoare, oportunitatea şi posibilitatea continuării activităţii debitorului.

La 05 decembrie 2014, a avut loc adunarea creditorilor repetată, la care s-a hotărât aprobarea raportului administratorului insolvabilităţii şi aprobarea bilanţului de lichidare a ÎM „Platpirig-Grup” SRL în varianta propusă de administratorul insolvabilităţii, precum şi aprobarea iniţierii procedurii simplificate a falimentului faţă de SRL „Platpirig Grup”, cu desemnarea lichidatorului Filip Breahnă. Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 30 ianuarie 2015 a fost intentată procedura de faliment faţă de ÎM „Platpirig-Grup” SRL, a fot desemnat în calitate de lichidator al ÎM „Platpirig-Grup” SRL, Filip Breahnă şi a fost împuternicit lichidatorul să exercite toate atribuţiile în vederea administrării şi reprezentării societăţii, valorificării şi distribuirii veniturilor obţinute din realizarea masei debitoare, precum şi alte atribuţii prevăzute de lege, în măsura în care sunt necesare pentru terminarea tuturor operaţiunilor procedurii falimentului.

De asemenea, din materialele dosarului rezultă că administratorul insolvabilităţii ÎM „Platpirig-Grup” SRL, Filip Breahnă a prezentat instanţei de insolvabilitate raportul final, solicitând aprobarea bilanţului de lichidare şi încetarea procesului de insolvabilitate, cu radierea ulterioară a ÎM „Platpirig-Grup” SRL din Registrul de stat al persoanelor juridice. Ca urmare, instanţa de insolvabilitate, prin hotărârea din 02 aprilie 2015, a admis cererea depusă de către administratorul insolvabilităţii ÎM „Platpirig-Grup” SRL, Filip Breahnă, a încetat procesul de insolvabilitate intentat faţă de ÎM „Platpirig-Grup” SRL, a lichidat ÎM „Platpirig-Grup” SRL, cu radierea debitorului din Registrul de stat al persoanelor juridice şi a aprobat raportul final şi bilanţul de lichidare al administratorului insolvabilităţii ÎM „Platpirig-Grup” SRL, Filip Breahnă.

Analizând materialele cauzei în raport cu criticile formulate în recurs, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie conchide că hotărârea recurată a fost adoptată în conformitate cu normele de drept material şi procedural şi este bazată pe aprecierea corectă şi completă a tuturor probelor şi circumstanţelor cauzei, motiv pentru care este considerată legală şi întemeiată. În susţinerea opiniei enunţate, se reţine că conform art. 135 alin. (5) din Legea insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, în cazul lipsei masei debitoare, instanţa de insolvabilitate, odată cu aprobarea bilanţului de lichidare, adoptă o hotărâre de încetare a procesului, prin care dispune şi radierea debitorului din Registrul de stat al persoanelor juridice în care este înscris.

Conform art. 137 alin. (5) din Legea menţionată, lichidarea şi radierea debitorului din registrul de stat vor avea loc în cadrul procedurii simplificate a falimentului în modul prevăzut de prezenta de lege. Pe parcursul judecării pricinii s-a constatat cu certitudine că ÎM „Platpirig- Grup” SRL nu dispune de masă debitoare necesară pentru stingerea creanţelor creditorilor, precum şi pentru acoperirea cheltuielilor legate de desfăşurarea procesului.

Prin urmare, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie consideră că instanţa de insolvabilitate temeinic şi legal a admis cererea depusă de către administratorul insolvabilităţii ÎM „Platpirig- Grup” SRL, Filip Breahnă cu privire la încetarea procesului de insolvabilitate faţă de ÎM „Platpirig-Grup” SRL şi lichidarea acesteia, a încetat procesul de insolvabilitate intentat faţă de ÎM „Platpirig-Grup” SRL, a lichidat ÎM „Platpirig- Grup” SRL, cu radierea debitorului din Registrul de stat al persoanelor juridice şi a aprobat raportul final şi bilanţul de lichidare al administratorului insolvabilităţii ÎM „Platpirig-Grup” SRL, Filip Breahnă. Argumentul invocat de către recurent precum că instanţa de insolvabilitate, contrar prevederilor art. 6 din Legea insolvabilităţii, nu a citat şi înştiinţat toţi creditorii despre data şi ora şedinţei de judecată nu poate fi reţinut.

Conform art. 6 alin. alin. (1) şi (4) din Legea insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, citarea participanţilor la proces se efectuează de către instanţa de insolvabilitate din oficiu. Notificările şi înştiinţările se fac prin scrisori recomandate, iar în cazurile expres prevăzute de prezenta lege şi prin publicare în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Din actele pricinii rezultă că creditorii ÎM „Platpirig-Grup” SRL au fost citaţi pentru şedinţa de judecată din 30 ianuarie 2015, în cadrul căreia urma să se examineze cererea administratorului procesului de insolvabilitate cu privire la încetarea procesului de insolvabilitate faţă de ÎM „Platpirig-Grup” SRL şi lichidarea acesteia, înştiinţarea fiind publicată în Monitorul Oficial al RM nr. 11-21 din ianuarie 2015 (f. d. 155), însă şedinţa de judecată a fost amânată pentru 26 februarie 2015, iar ulterior – pentru 02 aprilie 2015. În conformitate cu art. 102 alin. (41) CPC, participanţii la proces înştiinţaţi în mod legal o dată nu pot invoca necitarea lor pentru efectuarea actelor de procedură la o dată ulterioară.

În afară de aceasta, în conformitate cu art. 56 alin. (3) CPC, participanţii la proces sunt obligaţi să se folosească cu bună-credinţă de drepturile lor procedurale. La caz, se reţine că buna-credinţă prezumă că participanţii la proces sunt obligaţi la interval rezonabil de timp să manifeste diligenţă şi să se intereseze de soarta dosarelor despre care cunosc cu certitudine că se află pe rolul instanţei cu participarea lor.

Nu poate fi reţinut nici argumentul invocat de către recurent precum că în cadrul examinării pricinii nu s-a efectuat verificarea legalităţii tranzacţiilor efectuate pe parcursul a ultimilor 24 de luni anterioare intentării procedurii de insolvabilitate cu prezentarea raportului, deoarece legislaţia în vigoare şi, anume, art. 105 alin. (1) din Legea insolvabilităţii stabileşte cert că pe tot parcursul perioadei de observaţie, al procedurii de insolvabilitate, al procedurii falimentului şi/sau al procedurii de restructurare, administratorul/ lichidatorul poate introduce în instanţa de insolvabilitate acţiuni în vederea anulării tranzacţiilor încheiate de debitor în ultimele 24 de luni precedente înaintării cererii introductive.

Mai mult că Inspectoratul Fiscal de Stat pe mun. Chişinău nu a demonstrat existenţa cărorva tranzacţii în acest sens, ce ar necesita efectuarea unor astfel de verificări. De asemenea, nu pot fi reţinute nici celelalte argumente invocate de către recurent, deoarece sunt neîntemeiate. Astfel, din considerentele menţionate şi avînd în vedere faptul că hotărîrea primei instanţe este legală şi întemeiată, iar argumentele invocate de recurent sunt neîntemeiate, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie ajunge la concluzia de a respinge recursul şi de a menţine hotărârea primei instanţe. În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a) CPC, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie, d e c i d e: Se respinge recursul declarat de către Inspectoratul Fiscal de Stat pe municipiul Chişinău.

Se menţine hotărârea Curţii de Apel Chişinău din 02 aprilie 2015 în pricina civilă la cererea introductivă a Întreprinderii mixte „Platpirig-Grup” societate cu răspundere limitată cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate faţă de sine. Decizia este irevocabilă din momentul emiterii. Preşedintele şedinţei, Iulia Sîrcu judecătorul Judecătorii Galina Stratulat Iuliana Oprea Ion Druţă Ion Corolevschi