2rc-58/15 — Privind intentarea procesului de insolvabilitate

Dosarul nr.2rc-58/15 Instanţa de fond: CA Bălţi – D. Corolevschi DECIZIE 04 februarie 2015 mun. Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţa: Preşedinte, judecătorul: Svetlana Filincova, Judecători: Dumitru Mardari, Maria Ghervas, examinînd recursul declarat de către Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Şoldăneşti, la cererea introductivă înaintată de Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Şoldăneşti împotriva Societăţii cu Răspundere Limitată „Mina Nouă” privind intentarea procesului de insolvabilitate, împotriva încheierii Curţii de Apel Bălţi din 07 noiembrie 2014, prin care s-a admis cererea Inspectoratului Fiscal de Stat pe raionul Şoldăneşti privind validarea creanţelor, CONSTA TĂ: La 19 mai 2014 Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Şoldăneşti a înaintat cerere introductivă împotriva SRL „Mina Nouă” privind intentarea procesului de insolvabilitate.

Prin încheierea Curţii de Apel Bălţi din 23 mai 2014 a fost admisă spre examinare cererea privind intentarea procesului de insolvabilitate faţă de SRL „Mina Nouă” şi în scopul prevenirii modificărilor stării bunurilor debitorului în perioada de pînă la intentarea procesului de insolvabilitate s-a dispus aplicarea măsurilor de asigurare în conformitate cu prevederile Legii insolvabilităţii. În calitate de administrator provizoriu a fost numit ÎI “Rusu Petru”. Curtea de Apel Bălţi prin hotărîrea din 27 iunie 2014 a intentat procesul de insolvabilitate faţă de SRL „Mina Nouă”, s-a desemnat în calitate de administrator al insolvabilităţii ÎI “Rusu Petru”. În cadrul derulării procesului Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Şoldăneşti a înaintat cerere prin care a solicitat ca suma de 71.126,61 lei să fie introdusă în tabelul de creanţe ca creanţă garantată şi să fie validat în calitate de creditor garantat.

Prin încheierea Curţii de Apel Bălţi din 07 noiembrie 2014 s-a admis cererea Inspectoratului Fiscal de Stat pe raionul Şoldăneşti privind validarea creanţelor. S-a validat creanţele Inspectoratului Fiscal de Stat pe raionul Şoldăneşti faţă de SRL „Mina Nouă” în calitate de creanţe chirografare cu rangul III în sumă de 28.458,56 lei şi rangul VI b) cu suma de 42.668,05 lei (f.d. 32 - 33). La 20 decembrie 2014 Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Şoldăneşti a declarat cerere de recurs, solicitînd casarea parţială a încheierii Curţii de Apel Bălţi din 07 noiembrie 2014, modificarea clasei creditorului Inspectoratului Fiscal de Stat pe raionul Şoldăneşti, cu validarea creanţelor în tabelul creanţelor în clasa creditorilor garantaţi.

În motivarea recursului înaintat s-a invocat că încheierea instanţei de apel este neîntemeiată parţial, fiind aplicate greşit normele de drept procedural şi de drept material. În conformitate cu art. 425 CPC termenul de declarare a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la pronunţarea ei. Materialele cauzei atestă, că încheierea Curţii de Apel Bălţi a fost pronunţată la 07 noiembrie 2014 şi a fost expediată părţilor prin intermediul oficiului poştal (f.d. 39), iar cererea de recurs a fost depusă la 20 decembrie 2014, motiv pentru care cererea de recurs se consideră a fi depusă în termen. Examinînd argumentele invocate în recurs în raport cu actele cauzei, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie conchide că recursul declarat urmează a fi respins.

În conformitate cu art. 427 lit. b) CPC RM instanţa de recurs, după ce judecă recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul şi să menţină încheierea. Curtea de Apel Bălţi prin încheierea din 07 noiembrie 2014 a admis cererea Inspectoratului Fiscal de Stat pe raionul Şoldăneşti privind validarea creanţelor. S-a validat creanţele Inspectoratului Fiscal de Stat pe raionul Şoldăneşti faţă de SRL „Mina Nouă” în calitate de creanţe chirografare cu rangul III în sumă de 28.458,56 lei şi rangul VI b) cu suma de 42.668,05 lei. Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ consideră că prima instanţă corect a validat creanţele Inspectoratului Fiscal de Stat pe raionul Şoldăneşti faţă de SRL „Mina Nouă” în calitate de creanţe chirografare cu rangul III în sumă de 28.458,56 lei şi rangul VI b) cu suma de 42.668,05 lei.

2 Conform art. 140 alin. (1) Legea insolvabilităţii, dacă are o creanţă faţă de debitor născută anterior datei deschiderii procedurii, creditorul înaintează în scris creanţa, indiferent de tipul ei, printr-o cerere de admitere a creanţelor adresată instanţei de judecată care examinează cauza de insolvabilitate a debitorului. După cum s-a constatat, Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Şoldăneşti a solicitat ca suma de 71.126,61 lei să fie introdusă în tabelul de creanţe ca creanţă garantată şi să fie validat în calitate de creditor garantat. Însă, după cum a şi concluzionat Curtea de Apel Bălţi, creanţele Inspectoratului Fiscal de Stat pe raionul Şoldăneşti corespund creanţei chirografare cu rangul III în sumă de 28.458,56 lei şi rangul VI b) cu suma de 42.668,05 lei.

Conform art. 42 alin. (1) Legea insolvabilităţii creditor chirografar este creditorul negarantat care, la momentul intentării procesului de insolvabilitate, are o creanţă patrimonială faţă de debitor. Instanţa de recurs respinge argumentul recurentului precum că Curtea de Apel Bălţi trebuie să valideze creanţa în sumă de 71.126,61 lei ca creanţă garantată, iar Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Şoldăneşti să fie validat în calitate de creditor garantat. Creditorii garantaţi conform art. 50 al Legii insolvabilităţii, sînt persoane ale căror creanţe sînt asigurate prin garanţii (gaj convenţional sau legal) şi au apărut înainte de intentarea procesului de insolvabilitate, iar în partea negarantată a creanţelor, aceşti creditori sînt creditori chirografari.

Conform art. 42 al Legii menţionate, creditorii chirografari sînt persoanele, care deşi la momentul intentării procesului de insolvabiltiate au o creanţă patrimonială faţă de debitor, aceasta nu este garantată, adică sînt acei creditori care nu au o garanţie reală, care să le asigure realizarea creanţei, pe care o au împotriva debitorului (ipotecă, gaj), dar numai un drept general asupra bunurilor prezente şi viitoare ale debitorului lor. În acelaş timp Colegiul menţionează că creditorii chirografari se impart în 2 categorii: creditorii ale căror creanţe au apărut înainte de intentarea procesului de insolvabilitate şi creditorii ale căror creanţe au apărut în legătură cu intentarea procesului de insolvabilitate.

Creanţa Inspectoratului Fiscal de Stat pe raionul Şoldăneşti a apărut înainte de intentarea procesului de insolvabilitate, fapt ce a dus la atribuirea corectă a rangurilor corespunzătoare: rangul III – care se referă la creanţele pentru creditele acordate de Ministerul Finanţelor, creditele interne şi externe acordate cu garanţie de stat, impozitele şi alte obligaţii de plată la bugetului public naţional şi rangul VI aliniatul 2 – se referă la creanţe chirografare de rang inferior, care se divizează în amenzi, penalităţi şi alte sancţiuni financiare (pecuniare) precum şi cele cauzate de neexecutarea obligaţiilor sau din executarea lor necorespunzătoare. Astfel deţinerea unui document executoriu privind urmărirea unei datorii, executarea căruia a fost asigurată de către executorul judecătoresc nu constituie creanţa garantată în sensul art. 50 alin. (2) al Legii insolvabilităţii.

3 Potrivit art. 50 al Legii insolvabilităţii se atribuie la categoria de creditori garantaţi creditorul care deţine un bun sau un titlu în asigurarea dreptului său, creditorul care are un drept de retenţie şi creanţele persoanelor fizice, născute din contracte de investire în construcţia de locuinţe. Dacă statul în persoana organelor fiscale, a instituit un gaj legal pentru sumele datorate conform legislaţiei fiscale, cu înregistrarea acestuia în Registrul respectiv, organelor fiscale se atribuie la categoria de creditori garantaţi şi doar în privinţa bunurilor pentru care a fost instituit gajul legal. În acest context, Colegiul respinge argumentele formulate în recurs cu referire la faptul că Curtea de Apel Bălţi a aplicat greşit normele de drept procedural şi de drept material, deoarece aceste afirmaţii vin în contradicţie cu constatările expuse şi sînt lipsite de suport legal.

Ţinînd cont de cele menţionate şi avînd în vedere faptul că instanţa de fond a constatat şi a dat o apreciere justă probelor administrate, a aplicat corect normele de drept material şi procedural, iar argumentele invocate de către recurent sînt neîntemeiate, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ ajunge la concluzia de a respinge recursul ca neîntemeiat şi a menţine încheierea Curţii de Apel Bălţi. Reieşind din cele expuse, în baza art. 427 lit. a) CPC RM, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie, DECIDE: Se respinge recursul declarat de Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Şoldăneşti. Se menţine încheierea Curţii de Apel Bălţi din 07 noiembrie 2014, la cererea introductivă înaintată de Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Şoldăneşti împotriva Societăţii cu Răspundere Limitată „Mina Nouă” privind intentarea procesului de insolvabilitate.

Decizia este irevocabilă din momentul emiterii. Preşedintele, judecătorul, Svetlana Filincova Judecătorii Dumitru Mardari Maria Ghervas 4