CIOTTA v. ITALY

Comunicat la 21 ianuarie 2021 Publicat la 8 februarie 2021 PRIMEA SECȚIUNE Cerere nr. 368/21 Andrea CITOTA împotriva Italiei depusă la 5 ianuarie 2021 OBIECTUL CAUZEI Cererea se referă la continuarea detenției în închisoarea Regina Coeli (Rome) a unui infractor achitat din cauza nebuniei și a suferirii unei tulburări psihice severe, în ciuda deciziilor instanțelor interne care impun plasarea sa într-o structură specializată, și rapoarte de experți care susțin incompatibilitatea detenției cu starea sa de sănătate mentală. Reclamantul se plânge de ilegalitatea detenției prelungite; de condițiile de detenție, inadecvată pentru sănătatea mentală în absența unui tratament specific pentru problemele sale psihice; de absența de căi de recurs interne și de neexecuție a deciziilor instanțelor interne care ordonă plasarea în afara închisoarei sale. A existat o încălcare a drepturilor reclamantului în temeiul articolului 3 din Convenție? În special: (a) Reclamantul a primit un tratament medical adecvat în timpul detenției sale în închisoare (a se vedea Strazimiri c. Albania, nr. 34602/16, §§ 103-112, 21 ianuarie 2020)? (b) Condițiile de detenție ale reclamantului erau în conformitate cu starea de sănătate a reclamantului și cu deciziile emise de tribunalul de la Roma la 10 și 30 iulie 2020 în procedura nr. 56987/19 RGNR, privind plasarea reclamantului într-un REMS? A existat o încălcare a articolului 5 § 1 din Convenție? în special, a fost detenția continuată a reclamantului „în conformitate cu o procedură stabilită de lege” în sensul articolului 5 § 1 din Convenție? A existat încălcarea articolului 6 § 1 din Convenție în ceea ce privește punerea în aplicare a deciziilor emise de tribunalul de Roma la 10 și 30 iulie 2020 în procedura nr. 56987/19 RGNR? A existat un remediu disponibil în sensul articolului 13 din Convenție, pentru ca reclamantul să se plângă de presupusele încălcări ale articolelor 3 și 5 § 1? Are reclamantul un remediu compensatoriu eficace în ceea ce privește plângerea sa în temeiul articolului 5 § 5 din Convenție? Având în vedere situația reclamantului în cazul instantaneu, precum și alte cazuri în curs de desfășurare cu privire la aceleași chestiuni, este că situația indicativă a unei probleme sistemice subjacente sau a unei deficiențe structurale în ceea ce privește disponibilitatea locurilor în instalațiile „REMS” ( Reședințe pentru executarea măsurilor de securitate ), care solicită indicarea unor măsuri generale în temeiul articolului 46 din Convenție, interpretată în lumina art. 1 din Convenție? Guvernul este invitat să furnizeze date actualizate privind numărul de persoane care așteaptă plasarea într-un REMS și numărul de persoane deținute în instituții penitenciare în așteptarea plasării.

Communicated on 21 January 2021

Published on 8 February 2021

FIRST SECTION

Application no. 368/21

Andrea CIOTTA

against Italy

lodged on 5 January 2021

SUBJECT MATTER OF THE CASE

The application concerns the continued detention in Regina Coeli prison (Rome) of an offender acquitted by reason of insanity and suffering from a severe psychiatric disorder, notwithstanding domestic courts’ decisions imposing his placement in a specialized structure, and expert reports underlying the incompatibility of detention with his state of mental health.

The applicant complains of the unlawfulness of his prolonged detention; of the conditions of his detention, inadequate for his mental health in the absence of specific treatment for his psychiatric issues; of the absence of domestic remedies and of non-enforcement of domestic courts’ decisions ordering his placement outside prison.

QUESTIONS TO THE PARTIES

1.

Has there been a breach of the applicant’s rights under Article 3 of the Convention? In particular:

(a)

Did the applicant receive an adequate medical treatment during his detention in prison (see

Strazimiri v. Albania

, no.

34602/16, §§ 103-112, 21

January 2020)?

(b)

Were the applicant’s conditions of detention in conformity with the applicant’s state of health, and with the decisions issued by the Rome tribunal on 10 and 30 July 2020 in proceedings no.

56987/19 RGNR, concerning the applicant’s placement in a REMS?

2.

Has there been a breach of Article 5 § 1 of the Convention? In

particular, was the applicant’s continued detention “in accordance with a procedure prescribed by law” within the meaning of Article 5 § 1 of the Convention?

3.

Has there been a breach of Article 6 § 1 of the Convention as of the implementation of the decisions issued by the Rome tribunal on 10 and 30

July 2020 in proceedings no. 56987/19 RGNR?

4.

Was there an available remedy for the purposes of Article 13 of the Convention, for the applicant to complain of the alleged violations of Articles 3 and 5 § 1?

5.

Did the applicant have an effective compensatory remedy in respect of his complaint under Article 5 § 5 of the Convention?

6.

Having regard to the applicant’s situation in the instant case, as well as to other pending cases concerning the same issues, is that situation indicative of an underlying systemic problem or a structural deficiency regarding the availability of places in “REMS” facilities (

Residences for the Execution of Security Measures

), which calls for indication of general measures under Article

46 of the Convention, as interpreted in the light of Article 1 of the Convention?

The Government are invited to provide updated data on the number of persons awaiting placement in a REMS and the number of persons held in prison facilities while waiting for placement.