3r-130/14 — Obligarea emiterii actului administrativ

prima instanţă: I.Rabei dosarul nr.3r-130/14 instanţa de apel: E.Ababei, G.Polivenco, R.Burdeniuc DECIZIE 30 iulie 2014 mun. Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţa: Preşedintele completului, judecătorul Iulia Sîrcu Judecătorii Ion Corolevschi, Valentina Clevadî examinînd recursul declarat de Primarul comunei Recea raionul Rîşcani, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată depusă de SA „Acord” împotriva Consiliului comunal Recea, raionul Rîşcani privind obligarea emiterii actului administrativ, împotriva deciziei Curţii de Apel Bălţi din 06 mai 2014, prin care s-a respins cererea de recurs depusă de Primarul comunei Recea raionul Rîşcani, c o n s t a t ă La 05 decembrie 2013 SA „Acord” a depus cerere de chemare în judecată împotriva Consiliului comunal Recea, raionul Rîşcani privind obligarea emiterii actului administrativ.

În motivarea acţiunii reclamantul a indicat că, în baza contractului de vînzare- cumpărare nr. 3174 din 21 iulie 2011 a procurat bunurile imobile cu număre cadastrale 7145204.401.01, 7145204.401.02 şi 7145204.401.05, situate în satul Recea, comuna Recea, raionul Rîşcani. Menţionează că, de nenumărate ori s-a adresat Consiliului comunal Recea cu cereri privind cumpărarea terenului aferent la preţ normativ a bunurilor imobile deţinute în proprietate privată. Prin răspunsul Primăriei comunei Recea raionul Rîşcani nr.153 din 04 decembrie 2013 a fost informat că problema cumpărării terenului aferent a bunurilor imobile cu număre cadastrale 7145204.401.01, 7145204.401.02 şi 7145204.401.05, s-a pus în discuţie la şedinţa extraordinară a Consiliului comunal recea din 15 noiembrie 2013, care a fost amînată pentru altă dată pentru negocierea de schimb a terenurilor dintre SA „Acord” şi Primăria comunei Recea.

Consideră că prin răspunsul nr.153 din 04 decembrie 2013 i s-a refuzat vînzarea terenului adiacent bunurilor imobile deţinute în proprietate la preţul normativ, drept 1 stipulat expres de art.4 alin. (2) şi (9) ale Legii nr.1308 din 25 iulie 1997 privind preţul normativ şi modul de vînzare-cumpărare a pămîntului. Cere reclamantul, obligarea Consiliului comunal Recea de a emite decizia privind înstrăinarea către SA „Acord” la preţ normativ terenul cu număr cadastral 7145204.401, aferent bunurilor imobile cu numere cadastrale 7145204.401.01, 7145204.401.02 şi 7145204.401.05, situate în satul Recea, comuna Recea, raionul Rîşcani. Prin hotărîrea Judecătoriei Rîşcani din 24 ianuarie 2014 acţiunea a fost admisă, fiind obligat Consiliul comunal Recea de a adopta decizia cu privire la înstrăinarea către SA „Acord” la preţ normativ terenul cu număr cadastral 7145204.401, aferent bunurilor imobile cu numere cadastrale 7145204.401.01, 7145204.401.02 şi 7145204.401.05.

Prin încheierea Judecătoriei Rîşcani din 04 martie 2014 s-a corectat omisiunea din hotărîrea Judecătoriei Rîşcani din 24 ianuarie 2014 şi s-a indicat în dispozitivul hotărîrii că suprafaţa terenului cu număr cadastral 7145204.401, aferent bunurilor imobile cu numere cadastrale 7145204.401.01, 7145204.401.02, este de 0,9414 ha. Nefiind de acord cu încheierea primei instanţe, Primarul comunei Recea raionul Rîşcani a contestat-o cu recurs. Prin încheierea Curţii de Apel Bălţi din 06 mai 2014 a fost respins recursul declarat de Primarul comunei Recea raionul Rîşcani.

Prin încheierea Curţii de Apel Bălţi din 13 mai 2014 s-a corectat greşeala admisă în încheierea Curţii de Apel Bălţi din 06 mai 2014 prin înlocuirea sintagmei „încheiere” cu sintagma „decizie”, sintagma „dispune” cu sintagma „decide” şi sintagma „încheierea poate fi atacată cu recurs la Curtea Supremă de Justiţie în termen de 15 zie prin intermediul Curţii de Recurs Bălţi” cu sintagma „Decizia instanţei de recurs rămîne irevocabilă din momentul pronunţării”. La 22 mai 2014 Primarul comunei Recea raionul Rîşcani a declarat recurs, solicitînd admiterea acestuia, casarea încheierii Curţii de Apel Chişinău din 06 mai 2014 şi încheierii Judecătoriei Rîşcani din 04 martie 2014, cu emiterea unei noi încheieri prin care suprafaţa terenului cu număr cadastral 7145204.401 să fie stabilită în mărime de 0,6821 ha.

În motivarea recursului s-a invocat, că nu este de acord cu suprafaţa terenului număr cadastral 7145204.401, aferent bunurilor imobile cu numere cadastrale 7145204.401.01, 7145204.401.02, în mărime de 0,9414 ha, deoarece prin decizia nr.02/7 din 12 februarie 2014 s-a decis de a vinde SA „Acord” terenul aferent număr cadastral 7145204.401, cu suprafaţa de 0,6821 ha. Examinînd argumentele recursului în raport cu circumstanţele cauzei, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie conchide că recursul înaintat de Primarul comunei Recea raionul Rîşcani urmează a fi respins din următoarele motive. 2 În conformitate cu art.427 lit. a) CPC, instanţa de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul şi să menţină încheierea.

Colegiul constată că, Primarul comunei Recea raionul Rîşcani a contestat cu recurs încheierea Curţii de Apel Bălţi din 06 mai 2014 prin care a fost respins recursul declarat de Primarul comunei Recea raionul Rîşcani împotriva încheierii Judecătoriei Rîşcani din 04 martie 2014 de corectare a omisiunii din hotărîrea Judecătoriei Rîşcani din 24 ianuarie 2014. În conformitate cu art. 249 alin. (2) şi (3) Cod de procedură civilă, instanţa judecătorească poate, din oficiu sau la cererea participanţilor la proces, să corecteze greşelile sau omisiunile din hotărîre privitor la nume, calitate procesuală, orice alte erori materiale sau de calcul evidente. Problema corectării unor astfel de greşeli se soluţionează în şedinţă de judecată.

Participanţilor la proces li se comunică locul, data şi ora şedinţei de judecată. Neprezentarea lor însă nu împiedică examinarea corectării greşelilor. Încheierea prin care instanţa judecătorească se pronunţă asupra cererii poate fi atacată cu recurs. Conform art. 428 alin. (1) CPC, decizia instanţei de recurs emisă după examinarea recursului împotriva încheierii rămîne irevocabilă din momentul emiterii. Astfel, avînd în vedere faptul că pentru actul contestat nu este prevăzută calea de contestare, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie ajunge la concluzia de a respinge cererea de recurs declarată de Primarul comunei Recea raionul Rîşcani împotriva deciziei Curţii de Apel Bălţi din 06 mai 2014, întrucît în virtutea legii nu poate fi atacată cu recurs.

În conformitate cu art. 427 lit. a) CPC, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie, d e c i d e : Se respinge recursul declarat de către Primarul comunei Recea raionul Rîşcani. Decizia este irevocabilă din momentul emiterii. Preşedintele completului, judecătorul Iulia Sîrcu Judecătorii Ion Corolevschi Valentina Clevadî 3