2ri-100/15 — Încetarea procesului de faliment şi radierea debitorului

prima instanţă: I. Dănăilă dosarul nr. 2ri-100/15 DECIZIE 01 aprilie 2015 mun. Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie în componenţa: Preşedintele completului, judecătorul Svetlana Filincova Judecătorii Maria Ghervas Dumitru Mardari Elena Covalenco Tamara Chișca-Doneva examinând recursul declarat de către Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Leova, în pricina civilă la cererea introductivă a Asociației de Gospodăriri Țărănești „Agro-Cupcui” cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate față de întreprinderea fondată, împotriva hotărârii Curţii de Apel Cahul din 23 ianuarie 2015, prin care a fost aprobat bilanțul de lichidare și încetat procesul de faliment față de Asociația de Gospodăriri Țărănești „Agro-Cupcui”, c o n s t a t ă : La 10 aprilie 2014, AGȚ „Agro-Cupcui” depus cerere introductivă cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate față de întreprinderea fondată.

În motivarea cererii a invocat că gen principal de activitate a AGŢ „Agro- Cupcui” este agricultura și pe parcursul ultimilor 5 ani nu desfășoară activitatea de antreprenoriat. Astfel, a acumulat o datorie față de bugetul național, care la situația din 01 aprilie 2014, constituia suma de 309 468,25 lei, inclusiv: plăți de bază - 95 594,34 lei, penalitate - 65 582,21 lei amenzi - 148 291 70 lei, pe care este în imposibilitate să o achite. Prin încheierea Curții de Apel Cahul din 18 aprilie 2014, a fost admisă cererea introductivă și intentată procedura de insolvabilitate față AGȚ „Agro-Cupcui”, fiind numit în calitate de administrator provizoriu al insolvabilității ÎI „Timoșin Maxim” care a fost obligat să întocmească și să prezinte un raport privind existența temeiurilor de intentare a procesului de insolvabilitate, mărimea și componența masei debitoare și posibilitățile continuării activității economice a debitorului.

Prin hotărîrea Curții de Apel Cahul din 04 iulie 2014, a fost intentată procedura de insolvabilitate față de AGT „Agro-Cupcui”, fiind inițiată procedura simplificată a falimentului și procedura de dizolvare cu desemnarea în calitate de lichidator a ÎI „Timoșin Maxim”. Totodată a fost stabilită ședința de validare a creanțelor pentru 19 septembrie 2014. Prin încheierea Curții de Apel Cahul din 19 septembrie 2014, a fost validată creanța înaintată de creditorul Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Leova în sumă de 309 468,25 lei. La 02 decembrie 2014, în cadrul procesului de insolvabilitate lichidatorul ÎI „Timoșin Maxim” a depus cerere cu privire la aprobarea bilanțului de lichidare și raportului final al lichidatorului, și încetarea procesului de insolvabilitate a AGȚ „Agro- Cupcui” cu radierea întreprinderii din Registrul Gospodăriilor Țărănești deținut de Primăria s. Cupcui raionul Leova.

În motivarea cererii a invocat că în cadrul procesului de insolvabilitate s-a stabilit cu certitudine că societatea debitoare nu activează nu dispune de mijloace bănești sau careva active materiale, care ar permite acoperirea cheltuielilor procesului de insolvabilitate, fapt ce se confirmă și prin Raportul din 04 iulie 2014 cu privire la analiza economico-financiară a AGȚ „Agro-Cupcui” din care rezultă că debitorul nu dispune de careva active. Menționează că în circumstanțele relatate la întreprindere se conturează lipsa masei debitoare situație în care urmează să fie aplicate prevederile art. 135 alin. (5) al Legii insolvabilității. Prin hotărîrea Curții de Apel Cahul din 23 ianuarie 2015, a fost aprobat bilanțul de lichidare a debitorului GŢ (de fermier) „Asociaţia de Gospodării Ţărăneşti „Agro- Cupcui” și încetat procesul de faliment față AGȚ „Agro-Cupcui”, cu dispunerea radierii din Registrul de stat al persoanelor juridice.

La fel, s-a dispus a fi considerate ca stinse creanţele neexecutate ale debitorului AGȚ „Agro-Cupcui” pe care le avea înainte de intrare în procedura falimentului şi s-a obligat lichidatorul să publice dispozitivul hotărîri în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.. La 11 februarie 2015, Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Leova a declarat recurs împotriva hotărîrii instanței de insolvabilitate solicitînd admiterea recursului, casarea hotărîrii contestate cu restituirea pricinii spre rejudecare în instanța de insolvabilitate. În motivarea recursului a invocat că hotărîrea instanței de insolvabilitate este pripită, neîntemeiată și emisă ca urmare a neaprecierii în complex a probelor prezentate la dosar, instanța nesoluționînd și neelucidînd pe deplin circumstanțele care au importanță pentru soluționarea justă a litigiului în fond.

Astfel, menționează că pînă la pronunțarea hotărîrii de către instanța de insolvabilitate a depus o cerere de admitere a creanței suplimentare în mărime de 7 378 lei, depistată în urma unui control fiscal total la care a fost supus debitorul după intentarea procesului de insolvabilitate, Însă instanța, dispunînd încetarea procesului de faliment față de AGȚ „Agro- Cupcui” și stingerea obligațiilor pe care le avea debitorul pînă la intrarea în procedura de faliment (inclusiv a creanței în mărime de 309 468,25 lei validate la 19 septembrie 2014), nu s-a pronunțat asupra creanței suplimentare în mărime de 7 378 lei înaintată în conformitate și cu respectarea prevederilor Legii insolvabilității.

Susține că este evident și incontestabil că creanța suplimentară a debitorului în sumă de 7 378 lei a apărut în perioada anterioară intentării procedurii simplificate a falimentului și procedurii de dizolvare a debitorului, iar prin faptul că instanța nu s-a expus asupra acestei creanțe și nu a validat creanța în mărime de 7 378 lei această creanță nu poate fi stinsă. Conform art. 8 alin. (1) al aceleiaşi Legi, hotărîrile şi încheierile instanţei de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen de 15 zile calendaristice din data pronunţării şi numai în cazurile prevăzute expres de prezenta lege. După cum atestă din materialul probator copia hotărîrii instanței de insolvabilitate din 23 ianuarie 2015, a fost expediată în adresa participanților procesului de insolvabilitate la data de 27 ianuarie 2015, fapt ce se confirmă prin scrisoarea de însoțire anexată la materialele cauzei (f.d.

91). Totodată materialele cauzei nu conțin date ce ar confirma recepționarea hotărîrii primei instanțe de către destinatari, iar recurentul Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Leova, insistă că a rcepționat hotărîrea la 03 februarie 2015 (f.d. 104). Astfel, instanța de recurs consideră că recurentul s-a conformat prevederilor legale şi a declarat recursul la 11 februarie 2015 în termen. În conformitate cu art. 444 CPC, recursul se examinează fără înştiinţarea participanţilor la proces. Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie consideră recursul neîntemeiat şi care urmează a fi respins cu menţinerea hotărârii primei instanţe din considerentele ce urmează.

În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a) CPC, instanţa, după ce judecă recursul, este în drept să respingă recursul şi să menţină decizia instanţei de apel şi hotărârea primei instanţe, precum şi încheierile atacate cu recurs. După cum rezultă din materialele cauzei, la 10 aprilie 2014, AGȚ „Agro-Cupcui” a depus cerere introductivă cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate față de întreprinderea fondată (f.d. 1). Prin încheierea Curții de Apel Cahul din 18 aprilie 2014, a fost admisă cererea introductivă și intentată procedura de insolvabilitate față AGȚ „Agro-Cupcui”, fiind numit în calitate de administrator provizoriu al insolvabilității ÎI „Timoșin Maxim”. Prin hotărîrea Curții de Apel Cahul din 04 iulie 2014, fost a intentată procedura de insolvabilitate față de AGT „Agro-Cupcui”, fiind inițiată procedura simplificată a falimentului și procedura de dizolvare, cu desemnarea în calitate de lichidator a ÎI „Timoșin Maxim”.

Totodată a fost stabilită ședința de validare a creanțelor pentru 19 septembrie 2014. Iar, prin încheierea Curții de Apel Cahul din 19 septembrie 2014, a fost validată creanța înaintată de creditorul IFS pe raionul Leova în sumă de 309 468,25 lei. Tot materialul probator atestă că, în cadrul procesului de insolvabilitate lichidatorul ÎI „Timoșin Maxim” a prezentat instanței de insolvabilitate Raportul cu privire la încetarea procesului de insolvabilitate al AGȚ „Agro-Cupcui” și Bilanțul de lichidare al întreprinderii AGȚ „Agrocupcui” în procedura de faliment, solicitînd instanței aprobarea acestora și încetarea procesului de insolvabilitate față de AGȚ „Agro-Cupcui” cu radierea întreprinderii din Registrul Gospodăriilor Țărănești deținut de Primăria satului Cupcui, raionul Leova (f.d 78-84).

Iar, prin hotărîrea din 23 ianuarie 2015, Curtea de Apel Cahul a aprobat bilanțul de lichidare al debitorului AGȚ „Agro-Cupcui”, a încetat procesul de faliment față de debitorul AGȚ „Agro-Cupcui” cu stingerea obligațiilor debitorului pe care le avea pînă la intentarea procesului de insolvabilitatea și radierea AGȚ „Agro-Cupcui” din Registrul Gospodăriilor Țărănești al Primăriei s. Cupcui raionul Leova. Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție reține că, fiind investită cu judecarea pricinii în cauză, prima instanţă constatând şi elucidând pe deplin circumstanţele ce au importanţă pentru soluţionarea justă a pricinii, în coroborare cu prevederile legale ce guvernează raportul juridic litigios, justificat a ajuns la concluzia aprobării Bilanțului de lichidare prezentat de ÎI „Timoșin Maxim” și întemeiat a încetat procesul de faliment față de debitorul AGȚ „Agro-Cupcui”.

În susţinerea opiniei enunţate instanţa de recurs reține că potrivit tabelului creanțelor definitiv din 19 septembrie 2014 și Raportul final prezentat de lichidatorul ÎI „Timoșin Maxim” 26 noiembrie 2014, unicul creditor cu creanța validată a AGȚ „Agro- Cupcui” este Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Leova, suma creanței constituind 309 468,25 lei, iar situația financiară a debitorului privind lipsa masei debitoare nu s-a schimbat (f.d. 63, 80-82). Conform art. 135 alin. (3) al Legii insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, în termen de 15 zile de la data consolidării tabelului definitiv al creanţelor validate sau imediat după valorificarea masei debitoare în cazul în care aceasta există, lichidatorul prezintă instanţei de insolvabilitate spre aprobare un proiect al bilanţului de lichidare, raportul final şi, după caz, actul de carenţă a masei debitoare.

Iar, potrivit art. 135 alin. (5) al Legii menționate, în cazul lipsei masei debitoare, instanţa de insolvabilitate, odată cu aprobarea bilanţului de lichidare, adoptă o hotărîre de încetare a procesului, prin care dispune şi radierea debitorului din registrul de stat în care este înscris. Prin urmare, Colegiul reține că instanța de insolvabilitate aprobînd Bilanțul de lichidare final, prin care în pasivele debitorului figurează suma de 309 468,25 lei și stabilind că în activele debitorului AGȚ „Agro-Cupui” lipsește masa debitoare, prin prisma prevederilor art. 135 alin. (5) al Legii insolvabilității, justificat a dispus încetarea procesului faliment față de AGȚ „Aro-Cupcui” cu stingerea obligațiilor debitorului existente pînă la întrarea în procedura falimentului (cu excepția cazurilor de atragere la răspundere subsidiară) și radierea AGȚ „Agro-Cupcui” din Registrul gospodăriilor țărănești al Primăriei satului Cupcui raionul Leova.

În acestea condiţii sunt apreciate critic argumentele recurentului cu referire la faptul că prin hotărîrea pronunțată la 23 ianuarie 2015, instanța de insolvabilitate a stins obligațiile debitorului în sumă de 309 468,25 lei, fără a se pronunța asupra creanței suplimentare în mărime de 7 378 lei înaintată prin cererea din 16 ianuarie 2015, deoarece după cum atestă materialul probator cererea suplimentară de admitere a creanței suplimentare a fost înregistrată în instanța de insolvabilitate la data de 27 ianuarie 2015, respectiv ulterior pronunțării hotărîrii din 23 ianuarie 2015 (f.d. 92-93).

Mai mult decît atît, actele cauzei atestă că creanța suplimentară în sumă de 7 378 lei, invocată de recurent, constituie mărimea amenzii aplicate față de AGȚ „Agro- Cupcui” prin decizia Inspectoratului Fiscal de Stat pe raionul Leova nr. 2587 din 15 ianuarie 2015, care prin prisma prevederilor art. 268, 269 al Codului fiscal poate fi contestată în termen de 30 de zile de la data recepționării (f.d.

94 verso), or Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Leova a înaintat cererea de admitere a creanței în mărime de 7 378 lei în interiorul termenului de contestare a deciziei Inspectoratului Fiscal de Stat pe raionul Leova nr. 2587 din 15 ianuarie 2015 Sub acest aspect, nu constituie temei de admiterea recursului nici afirmaţia recurentului precum că creanța suplimentară este o creanță bugetară ce rezultă dintr-un document executoriu necontestat în termenele prevăzute de legile speciale și în conformitate cu art. 142 alin. (2) al Legii insolvabilității nu se supune verificării, sau, atîta timp cît recurentul nu a confirmat prin probe incontestabile recepționarea deciziei Inspectoratului Fiscal de Stat pe raionul Leova nr. 2587 din 15 ianuarie 2015 de către AGȚ „Agro-Cupcui” și necontestarea acesteia în termen de 30 de zile din momentul recepționării, deciziei Inspectoratului Fiscal de Stat pe raionul Leova nr. 2587 din 15 ianuarie 2015 nu poate fi considerată un document executoriu necontestat.

Distinct de cele relatate, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie ajunge la concluzia de a respinge recursul declarat de către IFS pe raionul Leova şi a menţine hotărârea instanţei de insolvabilitate. În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a), art. 445 alin. (3) CPC, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie decide: Se respinge recursul declarat de către Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Leova. Se menţine hotărârea Curţii de Apel Cahul din 23 ianuarie 2015, în pricina civilă la cererea introductivă a Asociației de Gospodăriri Țărănești „Agro-Cupcui” cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate față de întreprinderea fondată.

Decizia este irevocabilă din momentul emiterii. Preşedinte, judecătorul Svetlana Filincova Judecătorii Maria Ghervas Dumitru Mardari Elena Covalenco Tamara Chișca-Doneva