2rc-579/15 — Intentarea procesului de insolvabilitate faţă de sine, recurent Motricalo Gheorghe

prima instanţă: N. Chircu 2rc-579/15 DECIZIE 30 septembrie 2015 mun. Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedinte, judecătorul Ala Cobăneanu Judecătorii Tamara Chişca-Doneva Valentina Clevadî examinând recursul declarat de Gheorghe Motricalo în pricina civilă la cererea introductivă a Societăţii pe Acţiuni „Fabrica de Fermentare a Tutunului Floreşti” cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate faţă de sine împotriva încheierii Curţii de Apel Bălţi din 30 martie 2015 prin care a fost respinsă cererea de repunere în termen a cererii de validare a creanţelor înaintată de către Gheorghe Motricalo constată: La 26 martie 2014, SA „Fabrica de Fermentare a Tutunului Floreşti” a depus cerere introductivă cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate faţă de sine.

Prin încheierea Curţii de Apel Bălţi din 28 martie 2014 a fost admisă spre examinare cererea introductivă a debitorului insolvabil, desemnat ÎI „Manalati Tair” în calitate de administrator provizoriu. Prin hotărârea Curţii de Apel Bălţi din 27 mai 2014 a fost constatată insolvabilitatea debitorului şi intentat procesul de insolvabilitate faţă de SA „Fabrica de Fermentare a Tutunului Floreşti”. S-a desemnat în calitate de administrator ÎI „Manalati Tair”. S-a stabilit termenul de 30 de zile de înregistrare a cererilor de admitere a creanţelor din momentul emiterii prezentei hotărâri – 27 iunie 2014 inclusiv, în vederea întocmirii tabelului definitiv.

S-a stabilit termenul de verificare a creanţelor, de întocmire şi de comunicare a tabelului definitiv, până la data de 18 iulie 2014. S-a obligat administratorul să efectueze notificările prevăzute la art. 35 alin. (2) şi (4) din Legea insolvabilităţii şi să prezinte, în termen de 15 zile lucrătoare de la data consolidării actului definitiv, instanţei de insolvabilitate spre aprobare un proiect al anunţului de 1 lichidare/reorganizare care să reflecte valoarea activelor sau actul de creanţă a acestora, inclusiv creanţele confirmate şi datoriile care se află pe rol în instanţa de judecată. La 10 noiembrie 2014, Gheorghe Motricalo a depus cerere cu privire la admiterea creanţei asupra patrimoniului debitorului SA „Fabrica de Fermentare a Tutunului Floreşti”, prin care a solicitat recunoaşterea în calitate de creditor al SA „Fabrica de Fermentare a Tutunului Floreşti”, având creanţă în sumă de 51476,31 lei, cu repunerea în termen a cererii.

În motivarea cererii a invocat că Judecătoria Floreşti la 24 mai 2013, a judecat cererea de chemare în judecată a lui Gheorghe Motricalo împotriva SA „Fabrica de Fermentare a Tutunului Floreşti” cu privire restabilirea în funcţie, încasarea salariului pentru lipsa forţată de la muncă, repararea prejudiciului material şi moral şi a dispus încasarea sumelor indicate mai sus. Nefiind de acord cu hotărârea primei instanţe, SA „Fabrica de Fermentare a Tutunului Floreşti” a înaintat cerere de apel şi ulterior cerere de recurs. Susţine că la 27 septembrie 2014, a primit încheierea Curţii Supreme de Justiţie prin care cererea de recurs înaintată de SA „Fabrica de Fermentare a Tutunului Floreşti” a fost declarată inadmisibilă, devenind astfel irevocabilă hotărârea primei instanţe.

Relatează că la 20 octombrie 2014, a solicitat eliberarea titlului executoriu, care a fost eliberat la 24 octombrie 2014. Reieşind din cele expuse, solicită admiterea cererii cu privire la repunerea în termen de adresare a prezentei cereri, deoarece pe parcursul examinării cauzei indicate mai sus, reprezentantul SA „Fabrica de Fermentare a Tutunului Floreşti” nu a anunţat instanţele de judecată că în privinţa SA „Fabrica de Fermentare a Tutunului Floreşti” a fost intentat procesul de insolvabilitate şi că examinarea cauzei urmează a fi suspendată. Prin încheierea Curţii de Apel Bălţi din 30 martie 2015 a fost respinsă cererea de repunere în termen a cererii de validare a creanţelor înaintată de către Gheorghe Motricalo, ca fiind neîntemeiată.

La 30 iunie 2015, Gheorghe Motricalo a declarat recurs împotriva încheierii Curţii de Apel Bălţi din 30 martie 2015, solicitând repunerea în termen a cererii de recurs, admiterea acesteia, casarea încheierii recurate, cu pronunţarea unei noi hotărâri de admiterea a cererii de validare a creanţelor înaintate. În motivarea recursului a invocat dezacordul cu încheierea recurată, considerând-o ilegală şi neîntemeiată. Susţine că copia încheierii recurate i-a fost expediată la 18 iunie 2015, el însă nu a participat la examinarea cererii. Invocă dezacordul cu încheierea contestată în partea ce ţine de tardivitatea înaintării cererii, deoarece depunerea acesteia numai la 07 noiembrie 2014, se motivează prin faptul că administratorul insolvabilităţii nu a executat nici obligaţiile stabilite prin hotărârea Curţii de Apel Bălţi din 27 mai 2014 şi nici obligaţiile ce reies din Legea insolvabilităţii.

2 Afirmă că la 28 iulie 2014, administratorul insolvabilităţii nu a prezentat în instanţa de insolvabilitate nici tabelul preliminar al creanţelor şi nici tabelul definitiv al creanţelor. Consideră că ÎI „Manalati Tair” a încălcat prevederile art. 29 Legea insolvabilităţii, care se stabileşte că creanţele faţă de patrimoniul debitorului vor fi înregistrate de administratorul provizoriu într-un tabel preliminar al creanţelor în funcţie de datele evidenţei contabile a debitorului şi în baza cereri de admitere a creanţelor înaintate instanţei de către creditorii ale căror creanţe sunt anterioare datei de admitere a cererii introductive spre examinare. Termenul-limită de depunere de către creditori în instanţa de insolvabilitate a referinței asupra cererii introductive şi a cererii de admitere a creanţelor asupra patrimoniului debitorului va fi maximum 30 de zile calendaristice de la data notificării.

Termenul de verificare şi de consemnare a creanţelor în tabelul preliminar al creanţelor este de 15 zile lucrătoare. La fel, invocă şi încălcarea prevederilor art. 142 alin. (3) şi (4) Legea insolvabilităţii, care statuează că termenul de verificare a creanţelor şi de consemnare în tabelul creanţelor nu va depăşi 15 zile lucrătoare. În funcţie de circumstanţele cauzei şi din motive temeinice, instanţa de insolvabilitate poate decide o majorare a termenului prevăzut de până la 15 zile. Administratorul insolvabilităţii/lichidatorul va proceda de îndată la verificarea fiecărei cereri de admitere înregistrate la instanţa de insolvabilitate şi a documentelor depuse şi va efectua o cercetări amănunţită pentru a stabili legitimitatea, valoarea exactă şi prioritatea fiecărei creanţe.

Menţionează conţinutul art. 143 alin. (3) Legea insolvabilităţii care stipulează că tabelul preliminar al creanţelor se va prezenta instanţei de insolvabilitate şi se va comunica de îndată debitorului şi creditorilor ale căror creanţe sau drepturi de preferinţă au fost trecute parţial în tabelul preliminar sau respinse, precizând, totodată, şi motivele. Remarcă că încălcările menţionate au fost admise de administratorul insolvabilităţii, inclusiv până la 02 septembrie 2014, când a avut loc şedinţa de validare a creanţelor şi în cadrul căreia dânsul nu a participat nefiind informat despre petrecerea şedinţei respective, iar creanţa lui nu a fost inclusă în mod ilegal de administratorul insolvabilităţii nici în tabelul preliminar şi nici în tabelul definitiv al creanţelor.

Afirmă că până la 02 septembrie 2014, nu a cunoscut şi nici nu a avut posibilitatea să cunoască despre neincluderea creanţei lui în tabelul creanţelor de către administratorul insolvabilităţii, deoarece administratorul insolvabilităţii nu a îndeplinit atribuţiile legale de a-i comunica lui în calitate de creditor precum că creanţa nu a fost inclusă în tabelul creanţelor. Mai indică că nu este argumentată poziţia instanţei de insolvabilitate referitor la publicarea înştiinţării despre petrecerea şedinţei de validare a creanţelor în Monitorul Oficial al RM, deoarece publicarea informaţiei în Monitorul Oficial al RM a fost doar una formală.

3 Indică că formalitatea înştiinţării creditorilor referitor la petrecea şedinţei de validare a creanţelor rezultă şi din modul în care a fost publicată informaţia respectivă în Monitorul Oficial al RM, adică despre petrecerea la 02 septembrie 2014 a şedinţei de validare a creanţelor SA „Fabrica de Fermentare a Tutunului Floreşti” a fost efectuată de către administratorul insolvabilităţii înştiinţarea publică abia la 29 august 2014. Astfel, luând în considerare faptul că zilele imediat următoare au fost zile de odihnă şi sărbătoare, nu a avut posibilitatea legală şi reală de a lua cunoştinţă de materialele care ar fi examinate la şedinţa din 02 septembrie 2014. Consideră că prin aceasta administratorul insolvabilităţii a încălcat dispoziţiile art. 6 alin. (3), (4) şi (5) Legea insolvabilităţii, care se stabileşte că notificarea şi înştiinţarea, cu excepţia cazului în care sarcina notificării şi a înştiinţării aparţine unor alte organe care aplică procedura, precum şi convocările prevăzute de prezenta lege cad în sarcina administratorului provizoriu sau administratorului insolvabilităţii, sau a lichidatorului, după caz.

Notificările şi înştiinţările se fac prin scrisori recomandate, iar în cazurile expres prevăzute de prezenta lege şi prin publicare în Monitorul Oficial al Republicii Moldova. Înştiinţarea şi notificarea conform alin. (4) se consideră efectuată după expirarea a 3 zile lucrătoare de la publicare. Deci, de la data publicării în Monitorul Oficial al RM referitor la petrecerea şedinţei de validare a creanţelor, adică din 29 august 2014 şi până la 02 septembrie 2014 nu au existat 3 zile lucrătoare până la petrecerea şedinţei respective. La 23 iulie 2015, administratorul insolvabilităţii al SA „Fabrica de Fermentare a Tutunului Floreşti”, ÎI „Mananliti Tair” a depus referinţă la cererea de recurs, solicitând respingerea recursului.

În conformitate cu art. 8 Legea insolvabilităţii, termenul de declarare a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la pronunţarea ei. Din materialele dosarului nu rezultă faptul expedierii copiei încheierii recurate în adresa părţilor şi nici recepţionarea acesteia de către recurent. Astfel, instanţa de recurs constată că recurentul s-a conformat prevederilor legale şi a declarat recursul în termen. În conformitate cu art. 426 alin. (3) CPC, recursul împotriva încheierii se examinează în termen de 3 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza dosarului şi a materialelor anexate la recurs, fără examinarea admisibilităţii şi fără participarea părţilor.

Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră recursul întemeiat şi care urmează a fi admis cu casarea încheierii primei instanţe, adoptarea unei noi încheieri de repunere în termen a cererii cu privire la repunerea în termen a cererii de validare a creanţei şi restituirea pricinii spre rejudecare la Curtea de Apel Bălţi pentru judecarea în fond a cererii de validare a creanţei din considerentele ce urmează. 4 În conformitate cu art. 427 lit. b) CPC, instanţa de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să admită recursul şi să caseze integral sau parţial încheierea, restituind pricina spre rejudecare.

În conformitate cu art. 427 lit. c) CPC, instanţa de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să admită recursul şi să caseze integral sau parţial încheierea, soluţionând prin decizie problema în fond. După cum rezultă din materialele pricinii, prin încheierea Curţii de Apel Bălţi din 28 martie 2014 a fost admisă spre examinare cererea introductivă a debitorului insolvabil, desemnat ÎI „Manalati Tair” în calitate de administrator provizoriu (f. d. 3). Tot din actele cauzei rezultă că prin hotărârea Curţii de Apel Bălţi din 27 mai 2014 a fost constatată insolvabilitatea debitorului şi intentat procesul de insolvabilitate faţă de SA „Fabrica de Fermentare a Tutunului Floreşti”.

S-a desemnat în calitate de administrator ÎI „Manalati Tair”. S-a stabilit termenul de 30 de zile de înregistrare a cererilor de admitere a creanţelor din momentul emiterii prezentei hotărâri – 27 iunie 2014 inclusiv, în vederea întocmirii tabelului definitiv. S-a stabilit termenul de verificare a creanţelor, de întocmire şi de comunicare a tabelului definitiv, până la data de 18 iulie 2014. S-a obligat administratorul să efectueze notificările prevăzute la art. 35 alin. (2) şi (4) din Legea insolvabilităţii şi să prezinte, în termen de 15 zile lucrătoare de la consolidării actului definitiv, instanţei de insolvabilitate spre aprobare un proiect al anunţului de lichidare/reorganizare care să reflecte valoarea activelor sau actul de creanţă a acestora, inclusiv creanţele confirmate şi datoriile care se află pe rol în instanţa de judecată.

Este cert şi faptul că la 10 noiembrie 2014, Gheorghe Motricalo a depus cerere cu privire la admiterea creanţei asupra patrimoniului debitorului SA „Fabrica de Fermentare a Tutunului Floreşti”, prin care a solicitat recunoaşterea în calitate de creditor al SA „Fabrica de Fermentare a Tutunului Floreşti”, având creanţă în sumă de 51476,31 lei, cu repunerea în termen a cererii. Conform art. 145 alin (2) al Legii insolvabilităţii, la cererea întemeiată a creditorului, în cazuri excepţionale, dacă instanţa de judecată care examinează procesul de insolvabilitate constată că termenul de înaintare a creanţelor nu este respectat din cauza unor circumstanţe legate de persoana creditorului sau de obiectul creanţei ori dacă nu s-a respectat procedura de notificare a intentării procesului, instanţa de insolvabilitate repune, prin încheiere, în termen cererea de admitere a creanţelor.

Având în susţinere aceste prevederi legale, instanţa de recurs relevă ca neîntemeiată soluţia instanţei de insolvabilitate cu privire la netemeinicia cererii lui Gheorghe Motrîcalo de repunere în termen a cererii de validare a creanţei. Or, reţinerea instanţei de insolvabilitate a faptului că din momentul publicării hotărârii privind intrarea debitorului în proces de insolvabilitate, se prezumă că toţi creditorii acestuia au fost informaţi privind iniţierea procesului de insolvabilitate, contravine prevederilor art. 35 alin. (4) al Legii insolvabilităţii, care direct indică că administratorul insolvabilităţii are obligaţia, odată cu adoptarea 5 hotărârii de intentare a procedurii de insolvabilitate, de a expedia o notificare tuturor creditorilor cunoscuţi pentru ca aceştia să înainteze creanţele faţă de debitorul insolvabil.

Mai mult că şi prin hotărârea Curţii de Apel Bălţi din 27 mai 2014, s-a obligat administratorul insolvabilităţii SA „Fabrica de Fermentare a Tutunului Floreşti” să notifice creditorii, în conformitate cu prevederile art. 35 alin. (2) din Legea insolvabilităţii, cu privire la intentarea procedurii de insolvabilitate şi intrării debitorului în proces de insolvabilitate (f. d. 6). La acest capitol instanţa de recurs remarcă că creanţa lui Gheorghe Motrîcalo faţă de SA „Fabrica de Fermentare a Tutunului Floreşti” a fost constatată prin hotărârea Judecătoriei Floreşti din 24 mai 2013, menţinută prin decizia Curţii de Apel Bălţi din 18 februarie 2013, rămasă irevocabilă prin decizia Curţii Supreme de Justiţie din 17 septembrie 2014. Prin urmare, se desprinde cu claritate faptul că Gheorghe Motrîcalo a dobândit calitatea de creditor al SA „Fabrica de Fermentare a Tutunului Floreşti” până la intentarea procesului de insolvabilitate, astfel că administratorul insolvabilităţii al SA „Fabrica de Fermentare a Tutunului Floreşti”, nu putea să nu cunoască despre existenţa calităţii de creditor a lui Gheorghe Motrîcalo.

De altfel, se constată a fi lipsită de suport legal şi reţinerea instanţei de insolvabilitate în sensul că informaţia cu privire la petrecerea şedinţei de validare a creanţelor la 02 septembrie 2014 a fost publicată în Monitorul Oficial. Or, pe lângă faptul că publicarea informaţiei în Monitorul Oficial nu exonerează administratorul de obligaţiunea notificării tuturor creditorilor, în conformitate cu art. 35 alin. (4) al Legii insolvabilităţii, se constată că această publicare a avut loc numai la 29 august 2014. Prin urmare, de la 29 august 2014, data publicării în Monitorul Oficial al RM a informaţiei şi până la 02 septembrie 2014, data stabilită de instanţă pentru validarea creanţelor, este un timp insuficient pentru înaintarea de către creditori a creanţelor, mai cu seamă în situaţia în care zilele de 30 şi 31 august 2014 au fost zile de sâmbătă şi duminică.

Pentru aceste considerente, în speţă este evidentă încălcarea de către administratorul insolvabilităţii a prevederilor art. 35 alin. (4) al Legii a procedurii de notificarea a tuturor creditorilor cunoscuţi în vederea înaintării de către aceştia a creanţelor, la caz a lui Gheorghe Motricalo, fapt ce indică la ilegalitatea încheierii Curţii de Apel Bălţi din 30 martie 2015, prin care s-a constatat lipsa temeiurilor de repunere în termen a cererii de validare a creanţei formulate de Gheorghe Motrîcalo şi respingerea acestei.

Astfel fiind, având în vedere că argumentele recursului sunt întemeiate, iar încheierea contestată neîntemeiată Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră necesar de a admite recursul, de a casa încheierea instanţei de insolvabilitate din 30 martie 2015 cu adoptarea unei noi încheieri prin care a admite cererea de repunere în termen a cererii lui Gheorghe Motrîcalo cu privire la validarea creanţei şi a remite cauza în Curtea de 6 Apel Bălţi pentru judecarea în fond a cererii de validare a creanţei formulate de Gheorghe Motrîcalo. În conformitate cu art. 427 lit. b) şi c), art. 428 CPC, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie decide: Se admite recursul declarat de Gherghe Motrîcalo.

Se casează încheierea Curţii de Apel Bălţi din 30 martie 2015 în pricina civilă la cererea introductivă a Societăţii pe Acţiuni „Fabrica de Fermentare a Tutunului Floreşti” cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate faţă de sine şi se pronunţă o nouă încheiere prin care: Se admite cererea lui Gheorghe Motrîcalo cu privire la repunerea în termen a cererii de validare a creanţei. Se repune în termen cererea de validare a creanţei formulate de Gheorghe Motrîcalo. Se restituie pricina la cererea introductivă a Societăţii pe Acţiuni „Fabrica de Fermentare a Tutunului Floreşti” cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate faţă de sine, la Curtea de Apel Bălţi pentru judecarea în fond a cererii de validare a creanţei formulate de Gheorghe Motrîcalo.

Decizia nu se supune nici unei căi de atac. Preşedinte, judecătorul Ala Cobăneanu Judecătorii Tamara Chişca-Doneva Valentina Clevadî 7