2ac-197/14 — Contestarea actului administrativ

dosarul nr. 2ac-197/14 ÎNCHEIERE 01 octombrie 2014 mun. Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţa: Preşedintele completului, judecătorul Svetlana Novac Judecătorii Tatiana Vieru, Oleg Sternioală examinînd cererea de strămutare a judecătorului Eduard Ababei a pricinii la altă instanţă de judecată egală în grad, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată declarată de Toma Vera împotriva Casei Teritoriale de Asigurări Sociale Bălţi privind contestarea actului administrativ, c o n s t a t ă: La 25.04.2014 Toma Vera Pavel a depus cerere în instanţa de contencios administrativ către Casa Teritorială de Asigurări Sociale Bălţi cu privire la contestarea actului administrativ.

În motivarea acţiunii reclamanta Toma Vera a indicat că, conform recalculării salariului în temeiul art.4 al.3 lit.b) şi art.10 al Capitolului IV din Legea nr.328 din 23.12.2013 privind salarizarea judecătorilor, salariul lunar al judecătorului Curţii de Apel, funcţie ce a deţinut-o pînă la data de 15.03.2014, începînd cu 01.01.2014 constituie 14534 lei. Prin Hotărîrea Adunării Generale a Judecătorilor din 14.03.2014 ea a fost aleasă membru permanent al Consiliului Superior al Magistraturii salariul lunar, începînd cu 15.03.2014, constituind 16900 lei.

La 25.02.2014 reclamanta s-a adresat Casei Teritoriale de Asigurări Sociale Bălţi cu o cerere prealabilă în conformitate cu art.14 din Legea contenciosului administrativ, prin care a solicitat recalcularea pensiei din salariul realizat conform prevederilor art.32 al Legii cu privire la statutul judecătorului nr.544-XIII din 20.07.1995 (completat prin Legea nr.1099 din 06.06.2002), conform cărora pensia judecătorului se recalculează ţinîndu-se cont de mărimea salariului judecătorului în exerciţiu. Cererea prealabilă a fost recepţionată de către Casa Teritorială de Asigurări Sociale Bălţi la data de 27.02.2014, însă la cererea dată nu a primit nici un răspuns, deşi termenul de 30 de zile prevăzut de lege a expirat, iar pensia nu a fost recalculată.

Cere reclamanta obligarea Casei Teritoriale de Asigurări Sociale Bălţi să recalculeze pensia pentru vechimea în muncă lui Toma Vera Pavel din mărimea salariului judecătorului în ultima funcţie deţinută la suma de 14534 lei lunar, începînd cu data de 01.01.2014, şi în mărime de 16900 lei lunar, începînd cu data de 1 15.03.2014, cu încasarea de la Casa Teritorială de Asigurări Sociale Bălţi a diferenţei din suma neachitată pentru perioada din 01.01.2014 pînă la data recalculării pensiei noi. Prin hotărîrea Judecătoriei mun.

Bălţi din 25.07.2014 s-a admis cererea de chemare în judecată şi s-a obligat Casa Teritorială de Asigurări Sociale Bălţi să recalculeze pensia pentru vechimea în muncă lui Toma Vera Pavel din mărimea salariului judecătorului în ultima funcţie deţinută la suma de 14.534 lei lunar, începând cu data de 01.01.2014, şi în mărime de 16900 lei lunar, începând cu data de 15.03.2014, cu încasarea de la Casa Teritorială de Asigurări Sociale Bălţi a diferenţei din suma neachitată pentru perioada din 01.01.2014 pînă la data recalculării pensiei noi. La 23 iunie 2014 Casa Naţională de Asigurări Sociale a declarat apel împotriva hotărîrii primei instanţe, solicitînd admiterea cererii, casarea hotărîrii primei instanţe şi emiterea unei noi hotărîri prin care cererea de chemare în judecată să fie respinsă ca neîntemeiată.

În baza fişei de repartizare, dosarul civil, i-a fost repartizat judecătorului Eduard Ababei (f.d 23). La data de 10.09.2014 Eduard Ababei a depus cerere de strămutare a pricinei, solicitînd strămutarea judecării cauzei la altă instanţă egală în grad, indicînd ca temei art. 43, alin (2) lit.d) CPC RM. Curtea de Apel Bălţi a expediat cauza respectivă către Curtea Supremă de Justiţie pentru strămutarea la altă instanţă de judecată de acelaşi grad, în legătură cu faptul că d-na Toma Vera a achtivat în calitate de judecător la Curtea de Apel Bălţi Studiind materialele dosarului în raport cu argumentele invocate în cererea de cererea de strămutare a pricinii la altă instanţă de judecată, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră necesar de a o admite, cu strămutarea pricinii spre judecare în ordine de apel la Curtea de Apel Chişinăut, din următoarele considerente.

În conformitate cu art. 43 alin. (2) lit. d) CPC, instanţa strămută pricina la o altă instanţă dacă din motivul recuzării (abţinerii de la judecată) unui sau mai multor judecători ori din alte motive întemeiate, substituirea judecătorilor săi devine imposibilă. Potrivit alin. (4) CPC al aceluiaşi articol, strămutarea pricinii în cazurile prevăzute la alin. (2) lit. d), e), f), şi g) se efectuează de către instanţa ierarhic superioară a cărei încheiere este irevocabilă şi nu este susceptibilă de recurs. Materialele cauzei relevă că d-na Toma Vera participă ca parte la dosar, în calitate de reclamant, în baza cererii de chemare în judecată (f.d3). Instanţa de recurs constată că reclamanta Toma Vera a activat la Curtea de Apel Bălţi din 17.09.2004 în calitate de judecător al Curţii de Apel Bălţi, fapt confirmat prin certificatul nr.8654 din 23.04.2014 eliberat de administraţia Curţii de Apel Bălţi (f.d.7).

De asemenea instanţa de recurs mai indică că începînd cu data de 15.03.2014 reclamanta a fost detaşată pe perioada exercitării mandatului de membru al Consiliului Superior al Magistraturii pentru asigurarea activităţii organului de 2 autoadministrare judecătorească, ceea ce se confirmă prin Hotărîrea Consiliului Superior al Magistraturii nr.261/10 din 18.03.2014 (f.d.6) Raportînd circumstanţele constatate la prevederile legale enunţate, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră drept întemeiată cererea de strămutare a judecătorului Eduard Ababei a pricinii la altă instanţă de judecată egală în grad.

Astfel, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră necesar de a strămuta pricina civilă la cererea de chemare în judecată în pricina civilă la cererea de chemare în judecată declarată de Toma Vera împotriva Casei Teritoriale de Asigurări Sociale Bălţi privind contestarea actului administrativ la Curtea de Apel Chişinău, ca fiind instanţa de judecată egală în grad şi situată în apropriere a razei de activitate a Curţii de Apel Bălţi, În conformitate cu art. 43 alin. (2) lit. d), art. 49, art. art. 269-270 CPC, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie, d i s p u n e: Se admite cererea de strămutare a judecătorului Eduard Ababei a pricinii la altă instanţă de judecată egală în grad.

Pricina civilă la cererea de chemare în judecată declarată de Toma Vera împotriva Casei Teritoriale de Asigurări Sociale Bălţi privind contestarea actului administrativ, se strămută pentru examinare în ordine de apel la Curtea de Apel Chişinău. Încheierea este irevocabilă şi nu este susceptibilă de recurs. Preşedintele şedinţei, judecătorul Svetlana Novac Judecătorii Tatiana Vieru Oleg Sternioală 3