2rc-19/15 — Intentarea procesului de insolvabilitate

prima instanţă: D. Corolevschi dosarul nr. 2rc-19/15 DECIZIE 04 februarie 2015 mun.

Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedintele completului, judecătorul Nicolae Clima Judecătorii Ion Druţă, Ion Corolevschi examinând recursul declarat de către Agenţia Rezerve Materiale, în pricina civilă la cererea introductivă a Inspectoratului Fiscal de Stat pe raionul Şoldăneşti cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate faţă de Societatea pe acţiuni „Fabrica de fermentare a tutunului din Şoldăneşti”, împotriva încheierii Curţii de Apel Bălţi din 20 octombrie 2014, prin care a fost respinsă cererea privind validarea creanţelor faţă de Societatea pe acţiuni „Fabrica de fermentare a tutunului din Şoldăneşti” în proces de insolvabilitate depusă de către Agenţia Rezerve Materiale, c o n s t a t ă: La 19 mai 2014, Inspectoratul Fiscal de Stat pe r-nul Şoldăneşti a depus o cerere introductivă cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate faţă de SA „Fabrica de fermentare a tutunului din Şoldăneşti”.

Prin încheierea Curţii de Apel Bălţi din 20 mai 2014 a fost admisă spre examinare cererea introductivă depusă de către Inspectoratul Fiscal de Stat pe r-nul Şoldăneşti, iar în scopul prevenirii stării bunurilor SA „Fabrica de fermentare a tutunului din Şoldăneşti” în perioada derulării procesului de insolvabilitate, au fost aplicate următoarele măsuri de asigurare: a fost desemnat în calitate de administrator al SA „Fabrica de fermentare a tutunului din Şoldăneşti”, ÎI „Rusu Petru”; a fost înlăturată SA „Fabrica de fermentare a tutunului din Şoldăneşti” de la gestionarea patrimoniului; a fost pus sechestru pe bunurile SA „Fabrica de fermentare a tutunului din Şoldăneşti” şi a fost dispus că bunurile SA „Fabrica de fermentare a tutunului din Şoldăneşti” pot fi înstrăinate doar cu acordul expres al administratorului provizoriu al SA „Fabrica de fermentare a tutunului din Şoldăneşti”.

A fost obligat administratorul provizoriu al SA „Fabrica de fermentare a tutunului din Şoldăneşti” să prezinte pînă la data examinării cauzei un raport cu privire la executarea măsurilor de asigurare aplicate faţă de debitor şi să verifice mărimea şi componenţa masei debitoare, oportunitatea şi posibilitatea continuării activităţii economice în perioada derulării procesului de insolvabilitate. Au fost notificate despre aplicarea măsurilor de asigurare indicate în prezenta încheiere pentru a fi sistate orice acţiuni cu bunurile SA „Fabrica de fermentare a tutunului din Şoldăneşti”: Inspectoratul Fiscal de Stat pe r-nul Şoldăneşti, oficiul cadastral teritorial, Judecătoria Şoldăneşti, Uniunea Naţională a Executorilor Judecătoreşti, băncile comerciale şi Departamentul Vamal.

A fost stabilită examinarea chestiunii referitor la intentarea procesului de insolvabilitate pentru 27 iunie 2014, ora 09.30, în sediul Curţii de Apel Bălţi din bd. Ştefan cel Mare,54.

Prin hotărârea Curţii de Apel Bălţi din 237 iunie 2014 a fost intentat procesul de insolvabilitate faţă de SA „Fabrica de fermentare a tutunului din Şoldăneşti”, a fost desemnat în funcţie de administrator al insolvabilităţii al SA „Fabrica de fermentare a tutunului din Şoldăneşti”, Petru Rusu, a fost împuternicit administratorul insolvabilităţii Petru Rusu să prea în posesiune şi administrare, inclusiv prin executare, bunurile care aparţin masei debitoare, a fost stabilit termenul-limită de înregistrare a cererii de admitere a creanţelor în vederea întocmirii tabelului definitiv, pînă la 01 septembrie 2014, au fost atenţionaţi creditorii garanţi ai SA „Fabrica de fermentare a tutunului din Şoldăneşti” să precizeze neîntîrziat bunurile asupra cărora deţin un drept de preferinţă, a fost stabilit termenul de verificare a creanţelor, de întocmire şi de comunicare a tabelului definitiv, pînă la 08 septembrie 2014 şi a fost stabilită prima adunare de raportare pentru audierea raportului administratorului şi de validare a creanţelor pentru 15 septembrie 2014, ora 10.30, în incinta Curţii de Apel Bălţi cu sediul – bd.

Ştefan cel Mare,54, mun. Bălţi, bir. 1. În scopul prevenirii modificării stării bunurilor SA „Fabrica de fermentare a tutunului din Şoldăneşti” în perioada derulării procesului de insolvabilitate, au fost menţinute măsurile de asigurare aplicate prin încheierea Curţii de Apel Bălţi din 20 mai 2014. A fost obligat administratorul Petru Rusu să notifice organele indicate la art. 35 alin. (2) din Legea insolvabilităţii şi creditorii cunoscuţi cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate în privinţa SA „Fabrica de fermentare a tutunului din Şoldăneşti” şi să publice dispozitivul prezentei hotărâri în Monitorul Oficial al RM conform art. art. 7 şi 35 din Legea insolvabilităţii.

La 28 iulie 2014, Agenţia Rezerve Materiale a depus o cerere de admitere a creanţelor, prin care a solicitat admiterea creanţelor chirografare ale Agenţiei Rezerve Materiale faţă de SA „Fabrica de fermentare a tutunului din Şoldăneşti” în cantitate de 7,71 tone de tutun, datorie în valoare de 63080 lei, cu includerea lor în tabelul definitiv al creanţelor în rangul IV – creanţe de restituire (achitare) a datoriilor faţă de rezervele materiale ale statului şi admiterea creanţelor Agenţiei Rezerve Materiale faţă de SA „Fabrica de fermentare a tutunului din Şoldăneşti” în sumă de 129882 lei, penalitate, cu includerea lor în rangul corespunzător. Prin încheierea Curţii de Apel Bălţi din 20 octombrie 2014 a fost respinsă cererea privind validarea creanţelor faţă de SA „Fabrica de fermentare a tutunului din Şoldăneşti” în proces de insolvabilitate depusă de către Agenţia Rezerve Materiale ca fiind neîntemeiată.

La 27 octombrie 2014, în termenul prevăzut de lege, Agenţia Rezerve Materiale a declarat recurs împotriva încheierii primei instanţe, cerând admiterea acestuia, casarea integrală a încheierii primei instanţe şi emiterea unei noi încheieri cu privire la admiterea cererii privind admiterea creanţelor faţă de SA „Fabrica de fermentare a tutunului din Şoldăneşti” în proces de insolvabilitate. Recurenta Agenţia Rezerve Materiale, în motivarea recursului, a indicat că încheierea primei instanţe este neîntemeiată şi ilegală. Menţionează că datoria şi penalitatea SA „Fabrica de fermentare a tutunului din Şoldăneşti” faţă de Agenţia Rezerve Materiale au fost adjudecate pînă la intentarea procesului de insolvabilitate prin hotărârea judecătorească din 04 decembrie 1998, care este o hotărâre definitivă şi în temeiul căreia au fost eliberate titluri executorii.

Susţine că suma totală a datoriei de 259644 lei (129822 lei datorie + 129822 lei penalitate) a fost tot timpul recunoscută de către debitor, fapt confirmat şi prin actele de verificare. De asemenea, această sumă a fost inclusă în Acordurile - Memorandum încheiate anterior cu debitorul. Afirmă că având în vedere faptul că din suma datoriei (129822 lei) au fost achitate sumele de 25000 lei în anual 2008, 5000 lei în anul 2009 şi 35973,68 lei în anul 2012, în prezent, suma datorată efectiv constituie 63848,32 lei şi 129822 lei penalitate. Invocă că conform art. 142 alin. alin. (1) şi (7) din Legea insolvabilităţii nr.149 din 29 iunie 2012, creanţele se supun procedurii de verificare, prevăzută de prezenta lege, de către administratorul provizoriu sau administratorul insolvabilităţii, sau de lichidator, cu excepţia creanţelor constatate prin titluri executorii necontestate în termenele prevăzute de legi speciale.

O creanţă se înscrie în tabel ţinîndu-se cont atît de suma datorată efectiv, cît şi de dobînda corespunzătoare sau de penalitatea, sau de orice alt accesoriu calculat pînă la data deschiderii procedurii, aşa cum rezultă din actele depuse la dosar. În conformitate cu art. 426 alin. (3) Codul de procedură civilă, recursul împotriva încheierii se examinează în termen de 3 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza dosarului şi a materialelor anexate la recurs, fără examinarea admisibilităţii şi fără participarea părţilor. Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră recursul întemeiat şi care urmează a fi admis cu casarea integrală a încheierii primei instanţe şi restituirea pricinii în primă instanţă din următoarele considerente.

În conformitate cu art. 427 lit. b) Codul de procedură civilă, instanţa de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să admită recursul şi să caseze integral sau parţial încheierea, restituind pricina spre rejudecare.

Pe parcursul judecării pricinii s-a constatat că prin hotărârea Curţii de Apel Bălţi din 27 iunie 2014 a fost intentat procesul de insolvabilitate faţă de SA „Fabrica de fermentare a tutunului din Şoldăneşti”, a fost desemnat în funcţie de administrator al insolvabilităţii al SA „Fabrica de fermentare a tutunului din Şoldăneşti”, Petru Rusu şi a fost împuternicit administratorul insolvabilităţii Petru Rusu să prea în posesiune şi administrare, inclusiv prin executare, bunurile care aparţin masei debitoare, a fost stabilit termenul-limită de înregistrare a cererii de admitere a creanţelor în vederea întocmirii tabelului definitiv, pînă la 01 septembrie 2014, au fost atenţionaţi creditorii garanţi ai SA „Fabrica de fermentare a tutunului din Şoldăneşti” să precizeze neîntîrziat bunurile asupra cărora deţin un drept de preferinţă, a fost stabilit termenul de verificare a creanţelor, de întocmire şi de comunicare a tabelului definitiv, pînă la 08 septembrie 2014 şi a fost stabilită prima adunare de raportare pentru audierea raportului administratorului şi de validare a creanţelor pentru 15 septembrie 2014, ora 10.30, în incinta Curţii de Apel Bălţi cu sediul – bd.

Ştefan cel Mare,54, mun. Bălţi, bir. 1. Conform art. 140 alin. (1) CPC, dacă are o creanţă faţă de debitor născută anterior datei deschiderii procedurii, creditorul înaintează în scris creanţa, indiferent de tipul ei, printr-o cerere de admitere a creanţelor adresată instanţei de judecată care examinează cauza de insolvabilitate a debitorului. Cererile de admitere a creanţelor se consemnează într-un registru, care se păstrează în instanţă.

La 28 iulie 2014, Agenţia Rezerve Materiale a depus o cerere de admitere a creanţelor, prin care a solicitat admiterea creanţelor chirografare ale Agenţiei Rezerve Materiale faţă de SA „Fabrica de fermentare a tutunului din Şoldăneşti” în cantitate de 7,71 tone de tutun, datorie în valoare de 63080 lei, cu includerea lor în tabelul definitiv al creanţelor în rangul IV – creanţe de restituire (achitare) a datoriilor faţă de rezervele materiale ale statului şi admiterea creanţelor Agenţiei Rezerve Materiale faţă de SA „Fabrica de fermentare a tutunului din Şoldăneşti” în sumă de 129882 lei, penalitate, cu includerea lor în rangul corespunzător.

Actele pricinii denotă faptul că datoria şi penalitatea SA „Fabrica de fermentare a tutunului din Şoldăneşti” faţă de Agenţia Rezerve Materiale au fost adjudecate pînă la intentarea procesului de insolvabilitate prin hotărârea Judecătoriei Economice a RM din 04 decembrie 1998, în temeiul căreia au fost eliberate titlul executoriu nr. A-4/237 din 04 decembrie 1998 privind obligarea SA „Fabrica de fermentare a tutunului din Şoldăneşti” de a restitui Direcţiei generale pentru rezervele materiale pe lîngă Guvernul RM 15,679 tone de tutun fermentat cu costul unei tone de 8280 lei, iar în sumă totală de 129822 şi titlul executoriu nr. A-4/237 din 04 decembrie 1998 privind încasarea de la SA „Fabrica de fermentare a tutunului din Şoldăneşti” în beneficiul Direcţiei generale pentru rezervele materiale pe lîngă Guvernul RM a penalităţii în sumă de 129822 lei, ambele titluri executorii fiind prezentate pentru executare silită la organele abilitate.

Curtea de Apel Bălţi, prin încheierea din 20 octombrie 2014, a respins cererea privind validarea creanţelor faţă de SA „Fabrica de fermentare a tutunului din Şoldăneşti” în proces de insolvabilitate depusă de către Agenţia Rezerve Materiale ca fiind neîntemeiată, reţinând că titlurile executorii menţionate, fiind în copii, au fost prezentate cu încălcarea prevederilor art. 138 alin. (4) CPC şi prin urmare, nu pot avea un careva suport juridic în virtutea neautenticităţii acestora. Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră că concluzia primei instanţe este greşită, deoarece însuşi judecătorul instanţei de insolvabilitate, aplicând ştampila pe titlurile executorii enunţate, a confirmat faptul că acestea corespund originalului.

Din materialele dosarului rezultă suma totală a datoriei de 259644 lei (129822 lei, datorie+129822 lei, penalitate) a fost recunoscută de către SA „Fabrica de fermentare a tutunului de Şoldăneşti”, fapt confirmat prin actul de verificare încheiat între Agenţia de Stat pentru Rezervele Materiale şi Ajutoarele Umanitare şi SA „Fabrica de fermentare a tutunului din Şoldăneşti” la 01 octombrie 2003 (f. d. 38). Totodată, suma de 259644 lei, ca datorie a SA „Fabrica de fermentare a tutunului din Şoldăneşti” faţă de Agenţia Rezerve Materiale, a fost inclusă şi în Acordul-memorandum de instituire a moratoriului asupra datoriilor încheiat între Consiliul creditorilor şi SA „Fabrica de fermentare a tutunului din Şoldăneşti” din 27 mai 2003, Acordul-memorandum de iniţiere a procedurii de izolare încheiat între Consiliul creditorilor şi SA „Fabrica de fermentare a tutunului din Şoldăneşti” din 02 decembrie 2003, Acordul-memorandum de prolongare a procedurii de izolare încheiat între Consiliul creditorilor şi SA „Fabrica de fermentare a tutunului din Şoldăneşti” din 21 august 2004,

Acordul-memorandum de prolongare a procedurii de izolare încheiat între Consiliul creditorilor şi SA „Fabrica de fermentare a tutunului din Şoldăneşti” din 28 decembrie 2004 şi Acordul- memorandum de iniţiere repetată a procedurii de izolare şi postizolare încheiat între Consiliul creditorilor şi SA „Fabrica de fermentare a tutunului din Şoldăneşti” din 28 aprilie 2005 (f. d. 32-35, 41-44, 46-50, 54-58, 61-64). De asemenea, din materialele dosarului rezultă că din suma datoriei de 129822 lei au fost achitate sumele de 25000 lei în anul 2008, 5000 lei în anul 2009 şi 35973,68 lei în anul 2012, în prezent suma datoriei constituind 63848,32 lei (7,71 tone de tutun x 8280 lei) şi 129822 lei, penalitate.

Astfel, din considerentele menţionate, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie ajunge la concluzia de a admite recursul, de a casa integral încheierea primei instanţe şi de a restitui pricina spre rejudecare în primă instanţă. În conformitate cu art. 427 lit. b) Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie, d e c i d e: Se admite recursului declarat de către Agenţia Rezerve Materiale. Se casează integral încheierea Curţii de Apel Bălţi din 20 octombrie 2014 în pricina civilă la cererea introductivă a Inspectoratului Fiscal de Stat pe raionul Şoldăneşti cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate faţă de Societatea pe acţiuni „Fabrica de fermentare a tutunului din Şoldăneşti”, cu restituirea pricinii spre rejudecare la Curtea de Apel Bălţi.

Decizia nu se supune nici unei căi de atac. Preşedintele completului, Nicolae Clima judecătorul Judecătorii Ion Druţă Ion Corolevschi