3r-223/14 — Contestarea actului administrativ şi încasarea prejudiciului moral

Prima instanță: L. Holeviţcaia dosarul nr. 3r-223/14 Instanța de apel: L. Popova, A. Panov şi M. Moraru DECIZIE 05 noiembrie 2014 mun.

Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedinte, judecătorul: Valeriu Doagă Judecătorii: Iuliana Oprea şi Sveatoslav Moldovan examinînd recursul declarat de Buşu Ion, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Buşu Ion împotriva societăţii cu răspundere limitată „Chişinău-Gaz” cu privire la contestarea actului administrativ şi încasarea prejudiciului moral, împotriva încheierii Curţii de Apel Chişinău din 17 septembrie 2014, prin care s-a restituit cererea de apel depusă de Buşu Ion ca fiind depusă tardiv c o n s t a t ă La 26 aprilie 2013 Buşu Ion a depus cerere de chemare în judecată împotriva societăţii cu răspundere limitată „Chişinău-Gaz” cu privire la contestarea actului administrativ şi încasarea prejudiciului moral (f. d. 1). În motivarea acţiunii Buşu Ion a menţionat că în anul 1995 societatea cu răspundere limitată „Chişinău-Gaz” a instalat conducta de gaz pe peretele casei.

În prezent ţevile sunt învechite şi fixate pe suporturi din lemn, care permanent se defectează şi îi deteriorează peretele casei. La 01 noiembrie 2012 s-a adresat cu cerere prealabilă pîrîtului, solicitînd efectuarea lucrărilor de reamplasare a gazoductului. Prin răspunsul din 08 noiembrie 2011 societatea cu răspundere limitată „Chişinău- Gaz” a respins pretenţia. Cere Buşu Ion obligarea societăţii cu răspundere limitată „Chişinău-Gaz” să reamplaseze ţevile gazoductului de pe peretele casei sale şi încasarea prejudiciului moral în sumă de 5 000 lei. Prin hotărîrea Judecătoriei Rîşcani mun. Chişinău din 01 aprilie 2014 acţiunea a fost respinsă ca nefondată (f. d. 43). La 05 mai 2014 Buşu Ion a depus prin intermediul Oficiului Poştal cerere de apel împotriva hotărîrii Judecătoriei Rîşcani mun.

Chişinău din 01 aprilie 2014 (f. d. 47; 46). Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 17 septembrie 2014 apelul declarat de Buşu Ion a fost restituit ca fiind depus înafara termenului legal şi fără solicitarea de repunere în termen (f. d. 59-62). La 03 octombrie 2014 Buşu Ion a depus recurs împotriva încheierii Curţii de Apel Chişinău din 17 septembrie 2014, solicitînd admiterea recursului, casarea încheierii şi restituirea pricinii în Curtea de Apel Chişinău pentru examinarea cererii de apel. În motivarea cererii de recurs Buşui Ion a menţionat că a depus cererea de apel la 29 aprilie 2014, în interiorul termenului de 30 de zile prevăzut la art. 362 Codul de procedură civilă, iar Curtea de Apel Chişinău neîntemeiat a restituit cererea de apel.

În conformitate cu art. 425 Codul de procedură civilă, termenul de declarare a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la pronunţarea ei. 1 Curtea de Apel Chişinău a expediat părţilor copia încheierii din 17 septembrie 2014 la 22 septembrie 2014 (f. d. 63). Prin urmare, recursul depus de Buşu Ion la 03 octombrie 2014 împotriva încheierii Curţii de Apel Chişinău din 17 septembrie 2014 este depus în interiorul termenului de 15 zile prevăzut de lege. În conformitate cu art. 426 alin. (3) Codul de procedură civilă, recursul împotriva încheierii se examinează în termen de 3 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza dosarului şi a materialelor anexate la recurs, fără examinarea admisibilităţii şi fără participarea părţilor.

În conformitate cu art. 427 lit. b) Codul de procedură civilă, instanţa de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să admită recursul şi să caseze integral sau parţial încheierea, restituind pricina spre rejudecare. Judecînd pricina în ordine de recurs, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie a constatat că apelul declarat de Buşu Ion este depus în interiorul termenului de 30 zile stabilit de lege, iar Curtea de Apel Chişinău neîntemeiat a restituit cererea de apel. În conformitate cu art. 362 alin. (1) Codul de procedură civilă, termenul de declarare a apelului este de 30 de zile de la data pronunţării dispozitivului hotărîrii, dacă legea nu prevede altfel.

În conformitate cu art. 112 alin. (2) şi (3) Codul de procedură civilă, dacă ultima zi a termenului este nelucrătoare, acesta expiră în următoarea zi lucrătoare. Actul de procedură pentru care este stabilit un termen poate fi îndeplinit pînă la ora 24 a ultimei zile din termen. Dacă cererile de apel sau de recurs, documentele sau sumele băneşti au fost predate la oficiul poştal sau la telegraf, sau prin alte mijloace de comunicaţie înainte de ora 24 din ultima zi a termenului, actul de procedură se consideră îndeplinit în termen. Din actele pricinii rezultă că Judecătoria Rîşcani mun.

Chişinău a pronunţat dispozitivul hotărîrii la 01 aprilie 2014 în prezenţa reclamantului Buşu Ion (f. d. 41- 43). Astfel, termenul de declarare a apelului de 30 de zile pentru Buşu Ion a început a curge la 02 aprilie 2014. Prin hotărîrea Guvernului nr. 990 din 06 decembrie 2013 cu privire la zilele de odihnă în anul 2014, în pct. 1 s-a stabilit că ziua de 02 mai 2014 se consideră zi de odihnă. Zilele de sîmbătă şi duminică 03 şi 04 mai 2014 au fost zile nelucrătoare şi termenul de 30 zile de declarare a apelului pentru Buşu Ion a expirat la 05 mai 2014 la ora 24. Articolul 364 alin. (1) Codul de procedură civilă prevede că cererea de apel se depune în scris la instanţa judecătorească a cărei hotărîre se atacă, cu plata taxei de stat în cazul în care apelul se impune cu taxă, în condiţiile legii.

Buşu Ion a expediat cererea de apel în adresa Judecătoriei Răşcani mun. Chişinău, a cărei hotărîre o contestă, prin intermediul Oficiului Poştal la 05 mai 2014 (f. d. 47). Aşadar, prevederile art. 112 alin. (2) şi (3) Codul de procedură civilă denotă că apelul declarat de Buşu Ion la 05 mai 2014 împotriva hotărîrii Judecătoriei Rîşcani mun. Chişinău din 01 aprilie 2014 a fost depus în termen.

Astfel, din considerentele menţionate şi avînd în vedere că Buşu Ion a exercitat calea de atac apelul în termenul prevăzut de lege, iar Curtea de Apel Chişinău a calculat incorect termenul de procedură şi nejustificat a restituit cererea de apel depusă 2 la 05 mai 2014 împotriva hotărîrii primei instanţe din 01 aprilie 2014, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie ajunge la concluzia de a admite recursul declarat de Buşu Ion, de a casa încheierea Curţii de Apel Chişinău din 17 septembrie 2014 şi de a restitui pricina în Curtea de Apel Chişinău de la faza de primire a cererii de apel. În conformitate cu art. 427 lit. b) Codul de procedură civilă, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie d e c i d e Se admite recursul depus de Buşu Ion.

Se casează încheierea Curţii de Apel Chişinău din 17 septembrie 2014, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Buşu Ion împotriva societăţii cu răspundere limitată „Chişinău-Gaz” cu privire la contestarea actului administrativ şi încasarea prejudiciului moral, cu restituirea pricinii în Curtea de Apel Chişinău de la faza de primire a cererii de apel. Decizia nu se supune niciunei căi de atac. Preşedinte, Judecătorul: Valeriu Doagă Judecătorii: Iuliana Oprea Sveatoslav Moldovan 3