2dsc-40/14 — Recunoaşterea dreptului de proprietate şi transmiterea gazoductului-branşament autorităţii administraţiei publice locale

Dosarul nr. 2dsc-40/14 Prima instanţă: Curtea de Apel Economică Judecător:E. Clim Instanţa de recurs:Curtea Supremă de Justiţie Judecători: Svetlana Caitaz, Iuliana Oprea, Vasile Cherdivară. Republica Moldova Curtea Supremă de Justiţie DECIZIE SUPLIMENTARĂ 19 noiembrie 2014 mun.

Chişinău Colegiul Civil, Comercial şi de Contencios Administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedinte, judecătorul Svetlana Novac Judecătorii Tatiana Vieru, Oleg Sternioală examinînd cererea privind emiterea unei decizii suplimentare înaintată de căte Executorul Judecătoresc Drucioc Nicolae, în cauza civilă intentată la cererea Procurorului General al RM în interesele Consiliului local Alexandreni, intervenient accesoriu, din partea reclamantului, Ministerul Economiei şi Comerţului al RM către SA „Moldovagaz" şi SRL „Moldovatransgaz" privind recunoaşterea dreptului de proprietate şi transmiterea gazoductului-branşament autorităţii administraţiei publice locale, ACONSTATAT : La 17 septembrie 2009, Procurorul General al RM în interesele statului, în persoana Consiliului local Alexandreni, s-a adresat în instanţa de judecată cu o acţiune către SA „Moldovagaz" şi SRL „Moldovatransgaz" cu privire la recunoaşterea dreptului de proprietate asupra gazoductului-branşament administraţiei publice locale din s. Alexandreni şi transmiterea acestei proprietăţi la balanţa ultimei.

În calitate de intervenient accesoriu s-a solicitat a fi atras Ministerul Economiei şi Comerţului al RM. În motivarea cererii, procurorul a indicat că, în urma controlului efectuat de către Curtea de Conturi s-a stabilit că gazoductul-branşament s. Alexandreni. în valoare de 1.681.600 lei, construit cu finanţare integrală din surse bugetare, după darea în exploatare în an. 2001 a fost contrar legii luat la balanţa SRL „Moldovatransgaz". 1 În calitate de temei de drept procurorul a indicat Hotărîrea Guvernului nr. 1492 din 28.12.2001, precum şi Hotărîrea Guvernului nr. 1643 din 19.12.2002 de aprobare a Programului naţional de gazificare a RM, potrivit cărora gazoductele construite din contul bugetului de stat urmează a fi transmise la balanţa autorităţilor publice locale.

Totodată, procurorul a menţionat că cerinţa de transmitere a fost stipulată şi în pct. 3 şi 17 din Regulamentul privind modul de transmitere a reţelelor de gaze întreprinderilor de gaze ale SA „Moldovagaz" la deservire tehnică. Prin hotărîrea din 28 octombrie 2010, Curtea de Apel Economică a admis integral acţiunea procurorului. SA „Moldovagaz" şi SRL „Moldovatransgaz" au fost obligate să retragă de la evidenţa contabilă şi să transmită gazoductul-branşament în valoare de 1.681.600 lei Primăriei s. Alexandreni, r-nul Sîngerei. Nefiind de acord cu soluţia instanţei de fond, SA „Moldovagaz" şi SA „Moldovatransgaz" au declarat recurs care, prin decizia Colegiului economic al Curţii Supreme de Justiţie din 17.02.2011, a fost admis cu remiterea pricinii la rejudecare.

După rejudecarea cauzei Curtea de Apel Economică, prin hotărîrea din 20.09.2011, din nou a fost admisă acţiunea integral. La baza hotărîrii, instanţa a plasat concluzia că prin probele prezentate de părţile litigante în cursul examinării cauzei a fost stabilit cu certitudine faptul construcţiei gazoductului din contul mijloacelor financiare alocate din bugetul de stat. In sprijinul acestei concluzii au fost invocate Hotărîrea Curţii de Conturi nr. 54 din 11.07.2003 şi alte probe. In acelaşi timp, primirea conductei la balanţă de către SA„Moldovatransgaz", prin procesul-verbal Nr. 109 din 25.10.2001, a fost calificată ca îmbogăţire fară justă cauză. Invocînd ilegalitatea acestei decizii, la 29 noiembrie 2011, SRL „Moldovagaz" a înaintat recurs împotriva hotărîrii instanţei de fond, solicitînd casarea acesteia, cu pronunţarea unei hotărîri noi de respingere a acţiunii.

Prin decizia Curţii Supreme de Justiţie din 16 februarie 2012, a fost admis recursul declarat de SA „Moldovagaz”, a fost modificată hotărîrea Curţii de Apel Economice din 20 septembrie 2011, după cum urmează: s-a obligă SRL „Moldovatransgaz" să transmită porţiunea gazoductului-branşament Alexandreni cu costul de 1.681.600 lei Consiliului local Alexandreni, r-nul Sîngerei cu încasarea de la SRL „Moldovatransgaz" în bugetul de stat a taxei de stat în mărime de 50.0000 lei. În rest, hotărîrea Curţii de Apel Economice din 20 septembrie 2011, adoptată în cauza economică intentată la cererea Procurorului General al RM în interesele Consiliului local Alexandreni, intervenient accesoriu, din partea reclamantului, Ministerul Economiei şi Comerţului al RM către SA „Moldovagaz" şi SRL „Moîdovatransgaz" privind recunoaşterea dreptului de proprietate şi transmiterea gazoductului-branşament autorităţii administraţiei publice locale, a fost menţinută.

La 17 ianuarie 2014, Executorul Judecătoresc Drucioc Nicolae, a înaintat o cerere prin care a solicitat Curţii Supreme de Justiţie, emiterea unei decizii 2 suplimentare prin care să fie elucidată problema privind stabilirea modului de executare a titlului executoriu nr. 2e-640/11 din 20.09.2011 emis de către Curtea de Apel Chişinău în baza deciziei Curţii Supreme de Justiţie privind obligarea SRL „Moldovatransgaz” c/f 1003607010109 cu adresa juridică r. Drochia, s. Ţarigrad c/p 24, de a transmite porţiunea gazoductului-bransament Alexandreni, cu costul de 1681600 lei Consiliului local Alexandreni r. Sîngerei Solicită Executorul Judecătoresc Drucioc Nicolae, aplicarea de sancţiuni faţă de debitorul SRL „Moldovatransgaz” c/f 1003607010109 cu adresa juridică r. Drochia, s. Ţarigrad c/p 24 Studiind materialele cauzei în raport cu argumentele expuse în cererea Executorului Judecătoresc Drucioc Nicolae, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ Curţii Supreme de Justiţie conchide că aceasta este întemeiată şi urmează a fi admisă în partea stabilirii modului de executare a titlului executoriu din următoarele considerente.

În favoarea concluziei enunţate se invocă următoarele argumente. În conformitate cu art. 250 alin. (1) lit. c) CPC, instanţa care a pronunţat hotărîrea poate, din oficiu sau la cererea participanţilor la proces, să emită o hotărîre suplimentară, dacă nu a rezolvată problema repartizării între părţi a cheltuielilor de judecată ori a omis să se pronunţe asupra cererilor martorilor, experţilor, specialiştilor, interpreţilor sau reprezentanţilor cu privire la cheltuielile de judecată a căror compensare li se cuvine.

Astfel, pornind de la prevederile normelor enunţate mai sus în raport cu circumstanţele cauzei, Colegiul constată că prin hotărîrea Curţii de Apel Economice din 20 septembrie 2011 a fost admisă acţiunea înaintată, s-a recunoscut dreptul de proprietate după Consiliul local Alexandreni, r. Sîngerei asupra gazodctului – branşament s. Alexandreni în valoare de 1681600 lei şi s-a oligat SRL „Moldovatransgaz” şi SA „Moldovagaz” să retragă evidenţa contabilă şi să transmită gazoductul-branşament în valoare de 1681600 lei Consiliului local Alexandreni, r. Sîngerei.

Prin decizia Curţii Supreme de Justiţie din 16 februarie 2011, a fost admis recursul declarat de SA „Moldovagaz”, a fost modificată hotărîrea Curţii de Apel Economice din 20 septembrie 2011 după cum urmează: s-a obligă SRL „Moldovatransgaz" să transmită porţiunea gazoductului-branşament Alexandreni cu costul de 1.681.600 lei Consiliului local Alexandreni, r-nul Sîngerei şi s-a dispus încasarea de la SRL „Moîdovatransgaz" în bugetul de stat taxa de stat în mărime de 50.0000 lei. În rest, hotărîrea Curţii de Apel Economice din 20 septembrie 2011, adoptată în cauza economică intentată la cererea Procurorului General al RM în interesele Consiliului local Alexandreni, intervenient accesoriu, din partea reclamantului, Ministerul Economiei şi Comerţului al RM către SA „Moldovagaz" şi SRL 3 „Moldovatransgaz" privind recunoaşterea dreptului de proprietate şi transmiterea gazoductului-branşament autorităţii administraţiei publice locale, a fost menţinută.

La executarea deciziei Curţii Supreme de Justiţie din 16 februarie 2012 sau creat careva probleme în partea în care SRL „Moldovatransgaz" este obligată să transmită porţiunea gazoductului-branşament Alexandreni cu costul de 1.681.600 lei Consiliului local Alexandreni, r-nul Sîngerei, fapt din care considerente din cauza situaţiei incerte, Executorul Judecătoresc Drucioc Nicolae s-a adresat Curţii Supreme de Justiţie în vederea explicării modului de executare a hotărîrii. Examinînd demersul înaintat de către Executorul Judecătoresc Drucioc Nicolae, completul Colegiului civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie, consideră necesar de explica modul de executare a deciziei Curţii Supreme de Justiţie din 16 februarie 2012 şi de a face trimitere la prevederile art. 28 al.

(1), lit. d) a Legii cadastrului bunurilor imobile nr. 1543-XIII din 25.02.1998, care stipulează expres că înregistrarea dreptului asupra bunului imobil se face în temeiul următoarelor documente: hotărîrile instanţei de judecată. Prin prisma celor relatate, este de menţionat că numai hotărîrea irevocabilă a instanţei de judecată fără întocmirea actului de predare-primire încheiat între SRL „Moldovatransgaz" şi Consiliul local Alexandreni, r-nul Sîngerei nu poate servi drept temei de înregistrare reglementat de art. 28, al. (1), lit. d) a Legii cadastrului bunurilor imobile nr. 1543-XIII din 25.02.1998, or, prevederile sus-enunţate urmează a fi aplicate direct obiectului sus-menţionat.

Cu trimitere la cererea privind aplicarea sancţiunii faţă de debitorul SRL „Moldovatransgaz" c/f 1003607010109 cu adresa juridică r. Drochia, s. Ţarigrad c/p 24, este de menţionat că capătul dat de cerere nu este de competenţa Curţii Supreme de Justiţie, fapt din care considerente cererea în această parte urmează a fi respinsă. Astfel, avînd în vedere cele menţionate, instanţa de recurs consideră că SRL „Moldovatransgaz” c/f 1003607010109 cu adresa juridică r. Drochia, s. Ţarigrad c/p 24, urmează să întocmească actul de predare-primire prin prisma căruia cedează toate drepturile şi obligaţiile Consiliului local Alexandreni, r. Sîngerei asupra gazoductului – branşament s. Alexandreni în valoare de 1.681.600 lei, iar acesta şi hotărîrile judecătoreşti rămase irevocabile, prezintă unul din temeiurile ce stau la baza înregistrării dreptului de proprietate.

În temeiul celor expuse, conducîndu-se de prevederile art. 250 CPC, Colegiul Civil, Comercial şi de Contencios Administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie, DECIDE : Se admite cererea înaintată de Executorul Judecătoresc Drucioc Nicolae în partea stabilirii modului de executare a titlului executoriu, în cauza civilă intentată la cererea Procurorului General al RM în interesele Consiliului local Alexandreni, intervenient accesoriu, din partea reclamantului, Ministerul Economiei şi Comerţului al RM către SA „Moldovagaz" şi SRL „Moldovatransgaz" privind recunoaşterea 4 dreptului de proprietate şi transmiterea gazoductului-branşament autorităţii administraţiei publice locale.

Se stabileşte modul de executare a titlului executoriu nr. 2e-640/11 din 20 septembrie 2011 emis de către Curtea de Apel Chişinău în baza deciziei Curţii Supreme de Justiţie nr. 2re-5/12 din 16 februarie 2012 după cum urmează: Se obligă SRL „Moldovatransgaz” c/f 1003607010109 cu adresa juridică r. Drochia, s. Ţarigrad c/p 24 să întocmească actul de predare-primire asupra gazoductului – branşament s. Alexandreni în valoare de 1.681.600 lei Consiliului local Alexandreni, r. Sîngerei. În rest cererea Executorului Judecătoresc Drucioc Nicolae se respinge ca fiind neîntemeaiată. Decizia este irevocabilă din momentul pronunţării. Preşedintele şedinţei, Judecătorul Svetlana Novac Judecătorii Tatiana Vieru Oleg Sternioală 5