2rc-288/15 — Retragerea licenţei

prima instanţă: I. Mînăscurtă dosarul nr. 2rc-288/15 instanţa de apel: A. Panov M . Moraru, A. Minciuna DECIZIE 15 aprilie 2015 mun. Chişinău Colegiul civil comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedintele şedinţei, judecătorul - Valeriu Doagă Judecătorii - Sveatoslav Moldovan, Galina Stratulat examinând recursul declarat de societatea comercială „FASCOMTRANS” societate cu răspundere limitată, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Camera de Licenţiere împotriva societăţii comerciale „FASCOMTRANS” societate cu răspundere limitată cu privire la retragerea licenţei, împotriva încheierii Curţii de Apel Chişinău din 04 martie 2015 c o n s t a t ă La data de 14 noiembrie 2014 Camera de Licenţiere a depus cerere de chemare în judecată împotriva societăţii comerciale „FASCOMTRANS” societate cu răspundere limitată (în continuare S.C.

„FASCOMTRANS” S.R.L.) cu privire la retragerea licenţei. Prin hotărârea Judecătoriei Ciocana mun. Chişinău din 19 noiembrie 2014 s-a admis cererea, s-a retras licenţa seria AMMII nr. 042123 din 31.05.2013 eliberată S.C. „FASCOMTRANS” S.R.L. pentru genul de activitate: transportul auto de călători în folos public şi s-a obligat S.C. „FASCOMTRANS” S.R.L. să depună formularul licenţei retrase seria AMMII nr. 042123 din 31.05.2013 eliberată S.C. „FASCOMTRANS” S.R.L. pentru genul de activitate : transportul auto de călători în folos public, în termen de 10 zile lucrătoare la Camera de Licenţiere. La data de 18 decembrie 2014 S.C. „FASCOMTRANS” S.R.L. a depus cerere de apel împotriva hotărârii Judecătoriei Ciocana mun.

Chişinău din 19 noiembrie 2014. Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 28 ianuarie 2015 nu s-a dat curs cererii de apel depuse de S.C. „FASCOMTRANS” S.R.L., s-a stabilit termen până 1 la data de 27 februarie 2015 pentru prezentarea cererii de apel motivată cu stabilirea primei şedinţe de judecată pentru data de 04.03.2015 ora 10:00. S-a explicat apelantului, în caz dacă nu v-a lichida neajunsurile menţionate şi nu va prezenta cererea de apel motivată, cererea de apel nu va fi considerată depusă şi împreună cu toate documentele anexate va fi restituită. Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 04 martie 2015 s-a restituit fără examinare cererea de apel depusă de S.C. „FASCOMTRANS” S.R.L.

împotriva hotărîrii judecătoriei Ciocana mun. Chişinău din 19.11.2014 emisă în urma examinării acţiunii înaintată de Camera de Licenţiere către S.C. „FASCOMTRANS” S.R.L. privind retragerea licenţei cu seria AMMII nr. 042123 din 31.05.2010 pentru genul de activitate: transportul auto de călători în folos public, obligarea S.C. „FASCOMTRANS” S.R.L. de a depune formularul licenţei retrase, din motivul neprezentării cererii de apel motivate. La data de 12 martie 2015 S.C. „FASCOMTRANS” S.R.L. a declarat recurs împotriva încheierii Curţii de Apel Chişinău din 04 martie 2015, solicitând admiterea recursului, casarea încheierii cu trimiterea pricinii la judecare în instanţa de apel.

În motivarea recursului a invocat că, încheierea Curţii de Apel Chişinău din 27 ianuarie 2015 a fost recepţionată la data de 04 martie 2015 din care motive nu a avut posibilitatea să depună cererea de apel motivată şi să se prezinte la şedinţa de judecată stabilită pentru data de 04 martie 2015. Studiind materialele dosarului, Colegiul civil comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră că, recursul urmează a fi admis, încheierea casată, cu remiterea pricinii la rejudecare în Curtea de Apel Chişinău din următoarele motive. În conformitate cu art. 427 lit.b) Cod de procedură civilă, instanţa de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să admită recursul şi să caseze integral sau parţial încheierea, restituind pricina spre rejudecare.

Potrivit art. 425 din Codul de procedură civilă, termenul de declarare a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la pronunţarea ei. Instanţa de recurs constată următoarele circumstanţe relevante. La data de 19 noiembrie 2014 prin hotărârea Judecătoriei Ciocana mun. Chişinău s-a admis cererea, s-a retras licenţa seria AMMII nr. 042123 din 31.05.2013 eliberată S.C. „FASCOMTRANS” S.R.L. pentru genul de activitate: transportul auto de călători în folos public şi s-a obligat S.C. „FASCOMTRANS” S.R.L. să depună formularul licenţei retrase seria AMMII nr. 042123 din 31.05.2013 eliberată S.C. „FASCOMTRANS” S.R.L. pentru genul de activitate : transportul auto de călători în folos public, în termen de 10 zile lucrătoare la Camera de Licenţiere (f.d.

24-26). La data de 18 decembrie 2014 S.C. „FASCOMTRANS” S.R.L. a depus cerere de apel împotriva hotărârii Judecătoriei Ciocana mun. Chişinău din 19 noiembrie 2014 (f.d. 22). 2 Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 28 ianuarie 2015 nu s-a dat curs cererii de apel depuse de S.C. „FASCOMTRANS” S.R.L., s-a stabilit termen până la data de 27 februarie 2015 pentru prezentarea cererii de apel în formă motivată cu stabilirea primei şedinţe de judecată pentru data de 04.03.2015 ora 10:00. S-a explicat apelantului că, în caz dacă nu v-a lichida neajunsurile menţionate şi nu va prezenta cererea de apel în formă motivată, cererea de apel nu va fi considerată depusă şi împreună cu toate documentele anexate va fi restituită (f.d.

30). Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 04 martie 2015 s-a restituit fără examinare cererea de apel depusă de S.C. „FASCOMTRANS” S.R.L. împotriva hotărîrii judecătoriei Ciocana mun. Chişinău din 19.11.2014 emisă în urma examinării acţiunii înaintată de Camera de Licenţiere către S.C. „FASCOMTRANS” S.R.L. privind retragerea licenţei cu seria AMMII nr. 042123 din 31.05.2010 pentru genul de activitate: transportul auto de călători în folos public, obligarea S.C. „FASCOMTRANS” S.R.L. de a depune formularul licenţei retrase, din motivul neprezentării cererii de apel motivate (f.d. 34-35).

Conform art. 100 din Codul de procedură civilă, cererea de chemare în judecată şi actele de procedură se comunică participanţilor la proces şi persoanelor interesate, contra semnătură, prin intermediul persoanei împuternicite, prin poştă, cu scrisoare recomandată şi cu aviz de primire, prin intermediul biroului executorului judecătoresc sau prin alte mijloace care să asigure transmiterea textului cuprins în act şi confirmarea primirii lui, precum şi prin delegaţie judiciară. În conformitate cu art. 102 alin. (3) şi (4) din Codul de procedură civilă, citaţiile şi înştiinţările se înmînează participanţilor la proces, martorilor, experţilor, specialiştilor, interpreţilor astfel încît aceştia să se poată pregăti de proces şi să se prezinte la timp în faţa instanţei.

Citaţia se înmînează părţii cu cel puţin 3 zile înainte de data judecării. În pricinile urgente, acest termen poate fi mai scurt, la discreţia instanţei. Instanţa de recurs relevă că, încheierea de a nu da curs cererii de apel trebuie adusă la cunoştinţa justiţiabilului în termen rezonabil pentru ca acesta să reuşească să înlăture lacunele indicate de instanţa de judecată în termenul stabilit de către aceasta. Comunicarea neajunsurilor şi termenului de remediere a lor va fi efectivă dacă persoana care s-a adresat a primit scrisoarea cu aviz de recepţie în termen util pentru a reuşi înlăturarea neajunsurilor indicate de instanţă. Colegiul reţine că, S.C. „FASCOMTRANS” S.R.L. a recepţionat încheierea Curţii de Apel Chişinău din 28 ianuarie 2015 prin care nu s-a dat curs cererii de apel înaintate de acesta, la data de 04 martie 2015, fapt ce denotă în mod obiectiv imposibilitatea înlăturării neajunsurilor sesizate de instanţa de apel.

Totodată, neprezentarea la şedinţa de judecată din 04 martie 2015 a S.C. „FASCOMTRANS” S.R.L. este justificată legal şi este susţinută de dispoziţia art. 102 din Codul de procedură civilă. Colegiul constatînd existenţa comunicării vicioase a încheierii Curţii de Apel Chişinău din 28 ianuarie 2014 prin care nu s-a dat curs cererii de apel declarate de 3 S.C. „FASCOMTRANS” S.R.L. deficienţă care a privat recurentul de posibilitatea valorificării dreptului său la remedierea lacunelor depistate de instanţa de apel şi ţinînd cont de faptul că, actul de dispoziţie menţionat a stat la baza emiterii încheierii recurate, instanţa de recurs conchide că, încheierea Curţii de Apel Chişinău din 04 martie 2015 urmează a fi casată, cu remiterea pricinii la rejudecare în Curtea de Apel Chişinău de la faza primirii cererii de apel.

În conformitate cu art. 427 lit. b) din Codul de procedură civilă, Colegiul civil comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie d e c i d e Se admite recursul declarat de societatea comercială „FASCOMTRANS” societate cu răspundere limitată. Se casează încheierea Curţii de Apel Chişinău din 04 martie 2015, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Camera de Licenţiere împotriva societăţii comerciale „FASCOMTRANS” societate cu răspundere limitată cu privire la retragerea licenţei, cu remiterea pricinii la rejudecare în Curtea de Apel Chişinău de la faza primirii cererii de apel. Decizia este irevocabilă din momentul emiterii. Preşedintele şedinţei, judecătorul Valeriu Doagă Judecătorii Sveatoslav Moldovan Galina Stratulat 4