2ac-167/15 — Contestarea actului administrativ

dosarul nr. 2ac-167/15 ÎNCHEIERE 03 iulie 2015 mun. Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedintele şedinţei, Judecător Ala Cobăneanu Judecători Tamara Chişca - Doneva, Valentina Clevadî examinînd cererea de strămutare a pricinii la o altă instanţă egală în grad depusă de către Asociaţia Internaţională a Transportatorilor Auto, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Asociaţia Internaţională a Transportatorilor Auto împotriva Serviciului Vamal privind contestarea actului administrativ, c o n s t a t ă La 21 aprilie 2015 Asociaţia Internaţională a Transportatorilor Auto a depus cerere de chemare în judecată împotriva Serviciului Vamal privind contestarea actului administrativ.

Prin încheierea Judecătoriei Centru mun. Chişinău din 23 aprilie 2015 s-a admis cererea Asociaţiei Internaţionale a Transportatorilor Auto privind asigurarea acţiunii, fiind suspendată executarea deciziei Serviciului Vamal nr. 31 din 12.03.2015 privind sechestrarea bunurilor Asociaţiei Internaţionale a Transportatorilor Auto. S-a suspendat executarea dispoziţiilor Serviciului Vamal nr.4, nr. 5, nr. 6 şi nr. 7 din 07.04.2015 privind suspendarea operaţiunilor la conturile bancare ale Asociaţiei Internaţionale a Transportatorilor Auto, emise în vederea executării deciziei nr. 31 din 12.03.2015 a Serviciului Vamal, pînă la soluţionarea cauzei în fond. Invocînd ilegalitatea acestei încheieri, la 30 aprilie 2015 Serviciul Vamal a declarat recurs.

La 19 iunie 2015 Asociaţia Internaţională a Transportatorilor Auto a depus cerere prin care a solicitat strămutarea cauzei în altă instanță egală în grad, invocînd în acest sens prevederile art. 43 alin. (2) lit. f) CPC. 1 Astfel, menţionează că deşi Curtea de Apel Chişinău a fixat examinarea cauzei, în adresa Asociaţiei Internaţionale a Transportatorilor Auto, nu a fost expediat un exemplar al cererii de recurs pentru depunerea referinţei. Consideră că împrejurările invocate supra, denotă existenţa împrejurărilor care pun la îndoială obiectivitatea şi nepărtinirea judecătorilor. Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră necesar de a respinge cererea de strămutare a pricinii la o altă instanţă egală în grad depusă de Asociaţia Internaţională a Transportatorilor Auto, din următoarele considerente.

În conformitate cu art. 43 al. (2) lit. f) CPC, instanţa strămută pricina la o altă instanţă dacă există bănuieli că nepărtinirea judecătorilor ar putea fi ştirbită de circumstanţele pricinii sau de calitatea participanţilor la proces. Potrivit alin. (4) CPC al aceluiaşi articol, strămutarea pricinii în cazurile prevăzute la alin. (2) lit. d), e), f), şi g) se efectuează de către instanţa ierarhic superioară a cărei încheiere este irevocabilă şi nu este susceptibilă de recurs.

Prin prisma normelor enunţate, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră că motivul invocat în cererea Asociaţiei Internaţionale a Transportatorilor Auto ca temei de strămutare a pricinii la o altă instanţă de acelaşi grad, în sensul că Curtea de Apel Chişinău, fixînd examinarea cauzei, nu a expediat un exemplar al cererii de recurs în adresa intimatului, nu poate constitui temei de strămutare a pricinii date într-o altă instanţă de judecată de acelaşi grad şi nu se încadrează în prevederile art. 43 alin. (2) lit. f) CPC.

Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie reţine că conform jurisprudenţei de referinţă degajată de Curtea Europeană a Drepturilor Omului la acest subiect, se cere ca în fiecare caz concret să se stabilească dacă, în afara conduitei personale a judecătorului, există fapte doveditoare de natură a ridica îndoieli în ceea ce priveşte imparţialitatea acestuia. Din considerentele menţionate şi avînd în vedere că la caz lipsesc careva temeiuri pentru strămutarea pricinii la o altă instanţă egală în grad, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie ajunge la concluzia de a respinge cererea cu privire la strămutarea pricinii înaintată de Asociaţia Internaţională a Transportatorilor Auto ca fiind neîntemeiată.

În conformitate cu art. 43 CPC, art.269-270 CPC, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie d i s p u n e: Se respinge cererea Asociaţiei Internaţionale a Transportatorilor Auto cu privire la strămutarea pricinii în altă instanţă de judecată de acelaşi grad. 2 Pricina civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Asociaţia Internaţională a Transportatorilor Auto împotriva Serviciului Vamal privind contestarea actului administrativ, se restituie pentru examinare la Curtea de Apel Chișinău. Încheierea nu se supune nici unei căi de atac. Preşedintele şedinţei, Judecător Ala Cobăneanu Judecători Tamara Chişca - Doneva Valentina Clevadî 3