2rc-757/17 — cu privire la repunerea în termen șivalidarea creanțelor

instanța de insolvabilitate: D. Corolevschi dosarul nr. 2rc-757/17

DECIZIE

1 noiembrie 2017 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componență:

Președintele ședinței, judecătorul Ala Cobăneanu

Judecătorii Iuliana Oprea

Ion Druță

examinând recursul declarat de Societatea pe Acțiuni „Rețelele Electrice de

Distribuție Nord”

în cauza civilă la cererea introductivă a Inspectoratului Fiscal de Stat pe

raionul Șoldănești cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate față de

Societatea cu Răspundere Limitată „Mina-Nouă”

împotriva încheierii Curții de Apel Bălți din 31 iulie 2017, prin care a fost

respinsă cererea de repunere în termen și validare a creanțelor depusă de Societatea

pe Acțiuni „Rețelele Electrice de Distribuție Nord”

constată:

La 20 mai 2014, Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Șoldănești s-a adresat

cu cerere introductivă prin care a solicitat intentarea procesului de insolvabilitate

față de SRL „Mina-Nouă”.

Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 23 mai 2014, s-a admis spre

examinare cererea introductivă, în calitate de administrator provizoriu fiind numit

ÎI „Rusu Petru”.

Prin hotărârea Curții de Apel Bălți din 27 iunie 2014, a fost intentat procesul

de insolvabilitate față de SRL „Mina-Nouă”, fiind desemnat în calitate de

administrator al insolvabilității ÎI „Rusu Petru”.

A fost stabilit termenul limită pentru creditori de înregistrare a cererilor de

admitere a creanțelor în vederea întocmirii tabelului definitiv până la data de

1 septembrie 2014, iar termenul de verificare a creanțelor, de întocmire și

comunicare a tabelului definitiv a fost stabilit până la 8 septembrie 2014.

A fost obligat administratorul Petru Rusu să notifice organele indicate în

art. 35 alin. (2) din Legea insolvabilității și creditorii cunoscuți cu privire la

intentarea procedurii de insolvabilitate în privința debitorului SRL „Mina-Nouă”.

Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 3 decembrie 2014, a fost dispusă

intrarea imediată a debitorul SRL „Mina-Nouă” în procedura falimentului, prin

valorificarea și lichidarea masei debitoare.

La 1 februarie 2017, SA „Rețelele Electrice de Distribuție Nord” a înaintat

cerere de validare a creanțelor, prin care a solicitat repunerea în termen de înaintare

1

a cererii de validare a creanțelor față de debitorul SRL „Mina-Nouă” și validarea

creanței în sumă de 1938,29 lei, cu titlu de datorie pentru energia electrică.

În motivarea cererii a invocat că SA „Rețelele Electrice de Distribuție Nord”

nu a fost înștiințat despre intentarea procesului de insolvabilitate, iar cererea de

validare a creanței a fost depusă în rezultatul publicării avizului din Monitorul

Oficial nr. 19-23 din 20 ianuarie 2017, referitor la vânzarea unor bunuri ale

debitorului.

Consideră că deoarece nu a fost notificat în conformitate art. 35 alin. (4) și

art. 66 alin. (1) lit. c) din Legea insolvabilității despre intentarea procesului de

insolvabilitate față de SRL „Mina-Nouă”, a fost lipsit de posibilitatea de a depune

cerere de validare a creanțelor în termenul stabilit.

Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 31 iulie 2017, a fost respinsă cererea

de repunere în termen și validare a creanțelor depusă de SA „Rețelele Electrice de

Distribuție Nord”.

La 12 septembrie 2017, SA „Rețelele Electrice de Distribuție Nord”, a

declarat recurs împotriva încheierii Curții de Apel Bălți din 31 iulie 2017, prin care

a solicitat admiterea acestuia, casarea încheierii recurate și repunerea în termen a

cererii de validare a creanțelor.

În motivarea recursului a invocat dezacordul cu încheierea contestată

considerând-o ilegală și neîntemeiată.

Indică că nu a fost înștiințat de către administratorul procesului de

insolvabilitate despre intentarea procesului de insolvabilitate față de debitorul

SRL „Mina-Nouă”.

Afirmă că odată cu intentarea procesului de insolvabilitate, administratorul

procedurii este obligat să țină cont, în afara datelor contabile ale debitorului, de

prestatorii permanenți de servicii care prestează către agentul respectiv servicii de

furnizare a energiei electrice, aprovizionare cu apă, gaze naturale, telecomunicații,

fără de care nu este posibilă activitatea oricărui agent economic.

În opinia recurentului este eronată concluzia instanței de insolvabilitate

precum că nu a fost posibil de identificat creditorul SA „Rețelele Electrice de

Distribuție Nord”, or alți furnizori de energie electrică pe raionul Șoldănești nu

existau, respectiv consideră că administratorul insolvabilității nu și-a onorat

atribuțiile sale stabilite de art. 66 din Legea insolvabilității și nu a notificat

creditorul.

Susține că a recepționat încheierea recurată la 29 august 2017.

În conformitate cu art. 8 alin. (1) din Legea nr. 149 din 29 iunie 2012 cu

privire la insolvabilitatea, hotărârile și încheierile instanței de insolvabilitate pot fi

atacate cu recurs în termen de 15 zile calendaristice din data pronunțării și numai

în cazurile prevăzute expres de lege.

Din actele cauzei se atestă că la 31 iulie 2017, a fost pronunțat doar

dispozitivul încheierii recurate, fapt ce se atestă prin procesul-verbal al ședinței de

judecată (f. d. 13 (verso) - 14), iar încheierea integrală a fost expediată în adresa

părților la 23 august 2017, fiind recepționată de SA „Rețelele Electrice de

Distribuție Nord” la 29 august 2017 (f. d. 19)

2

Astfel, se constată că recurentul s-a conformat prevederilor legale și a

declarat recursul la 12 septembrie 2017, împotriva încheierii Curții de Apel Bălți

din 31 iulie 2017, în termen.

În conformitate cu art. 426 alin. (3) CPC, recursul împotriva încheierii se

examinează în termen de 3 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza dosarului

și a materialelor anexate la recurs, fără examinarea admisibilității și fără

participarea părților.

Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră recursul întemeiat și pasibil

de a fi admis din următoarele considerente.

În conformitate cu art. 427 lit. b) CPC, instanța de recurs, după ce

examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să admită recursul și să

caseze integral sau parțial încheierea, restituind pricina spre rejudecare.

Conform art. 427 lit. c) CPC, instanța de recurs, după ce examinează

recursul împotriva încheierii, este în drept să admită recursul și să caseze integral

sau parțial încheierea, soluționând prin decizie problema în fond.

Din materialele dosarului rezultă că prin încheierea Curții de Apel Bălți din

23 mai 2014, a fost admisă spre examinare cererea introductivă a Inspectoratului

Fiscal de Stat pe raionul Șoldănești cu privire la intentarea procesului de

insolvabilitate față de Societatea cu Răspundere Limitată „Mina-Nouă”, în calitate

de administrator provizoriu fiind numit ÎI „Rusu Petru”.

Tot actele cauzei atestă că prin hotărârea Curții de Apel Bălți din 27 iunie

2014, a fost intentat procesul de insolvabilitate față de SRL „Mina-Nouă”, fiind

desemnat în calitate de administrator al insolvabilității ÎI „Rusu Petru”.

A fost stabilit termenul limită pentru creditori de înregistrare a cererilor de

admitere a creanțelor în vederea întocmirii tabelului definitiv până la data de

1 septembrie 2014, iar termenul de verificare a creanțelor, de întocmire și

comunicare a tabelului definitiv a fost stabilit până la 8 septembrie 2014.

A fost obligat administratorul Petru Rusu să notifice organele indicate în

art. 35 alin. (2) din Legea insolvabilității și creditorii cunoscuți cu privire la

intentarea procedurii de insolvabilitate în privința debitorului SRL „Mina-Nouă”.

Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 3 decembrie 2014, a fost dispusă

intrarea imediată a debitorul SRL „Mina-Nouă” în procedura falimentului, prin

valorificarea și lichidarea masei debitoare.

Se mai constată că la 1 februarie 2017, SA „Rețelele Electrice de Distribuție

Nord” a depus o cerere de validare a creanțelor, prin care a solicitat repunerea în

termen a cererii de validare a creanțelor și validarea creanței față de patrimoniul

debitorului SRL „Mina-Nouă” în sumă de 1938,29 lei.

Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 31 iulie 2017, cererea depusă de

SA „Rețelele Electrice de Distribuție Nord”, cu privire la repunerea în termen a

cererii de validare a creanțelor față de SRL „Mina-Nouă” și validarea creanțelor în

sumă de 1938,29 lei a fost respinsă.

Instanța de recurs conchide, însă, că încheierea instanței de apel este una

neîntemeiată, care nu poate fi menținută.

În susținerea acestei opinii se vor reține dispozițiile art. 35 alin. (4) din

Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, care direct indică că odată cu

3

hotărârea de intentare a procedurii de insolvabilitate, administratorul

insolvabilității expediază o notificare tuturor creditorilor cunoscuți pentru ca

aceștia sa înainteze creanțele față de debitorul insolvabil.

În conformitate cu art. 145 alin. (2) din Legea insolvabilității, la cererea

întemeiată a creditorului, în cazuri excepționale, dacă instanța de judecată care

examinează procesul de insolvabilitate constată că termenul de înaintare a

creanțelor nu este respectat din cauza unor circumstanțe legate de persoana

creditorului sau de obiectul creanței ori dacă nu s-a respectat procedura de

notificare a intentării procesului, instanța de insolvabilitate repune, prin încheiere,

în termen cererea de admitere a creanțelor.

Raportând la caz aceste prevederi legale, se constată că o notificare în adresa

SA „Rețelele Electrice de Distribuție Nord”, conform art. 35 alin. (4) din Legea

insolvabilității, de către administratorul insolvabilității nu a fost expediată.

Instanța de recurs relevă ca lipsită de suport reținerea instanței de

insolvabilitate cu privire la faptul că SA „Red-Nord” Bălți nu a fost posibil de

identificat ca creditor a debitorului SRL „Mina-Nouă”.

Și asta deoarece creanța SA „Rețelele Electrice de Distribuție Nord” a apărut

anterior datei intentării procesului de insolvabilitate, în baza ordonanței

Judecătoriei Șoldănești din 9 aprilie 2012, prin care din contul SRL „Mina-Nouă” a

fost încasat în beneficiul furnizorului SA „Red-Nord” Bălți, suma de 1938,29 lei,

cu titlu de datorie pentru energie electrică.

Nu mai puțin important, la acest segment, este de notat că din conținutul

ordonanței menționate rezultă cert că între SA „Red-Nord” Bălți și SRL „Mina-

Nouă” a fost încheiat contractul de furnizare a energiei electrice, iar SRL „Mina-

Nouă” nu și-a onorat obligațiile contractuale pentru perioada 30 septembrie 2011 –

26 octombrie 2011, acumulând o datorie în sumă de 1938,29 lei, din care motiv, la

26 octombrie 2011 societatea a fost deconectată de la energia electrică.

Și tot din ordonanța Judecătoriei Șoldănești din 09 aprilie 2012 se reliefează

că la 08 februarie 2012 în adresa SRL „Mina-Nouă” a fost înaintată și o reclamație

de către SA „Red-Nord” Bălți.

De altfel, nici reținerea instanței de insolvabilitate precum că hotărârea

Curții de Apel Bălți din 27 iunie 2014, prin care a fost intentat procesul de

insolvabilitate față de SRL „Mina-Nouă”, a fost publicată în Monitorul Oficial la

18 iulie 2014 nu constituie temei de a refuza repunerea cererii de validare a

creanței în termen, or art. 35 alin. (4) al Legii insolvabilității expres prevede că

administratorul insolvabilității are obligația, odată cu adoptarea hotărârii de

intentare a procedurii de insolvabilitate, de a expedia o notificare tuturor

creditorilor cunoscuți pentru ca aceștia să înainteze creanțele față de debitorul

insolvabil.

În acest context, circumstanțele descrise constituie o excepție de la regula

generală de depunere a cererii de înregistrare a creanței în termenul stabilit de

instanța de insolvabilitate și constituie temei legal de repunere în termen a cererii

de validare a creanței, prin prisma art. 145 alin. (2) din Legea insolvabilității.

Astfel fiind, instanța de recurs reține că concluziile instanței de

insolvabilitate cu privire la netemeinicia cererii de repunere în termen a cererii de

4

validare a creanței formulate de SA „Rețelele Electrice de Distribuție Nord”, sunt

expuse într-o formă incertă, neavând putere de convingere.

Pentru considerentele menționate, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră necesar de a admite recursul,

de a casa încheierea instanței de insolvabilitate din 31 iulie 2017, cu adoptarea unei

noi încheieri, prin care a admite cererea de repunere în termen a cererii SA

„Rețelele Electrice de Distribuție Nord” cu privire la validarea creanței și remiterea

cauzei la Curtea de Apel Bălți pentru judecarea în fond a cererii de validare a

creanței formulate de SA „Rețelele Electrice de Distribuție Nord”.

În conformitate cu art. 427 lit. b) și c), art. 428 CPC, Colegiul civil,

comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

decide:

Se admite recursul declarat de SA „Rețelele Electrice de Distribuție Nord”.

Se casează încheierea Curții de Apel Bălți din 31 iulie 2017, în cauza civilă

la cererea introductivă a Inspectoratului Fiscal de Stat pe raionul Șoldănești cu

privire la intentarea procesului de insolvabilitate față de Societatea cu Răspundere

Limitată „Mina-Nouă” și se pronunță o nouă încheiere prin care:

Se admite cererea SA „Rețelele Electrice de Distribuție Nord” cu privire la

repunerea în termen a cererii de validare a creanței.

Se repune în termen cererea de validare a creanței înaintată de SA „Rețelele

Electrice de Distribuție Nord”.

Se restituie cauza civilă la cererea introductivă a Inspectoratului Fiscal de

Stat pe raionul Șoldănești cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate față

de Societatea cu Răspundere Limitată „Mina-Nouă”, la Curtea de Apel Bălți pentru

judecarea în fond a cererii de validare a creanței înaintată de SA „Rețelele Electrice

de Distribuție Nord”.

Decizia nu se supune nici unei căi de atac.

Președintele ședinței, judecătorul Ala Cobăneanu

Judecătorii Iuliana Oprea

Ion Druță

5