3ra-1030/14 — Încălcarea dreptului la informaţie şi repararea prejudiciului moral

prima instanță: D. Chistol dosarul nr. 3ra-1030/14 instanţa de apel: N. Cernat, I. Cimpoi, I. Muruianu DECIZIE 12 noiembrie 2014 mun. Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiție în componenţa: Preşedintele completului, judecătorul Iulia Sîrcu Judecătorii Valentina Clevadî Iuliana Oprea Ion Druţă Tamara Chişca-Doneva examinând recursul declarat de către Serviciul de Stat de Arhivă al Republicii Moldova, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată a lui Taşcă Mihail împotriva Serviciului de Stat de Arhivă al Republicii Moldova cu privire la violarea dreptului privind accesul la informație, încasarea prejudiciului moral și a cheltuielilor de judecată, împotriva deciziei Curții de Apel Chișinău din 24 aprilie 2014, prin care a fost respins apelul declarat de către Serviciul de Stat de Arhivă al Republicii Moldova și menținută hotărârea Judecătoriei Centru mun.

Chișinău din 09 decembrie 2013, prin care acțiunea a fost admisă parțial, c o n s t a t ă: La 18 aprilie 2013, Taşcă Mihail a depus cerere de chemare în judecată împotriva Serviciului de Stat de Arhivă al Republicii Moldova cu privire la violarea dreptului privind accesul la informație, repararea prejudiciului moral și compensarea cheltuielilor de judecată.

În motivarea acţiunii a indicat că la 13 martie 2013 s-a adresat cu cerere către Serviciul de Stat de Arhivă al Republicii Moldova, solicitând să i se pună la dispoziție pentru cercetare dosarele transferate de la Serviciul de Informaţii şi Securitate al Republicii Moldova la Arhiva Naţională cu privire la următoarele persoane: nr. dosarului 07191 pe numele lui Timofte Gheorghe Afanasie; nr. dosarului 07271 pe numele lui Danu Nicolae Isidor; nr. dosarului 07292 pe numele lui Calinschi Lavrentii Melentie; nr. dosarului 07333 pe numele lui Pereteatco Pavel Iacob; nr. dosarului 07621 pe numele lui Crudu Vasile Ion; nr. dosarului 07 673 pe numele lui Covriga Lev Adreev; nr. dosarului 07924 pe numele lui Barca Afanasie Iacov; nr. dosarului 08135 pe numele lui Goian Vasile Petru; nr. dosarului 08920 pe numele lui Buceaţchi Moisei Mihail; nr. dosarului 08942 pe numele lui Zglavuţa Ion Dumitru; nr. dosarului 08949 pe numele lui Toşeva Domnica Ion; nr. dosarului 08957 pe numele lui Şveţ Ion Mihail; nr. dosarului 09056 pe numele lui Starâi Grigore Ion; nr. dosarului 09346 pe numele lui Cuculescu Alexandru Andrei; nr. dosarului 09397 pe numele lui Celac Iacov Constantin; nr. dosarului 09588 pe numele lui Jalobceastnâi Isai Ion; nr. dosarului 09637 pe numele lui Cucereavâî Leonid Tudor; nr. dosarului 09643 pe numele lui Panga Iacob Efim;

nr. dosarului 09734 pe numele lui Cernăuţeanu Vladimir Ion; nr. dosarului 09864 pe numele lui Hlestovschi Arsenii Vasile; nr. dosarului 09962 pe numele lui Marin Ion Pantelei; nr. dosarului 09963 pe numele lui Cerven Simion Mihail; nr. dosarului 09969 pe numele lui Ipatii Andrei Nistor; nr. dosarului 09994 pe numele lui Botnari Diomid Vasile; nr. dosarului 09998 pe numele lui Buzuc Ion Constantin; nr. dosarului 010019 pe numele lui Demirov Afanasie Pantelei; nr. dosarului 010024 pe numele lui Iamandi Ștefan Trofim; nr. dosarului 010358 pe numele lui Crupoveatchin Constantin Efim; nr. dosarului 010479 pe numele lui Adiasevici Victor Mihail; nr. dosarului 010633 pe numele lui Scaleţchi Nicolae Cononov; nr. dosarului 011132 pe numele lui Muntean Ion Grigore; nr. dosarului 011327 pe numele lui Darul Sofron Filip; nr. dosarului 011325 pe numele lui Cernăuţanu Anton Gheorghe; nr. dosarului 011361 pe numele lui Orlova Agripina Iacob; nr. dosarului 011498 pe numele lui VArcan Miron Tudor; nr. dosarului 011698 pe numele lui Ţelea Vasile Gheorghe; nr. dosarului 011744 pe numele lui Danga Gheorghe Andrei; nr. dosarului 011767 pe numele lui Cozlovschi Mihail Adam; nr. dosarului 011794 pe numele lui Aldea Constantin Tudor; nr. dosarului 011852 pe numele lui Câlcic Gheorghe Petru; nr. dosarului 011899 pe numele lui Danga Vasile Andrei; 011964 pe numele lui Prisăcaru Petru Isac.

Menționează că la expirarea termenului de furnizare a informației Serviciul de Stat de Arhivă al Republicii Moldova nu i-a oferit nici un răspuns, comunicîndu-i-se că informațiile solicitate de el, care este doctor în drept, cercetător științific superior al Institutului de Istorie Stat şi Drept al Academiei de Ştiinţe, în cererea de acces la informație a vizat furnizarea unor informații publice ce ţine de gestionarea fondului arhivistic. Susține că din cauza neonorării obligațiilor de a furniza informația i s-a cauzat un prejudiciu moral, manifestat prin împiedicarea unei investigații, care a fost estimat în suma de 10 000 lei. Consideră că Serviciului de Stat de Arhivă al Republicii Moldova i-a violat dreptul său privind accesul la informație.

Solicită constatarea faptului încălcării dreptului privind accesul la informație, obligarea Serviciului de Stat de Arhivă al Republicii Moldova să-i furnizeze dosarele transferate de la Serviciul de Informații și Securitate al Republici Moldova la Arhiva Națională cu privire la următoarele persoane: : nr. dosarului 07191 pe numele lui Timofte Gheorghe Afanasie; nr. dosarului 07271 pe numele lui Danu Nicolae Isidor; nr. dosarului 07292 pe numele lui Calinschi Lavrentii Melentie; nr. dosarului 07333 pe numele lui Pereteatco Pavel Iacob; nr. dosarului 07621 pe numele lui Crudu Vasile Ion; nr. dosarului 07 673 pe numele lui Covriga Lev Adreev; nr. dosarului 07924 pe numele lui Barca Afanasie Iacov; nr. dosarului 08135 pe numele lui Goian Vasile Petru; nr. dosarului 08920 pe numele lui Buceaţchi Moisei Mihail; nr. dosarului 08942 pe numele lui Zglavuţa Ion Dumitru; nr. dosarului 08949 pe numele lui Toşeva Domnica Ion; nr. dosarului 08957 pe numele lui Şveţ Ion Mihail; nr. dosarului 09056 pe numele lui Starâi Grigore Ion; nr. dosarului 09346 pe numele lui Cuculescu Alexandru Andrei; nr. dosarului 09397 pe numele lui Celac Iacov Constantin; nr. dosarului 09588 pe numele lui Jalobceastnâi Isai Ion; nr. dosarului 09637 pe numele lui Cucereavâî Leonid Tudor; nr. dosarului 09643 pe numele lui Panga Iacob Efim; nr. dosarului 09734 pe numele lui Cernăuţeanu Vladimir Ion;

nr. dosarului 09864 pe numele lui Hlestovschi Arsenii Vasile; nr. dosarului 09962 pe numele lui Marin Ion Pantelei; nr. dosarului 09963 pe numele lui Cerven Simion Mihail; nr. dosarului 09969 pe numele lui Ipatii Andrei Nistor; nr. dosarului 09994 pe numele lui Botnari Diomid Vasile; nr. dosarului 09998 pe numele lui Buzuc Ion Constantin; nr. dosarului 010019 pe numele lui Demirov Afanasie Pantelei; nr. dosarului 010024 pe numele lui Iamandi Ștefan Trofim; nr. dosarului 010358 pe numele lui Crupoveatchin Constantin Efim; nr. dosarului 010479 pe numele lui Adiasevici Victor Mihail; nr. dosarului 010633 pe numele lui Scaleţchi Nicolae Cononov; nr. dosarului 011132 pe numele lui Muntean Ion Grigore; nr. dosarului 011327 pe numele lui Darul Sofron Filip; nr. dosarului 011325 pe numele lui Cernăuţanu Anton Gheorghe; nr. dosarului 011361 pe numele lui Orlova Agripina Iacob; nr. dosarului 011498 pe numele lui VArcan Miron Tudor; nr. dosarului 011698 pe numele lui Ţelea Vasile Gheorghe; nr. dosarului 011744 pe numele lui Danga Gheorghe Andrei; nr. dosarului 011767 pe numele lui Cozlovschi Mihail Adam; nr. dosarului 011794 pe numele lui Aldea Constantin Tudor; nr. dosarului 011852 pe numele lui Câlcic Gheorghe Petru; nr. dosarului 011899 pe numele lui Danga Vasile Andrei;

011964 pe numele lui Prisăcaru Petru Isac și încasarea din contul Serviciului de Stat de Arhivă în beneficiul său a prejudiciului moral în sumă de 10000 lei şi cheltuielile de judecată. Prin hotărârea Judecătoriei Centru mun. Chișinău din 09 decembrie 2013, acțiunea a fost admisă parțial, fiind constat faptul violării de către Serviciul de Stat de Arhivă al Republicii Moldova a dreptului lui Taşcă Mihail privind accesul la informație.

A fost obligat Serviciul de Stat de Arhivă al Republicii Moldova să furnizeze dosarele transferate de la Serviciul de Informații şi Securitate al Republicii Moldova la Arhiva Națională lui Taşcă Mihail pentru a lua cunoștință cu acestea în sala de lectură a Arhivei Naționale cu privire la următoarele persoane: nr. dosarului 07191 pe numele lui Timofte Gheorghe Afanasie; nr. dosarului 07271 pe numele lui Danu Nucolae Isidor; nr. dosarului 07292 pe numele lui Calinschi Lavrentii Melentie; nr. dosarului 07333 pe numele lui Pereteatco Pavel Iacob; nr. dosarului 07621 pe numele lui Crudu Vasile Ion; nr. dosarului 07 673 pe numele lui Covriga Lev Adreev; nr. dosarului 07924 pe numele lui Barca Afanasie Iacov; nr. dosarului 08135 pe numele lui Goian Vasile Petru; nr. dosarului 08920 pe numele lui Buceaţchi Moisei Mihail; nr. dosarului 08942 pe numele lui Zglavuţa Ion Dumitru; nr. dosarului 08949 pe numele lui Toşeva Domnica Ion; nr. dosarului 08957 pe numele lui Şveţ Ion Mihail; nr. dosarului 09056 pe numele lui Starâi Grigore Ion; nr. dosarului 09346 pe numele lui Cuculescu Alexandru Andrei; nr. dosarului 09397 pe numele lui Celac Iacov Constantin; nr. dosarului 09588 pe numele lui Jalobceastnâi Isai Ion; nr. dosarului 09637 pe numele lui Cucereavâi Leonid Tudor; nr. dosarului 09643 pe numele lui Panga Iacob Efim; nr. dosarului 09734 pe numele lui Cernâuţeanu Vladimir Ion;

nr. dosarului 09864 pe numele lui Hlestovschi Arsenii Vasile; nr. dosarului 09962 pe numele lui Marin Ion Pantelei; nr. dosarului 09963 pe numele lui Cerven Simion Mihail; nr. dosarului 09969 pe numele lui Ipatii Andrei Nistor; nr. dosarului 09994 e numele lui Botnari Diomid Vasile; nr. dosarului 09998 pe numele lui Buzuc Ion Constantin; nr. dosarului 010019 pe numele lui Demirov Afanasie Pantelei; nr. dosarului 010024 pe numele lui Iamandi Ştefan Trofim; nr. dosarului 010358 pe numele lui Crupoveatchin Constantin Efim; nr. dosarului 010479 pe numele lui Adiasevici Victor Mihail; nr. dosarului 010633 pe numele lui Scaleţchi Nicolae Cononov; nr. dosarului 011132 pe numele lui Muntean Ion Grigore; nr. dosarului 011327 pe numele lui Dârul Sofron Filip; nr. dosarului 011325 pe numele lui Cernăuţanu Anton Gheorghe; nr. dosarului 011361 pe numele lui Orlova Agripina Iacob; nr. dosarului 011498 pe numele lui Varcan Miron Tudor; nr. dosarului 011698 pe numele lui Ţelea Vasile Gheorghe; nr. dosarului 011744 pe numele lui Danga Gheorghe Andrei; nr. dosarului 011767 pe numele luiCozlovschi Mihail Adam; nr. dosarului 011794 pe numele lui Aldea Constantin Tudor; nr. dosarului 011852 pe numele lui Câlcic Gheorghe Petru; nr. dosarului 011899 pe numele lui Dânga Vasile Andrei; 011964 pe numele lui Prisăcaru Petru Isac.

Şi s-a încasat din contul Serviciului de Stat de Arhivă al Republicii Moldova în beneficiul lui Taşcă Mihail prejudiciul moral în sumă de 2000 lei. În rest acțiunea a fost respinsă. Prin decizia Curții de Apel Chișinău din 24 aprilie 2014, a fost respins apelul declarat de către Serviciului de Stat de Arhivă al Republicii Moldova și menținută hotărârea primei instanțe. La 20 iunie 2014, Serviciului de Stat de Arhivă al Republicii Moldova a declarat recurs împotriva deciziei instanței de apel, solicitând admiterea acestuia, casarea deciziei instanței de apel și hotărârii primei instanțe cu emiterea unei noi hotărâri de respingere a acțiunii. În motivarea recursului a invocat dezacordul cu decizia instanței de apel, considerând-o ilegală, neîntemeiată și emisă cu aprecierea arbitrară a probelor.

Susține că la 13 martie 2013, Taşcă Mihail s-a adresat către Serviciului de Stat de Arhivă al Republicii Moldova cu cererea înregistrată sub nr.86, solicitând pentru cercetare prezentarea sau punerea la dispoziție a unui șir de dosare transferate de la Depozitul Special de Stat al Serviciului de Informații şi Securitate al RM spre păstrare permanentă Arhivei Naționale a RM. Menționează că la 18 aprilie 2013, intimatul s-a adresat cu o cerere de chemare în judecată împotriva serviciului de stat cu privire la violarea dreptului privind accesul la informație, încasarea prejudiciului moral și a cheltuielilor de judecată. Susține că prin hotărârea primei instanțe, acțiunea a fost admisă parțial, fiind constat faptul violării de către Serviciul de Stat de Arhivă a dreptului lui Taşcă Mihail privind accesul la informație, și încasat în beneficiul acestuia prejudiciul moral în mărime de 2000 lei, soluţia care a fost menţinută şi de instanţa de apel.

Consideră că instanțele inferioare la emiterea hotărârilor eronat au încasat din contul Serviciului de Stat Arhivă în beneficiul intimatului prejudiciul moral în mărime de 2000 lei, referindu-se în acest sens la prevederile art. 1423 alin.(1), (2) din Cod civil, şi afirmînd că instanța la aprecierea cuantumului prejudiciului moral urma să stabilească ce a pierdut persoana vătămată pe plan fizic, psihic, social și profesional pentru acel moment, cât și pentru viitor și urma să țină cont de cuantumul compensației acordate care depinde și de durata menținerii consecințelor vătămării. În opinia sa, reclamantul nu a suportat careva pierderi considerabile, ci a invocat pierderea lor pentru a cere o sumă impunătoare ca echivalentul prejudiciului moral suportat.

În conformitate cu art. 434 alin.(1) CPC, recursul se declară în 2 luni de la data comunicării hotărârii sau a deciziei integrale. Din materialele dosarului rezultă că copia deciziei instanței de apel din 24 aprilie 2014, a fost expediată recurentului la data de 16 mai 2014, fapt ce se confirmă prin copia scrisorii de însoțire (f.d.82). Astfel, instanța de recurs consideră că recurentul s-a conformat prevederilor legale și a declarat recursul la 20 iunie 2014, în termen. În conformitate cu art. 444 CPC, recursul se examinează fără înștiințarea participanților la proces. Studiind materialele dosarului Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție, consideră că recursul declarat de către Serviciului de Stat de Arhivă al Republicii Moldova este întemeiat și care urmează a fi admis cu modificarea deciziei instanței de apel din considerentele ce urmează.

În conformitate cu art. 445 alin.(1) lit. e) CPC, instanța după ce judecă recursul, este în drept să admită recursul sau să modifice decizia instanței de apel şi/sau hotărârea primei instanțe.

La caz este constat că Taşcă Mihail, prin acțiunea formulată a solicitat obligarea furnizării dosarelor transferate de la Serviciul de Informații și Securitate al Republici Moldova la Arhiva Națională cu privire la următoarele persoane: nr. dosarului 07191 pe numele lui Timofte Gheorghe Afanasie; nr. dosarului 07271 pe numele lui Danu Nicolae Isidor; nr. dosarului 07292 pe numele lui Calinschi Lavrentii Melentie; nr. dosarului 07333 pe numele lui Pereteatco Pavel Iacob; nr. dosarului 07621 pe numele lui Crudu Vasile Ion; nr. dosarului 07 673 pe numele lui Covriga Lev Adreev; nr. dosarului 07924 pe numele lui Barca Afanasie Iacov; nr. dosarului 08135 pe numele lui Goian Vasile Petru; nr. dosarului 08920 pe numele lui Buceaţchi Moisei Mihail; nr. dosarului 08942 pe numele lui Zglavuţa Ion Dumitru; nr. dosarului 08949 pe numele lui Toşeva Domnica Ion; nr. dosarului 08957 pe numele lui Şveţ Ion Mihail; nr. dosarului 09056 pe numele lui Starâi Grigore Ion; nr. dosarului 09346 pe numele lui Cuculescu Alexandru Andrei; nr. dosarului 09397 pe numele lui Celac Iacov Constantin; nr. dosarului 09588 pe numele lui Jalobceastnâi Isai Ion; nr. dosarului 09637 pe numele lui Cucereavâî Leonid Tudor; nr. dosarului 09643 pe numele lui Panga Iacob Efim; nr. dosarului 09734 pe numele lui Cernăuţeanu Vladimir Ion; nr. dosarului 09864 pe numele lui Hlestovschi Arsenii Vasile;

nr. dosarului 09962 pe numele lui Marin Ion Pantelei; nr. dosarului 09963 pe numele lui Cerven Simion Mihail; nr. dosarului 09969 pe numele lui Ipatii Andrei Nistor; nr. dosarului 09994 pe numele lui Botnari Diomid Vasile; nr. dosarului 09998 pe numele lui Buzuc Ion Constantin; nr. dosarului 010019 pe numele lui Demirov Afanasie Pantelei; nr. dosarului 010024 pe numele lui Iamandi Ștefan Trofim; nr. dosarului 010358 pe numele lui Crupoveatchin Constantin Efim; nr. dosarului 010479 pe numele lui Adiasevici Victor Mihail; nr. dosarului 010633 pe numele lui Scaleţchi Nicolae Cononov; nr. dosarului 011132 pe numele lui Muntean Ion Grigore; nr. dosarului 011327 pe numele lui Darul Sofron Filip; nr. dosarului 011325 pe numele lui Cernăuţanu Anton Gheorghe; nr. dosarului 011361 pe numele lui Orlova Agripina Iacob; nr. dosarului 011498 pe numele lui VArcan Miron Tudor; nr. dosarului 011698 pe numele lui Ţelea Vasile Gheorghe; nr. dosarului 011744 pe numele lui Danga Gheorghe Andrei; nr. dosarului 011767 pe numele lui Cozlovschi Mihail Adam; nr. dosarului 011794 pe numele lui Aldea Constantin Tudor; nr. dosarului 011852 pe numele lui Câlcic Gheorghe Petru; nr. dosarului 011899 pe numele lui Danga Vasile Andrei;

011964 pe numele lui Prisăcaru Petru Isac și încasarea din contul Serviciului de Stat de Arhivă al Republicii Moldova în beneficiul său a prejudiciului moral în sumă de 10000 lei și a cheltuielilor de judecată. Fiind investită cu judecarea pricinii în cauză, prima instanță, s-a pronunțat în favoarea admiterii parțiale a acţiunii, constatând violarea dreptului lui Taşcă Mihail privind accesul liber la informație, obligînd-ul Serviciului de Stat de Arhivă al Republicii Moldova să furnizeze lui Ţaşcă Mihail dosarele solicitate pentru a lua cunoştinţă cu ele în sala de lectură a Arhivei Naționale pentru persoanele menționate şi încasat din contul Serviciului de Stat de Arhivă al Republicii Moldova în beneficiul lui Ţaşcă Mihail prejudiciul mora în sumă de 2000 lei, în rest respingând acțiunea ca fiind ca neîntemeiată, soluţia care a fost menţinută şi de instanţa de apel.

Conform art. 10 alin. (1) al Legii privind accesul la informaţie nr. 982 din 11 mai 2000, persoana are dreptul de a solicita furnizorilor de informaţii, personal sau prin reprezentanţii săi, orice informaţii aflate în posesia acestora, cu excepţiile stabilite de legislaţie. Astfel după cum rezultă din actele cauzei informațiile solicitate de Taşcă Mihail, doctor în drept, cercetător științific superior al Institutului de Istoriei de Stat şi Drept al Academiei de Științe, prin cererea de acces de informație depusă la data de 13 martie 2012 la Serviciul de Stat de Arhivă al Republicii Moldova, a vizat furnizarea unor informații publice ce țin de gestionarea fondului arhivistic.

Conform art. 11 din Legea nr. 982 din 11 mai 2000, privind accesul la informație, furnizorul de informații, în conformitate cu competențele care îi revin, este obligat să asigure informarea activă, corectă şi la timp a cetățenilor asupra chestiunilor de interes public şi asupra problemelor de interes personal, să garanteze liberul acces la informație, să respecte termenele de furnizare a informației, prevăzute de lege. Conform art. 13 alin.(3) lit. b) din Legea privind accesul la informație, modalitățile accesului la informație oficiale, sunt examinarea documentului la sediul instituției.

De asemenea, a fost constatat că Ţaşcă Mihail nu a primit răspuns la cererea sa în termenul stabilit de art. 16. alin. (1) şi (3) aceleaşi legi, care direct indică că informaţiile, documentele solicitate vor fi puse la dispoziţia solicitantului din momentul în care vor fi disponibile pentru a fi furnizate, dar nu mai târziu de 15 zile lucrătoare de la data înregistrării cererii de acces la informaţie; autorul cererii va fi informat despre orice prelungire a termenului de furnizare a informaţiei şi despre motivele acesteia cu 5 zile înainte de expirarea termenului iniţial. Aici se va remarca că un careva răspuns la cererea sa din 13 martie 2013n-a fost primită nici ulterior de către Ţaşcă Mihail, fapt ce atestă corectitudinea concluziei instanţelor judecătoreşti cu referire la faptul că în circumstanţele descrise de către Serviciul de Stat de Arhivă al RM a fost încălcat dreptul intimatului la soluţionarea în termen a cererii, cât şi dreptul la informaţie.

În acest contest, instanţa de recurs reţine drept justă şi soluţia instanţelor judecătoreşti cu privire la admiterea pretenţiilor lui Ţaşcă Mihail ce ţin de constatarea încălcării dreptului pretins cum este dreptul la soluţionarea în termenul prevăzut de lege a cererii şi dreptului la informaţie, precum şi obligarea Serviciului de Stat de Arhivă al RM de a furniza informaţia solicitată prin cererea sa. Totodată, instanţa de recurs reţine drept relevante la caz şi prevederile art. 1422 alin. (1) Cod civil, care indică că în cazul în care persoanei i s-a cauzat un prejudiciu moral (suferinţe psihice sau fizice) prin fapte ce atentează la drepturile ei personale nepatrimoniale, precum şi în alte cazuri prevăzute de legislaţie, instanţa de judecată are dreptul să oblige persoana responsabilă la reparaţia prejudiciului prin echivalent bănesc.

Conform art. 1423 Cod civil, mărimea compensaţiei pentru prejudiciul moral se determină de către instanţa de judecată in funcţie de caracterul şi gravitatea suferinţelor psihice sau fizice cauzate persoanei vătămate, de gradul de vinovăţie al autorului prejudiciului, dacă vinovăţia este o condiţie a răspunderii, şi de măsura in care această compensare poate aduce satisfacţie persoanei vătămate. Caracterul şi gravitatea suferinţelor psihice sau fizice le apreciază instanţa de judecată, luînd în considerare circumstanţele în care a fost cauzat prejudiciul şi statutul social al persoanei vătămate.

Cu referire la prevederile enunţate şi reieşind din specificul acţiunii, instanţa de recurs constată că instanţele ierarhic inferioare, justificat au ajuns la concluzia şi temeiniciei cerințelor lui Ţaşcă Mihail cu privire la repararea prejudiciului moral, însă, incorect au determinat mărimea compensaţiei pentru prejudiciul moral cauzat ultimului ca urmare încălcării dreptului la informaţie. Or, unul din criteriile orientative generale de apreciere a prejudiciului moral este criteriul echităţii, care exprimă că indemnizaţia trebuie să prezinte o justă şi integrală despăgubire. În temeiul Convenţiei Europene pentru Apărarea Drepturilor Omului şi a Libertăţilor Fundamentale, acest criteriu se traduce prin necesitatea ca partea vătămată să primească o satisfacţie echitabilă pentru prejudiciul moral suferit.

Cuantumul despăgubirilor trebuie astfel stabilit, încît acestea să aibă efect compensatoriu şi nu trebuie să constituie nici sume excesive pentru autorii daunelor şi nici venituri nejustificative pentru victimele daunelor. În consecinţa celor relatate şi avînd în vedere principiile compensării echitabile şi rezonabile a prejudiciului moral, suferinţele morale cauzate intimatului, instanţa de recurs apreciază că în cauză sunt motive de a micşora cuantumul prejudiciului moral stabilit de instanţele judecătoreşti pentru a fi încasat în beneficiul lui Ţaşcă Mihail pînă la 500 lei, sumă care, în opinia instanţei de recurs, poate fi considerată ca o compensare ce ar aduce satisfacţie echitabilă persoanei vătămate, la caz intimatului Ţaşcă Mihail.

Concomitent se va menţiona că în conformitate cu art. 96 alin.(1) CPC, instanța judecătorească obligă partea care a pierdut procesul să compenseze părții care avut câștig de cauză cheltuielile ei de asistența juridică, în măsura în care acestea au fost reale necesare și rezonabile. Raportînd la caz prevederile normei citate, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție, reţine drept corectă şi menţiunea instanţelor ierarhic inferioare cu privire la netemeinicia pretenţiilor lui Taşcă Mihail privind încasarea cheltuielilor de judecată pentru acordarea asistenței juridice, cît şi respingerea acestora, deoarece în acest sens, la materialele pricinii nu au fost anexate probe care confirmă încheierea contractului de asistență juridică, cât și bonul care ar confirma achitarea serviciilor prestate.

Față de cele ce preced și având în vedere faptul că circumstaneţele pricinii au fost constatate de către instanţa de apel, verificarea suplimentară a cărorva dovezi nefiind necesară, Completul Colegiului, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a admite recursul declarat de către de Serviciului de Stat de Arhivă al Republicii Moldova și a modifica decizia instanței de apel și hotărârea primei instanțe, micșorând suma încasată din contul Serviciului de Stat de Arhivă al Republicii Moldova în beneficiul lui Taşca Mihail cu titlu de prejudiciu moral de la 2000 lei până la 500 lei, iar în rest de a menține decizia instanței de apel și hotărârea primai instanțe.

În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. e) CPC, Completul Colegiului, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție, d e c i d e : Se admite recursul declarat de Serviciului de Stat de Arhivă al Republicii Moldova. Se modifică decizia Curții de Apel Chișinău din 24 aprilie 2014 și hotărârea Judecătoriei Centru mun. Chișinău din 09 decembrie 2013 în pricina civilă la cererea de chemare în judecată a lui Taşcă Mihail împotriva Serviciului de Stat de Arhivă al Republicii Moldova cu privire la violarea dreptului privind accesul la informație, încasarea prejudiciului moral și cheltuielilor de judecată, după cum urmează: Se micșorează suma încasată din contul Serviciului de Stat de Arhivă al Republicii Moldova, în beneficiul lui Taşcă Mihail cu titlu de prejudiciu moral de la 2000 (două mii) lei până la 500 (cinci sute) lei.

În rest decizia Curții de Apel Cahul din 21 iunie 2012 și hotărârea Judecătoriei Centru mun. Chișinău din 09 decembrie 2013 se mențin. Decizia este irevocabilă din momentul emiterii. Preşedinte, judecătorul Iulia Sîrcu Judecătorii Valentina Clevadî Iuliana Oprea Ion Druţă Tamara Chişca-Doneva