2rc-465/13 — Intentarea procesului de insolvabilitate

dosarul nr.2rc-465/13 prima instanţă: S. Procopciuc DECIZIE 20 noiembrie 2013 mun. Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedintele şedinţei, judecătorul Nicolae Clima Judecătorii Tamara Chişcă-Doneva, Ion Druţă examinând recursul declarat de către societatea pe acţiuni „Intermediar”, în pricina civilă la cererea introductivă a Inspectoratului Fiscal de Stat Şoldăneşti împotriva societăţii pe acţiuni „Cereale - Şoldăneşti”, cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate, împotriva încheierii Curţii de Apel Bălţi din 13 septembrie 2013, de intrare a debitorului în procedura de faliment, c o n s t a t ă La 13.08.2009, IFS Şoldăneşti a înaintat cerere introductivă împotriva SA „Cereale - Şoldăneşti”, cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate.

Prin încheierea Curţii de Apel Economice din 09.09.2009, s-a admis spre examinare cererea introductivă, fiind numit în calitate de administrator provizoriu ÎI „Buga Alexandru”, certificat nr. 11547 din 10.11.2008. Prin hotărîrea Curţii de Apel Economice din 21.10.2009, s-a intentat procesul de insolvabilitate faţă de SA „Cereale –Şoldăneşti”, fiind numit în calitate de administrator al procesului de insolvabilitate ÎI „Buga Alexandru”. Administratorul procesului de insolvabilitate ÎI „Buga Alexandru”, menţionează că adunarea creditorilor a propus intrarea debitorului în faliment, motiv pentru care a depus raportul de activitate. Cere Administratorul procesului de insolvabilitate ÎI „Buga Alexandru”, emiterea încheierii de intrare a debitorului în procedura de faliment.

Prin încheierea Curţii de Apel Bălţi din 13 septembrie 2013, s-a dispus continuarea procedurii de insolvabilitate a SA „Cereale-Şoldăneşti” cu sediul în or. Şoldăneşti, str. A. Donici, 14, cod fiscal 1003606010490, cu intrarea debitorului în faliment, dizolvarea debitorului SA „Cereale-Şoldăneşti” cu sediul în or. Şoldănesti, str. A. Donici 14, cod fiscal 1003606010490. A fost desemnat în calitate de lichidator al SA „Cereale-Şoldăneşti” cu sediul în or. Şoldăneşti, str. A. Donici, 14, cod fiscal 1003606010490 - ÎI „Bue: Alexandru” deţinător al certificatului de perfecţionare profesională Nr.11547 din 10.11.2008, cu sediul în mun. Chişinău, str. Pietrarilor 14 c/p 922 cu împuternicirea lichidatorului să exercite atribuţiile în vederea administrării şi reprezentării societăţii, valorificării şi lichidării masei debitoare.

La 29 octombrie 2013, SA „Intermediar” a declarat recurs împotriva încheierii Curţii de Apel Bălţi din 13 septembrie 2013, solicitând admiterea recursului şi casarea încheierii contestate, inclusiv în partea desemnării lichidatorului, cu remiterea examinării fondului cauzei în instanţa de insolvabilitate în alt complet de judecată. În motivarea recursului recurentul a invocat că încheierea contestată este ilegală, deoarece instanţa de judecată a încălcat normele de drept material şi procedural. În special, invocă recurentul că instanţa a examinat pricina în lipsa acestuia. Prin urmare, la 13 septembrie 2013, ziua în care urma să se examineze pricina, judecătorul Stela Procopciuc se afla la un seminar, despre ce a şi informat grefierul Eleonora Blaj, cu menţiunea că şedinţa nu va avea loc.

Totuşi, la 18 octombrie 2013, în Monitorul Oficial nr. 228-232 (4546-4550) din aceeaşi dată a fost publicat dispozitivul încheierii Curţii de Apel Bălţi din 13.09.2013, prin care s-a dispus trecerea SA „Cereale-Şoldăneşti" în procedura falimentului şi desemnarea în calitate de lichidator ÎI „Buga Alexandru”. Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră că recursul urmează a fi respins din următoarele considerente. În conformitate cu art. 427 lit. a) CPC, instanţa de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul şi să menţină încheierea. Din materialele dosarului s-a stabilit că IFS Şoldăneşti, la data de 13.08.2009, a înaintat cerere introductivă împotriva SA „Cereale - Şoldăneşti”, cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate.

Prin încheierea Curţii de Apel Economice din 09.09.2009, s-a admis spre examinare cererea introductivă, fiind numit în calitate de administrator provizoriu ÎI „Buga Alexandru”, certificat nr. 11547 din 10.11.2008. Prin hotărîrea Curţii de Apel Economice din 21.10.2009, s-a intentat procesul de insolvabilitate faţă de SA „Cereale –Şoldăneşti”, fiind numit în calitate de administrator al procesului de insolvabilitate ÎI „Buga Alexandru”. Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie, mai constată că potrivit procesului – verbal nr. 5 al Adunării Creditorilor SA „Cereale - Şoldăneşti” – în proces de insolvabilitate din 07 iunie 2013, SA „Intermediar” a participat în cadrul adunării (f.d.

2). Astfel, în ordinea de zi (f.d. 3) au fost incluse subiectele: Pct. 2. „Cu privire la contestarea actelor juridice ale debitorului”. Pct. 5. Examinarea raportului administratorului insolvabilităţii. Pct. 6. Stabilirea remuneraţiei administratorului insolvabilităţii/lichidatorului. La examinarea acestui proces – verbal, se reţine că SA „Intermediar” a votat „Pentru” la fiecare din aceste puncte, inclusiv pentru împuternicirea ÎI „Buga Alexandru” de a contesta actele adoptate de debitor în privinţa înstrăinării bunurilor sale, precum şi stabilirea remuneraţiei fixe a lichidatorului în mărime de 8.200 lei şi remuneraţiei de succes în mărime de 3% din sumele achitate creditorului.

În context, potrivit art. 63 alin. (1) şi (2) al Legii insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, administratorul insolvabilităţii şi administratorul provizoriu sînt persoane fizice desemnate de către instanţa de insolvabilitate să exercite atribuţiile prevăzute de lege în perioada de observaţie, în procesul de insolvabilitate şi în procedura de restructurare a debitorului. Lichidatorul este o persoană fizică desemnată de către instanţa de insolvabilitate să conducă activitatea debitorului în cadrul procedurii falimentului şi al procedurii simplificate a falimentului şi să exercite atribuţiile stabilite de lege sau de instanţa de judecată. Potrivit alin. (4) aceluiaşi articol, la etapa intentării procedurii, instanţa de insolvabilitate desemnează candidatura administratorului provizoriu, administratorului insolvabilităţii sau a lichidatorului, propusă de debitor sau de creditorul care a iniţiat procedura.

În acelaşi timp, alin. (7) statuează că atribuţiile administratorului insolvabilităţii încetează în momentul în care instanţa de insolvabilitate stabileşte atribuţiile lichidatorului. Şi administratorul provizoriu sau administratorul insolvabilităţii numit anterior poate fi desemnat lichidator. În cazul în care, creditorii doresc să propună un alt administrator sau lichidator după ce instanţa de insolvabilitate a desemnat administratorul/lichidatorul, în temeiul art. 65 din Legea insolvabilităţii, aceştia pot să o facă la prima adunare a creditorilor convocată după şedinţa de validare. În baza celor menţionate şi citaţiei anexate la dosar (f.d. 9), Colegiul precizează că instanţa de judecată a înştiinţat administratorul despre data examinării dosarului respectiv (persoană, desemnată de către SA „Cereale - Şoldăneşti” – în proces de insolvabilitate şi SA „Intermediar”).

Suplimentar, potrivit certificatului (f.d.12), se atestă că administratorul şi reprezentanţii IFS Şoldăneşti şi SA „Intermeniar” au fost anunţaţi că urmează să aştepte deschiderea şedinţei, programată pentru data de 13 septembrie 2013 ora 11:00, pînă ce se va elibera judecătorul. Din procesul – verbal al şedinţei de judecată se reţine că şedinţa a avut loc la aceeaşi dată ora 12:40. În concluzie, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră că instanţa de insolvabilitate a întreprins toate acţiunile necesare, în limitele legale. Mai mult, Colegiul susţine că SA „Intermediar” nu are nici un temei legal să depună recurs împotriva încheierii Curţii de Apel Chişinău din 13 septembrie 2013, avînd în vedere că încheierea este definitivă şi executorie din momentul pronunţării şi nu se supune nici unei căi de atac.

Potrivit art. 8 alin. (1) din Legea insolvabilităţii hotărîrile şi încheierile instanţei de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen de 15 zile calendaristice din data pronunţării şi numai în cazurile prevăzute expres de prezenta lege. Prin prevederile art. 115, 116 din Legea insolvabilităţii se reglementează procedura general, condiţiile intrării în faliment şi efectele intentării procedurii falimentului. Conform normelor citate instanţa de insolvabilitate decide prin încheiere intrarea imediată în faliment, dar nu mai tîrziu de 5 zile lucrătoare, în cazurile expuse, inclusive în cazul în care adunarea creditorilor a aprobat raportul administratorului insolvabilităţii în care se propune intrarea debitorului în faliment.

Instanţa de insolvabilitate va pronunţa, prin încheierea de intrare în faliment, dizolvarea societăţii debitoare şi va dispune: a) desemnarea unui lichidator, stabilirea atribuţiilor acestuia; b) valorificarea şi lichidarea masei debitoare. Încheierea de intentare a procedurii falimentului se publică în modul prevăzut la art.7, iar potrivit legii, nu este indicat în mod expres că încheierea de intrare în faliment poate fi contestată cu recurs. Conform art. 116 alin. (1) din lege în cazul în care dispune trecerea la faliment, instanţa de insolvabilitate va desemna un lichidator propus de adunarea creditorilor, aplicînd în modul corespunzător dispoziţiile art.63-73. Atribuţiile administratorului insolvabilităţii încetează la momentul în care instanţa stabileşte atribuţiile lichidatorului.

Poate fi desemnat lichidator administratorul insolvabilităţii desemnat anterior. Nici în această parte nu este prevăzută contestarea încheierii cu recurs. Astfel, recursul declarat de societatea pe acţiuni „Intermeniar”, la mod general, împotriva încheierii Curţii de Apel Bălţi din 13 septembrie 2013 urmează a fi respins şi din motivul că aceasta nu se supune căii de atac cu recurs. Din considerentele menţionate, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie ajunge la concluzia de a respinge recursul declarat de SA „Intermeniar” şi de a menţine încheierea Curţii de Apel Bălţi din 13 septembrie 2013. În conformitate cu art. 427 lit. a) CPC, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie d e c i d e Se respinge recursul declarat de societatea pe acţiuni „Intermeniar”.

Se menţine încheierea Curţii de Apel Bălţi din 13 septembrie 2013, în pricina civilă la cererea introductivă a Inspectoratului Fiscal de Stat Şoldăneşti împotriva societăţii pe acţiuni „Cereale - Şoldăneşti”, cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate. Decizia este irevocabilă din momentul emiterii. Preşedintele şedinţei, Nicolae Clima judecătorul Judecătorii Tamara Chişcă-Doneva Ion Druţă