2ri-173/14 — Intentarea procesului de insolvabilitate

prima instanţă: A. Nogai dosarul nr. 2ri-173/14 DECIZIE 12 noiembrie 2014 mun.

Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie în componenţa: Preşedintele completului, judecătorul Nicolae Clima Judecători Svetlana Novac, Tatiana Vieru Oleg Sternioală, Ion Corolevschi examinând recursul declarat de către Inspectoratul Fiscal de Stat pe municipiul Chişinău, în pricina civilă la cererea introductivă a Societăţii comerciale „IT Proacces” societate cu răspundere limitată cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate faţă de sine, împotriva hotărârii Curţii de Apel Chişinău din 05 septembrie 2014, prin care a fost aprobat bilanţul de lichidare al Societăţii comerciale „IT Proacces” societate cu răspundere limitată, a fost încetat procesul de insolvabilitate şi încetată procedura falimentului simplificat şi a fost radiată Societatea comercială „IT Proacces” societate cu răspundere limitată din Registrul de stat al persoanelor juridice, c o n s t a t ă: La 18 aprilie 2014, SC „IT Proacces” SRL a depus o cerere introductivă cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate faţă de sine.

În motivarea cererii debitorul a indicat că la 12 aprilie 2007, a fost înregistrată la Camera Înregistrării de Stat. Conform documentelor de constituire, genurile principale de activitate ale întreprinderii sunt: comerţul cu ridicata al calculatoarelor, echipamentelor periferice şi sofware-ului; alte tipuri de comerţ cu amănuntul neefectuat prin magazine; întreţinerea şi repararea maşinilor de birou şi a tehnicii de calcul; alte activităţi legale de tehnica de calcul şi realizarea de programe şi consultanţă în domeniul dat. Menţionează că din momentul fondării, SC „IT Proacces” SRL şi-a desfăşurat activitatea de antreprenoriat, executându-şi cu bună-credinţă, pe deplin şi în termen obligaţiile pecuniare asumate în activitatea sa.

Situaţia economică de recesiune existentă la moment în ţară, diminuarea capacităţii de procurare a eventualilor clienţi, interesul redus pentru sectorul respectiv de activitate şi veniturile scăzute ale întreprinderii au condus la scăderea semnificativă a volumului de lucru, micşorînd esenţial posibilităţile întreprinderii de a-şi respecta obligaţiile contractuale, precum şi de a menţine activitatea planificată. Susţine că luând în consideraţie imposibilitatea de plată şi sistarea practică a activităţii întreprinderii, suma obligaţiilor pecuniare scadente ale SC „IT Proacces” SRL constituie 532463,29 lei. Afirmă că SC „IT Proacces” SRL are restanţe faţă de bugetul public naţional în sumă de 48057,91 lei.

De asemenea, SC „IT Proacces” SRL are drepturi de creanţă într-un cuantum de 42175,27 lei, după cum urmează: CNAS – 39050,97 lei şi CNAM – 3124,30 lei. Invocă că întreprinderea are datorii şi faţă de Mihail Rusu în sumă de 1252629,32 lei, temeiul creanţei – contractul de împrumut. Mai invocă că întreprinderea nu dispune de careva mijloace băneşti pe conturile sale bancare, nu dispune de bunuri, astfel, nu există mijloace pentru acoperirea creanţelor creditorilor şi a cheltuielilor de întreţinere a întreprinderii. Menţionează că întreprinderea nu dispune de capacităţi operaţionale şi funcţionale viabile, ce i-ar permite restabilirea activităţii şi obţinerea veniturilor necesare pentru achitarea datoriilor acumulate, fapt care constituie temei de intentare a procesului de insolvabilitate faţă de aceasta.

Prin urmare, solicită intentarea procesului de insolvabilitate faţă de sine şi desemnarea în calitate de lichidator al procedurii de faliment simplificat pe ÎI „Muntean Oleg”. Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 29 aprilie 2014 a fost admisă spre examinare cererea introductivă depusă de către SC „IT Proacces” SRL cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate faţă de sine, a fost stabilită examinarea întrebării referitor la intentarea procesului de insolvabilitate pentru 07 mai 2014, ora 10.00 în incinta Curţii de Apel Chişinău, bd. Ştefan cel Mare,73, bir. 108, cu înştiinţarea SC „IT Proacces” SRL şi a fost obligată SC „IT Proacces” SRL să prezinte datele şi materialele enumerate în prezenta încheiere.

Prin hotărârea Curţii de Apel Chişinău din 14 mai 2014 a fost admisă cererea introductivă depusă de către SC „IT Proacces” SRL, a fost constatată insolvabilitatea SC „IT Proacces” SRL şi a fost intentat procesul de insolvabilitate faţă de SC „IT Proacces” SRL, a fost iniţiată procedura simplificată a falimentului şi dizolvarea SC „IT Proacces” SRL, a fost ridicat dreptul lui Mihail Rusu de administrare a SC „IT Proacces” SRL şi a fost propus debitorului să desemneze, în termen de 10 zile de la data hotărârii de intentare a procesului de insolvabilitate, un reprezentant pentru a reprezenta interesele societăţii şi ale asociaţilor şi a participa la procedură din numele şi contul debitorului, a fost desemnat în calitate de lichidator al SC „IT Proacces” SRL pe ÎI „Muntean Oleg” şi a fost obligat lichidatorul să notifice creditorii despre înregistrarea cererilor de validare a creanţelor în vederea întocmirii tabelului definitiv al creanţelor în termen de cel mult 45 zile de la data intrării debitorului în procedura simplificată a falimentului, adică pînă la 10 iunie 2014, să verifice, să întocmească şi să prezinte instanţei de insolvabilitate, nu mai tîrziu de data de 13 iunie 2014, tabelul definitiv al creanţelor, proiectul bilanţului de lichidare care să reflecte valoarea activelor sau actul de carenţă a acestora, inclusiv creanţele confirmate şi datoriile,

precum şi un raport amănunţit asupra cauzelor şi împrejurărilor care au condus la insolvabilitate, ci menţionarea cărora le-ar fi imputabile şi premisele angajării răspunderii acestora în condiţiile legii şi a fost stabilită şedinţa de validare a creanţelor şi prima adunare de raportare pe 20 iunie 2014, ora 11.30, în incinta Curţii de Apel Chişinău, mun. Chişinău, bd. Ştefan cel Mare,73, bir. 108. Prin hotărârea Curţii de Apel Chişinău din 05 septembrie 2014 a fost aprobat bilanţul de lichidare al Societăţii comerciale „IT Proacces” SRL, a fost încetat procesul de insolvabilitate şi încetată procedura falimentului simplificat în privinţa SC „IT Proacces” SRL, a fost radiată SC „IT Proacces” SRL din Registrul de stat al persoanelor juridice şi a fost obligat lichidatorul să publice dispozitivul acestei hotărâri în Monitorul Oficial al RM în termen de 10 zile din data adoptării.

La 09 octombrie 2014, Inspectoratul Fiscal de Stat pe mun. Chişinău a declarat recurs împotriva hotărârii primei instanţe, solicitând repunerea în termen şi admiterea acestuia, casarea integrală a hotărârii primei instanţe şi restituirea pricinii spre rejudecare în primă instanţă. Recurentul Inspectoratul Fiscal de Stat pe mun. Chişinău, în motivarea recursului, a indicat că hotărârea primei instanţe este neîntemeiată. Menţionează că prima instanţă, contrar prevederilor art. 6 al Legii insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, nu a înştiinţat reprezentantul creditorului (IFS pe mun. Chişinău) despre data şi ora şedinţei de judecată, astfel, IFS pe mun. Chişinău fiind privat de posibilitatea de a-şi expune poziţia vizavi de procedura insolvabilităţii şi lichidării, de existenţa sau lipsa masei debitoare, a bunurilor sau altor mijloace ce ar permite achitarea cheltuielilor procesului de insolvabilitate şi stingerea creanţelor creditorilor.

Susţine că administratorul (lichidatorul) nu a prezentat în şedinţele de judecată informaţia privind eventualele livrări efectuate de SC „IT Proacces” SRL pînă la intentarea procesului pentru a stabili dacă agentul economic a încheiat careva acte juridice fictive sau frauduloase care ar afecta drepturile creditorilor, care conform art. art. 104-106 ale Legii insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012 sunt pasibile de contestare şi anulare. Afirmă că administratorul şi instanţa de judecată au ignorat prevederile legale cu privire la citarea şi notificarea obligatorie a creditorilor în baza Legii insolvabilităţii, nu s-a verificat legalitatea tranzacţiilor efectuate pe parcursul a ultimilor 24 de luni anterioare intentării procesului de insolvabilitate cu prezentarea raportului, respectiv cu documentele confirmative.

Invocă că administratorul nu a prezentat informaţia reflectată în bilanţul contabil al SC „IT Proacces” SRL privind eventualele creanţe aferente facturilor comerciale ale debitorului faţă de alţi agenţi economici. De asemenea, nu este reflectată informaţia referitoare la bunurile SC „IT Proacces” SRL, iar instanţa s-a limitat doar la afirmaţia că aceste bunuri nu au fost depistate. În conformitate cu art. 8 alin. (1) din Legea insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, hotărârile şi încheierile instanţei de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen de 15 zile calendaristice din data pronunţării şi numai în cazurile prevăzute expres de prezenta lege. Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie constată că recursul este declarat de către Inspectoratul Fiscal de Stat pe mun.

Chişinău în termenul stabilit de lege, or, Inspectoratul Fiscal de Stat pe mun. Chişinău a făcut cunoştinţă cu hotărârea primei instanţe din Monitorul Oficial al RM nr. 282-289 din 26 septembrie 2014. Prin referinţa depusă la 10 noiembrie 2014 SRL „IT Proacces” a solicitat respingerea recursului şi menţinerea hotărârii primei instanţe. În conformitate cu art. 444 Codul de procedură civilă, recursul se examinează fără înştiinţarea participanţilor la proces. Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie consideră recursul neîntemeiat şi care urmează a fi respins cu menţinerea hotărârii primei instanţe din următoarele considerente.

În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a) CPC, instanţa, după ce judecă recursul, este în drept să respingă recursul şi să menţină decizia instanţei de apel şi hotărârea primei instanţe. După cum rezultă din materialele dosarului, prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 29 aprilie 2014 a fost admisă spre examinare cererea introductivă depusă de către SC „IT Proacces” SRL cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate faţă de sine, a fost stabilită examinarea întrebării referitor la intentarea procesului de insolvabilitate pentru 07 mai 2014, ora 10.00 în incinta Curţii de Apel Chişinău, bd. Ştefan cel Mare,73, bir. 108, cu înştiinţarea SC „IT Proacces” SRL şi a fost obligată SC „IT Proacces” SRL să prezinte datele şi materialele enumerate în prezenta încheiere.

Ulterior, prin hotărârea Curţii de Apel Chişinău din 14 mai 2014 a fost admisă cererea introductivă depusă de către SC „IT Proacces” SRL, a fost constatată insolvabilitatea SC „IT Proacces” SRL şi a fost intentat procesul de insolvabilitate faţă de SC „IT Proacces” SRL, a fost iniţiată procedura simplificată a falimentului şi dizolvarea SC „IT Proacces” SRL, a fost ridicat dreptul lui Mihail Rusu de administrare a SC „IT Proacces” SRL şi a fost propus debitorului să desemneze, în termen de 10 zile de la data hotărârii de intentare a procesului de insolvabilitate, un reprezentant pentru a reprezenta interesele societăţii şi ale asociaţilor şi a participa la procedură din numele şi contul debitorului, a fost desemnat în calitate de lichidator al SC „IT Proacces” SRL pe ÎI „Muntean Oleg” şi a fost obligat lichidatorul să notifice creditorii despre înregistrarea cererilor de validare a creanţelor în vederea întocmirii tabelului definitiv al creanţelor în termen de cel mult 45 zile de la data intrării debitorului în procedura simplificată a falimentului, adică pînă la 10 iunie 2014, să verifice, să întocmească şi să prezinte instanţei de insolvabilitate, nu mai tîrziu de data de 13 iunie 2014, tabelul definitiv al creanţelor, proiectul bilanţului de lichidare care să reflecte valoarea activelor sau actul de carenţă a acestora, inclusiv creanţele confirmate şi datoriile,

precum şi un raport amănunţit asupra cauzelor şi împrejurărilor care au condus la insolvabilitate, ci menţionarea cărora le-ar fi imputabile şi premisele angajării răspunderii acestora în condiţiile legii şi a fost stabilită şedinţa de validare a creanţelor şi prima adunare de raportare pe 20 iunie 2014, ora 11.30, în incinta Curţii de Apel Chişinău, mun. Chişinău, bd. Ştefan cel Mare,73, bir. 108. La 26 iunie 2014, lichidatorul SRL „IT Proacces”, ÎI „Muntean Oleg” a prezentat raportul final de lichidare şi bilanţul de lichidare a SRL „Proacces”. Conform art. 135 alin. (4) din Legea insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, în cazul lipsei masei debitoare, instanţa de insolvabilitate, odată cu aprobarea bilanţului de lichidare, adoptă o hotărâre de încetare a procesului, prin care dispune şi radierea debitorului din registrul de stat în care este înscris.

Prin hotărârea Curţii de Apel Chişinău din 05 septembrie 2014 a fost aprobat bilanţul de lichidare al SRL, a fost încetat procesul de insolvabilitate şi încetată procedura falimentului simplificat în privinţa SRL „IT Proacces”, a fost radiată SRL „IT Proacces” din Registrul de stat al persoanelor juridice şi a fost obligat lichidatorul să publice dispozitivul acestei hotărâri în Monitorul Oficial al RM în termen de 10 zile din data adoptării. Conform art. 6 alin. alin. (1) şi (4) din Legea insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, citarea participanţilor la proces se efectuează de către instanţa de insolvabilitate din oficiu. Notificările şi înştiinţările se fac prin scrisori recomandate, iar în cazurile expres prevăzute de prezenta lege şi prin publicare în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Din actele pricinii rezultă că în Monitorul Oficial al RM nr. 127-133 din 14 mai 2014 a fost publicat dispozitivul hotărârii Curţii de Apel Chişinău 14 mai 2014. Totodată, lichidatorul SRL „IT Proacces”, ÎI „Muntean Oleg” a expediat în adresa Inspectoratului Fiscal de Stat pe mun. Chişinău notificarea nr. 02/04 din 19 mai 2014, prin care a informat că creditorii SRL „IT Proacces” urmează să înainteze instanţei de insolvabilitate cereri de admitere a creanţelor asupra patrimoniului debitorului în interiorul termenului prevăzut prin hotărârea de intentare a procesului de insolvabilitate, iar la 26 mai 2014, Inspectoratul Fiscal de Stat pe mun.

Chişinău a primit notificarea menţionată, fapt confirmat prin avizul de recepţie a acesteia (f. d. 128, 129). Astfel, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie consideră că urmează a fi respins argumentul recurentului precum că reprezentantul creditorului, contrar prevederilor art. 6 al Legii insolvabilităţii, nu a fost înştiinţat despre data şi ora şedinţei de judecată. De asemenea, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie reţine că urmează a fi respins şi argumentele recurentului precum că administratorul (lichidatorul) nu a prezentat instanţei de judecată informaţia deplină privind existenţa sau lipsa masei debitoare şi a bunurilor sau a altor mijloace, ce ar permite achitarea cheltuielilor procesului de insolvabilitate şi stingerea creanţelor creditorilor.

Conform raportului de lichidare, prezentat de către lichidatorul ÎI „Muntean Oleg”, SRL „IT Proacces” nu dispune de mijloace băneşti pe conturile bancare, fapt confirmat prin răspunsul nr. 2014/05/04165 din 26 mai 2014, eliberat de către BC „Mobiasbanca Groupe Societe Generale” SA. De asemenea, SRL „IT Proacces” nu dispune de bunuri imobile, pe numele acesteia nefiind înscris dreptul de proprietate asupra bunurilor imobile. Totodată, din raportul de lichidare menţionat rezultă că după SRL „IT Proacces” nu sunt înregistrate unităţi de transport, fapt confirmat prin răspunsul nr.03/2364 din 25 mai 2014, eliberat de Direcţia de înregistrare a transportului şi calificarea conducătorilor auto a ÎS „Centrul Resurselor Informaţionale de Stat „Registru”.

Astfel, din considerentele menţionate şi avînd în vedere faptul că hotărîrea primei instanţe este legală şi întemeiată, iar argumentele invocate de recurent sunt neîntemeiate, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie ajunge la concluzia de a respinge recursul şi de a menţine hotărârea primei instanţe. În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a) CPC, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie, d e c i d e: Se respinge recursul declarat de Inspectoratul Fiscal de Stat pe municipiul Chişinău. Se menţine hotărârea Curţii de Apel Chişinău din 05 septembrie 2014 în pricina civilă la cererea introductivă a Societăţii comerciale „IT Proacces” societate cu răspundere limitată cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate faţă de sine.

Decizia este irevocabilă din momentul emiterii. Preşedintele completului, Nicolae Clima judecătorul Judecătorii Svetlana Novac Tatiana Vieru Oleg Sternioală Ion Corolevschi