2ri-140/15 — Intentarea procesului de insolvabilitate

prima instanţă: L. Popova dosarul nr. 2ri-140/15 DECIZIE 27 mai 2015 mun. Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie în componenţa: Preşedinte, judecătorul Valeriu Doagă Judecătorii Sveatoslav Moldovan Nadejda Toma Liliana Catan Ala Cobăneanu examinând recursul declarat de Inspectoratul Fiscal de Stat municipiul Chişinău în pricina civilă la cererea introductivă a Întreprinderii de Stat „Moldresurse”, în proces de insolvabilitate cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate faţă de Societatea cu Răspundere Limitată „Mariţ - Lux” împotriva hotărârii Curţii de Apel Chişinău din 17 februarie 2015, prin care a fost aprobat bilanţul de lichidare a Societăţii cu Răspundere Limitată „Mariţ - Lux”, încetat procesul falimentului simplificat, radiat debitorul Societatea cu Răspundere Limitată „Mariţ - Lux” din Registrul de stat al persoanelor juridice.

A fost admisă cererea cu privire la atragerea la răspundere subsidiară, pusă în obligaţia administratorului Societăţii cu Răspundere Limitată „Mariţ - Lux”, Gheorghe Mariţ privind stingerea creanţelor validate în sumă totală de 45480, 83 lei constată: La 17 octombrie 2014, ÎS „Moldresurse”, în proces de insolvabilitate a depus cerere introductivă cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate faţă de SRL „Mariţ - Lux”. În motivarea cererii a invocat că prin hotărârea Judecătoriei Economice de Circumscripţie din 16 martie 2011, a fost încasată de la debitorul SRL „Mariţ - Lux” în beneficiul ÎS „Moldresurse” datoria în sumă de 41480,83 lei. Titlul executoriu nr. 2e – 2524/2011 eliberat de Judecătoria Economică de Circumscripţie a fost transmis spre executare Executorului judecătoresc Corneliu Vînaga.

Afirmă că la 24 februarie 2014, conform încheierii Executorului judecătoresc Corneliu Vînaga, titlul executoriu a fost restituit fără executare, din motiv că debitorul nu dispune de bunuri sau careva venituri care ar putea fi urmărite. Menţionează că la 28 martie 2014, prin scrisoarea cu nr. 01/05-94, a expediat debitorului SRL „Mariţ-Lux” o notificare prealabilă. La 15 septembrie 2014, a fost restituită scrisoarea din motiv că nu a fost indicată adresa completă, fiind expediată la adresa indicată în extrasul din Registrul de stat al persoanelor juridice eliberat de Camera Înregistrării de Stat. Consideră că debitorul se află în incapacitatea de plată, deoarece nu dispune de bunuri, costul cărora ar acoperi suma ce urmează a fi încasată în folosul ÎS „Moldresurse”.

Îşi întemeiază pretenţiile în baza dispoziţiilor art. 16-18, 20-21, 30, 34-35 din legea insolvabilităţii, art. 6-7, 36, 81, 166-167, 174-177, 355-356 CPC. Solicită admiterea cererii introductive, intentarea procesului de insolvabilitate faţă de SRL „Mariţ - Lux” cu validarea creanţei ÎS „Moldresurse” faţă de SRL „Mariţ - Lux” în sumă de 41480,83 lei, aplicarea măsurilor de asigurare, numirea în calitate de administrator provizoriu Svetlana Stejar. Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 22 octombrie 2014 a fost admisă spre examinare cererea introductivă a creditorului ÎS „Moldresurse” cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate faţă de debitorul SRL „Mariţ – Lux”, numit în calitate de administrator provizoriu al insolvabilităţii ÎI „Svetlana Stejar”.

Prin hotărârea Curţii de Apel Chişinău din 08 decembrie 2014, a fost constatată insolvabilitatea debitorului SRL „Mariţ – Lux”, iniţiată faţă de SRL „Mariţ – Lux” procedura falimentului simplificat şi procedura de dizolvare, ridicat dreptul de administrare a debitorului, desemnat în calitate de lichidator ÎI „Svetlana Stejar”, stabilit termenul limită pentru creditori de înregistrare a cererilor de validare a creanţelor, pentru întocmirea tabelului definitiv, de 45 zile calendaristice de la data intrării în procedura simplificată a falimentului. La 29 decembrie 2014 IFS mun. Chişinău, DAF Centru a depus cerere de admitere a creanţelor prin care a solicitat recunoaşterea în calitate de creditor în procedura de insolvabilitate IFS mun.

Chişinău, DAF Centru, cu suma creanţelor în mărime de 4000 lei. Ulterior, la 11 februarie 2015 IFS mun. Chişinău, DAF Centru a depus un demers în instanţa de insolvabilitate, prin care, întru prevenirea prejudicierii bugetului de stat, a solicitat ca administratorul, în baza prevederilor art. 104–106 al Legii insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, să verifice legalitatea tranzacţiilor efectuate în ultimii trei ani precedenţi intentării procedurii de insolvabilitate cu prezentarea raportului, intentarea după caz a litigiilor în vederea anulării tranzacţiilor fictive şi frauduloase care au afectat interesele creditorilor, inclusiv interesele bugetului public naţional. Menţionează că bunurile debitorului nu vor acoperi cheltuielile procesului de insolvabilitate şi nu vor stinge creanţele creditorilor.

Iar, pe parcursul activităţii persoanelor cu funcţii de răspundere ale debitorului, inclusiv fondatorii s-au manifestat prin administrarea întreprinderii care ducea în mod vădit la incapacitatea de plată şi eschivare de la obligaţiunile faţă de buget. Totodată, a solicitat atragerea la răspundere subsidiară a membrilor organelor de conducere ale debitorului în proces de insolvabilitate. Mai solicită sesizarea Procuraturii în conformitate cu prevederile Legii insolvabilităţii la obiectul insolvabilităţii fictive, obligarea administratorului să prezinte informaţie deplină privind lipsa sau existenţa masei debitoare a debitorului SRL „Mariţ – Lux” cu anexarea documentelor confirmative şi a unui raport detaliat.

Prin hotărârea Curţii de Apel Chişinău din 17 februarie 2015 a fost aprobat bilanţul de lichidare a SRL „Mariţ – Lux” încetat procesul falimentului simplificat, radiat debitorul Societatea cu Răspundere Limitată „Mariţ - Lux” din Registrul de Stat al persoanelor juridice. A fost admisă cererea cu privire la atragerea la răspundere subsidiară, pusă în obligaţia administratorului SRL „Mariţ - Lux”, Gheorghe Mariţ stingerea creanţelor validate în sumă totală de 45480,83 lei. La 17 februarie 2015, IFS mun. Chişinău, DAF Centru a declarat recurs împotriva hotărârii instanţei de insolvabilitate, solicitând admiterea acestuia, casarea hotărârii instanţei de insolvabilitate, anularea deciziei Camerei Înregistrării de Stat, trimiterea pricinii la rejudecare în instanţa de fond.

În motivarea recursului a invocat că administratorul/lichidatorul nu a prezentat în şedinţele judiciare informaţia cu privire la eventualele livrări efectuate de SRL „Mariţ - Lux” până la intentarea procesului pentru a stabili dacă agentul economic a încheiat careva acte juridice fictive sau frauduloase care ar afecta drepturile creditorilor, care potrivit prevederilor Legii insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012 sunt pasibile de contestare şi anulare. Susţine că administratorul şi instanţa au ignorat prevederile legale referitor la citarea şi notificarea obligatorie a tuturor creditorilor în baza Legii insolvabilităţii, nu s-a efectuat verificarea legalităţii tranzacţiilor efectuate pe parcursul a ultimilor 24 luni anterioare intentării procedurii de insolvabilitate cu prezentarea raportului respectiv cu documentele confirmative.

Mai indică că administratorul nu a prezentat creditorilor informaţia reflectată în bilanţul contabil al „Mariţ – Lux” SRL privind eventualele creanţe aferente facturilor comerciale ale debitorului faţă de alţi agenţi economici. La fel nu este reflectată pe deplin informaţia referitor la bunurile „Mariţ – Lux” SRL. Afirmă că din raportul prezentat de administrator reiese, că bunurile debitorului nu vor acoperi cheltuielile procesului de insolvabilitate şi nu vor stinge creanţele creditorilor. Face referire la art. 104 al Legii insolvabilităţii, care prevede că pe tot parcursul perioadei de observaţie, al procedurii de insolvabilitate, al procedurii falimentului şi/sau al procedurii de restructurare, administratorul/lichidatorul poate introduce în instanţa de insolvabilitate acţiuni în vederea anulării actelor juridice dacă ele afectează bunurile debitorului.

La fel recurentul face referire la lit. a) prevede că orice act juridic fictiv sau fraudulos încheiat de debitor în ultimii 3 ani precedenţi intentării procedurii de insolvabilitate, care a afectat drepturile creditorilor. Face referire recurentul şi la prevederile art. 105 alin. (1) al aceleaşi Legi, care stipulează că pe tot parcursul perioadei de observaţie al procedurii de insolvabilitate, al procedurii falimentului şi/sau al procedurii de restructurare, administratorul/lichidatorul poate introduce în instanţa de insolvabilitate acţiuni în vederea anulării tranzacţiilor încheiate de debitor în ultimele 24 luni precedente înaintării cererii introductive, dacă acestea sunt în dauna intereselor creditorilor.

Consideră că administratorul în baza prevederilor Legii insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, art. 104 – 106 urma să verifice legalitatea tranzacţiilor efectuate în ultimii trei ani precedenţi intentării procedurii de insolvabilitate cu prezentarea raportului respectiv cu anexarea documentelor confirmative, intentarea după caz a litigiilor în vederea anulării tranzacţiilor fictive şi frauduloase care au afectat interesele creditorilor, inclusiv interesele bugetului public naţional. Susţine că obligaţiile fiscale apărute după intentarea procesului de insolvabilitate, în conformitate cu prevederile art. 2 al Legii insolvabilităţii, constituie obligaţii ai masei, ce se execută în mod prealabil, în mod curent, pe măsura apariţiei lor.

Prin referinţa depusă la 08 mai 2015, lichidatorul SRL „Mariţ – Lux” în procedura simplificată de faliment, a solicitat respingerea recursului ca fiind neîntemeiat. În conformitate cu art. 444 CPC, recursul se examinează fără înştiinţarea participanţilor la proces. Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie consideră recursul neîntemeiat şi care urmează a fi respins cu menţinerea hotărârii instanţei de insolvabilitate în partea contestată, din considerentele ce urmează. În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a) CPC, instanţa, după ce judecă recursul, este în drept să respingă recursul şi să menţină decizia instanţei de apel şi hotărârea primei instanţe, precum şi încheierile atacate cu recurs.

După cum denotă actele pricinii, prin hotărârea Curţii de Apel Chişinău din 08 decembrie 2014, a fost constatată insolvabilitatea debitorului SRL „Mariţ–Lux”, iniţiată faţă de SRL „Mariţ–Lux” procedura falimentului simplificat şi procedura de dizolvare, ridicat dreptul de administrare a debitorului, desemnat în calitate de lichidator ÎI „Svetlana Stejar”, stabilit termenul limită pentru creditori de înregistrare a cererilor de validare a creanţelor, pentru întocmirea tabelului definitiv, de 45 zile calendaristice de la data intrării în procedura simplificată a falimentului. La fel, se constată că prin hotărârea Curţii de Apel Chişinău din 17 februarie 2015, a fost aprobat bilanţul de lichidare a SRL „Mariţ–Lux” şi încetat procesul falimentului simplificat, radiat debitorul Societatea cu Răspundere Limitată „Mariţ - Lux” din Registrul de stat al persoanelor juridice.

Tot prin aceeaşi hotărâre a instanţei de insolvabilitate a fost a admisă cererea cu privire la atragerea la răspundere subsidiară şi pusă în obligaţia administratorului SRL „Mariţ-Lux”, Gheorghe Mariţ, stingerea creanţelor validate în sumă totală de 45480,83 lei. Instanţa de recurs constată că soluţia instanţei de insolvabilitate cu privire la aprobarea bilanţului de lichidare a SRL „Mariţ–Lux” şi încetării procesului falimentului simplificat, cât şi radierea debitorului SRL „Mariţ–Lux” din Registrul de Stat al persoanelor juridice este una legală şi întemeiată. Or, criticele aduse de recurentul IFS mun. Chişinău, DAF Centru în cererea de recurs, constituie în sine nişte afirmaţii declarative, fără a fi invocate careva temei legal cu privire la ilegalitatea hotărârii în partea contestată.

Astfel, la caz se va reţine că lichidatorul ÎI „Svetlana Stejar” a prezentat instanţei de insolvabilitate raportul financiar şi bilanţul de lichidare întocmit la 27 ianuarie 2015, în care la pct. 5.2 au fost indicate datorii comerciale în mărime de 41481 lei, iar la pct. 5.5 datorii privind decontările cu bugetul în sumă de 4000 lei (f. d. 28), precum şi tabelul definitiv al creanţelor (f. d. 21-24). Instanţa de recurs reţine ca neîntemeiată afirmaţia recurentului precum că lichidatorul cât şi instanţa de insolvabilitate nu au citat şi nu au notificat toţi creditorii. Asta deoarece, în speţă se constată că lichidatorul a notificat potenţialii creditori privind intentarea procesului de insolvabilitate, inclusiv şi IFS pe mun.

Chişinău, DAF Centru, cu atât mai mult că hotărârea Curţii de Apel Chişinău din 08 decembrie 2014, a fost publicată la 19 decembrie 2014 în Monitorul Oficial al RM. De altfel, reieşind din Raportul administratorului provizoriu cu privire la executarea măsurilor de asigurare faţă de debitorul SRL „Mariţ–Lux”, nr. ML-21 din 03 decembrie 2014, se evidenţiază faptul că la 25 noiembrie 2014, pe adresa lui Gheorghe Mariţ, a fost expediată notificarea repetată nr. ML-09-01. Cât priveşte menţiunea recurentului IFS pe mun.

Chişinău, DAF Centru precum că în cadrul examinării pricinii nu s-a efectuat verificarea legalităţii tranzacţiilor efectuate pe parcursul a ultimilor 24 de luni anterioare intentării procedurii de insolvabilitate cu prezentarea raportului, instanţa de recurs va menţiona că legislaţia în vigoare şi anume art. 25 al Legii insolvabilităţii stabileşte cert că pe tot parcursul perioadei de observaţie, al procedurii de insolvabilitate, al procedurii falimentului şi/sau al procedurii de restructurare, administratorul/ lichidatorul poate introduce în instanţa de insolvabilitate acţiuni în vederea anulării tranzacţiilor încheiate de debitor în ultimele 24 de luni precedente înaintării cererii introductive.

Mai mult că IFS pe mun. Chişinău, DAF Centru nu a demonstrat existenţa carorva tranzacţii în acest sens ce ar necesita efectuarea unor astfel de verificări. Instanţa de recurs constată că instanţa de insolvabilitate corect a soluţionat şi chestiunea privind încetarea procesului falimentului simplificat şi radierea debitorului SRL „Mariţ – Lux” din Registrul de Stat al persoanelor juridice, având ca temei exigenţele art. 135 alin. (5) al Legii insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012 care prevede că în cazul lipsei masei debitoare, instanţa de insolvabilitate, odată cu aprobarea bilanţului de lichidare, adoptă o hotărâre de încetare a procesului, prin care dispune şi radierea debitorului din Registrul de Stat în care este înscris.

Din analiza dispoziţiei mai sus citate se evidenţiază că legiuitorul a stabilit indubitabil că după stabilirea lipsei masei debitoare, instanţa urmează să adopte o hotărâre de încetare a procesului cu dispunerea radierii debitorului din Registrul de Stat în care este înscris, consecinţă inevitabilă o dată cu stabilirea lipsei masei debitoare şi încetarea procesului. Faţă de cele ce preced, se constată că hotărârea Curţii de Apel Chişinău din 17 februarie 2015 în partea prin care a fost aprobat bilanţul de lichidare a SRL „Mariţ–Lux” şi încetat procesul falimentului simplificat cu radierea debitorului Societatea cu Răspundere Limitată „Mariţ-Lux” din Registrul de Stat al persoanelor juridice, este întemeiată şi legală, iar argumentele aduse de recurent în dezacord cu hotărâre instanţei de insolvabilitatea în partea dată sunt neîntemeiate, fapt ce impune respingerea recursului şi menţinerea hotărârii în această parte.

Totodată, având în vedere că din conţinutul cererii de recurs nu rezultă că recurentul IFS pe mun. Chişinău, DAF Centru a contestat hotărârea instanţei de insolvabilitate şi în partea prin care a fost admisă cererea IFS pe mun. Chişinău, DAF Centru cu privire la atragerea la răspundere subsidiară şi pusă în obligaţia administratorului SRL „Mariţ - Lux”, Gheorghe Mariţ stingerea creanţelor validate în sumă totală de 45480,83 lei, instanţa de recurs consideră inoportun de a se expune referitor la legalitatea acestei în partea necontestată. În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a) CPC, art. 445 alin. (3) Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie decide: Se respinge recursul declarat de Inspectoratul Fiscal de Stat mun.

Chişinău, Departamentul Administrare Fiscală Centru. Se menţine hotărârea Curţii de Apel Chişinău din 17 februarie 2015 în pricina civilă la cererea introductivă a Întreprinderii de Stat „Moldresurse”, în proces de insolvabilitate cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate faţă de Societatea cu Răspundere Limitată „Mariţ - Lux”, în partea prin care a fost aprobat bilanţul de lichidare a SRL „Mariţ – Lux”, încetat procesul falimentului simplificat şi radiat debitorul Societatea cu Răspundere Limitată „Mariţ - Lux” din Registrul de Stat al persoanelor juridice. Decizia este irevocabilă. Preşedinte, judecătorul Valeriu Doagă Judecătorii Sveatoslav Moldovan Nadejda Toma Liliana Catan Ala Cobăneanu